2023党支部调研报告8篇
主题是调研报告的灵魂,要克服旧框框、老观点的束缚,通过调研报告的写作可以帮助我们分析调研内容,以下是85报告网小编精心为您推荐的2023党支部调研报告8篇,供大家参考。
2023党支部调研报告篇1
本人是长江村书记兼村委会主任,自担任此职务以来,在街道党工委、办事处领导下带领全村广大党员干部群众,壮大集体经济,改变村容村貌,实施旧村改造,提高村民生活质量,使全村经济快速发展。现总结如下:
作为村一把手,全面负责村里的一切事务,积极带领村委会开展村里的各项工作,服务于班子集体工作的目标,团结带领村委会一班人在的领导下管理村务。在长江村旧村改造拆迁期间,我们本着公平、公开、透明的原则,耐心做好拆迁户的思想动员工作,对拆迁户做了合理的安置,这项工作得到了村民的一致肯定。
严格执行两公开、一监督制度。我们始终以保障村民的利益为目标,每年3月15日和7月15日进行村务公开,接受党员群众的监督。村里小事由两委班子商量后说了算,大事都要通过两议会决策,实施。
20__年,我村是新农村省级重点推进村,又被市政府列为城中村。回顾过去一年的工作,在街道办事处党工委的正确领导下,在两委班子的共同努力和广大党员代表的大力支持下,我们顺利的完成了街道下达的各项任务,并做了以下工作。如:如3月19日,为整治高速路两侧环境,50米以内建筑拆迁。共计拆迁面积16000多平米。5月1日拆迁硅厂,为办事处解决了多年以来的难题。7月份,高速路两侧5米内拆迁,共拆迁3000多平米。这3件事,引起了一些不稳定因素,我们做了大量深入细致的工作,稳定了村民情绪。拆迁资金正在积极落实当中,尽量使村民的利益损失最小化。
根据新农村建设的要求,四化四改是新农村建设必须完成的任务。硬化大街小巷1.2公里,总投资50余万元,告别了雨后泥泞不堪、坑洼不平的土路。绿化栽树2500株,总投资近4万元。改建小学公厕,基础工程已基本完成,预计08年可以投入正常使用。改造饮用水工程,总投资120余万元,通过省、市、区验收,并通过权威部门检测,水质达标。使村民告别了高氟水对人体的危害,为老百姓办了一些实事。
3月份,我村被划入城中村以后,在建工程全部暂停。我们遵照市政府的指示,积极办理各项手续。控制性规划正待市长会通过,详规也在同步进行。长盛苑小区建的3栋回迁楼,在城中村叫停的形势下,耽误了工期。但是在街道有关部门的大力支持下,手续基本已完善,主体完工,08年可以入住,解决了村民居住环境差的问题。
我们村注重精神文明建设,每年春节、元宵节汇演都积极参加。而且组建的锣鼓队,远近闻名。在三八、五四、七一、八一等节日都踊跃参加,受到了街道办事处领导的好评。
回顾过去一年的工作,是全体党员代表共同努力的结果。在未来的工作中,我们坚信在区、乡两级政府的正确领导下,我们会做的更好。明年我村将加大旧村改造力度,彻底改变村容、村貌。完成空八库到村委会道路的改造工程。响应区政府号召,在我村范围内打造白领住宅区建设工程,团结好一班人,在党员代表的大力支持下,努力工作,开拓进取,完成好街道交给的各项任务。本届任职期间,向全体村民交一份满意的答卷。
2023党支部调研报告篇2
按照县委组织部要求,结合我镇支部书记队伍实际情况,现对全镇农村党支部书记队伍建设工作进行了深入调研,主要围绕农村党支部书记在发展农村经济、协调两委关系、带领群众致富、化解村级矛盾中存在的主要矛盾和问题进行展开。现把我镇农村党支部书记队伍建设情况汇报如下。
张寨镇共辖64个行政村,其中一类村17个,二类村32个,三类村15个。去年5月份顺利完成村“两委”班子换届工作,选举产生支部书记64人,其中新选任6人,连选连任56人。其中,任职10年以上的24人,约占38%;55岁以下45人,约占82%;高中(含中专)以上学历26人,约占41%党龄20年以上的6人,约占9%;党龄5年以下的5人,约占8%;;有致富项目的44人,约占69%;家庭收入5万元以上的11人,约占17%。
在开展的基层组织建设年活动中,农村党支部书记队伍建设工作尤为重要,针对我镇农村工作中存在的问题,我镇党委严格按照县委县政府要求,从科学规范管理机制入手,分别建立了目标承诺、定期考核、双述双评、党务政务财务三公开、集中办公等一系列管理制度,不断提升村支部书记的整体素质和干事创业能力。其中“三公开”制度、目标承诺制度、述职述廉制度等对农村支部书记的管理效果尤为有效。
为激发全镇各村党支部书记干事创业的积极性、主动性和创造性,我镇认真开展村党组织书记绩效考核工作,专题讨论并通过《张寨镇村党组织书记绩效考核办法》并将考核任务细化到各基层党支部,实现对各村党组织书记的动态管理和全面考核,考核结果与村党组织书记的奖励报酬、评优评先以及罢免调整挂钩,与规范村级工作挂钩,与帮扶后进村转化升级挂钩,有效提高了全镇村支部书记的积极性和主动性。
虽然通过换届选举使得全镇村支部书记队伍得到了优化,整体素质得到了较大的提升,但是仍然存在部分村支部书记思想观念仍然比较陈旧,缺乏开拓进取精神,不愿也不敢创新,对一些突发性事件的处理、群众普遍反映的难点热点问题的处理,缺乏预期,控制局面的`能力不强,工作方法单一,容易激化矛盾。虽然部分支部书记是村里的致富能手,有经济头脑、有致富渠道,但是真正带领全村群众共同致富的能力还有欠缺。
通过星级化管理制度,加强村党支部书记队伍实绩考核,做好支部书记日常工作的量化管理,有效促进村书记队伍发展的全面可持续是当前农村党支部书记队伍建设工作的重中之重。
一是建立村级人才资源长效机制,培养选拔一批具有较高思想政治素质,具备发展农村经济能力和能够带领农村致富的优秀人才,建立一支德才兼备、数量充足、结构合理的村支书后备人才队伍。
三是建立监督制约机制。进一步健全村书记岗位目标责任制,完善民主评议制度和绩效考核制度。通过开展村书记双向述职,自觉接受镇党委及村民的评议质询,每年年末集中开展村书记绩效考核,考核结果作为落实村书记待遇、评先评优的主要依据,严格兑现奖惩;严格落实“四议两公开”工作方法,杜绝“一言堂”,形成科学决策、规范用权的权责机制;完善党务、村务、政务三公开制度,增加村级工作的透明度。
针对全镇15个三类村实际情况,就如何有效发挥三类村支部书记作用,实现三类村有效转化,应从以下几个方面着手。
最后,15个三类村支部书记转化工作结束后,组织支部书记工作考核(考核采取述职、大会测评的方式进行)。考核结果与支部书记年度考核结果挂钩,并作为其实绩评定、选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。
1、全面推行教育培训制度,提升农村党支部书记队伍知识层面。县委、镇党委要结合农村实际,按“需”设置内容,制订年度培训计划,实行“菜单式”培训,合理安排时间分期对村党支部书记集中培训,来提升村党支部书记执行农村政策、引领经济发展、服务农民群众和加强村级党组织自身建设的本领,增强履职能力。
2、抓好培养选拔工作,充实农村党支部书记结构层次。着力从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工人员中把“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的党员列入村党支部书记
的后备人选和培养对象。积极推行先进村党支部书记交流到落后村党支部,破解支部书记人难选、产业难发展、工作难开展以及家族势力影响等难题。
3、加大监督督查力度,推进农村党支部书记队伍廉政建设。镇党委要认真抓好农村党支部书记年度述职和民主评议工作,组织好村民代表和党员代表对村党支部书记廉政建设情况进行量化考评。
4、创新保障激励机制,激发农村党支部书记干事创业动力。建立完善以基础工资为主、绩效工资与集体经济创收奖励相配套的村干部报酬机制,切实增加村支部书记的工作报酬。加强与民政、人事、财政等部门的协调联系,帮助困难党支部书记解决生产生活上的问题。
2023党支部调研报告篇3
从晨兴理荒秽, 带月荷锄归的农耕快乐, 到采菊东篱下, 悠然见南山的自然景致, 农村自古以来就是文人笔下诗意栖居、安放乡愁之所。我国是一个农业大国, 农村是社会发展的薄弱环节, 而农村党支部和村委会作为农村领导和执政的根基, 对于推动农村科学发展、巩固党在农村的政治基础、组织基础和群众基础, 具有重大的意义。
改革开放后, 农村地区党支部和村委会之间的矛盾开始出现, 为了更好地解决村两委之间的矛盾, 20世纪90年代初, 我国部分地区 (如山东威海、广东顺德等地) 的乡镇基层领导干部和村主干积极探索村两委领导的新模式, 形成了村两委一肩挑模式 (以下简称一肩挑) 。所谓一肩挑, 又称村两委双肩挑, 它是指村民委员会主任和村民委员会党支部书记由一个人同时担任, 两委其他成员交叉任职, 实现两套班子, 一套人马。2018年5月31日, 召开会议, 审议《乡村振兴战略规划 (2018———2022年) 》和《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》, 提出到2020年全国村党支部书记、村委会主任一肩挑比例要达到35%、到2022年要达到50%的预期目标;2018年9月26日,印发了《乡村振兴战略规划 (2018———2022年) 》 (以下简称《规划》) , 《规划》指出:坚持农村基层党组织领导核心地位, 大力推进村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和集体经济组织、农民合作组织负责人, 推行squo;村两委squo;班子成员交叉任职。
笔者于2018年8月来到y市d镇l村挂职锻炼。初来乍到, 恰逢村两委换届选举, 笔者有幸参与了整个换届选举的全过程、倾听了d镇工作人员、包村干部和l村两委成员、村民对于本次选举的看法以及对于实行一肩挑的态度, 形成了自己的思考。
一、推行一肩挑的利弊分析和存在的问题
在本次换届选举之后, l村顺利实现了村两委一肩挑, 对于l村来说, 这既是机遇, 也是挑战。其实, 早在多年前, 一肩挑模式就引起了广泛的关注和讨论。一种观点认为:一肩挑提高了村委会的工作效率、提升了村干部的工作能力、实现了加强党的领导和完善村民自治的有机结合。
首先, 一肩挑提高了村委会的工作效率。主要表现在两个方面:
第一, 一肩挑减少了村干部的任职人数, 有利于减轻基层负担。村委会主任与村党支部书记由同一人担任, 能在整体上减少村干部数量, 精简人员, 节约行政成本, 减轻农民负担;
第二, 一肩挑减少了村干部之间的矛盾, 有利于提高工作效率。在旧有体制和观念束缚中, 村委会和支委会经常出现相互推诿、扯皮的现象。而在一肩挑的模式之下, 村党支部书记和村委会主任便可不因职能的划分而操心, 不因责任的分工而忧虑, 也不因权力的大小而纠结, 这样一来, 村两委之间就能够团结一致, 共同为村里的发展而出力。在办理日常事务时, 也只需要一肩挑的村干部一人就能解决, 从而节省了时间、人力和物力, 提高了工作效率。在本次调研设计的调查问卷中, 有超过98%的受调查者认为推行squo;一肩挑squo;后, 所在 (驻) 村squo;两委squo;的办事效率提高了, 这从侧面反映了乡镇干部和村民对实行一肩挑后村委会工作效率的充分肯定。
其次, 一肩挑提升了村干部的工作能力。一肩挑通过基层推选、党内党外交叉直选的方式, 将文化水平高、致富能力强的村干部选拔到基层领导岗位上, 让村干部接受村民的检验, 获得稳固的合法地位, 从而增强其工作能力、协调能力、责任意识和服务意识。实行一肩挑后, 村干部的工作量增加, 在增加工作量的同时, 村干部需要解决更多的问题, 在解决问题的过程中, 通过实践, 积累了更丰富的工作经验, 从而让村干部的工作能力得到提高。在本次受访的群众中, 有56%的受调查者对所在 (驻) 村两委的工作评价是非常满意, 44%的受调查者评价是基本满意, 这也从一个侧面反映了乡镇干部和村民对村干部工作能力的认可。
再次, 一肩挑实现了加强党的领导和完善村民自治的有机结合。从目的上说, 《中国共产党章程》总纲规定:党的建设必须坚决实现以下五项基本要求:第三, 坚持全心全意为人民服务。《村民委员会组织法》第二条规定:村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织, 实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。因此, 加强党的领导和完善村民自治的目的具有一致性, 都是为了更好地服务于人民。
从组织成员上说, 党员是从人民群众当中产生的, 是人民群众当中的最优秀成员, 党支部成员又是党组织从人民群众当中的最优秀成员———党员当中选举产生的, 党员和党组织的意愿与广大人民群众的意愿具有一致性。村委会成员是全体村民在包括全体党员在内的全体村民中选举产生的, 自然也是村里的最优秀成员。由此产生的村委会成员, 如果是党员的话, 同时也应该是党员当中的最优秀分子。把他们作为党支部的候选人, 再按照基层党内民主的选举程序产生党支部, 并不违背党章的要求。
从选举程序上说, 要想成为村党支部书记, 必须先当选为村委会主任, 否则就不能推荐。在村两委一肩挑的模式下, 村民选举村委会主任, 其实也就是在选举村党支部书记。如此, 村民的选举权从选村委会扩大到选村党支部, 形同于在农村基层党支部建设中引入了村民民主选举的制度机制, 普通村民拥有了选举村党支部书记的发言权、投票权和决策权。
从行使权力的角度上说, 村两委一肩挑, 就要做到向上负责、向下负责相结合:所谓向上负责, 就是党支部书记和党组织今后必须认真执行党的路线、方针、政策, 必须实事求是;所谓向下负责, 就是必须代表村民的利益, 为村民服务, 否则就有可能会被主流民意所淘汰。
但是, 按照权力运行理论, 权力需要监督和制约, 正如孟德斯鸠所说:一切有权力的人都容易滥用权力, 这是万古不易的一条经验。缺乏有效的监督和制约, 就容易导致腐败和专权, 进而损害民主的进程。选举只是民主的开始, 最重要的是决策和监督两个环节。村干部一肩挑后, 大权在握, 容易产生唯我独尊的心理;实行一肩挑之前, 村两委可以互相监督, 而一肩挑之后, 这种相互之间的监督被消除, 容易滋生腐败;翻阅相关的法律法规, 我们可以发现, 与一肩挑相关的法律规定还很少, 特别是实行一肩挑后, 对村干部的职、权、责、利的相关法律规定更是没有涉及。失去了法律的监督和制约, 也容易导致腐败现象的发生。
二、对全面推行一肩挑的建议
就目前而言, 推行村两委一肩挑已经具备了充分的理论基础和政策支持。《村民委员会组织法》第四条规定:中国共产党在农村的基层组织, 按照中国共产党章程进行工作, 发挥领导核心作用, 领导和支持村民委员会行使职权;依照宪法和法律, 支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。这一条强调了中国共产党在农村基层组织发挥领导核心作用, 这是实行一肩挑最重要的制度基础;2002年7月14日, 印发了《关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知》, 提倡把村党支部领导班子成员按照规定程序推选为村民委员会成员候选人, 通过选举兼任村民委员会成员。提倡拟推荐的村党支部书记人选, 先参加村委会的选举, 获得群众承认以后, 再推荐为党支部书记人选, 这是中央文件中首次提倡村两委实行一肩挑;2018年5月31日, 召开会议, 审议《乡村振兴战略规划 (2018—2022年) 》和《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》, 提出到2020年全国村党支部书记、村委会主任一肩挑比例要达到35%、到2022年要达到50%的预期目标;2018年9月26日, 印发了《乡村振兴战略规划 (2018—2022年) 》 (以下简称《规划》) , 《规划》指出:坚持农村基层党组织领导核心地位, 大力推进村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和集体经济组织、农民合作组织负责人, 推行村squo;两委squo;班子成员交叉任职。这些都为村两委实行一肩挑提供了理论基础和政策支持。
但是, 诚如上文所说, 一肩挑呈现在我们面前的是如同霍布斯所言的列维坦———有着绝对的权力。如果明智, 是我们的福祉, 如果失去理智, 将对村民自治产生巨大的威胁。因此, 对于一肩挑的村干部需要加强监督。那么应当如何加强对一肩挑村干部的监督呢?为此, 笔者尝试提出以下拙见:
(一) 厘清关系, 明确监督
加强对一肩挑干部的监督, 首先要厘清村党支部和村委会的关系, 把一肩挑当中党的领导和村民自治严格区分出来, 这是前提。
2017年新修订的《中国共产党章程》明确规定党的领导是政治领导、思想领导和组织领导, 其中第三十三条规定:各级党和国家机关中党的基层组织, 协助行政负责人完成任务, 改进工作, 对包括行政负责人在内的每个党员进行教育、管理、监督, 不领导本单位的业务工作。《村民委员会组织法》第二条规定:村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织, 实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业, 调解民间纠纷, 协助维护社会治安, 向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。笔者认为, 这两条规定可以成为指导和划定村两委职责范围的基本原则。
首先, 农村党支部的领导应该是政治领导、思想领导和组织领导。政治领导包括贯彻落实上级党委的旨意以及对本村发展的重大问题的建议权和决策权, 通过切实为农民着想、为农村服务, 带动农村和农民的发展;思想领导包括宣传先进的思想, 为村民创造一个符合他们自身利益、贴近他们自身生活的社会主义文化氛围;组织领导包括发展村民当中的优秀成员成为党员、发展村党组织当中的优秀成员成为村民自治组织的领导职务等。
其次, 既然村民委员会的性质是基层群众性自治组织,那么农村的各项具体的管理工作就应该交由村民委员会来处理, 尤其是《村民委员会组织法》当中有规定的属于村委会的职责, 党组织不能干涉。我国的根本政治制度是人民代表大会制度, 党通过领导人民代表大会, 进而领导政府。而对于村两委来说, 也应当是这样的一种领导模式:由村党支部组织召开村民代表大会, 使党的主张通过村民代表大会成为全村人民的意志, 再由村委会贯彻执行。
(二) 深化改革, 强化监督
加强对一肩挑干部的监督, 其次要深化改革, 成立专门的监督机构, 发挥各方力量, 这是关键。
在今年换届选举之后, l村设立了村务监督委员会, 对村两委进行监督, 维护村民自治的权利。笔者认为, 村务监督可以和乡镇的人大监督相结合, 在监督过程中发现问题时, 应当向乡镇党委、政府反映, 同时也可以向司法部门请求援助, 或者依法向人民法院提起诉讼, 国家公权力机关也应当依法支持村务监督委员会的工作。除此之外, 还可以在镇政府一级建立常设的监督部门, 对一肩挑的村干部进行平时和定期的监督和考核, 并鼓励群众监督、群众举报, 充分做到尊重民意。
(三) 加强培训, 完善监督
加强对一肩挑干部的监督, 还要加强对一肩挑干部的培训, 使一肩挑干部对手上的工作游刃有余, 这是重点。
首先, 要加强对一肩挑干部理论知识的培训。村两委一肩挑后, 两委干部人数减少, 工作量增加。各级党委、政府要充分重视对一肩挑干部的培训, 采取短期集中的培训方式, 对一肩挑干部进行相关工作的理论知识培训, 使他们更快地适应建设社会主义新农村的需要。
其次, 更要注重对一肩挑干部工作技能的培训。笔者在l村挂职三个月, 感受颇深。当今时代是一个科技信息时代, 计算机操作代替手工书写已经成为一个必然的趋势。然而, 当面对桌上一堆需要整理的材料、面对计算机键盘和屏幕当中闪现的文字的时候, 许多村两委干部时常感到毫无头绪。的确, 这些村干部平均年龄在40周岁以上, 平均学历仅为初中, 没有受到过专业的计算机操作训练, 更没有经过计算机等级考试, 面对大量需要整理的材料, 自然会感到茫然失措。近期, 各村都在整理农村集体经济组织资产的相关材料, 笔者也在忙碌于l村集体资产相关数据和信息的整理。在工作中笔者发现, 有许多村因为缺乏能够熟练操作计算机软件的干部, 导致材料无法在规定的时间内完成, 还有的村甚至需要花大笔钱把整理这些材料的工作承包给外面能熟练操作电脑的人来做, 这些无疑降低了村两委的工作效率, 不利于工作的开展。因此, 各级党委、政府要加强对村主干工作技能的培训, 尤其是计算机操作这种工作必备的技能, 使村两委的工作能够顺应时代的潮流。
(四) 健全制度, 保障监督
加强对一肩挑干部的监督, 最后要健全相应的制度, 使监督在规范的轨道上运行, 这是保障。
首先, 要健全相应的法律制度。实行一肩挑能够解决两委关系的不和谐和提高两委的工作效率, 为了确保其健康发展, 也为了保障广大农民的切身利益, 国家应该健全相关的法律、法规, 对一肩挑干部的行为进行规范, 将其工作引向制度化和法制化的道路。
最后, 要完善村务信息公开制度。选举只是一肩挑的开始, 只有村民能够全面系统地了解村干部的工作, 才能够知道他们选举出的当家人是否真的能够担负起整个村的重任, 而村务信息公开则是他们了解村干部工作的重要途径。因此, 要完善村务信息公开制度, 使村里的各项信息能够被村民知晓, 以便更好地监督一肩挑干部的工作。
2023党支部调研报告篇4
一、结合党员干部构成对加强党史教育工作重要性的认识
2、加强党史教育,是提高党员干部素质的重要方式。党的十九大以来,全单位党员干部队伍的素质和能力有了很大提高,为经济社会发展作出了重要贡献。但是,由于大多数在职党员干部和领导干部都是新中国成立后出生的。对新中国成立以来我们党取得的成就以及历史曲折缺乏亲身感受和直接体验。因此,很需要组织和引导广大党员干部比较系统地学习党的历史,接受生动具体的党性教育和革命传统教育,传承党的精神遗产,从中借鉴、吸收党的领导和建设的宝贵历史经验,不断增强广大党员干部的党性修养和能力素质。
二、业务工作与党史教育工作中存在的主要问题
1、受改革影响,乡村xxxx工作人员工作积极不高。改革不断推进,集体经济组织管理相关配套政策不到位。
3、党史教育资料相对匮乏,内容还不够丰富。特别是可供学习的党史资料种类、数量较少,特别是地方党史的资料甚少。
三、对加强本单位党史教育工作的几点建议
1、健全完善制度机制,促进党史教育工作规范化经常化。
一是建立长期教育制度。党史教育不是权宜之计,也非短期行为,而是一项长期的任务。它不仅是宣传贯彻党的路线方针政策的重要方面,也是顺利开展各项工作的思想保障,其重要性不言而喻。二是建立教育培训制度。邀请党校教师开展宣讲活动,让年轻干部通过学习党史,从而提高年轻干部的党性修养,坚定爱国爱乡、艰苦奋斗、勤奋工作的信心。三是建立联席会议制度。加强业务工作与党史教育、组织、宣传、党校等的联系和协作,通过定期不定期召开联席会议,汇集社会智慧,借助外部力量,推动党史教育工作的深入开展。
2.丰富党史教育内容,增强党史教育的针对实和实效性。
3.创新党史教育方式,进一步将党史结合实际扩大实效。
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2023党支部调研报告篇5
按照区委组织部关于开展党的组织建设和党员队伍建设情况进行调研的通知要求,我支部通过采取召开党员群众座谈会、深入下属单位的党员群众中间进行调查走访两种形式,对本单位党的组织建设和党员队伍建设情况,进行全面的调查研究,征求了单位的党员干部群众的意见和建议,认真查找存在的问题和不足,总结了几年来本支部在基层党组织建设方面的一些成功经验。现将我支部的调研成果汇报如下:
一、党组织和党员队伍基本情况
1、我支部隶属于中共山海关区建设局委员会,目前共有中国共产党党员22人,占职工人数25%,其中在职中共党员17人,退休退养5人,具有大专以上学历的12人,中级以上职称的7人,35岁以下的青年党员7人,中层干部11人,形成老中青相结合、专业知识经验丰富、专业技术层次较高的党员队伍特色,成为单位的一支重要的中坚力量。我支部设置书记、副书记各一人,支委2人,在党组织建设上根据下属单位比较分散,机关办公条件差的实际情况,为了便于加强基层党员的管理,组织好,落实好党组织的各项活动,成立了机关党小组、苗圃党小组、莲花湖公园党小组及退休党小组,并设立小组负责人。组织党员学习活动,以集中领导,分组负责方式,保证所有党员干部都有受党的培养教育的机会。近年来,我支部采取多种措施,加强组织建设、领导班子建设,党员、干部队伍建设等方面的工作,取得较好的成效。
2、建立重要决策征求意见制度,对重大决策要广泛听取党员干部职工意见,尤其是专家意见。对征求意见情况及时向职工公布。
3、加强对党员领导干部的内部监督,健全单位工作定期汇报制度。同时加强了社会各方面的外部监督,认真开展好党务公开、政务公开工作,积极开展对党员干部的民主评议工作,发挥党员和群众的监督作用。在党员干部队伍建设方面我支部同时加强了思想觉悟和业务素质两方面的教育,在思想上通过“三个代表”重要思想,十六大、立党为公、执政为民和党的路线、方针、政策的学习教育活动,使全单位在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致,充分调动干部职工的积极性和主观能动性,使职工思想上有新认识,观念上有新变化、作风上有新转变。由于我支部党员大多为中层干部和生产中的骨干力量,所以在党员的教育中即注重思想教育的引导性,又突出业务素质培训的针对性,提高他们运用科学技术的能力,实现由体力型向智力型转变,成为先进生产发展要求的忠实代表。
二、党员政治思想状况。
自觉履行党员应尽的义务,正确运用党员的权力。由于我单位党员大多数在一线从事生产工作,面对艰苦工作环境,劳累的工作,他们充分发挥吃苦在前,享受在后的精神,为单位的各项工作贡献自己的力量。在急难险重的任务面前他们能够冲峰在前,勇担重任,起到先锋模范带头作用。
2023党支部调研报告篇6
一、党支部党组织建设及业务的主要做法和成效
二、党组织及业务工作存在的问题及原因分析
(三)理论学习还不够“实”,入脑、入心、及情的学习深度不够的问题。从目前基层党支部的学习上看,虽然能够积极参加集体学习,也能够利用业务时间进行自学,但是对学习的本质内涵理解不深,认为有时候看看文件,写写笔记就觉得自己学了,像学习强国学习,有时只为了刷分而学习,对一些方针政策出台的背景、想要达到的效果、与自身业务的结合等方面思考不够。学习的重点不够明确,学习的深度、广度还不够,对政治理论知识领会的不深、理解不透,政治理论思想不扎实,这就导致没能很好的领会文件和领导讲话精神,在做一些工作的时候出现偏差,无法全面、正确的认识问题和解决问题。
(四)业务工作质量、效率上不去,工作中缺乏有效沟通的问题。只会“埋头干”,不会“抬头看”,日常工作中,往往各自为阵,缺乏与分管业务部门人员的沟通交流后再投入工作,导致工作落实不细,完成工作的难度就会增加,也无法第一时间得到一些宝贵的信息资源。同时很多群众提出有时节假日道路还有存在拥堵现象的问题。
三、针对党支部工作存在问题的对策和措施
(一)合理调配,努力营造党务干事成长提供好的环境和条件。把真正热爱党务工作,有较强事业心、责任感,一专多能的年轻同志,充实到党务工作队伍中来。
1、加强党务培训,全方位提高党务干事的综合素质和专业能力。注重党务工作人员的思想素质建设和业务水平提升,抓好政治理论培训,剔除老套,采取有计划、有步骤的举办政治理论学习班、业务培训班、研讨会、座谈会等形式,系统性、针对性的开展培训工作。同时抓好党务知识培训,要坚持缺什么补什么的原则,对党务干事进行系统的党务+业务两方面的培训,使之成为本部门、本行业、本单位的复合型人才。进一步提高党务干事的政治站位,强化责任担当,越是面对挑战,越要坚定信心,有奉献和担当精神,做到凡是有交代、件件有落实、事事有回音,以饱满的政治热情和良好的精神状态脚踏实地地做好工作。
(三)落实工作任务,加强沟通协调,形成工作合力。要把埋头苦干变为抬头巧干,加强上下左右关系的协调沟通。工作是一个机器,员工就好比每个零件,只有各个零件凝聚成一股力量,这台机器才能正常启动。工作中,个人的视野和经验是有限的,需要与人多沟通,避免“独断独行”的印象。基层大队遇到问题和难题,要及时、主动的与分管业务部门的人员进行业务沟通和对接,有效化解矛盾,使工作顺利进行,同时加强对节假日的值守,协调指导交通,让广大司乘在节日假回家路安全畅通。
2023党支部调研报告篇7
党组织书记、村委会主任一肩挑领导体制是推进农村基层组织建设的一项制度创新。根据《中国共产党农村工作条例》(以下简称《条例》)第十九条明确:村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人。简而言之,村党组织书记、村主任一肩挑即为村民委员会主任和村党支部书记为同一人担任。根据中央政治局审议通过的《乡村振兴战略规划》,明确提出到2020年全国村党组织书记、主任一肩挑要达到35%、到2022年要达到50%的预期目标。据统计,全国村党组织书记和村委会主任一肩挑的比例是30%。比较高的有海南98.7%,湖北96.5%,广东73%,吉林66.9%,北京59.6%,山东59.4%。由此可见,实行一肩挑是全国、全省的统一部署,是坚持和加强党的全面领导的必然趋势。
本次调研我们走访了保靖县试点的部分乡镇,针对一肩挑机制的利弊和如何更加科学规范的推行该机制,我们通过下村走访、问卷调查、院坝谈心等多种方式,同乡镇干部、村两委班子成员、党员群众和普通群众开展了深入的探讨和调研。
一、保靖县村党组织书记、村主任一肩挑的基本情况。
村党支部是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村各种组织和各项工作的领导核心,是团结带领广大党员和群众建设有中国特色社会主义新农村的战斗堡垒。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村党支部在村级组织中居于绝对的领导地位;村委会在村党支部的领导之下,负责村务日常管理工作。
本次走访了迁陵镇和长潭河乡部分村,其中迁陵镇松溪村基本情况村民308户,1324人,贫困户115户466人,成立有一个党支部,党员39人,两个党小组,目前在家的党员是27个。实行村书记主任一肩挑以后,目前村班子主要是书记主任1名,村秘书1名,综治专干1名,计育专干1名。松溪村从2019年10月25日开始实行村党组织书记村主任一肩挑。
其中我们对长潭河乡进行了一个系统的调研,长潭河9个行政村、13个党支部,总人口14000余人。按照县委组织部的要求和部署,长潭河一肩挑工作已于今年完成8个村书记、主任一肩挑工作,实现80%的目标任务。我们实地走访的是鱼塘村和马路村。
通过对迁陵镇松溪村和长潭河乡马路村、鱼塘村走访调研发现,几个村都属于人口偏多的村,一肩挑后村主要干部工作量相对加大,但是村委凝聚能力有所加强,目前几个村党组织书记、村主任一肩挑实施时间均不超过一年。同时,两个乡镇的一肩挑机制并未在所有村推行,整体处于摸着石头过河的阶段。
二、村党组织书记、村主任一肩挑的意义
(一)实行村党组织书记、村主任一肩挑有利于化
解村支两委矛盾。就农村基层组织的机构设置来说,党支部和村委会是村级这里中的两个政治组织,共同担负着农村社会发展的重大责任,两者的关系是领导和服从的关系。一般来说,党组织领导村委会,村委会服从党组织。党组织的权利是自上而下的,二村委会的权利是自下而上的。推行一肩挑机制后,当国家利益和村民的利益,也就是村民的整体利益和长期利益与村民的部分利益和短期利益出现冲突时,一肩挑者就可以通过权衡其中利弊,直接采取最佳措施,避免了两委推诿扯皮和争权夺利,易于统一思想,执行政策。
(二)实行村党组织书记、村主任一肩挑有利于强
(三)实行村党组织书记、村主任一肩挑有利于提
高村支两委的工作效率。一肩挑推行后,首先一肩挑者的经济待遇有所提高,在物质上能够刺激工作积极性,实行一肩挑有利于减少村务开支,提高干部待遇。实行书记、主任一肩挑后。干部人数比原来减少,不仅减少了村务开支,干部待遇也得到了提高,间接促进了村干部工作的效率;其次村支两委更容易统一思想,减少了以往村书记和村主任观点不一致,相互扯皮导致工作不能顺利开展的现象。
(四)实行村党组织书记、村主任一肩挑有利于提
高村干部工作积极性。松溪村书记向我们介绍到,村书记、主任实行一肩挑后,在问题的决策、事务的处理上,减少了书记、主任的沟通、协调环节,避免了因为两者的意见不同引起事务的拖延,使决策能够快速实施。同时,在一肩挑的情况下,由于党务、村务都由同一个做出决策,可以根据事情轻重缓急来统筹安排工作,便于加快村级组织正常运转节奏,提高工作效率。松溪村现状告诉我们,一肩挑有利于增强村组织的凝聚力,强化班子成员工作责任心。如果书记、主任关系不融洽,就会在工作中各自为政,不能做到相互配合,工作中甚至出现相互抵触、拆台的现象。实行一肩挑后,不存在书记和主任相互扯皮、争权的现象,在村中只有一个领导核心,有利于消除不必要的两委矛盾,增强村组织的凝聚力,使两委成员目标同向,各司其职,各负其责,分工合作,协调配合。所以一肩挑机制的推行,从根本上解决了村支两委班子不和问题。有利于激发村干部工作积极性,主要负责人将工作安排到位后,就可以井然有序的开展工作。
三、村党组织书记、村主任一肩挑的问题
(一)村党组织书记、村主任一肩挑后,工作量骤
增,更为考验任职者的个人能力。一肩挑机制的推行,意味着村主任的工作职责全部增加到村书记肩上,曾经两个人的工作量,现成为一个人的工作量,村干部减员不减事。村级各项工作的决策和落实都压在一个人身上,大事小事都要村党支部书记(村委会主任)出面协调和安排落实,特别是人口数量大、村级事务多、矛盾纠纷较多的村,由于村干部精力有限,难以两头兼顾,可能在质量和效率上有所降低,工作中容易形成一手硬、一手软的现象,甚至会出现两头抓但一头也没抓好的现象,容易产生顾此失彼的局面,最终影响到工作全局。
(二)村党组织书记、村主任一肩挑后,权利过于集中,易出现一言堂现象。如果长期处于一元化领导体制,权利相对集中,容易产生大权独揽、唯我独尊的思想,易于产生家长制一言堂。一旦出现一肩挑者以权谋私,损害群众利益的现象,就会损害党的形象,降低党在群众心目中的威信,极大地削弱农村党支部的凝聚力和战斗力,激化干群矛盾,影响农村稳定。
(三)村党组织书记、村主任一肩挑权利模式内部缺乏实际的权利制约。在权利高度集中的一肩挑机制下,虽然村党支部、村民委员会实行民主集中,两委班子成员也各自分管一定的工作,承担一定的职责,但是最终的决策权和控制权都集中在作为一把手的一肩挑者手中。村民监督委员会在整个过程当中发挥着极其微弱的作用。例如,一肩挑实行后,一肩挑者可以通过印章的签字审批权来同时控制村支两委公章。同样,在村财务管理上,一肩挑者研究可以通过签字审批的权利来独揽经济大权。所以,一肩挑权利模式内部缺乏权利制约的有力机制,并对一肩挑权利监督模式的效能造成很大的制约。
(四)村党组织书记、村主任一肩挑待遇奖励等制度不完善。调研过程中我们了解到,根据文件,实施一肩挑以后,书记身上的担子明显重了,一门心思扑在工作岗位上。按理说村书记的待遇应该提升不少,但是由于各种原因,实际有打折扣的现象,相比以前,待遇确实有所提高,但是提升空间不大。奖励机制也不完善,付出没有回报,任务增加而待遇不增加,势必影响村干部的积极性。
四、村党组织书记、村主任一肩挑的建议
(一)选准用好一把手。一旦实行一肩挑,??
把手的素质必须全面且过硬。在选人用人是,首先要考虑其政治素质,同时要兼备管理能力、工作能力、在村里的威望等。只有综合素质过硬,大公无私,秉公做事,才能将工作做好做实。
(二)加强一把手的学习教育。现在担任一肩挑
者大多学历不高,理论学习不足,更多的事靠经验主义在工
作。所以,为了强化一把手的工作能力,首先要加强对其的理论知识培训,武装其头脑,坚定其理想信念,才能使其在工作中更好的贯彻为人民服务的宗旨,持之以恒的为人民做实事,守住初心,不失公允。其次要加强工作技能的培训。包括相关的财务知识、计算机操作、法律知识等相关技能。
(三)健全和强化监督制约机制。首先要明确村支两委及其班子成员的工作职责和分工,特别是要明确一肩挑者的权利和责任,做到权责一致。同时要加强公章管理制度,不能让一肩挑者同时拥有村支两委公章的最终管理权。其次要加强村民监督委员会的监督。一是基于村民监督委员会必要的物质保障,包括工作经费、办公地点等,确保村民监督委员会能够独立于村支两委来办公,进行有效监督;二是要加强对村民监督委员会成员的工作职责培训和法律知识培训,强化村民监督委员会成员履职的自觉意识。三是通过开设举报信箱、网上监督等方式,多渠道、全方位的监督村支两委工作。
(四)注重关爱激励政策。有激励才有动力。建立村干部工资增长机制,使其待遇水平与工作量、工作业绩、农民人均收入等相适应。激发村干部一心一意干事业,放心放手谋发展的内在动力。还需要在资金投入、政治激励等方面需要综合考量,确保一肩挑书记安心干事、干而无忧。
2023党支部调研报告篇8
根据市委主要领导的指示,结合“为民务实清廉”为主题的群众路线教育实践活动和市委市政府开展“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动的要求,5月-8月,我们组建专题调研组先后深入全市13个县(市、区)、40多个乡镇(街道)、100多个村(社区),就全市基层组织建设情况进行了专题调研。现将有关情况综合报告如下:
2、运转保障得到提升。作为武陵山边远山区,市县财政十分紧张,但对基层的投入却在逐年增长。仅去年,市、县财政就投入约2.1亿元用于基层组织建设,全市13个县(市、区)有10个投入超过1000万元。运转经费大幅提升。全市村级组织运转经费从2008年3.5万元/年提高到现在平均5万元/年,其中靖州县达到到6万元/年。社区运转经费从2008年5万元/年提高到现在平均7万元/年,其中鹤城区提高到16万元/年,有力保障了基层组织正常运转。待遇保障落实到位。实行乡镇干部工资与机关干部工资同工同酬、统筹统发,使乡镇干部安心干事。按照“一定三有”、“四有一化”要求,全面落实村(社区)干部特别是党组织书记各项报酬待遇。全市村主要干部年误工报酬由2008年人均4000元/年提高到现在人均6000元/年,个别集体经济较强的村,主要干部误工报酬达2万元/年,离任村干部生活困难补助由每月60元提高到80至150元。阵地建设稳步推进。近年来,市、县两级共投入基层组织建设资金近3.5亿元,新建村级组织活动场所2011个,占全市3856个村总数的52.2%,改建、扩建、维修村级组织活动场所917个,占23.8%,挂靠村小学村级活动场所564个,占14.6%,租用村级活动场所3个;实施乡镇“五小工程”393个(其中县市区自筹经费完成18个),其中新建小食堂82个、小澡堂73个、小厕所164个、小图书室28个、小运动场46个;全市276个社区中落实办公室用房的有275个,有自主产权的101个、租借的137个、建设单位无偿提供的31个,面积200㎡以上的78个,200㎡以下的197个。
3、班子活力得到增强。各地注重以乡镇党委和村级领导班子换届为契机,加强基层领导班子建设,进一步增强了班子活力。班子结构更加合理。乡镇党委换届后,286个乡镇1464名乡镇党委班子成员中,具有大专以上学历的达1452人,占99.2%,学历层次整体提升;平均年龄35.3岁,较换届前下降1.7岁,30岁以下的178人,31-35岁的583人,36-49岁的695人,50岁以上的8人,形成了合理的年龄梯次结构;知识结构也更加合理。注重选优配强乡镇党委书记,由换届前平均年龄39岁下降到36.8岁,基本形成了一支以35岁左右干部为主体的干事创业中坚力量。村级领导班子换届后,平均年龄为比上届降低3岁,学历结构明显优化,整体功能得到加强。教育培训更加有力。大力实施“万名书记进党校”、“千名村干部进高校”计划,在市委党校举办创新社会管理和十八大精神基层书记专题培训班,投入资金700多万元对全市10806名基层党组织书记进行全面集中轮训;依托怀化职业技术学院建立农村基层干部培训基地,市财政安排500万元专项经费举办7期村干部大专学历培训班,培训村主要干部350多人,沅陵县举办13期大专学历培训班,培训村主要干部700余人。各县市区近年组织村主要干部2000余人次赴沿海发达地区考察学习,开阔视野,增长见识。用人导向更加鲜明。出台《关于建立乡镇站所和村(居)委会干部政策激励机制的实施办法》,从定向招考、定向培训、定向奖励三个方面完善配套措施,畅通优秀基层干部进入党政干部队伍渠道。近年来全市从村主要干部中招录公务员15名,从大学生村官中招录选调生27名、公务员23名,并从有过大学生村官经历的人员中选拔22名担任乡科级副职,进一步拓宽了基层干部出路。注重选树基层先进典型,近年来先后选树了周福坤、赵小林、龙四清、张建军等一批群众身边的鲜活典型,激发了基层干部干事创业热情。
4、党员素质得到提升。近年来,各地加大了对基层党员的教育、培养和管理力度。三年来,全市共发展党员25681人,培养了一批入党积极分子,党员队伍结构得到优化。在农村重点发展35岁以下、高中以上学历,2010年以来共发展35岁以下的6787人,占农村发展党员总数的55.5%,发展高中以上学历的6832人,占农村发展党员总数的55.9%。通过整合农村远程教育、各级党校、怀化职院等培训资源,加大农村党员教育培训、农村新型人才培训、农村实用人才培训,全市广大农村党员队伍的整体素质得到进一步提高。紧紧围绕创先争优活动,深入开展“岗位学雷锋”活动,引导广大党员带头践行社会主义核心价值体系,筑牢社会和谐的思想道德基础;大力开展“设岗争星”活动,根据农村党员的从业状况、特长、年龄、爱好、文化程度、能力水平等情况合理安排岗位,做到每位党员都有自己的工作区和责任岗,为党员发挥作用搭建了平台,树立了党员的新形象。深入开展党内关怀帮扶激励活动和关爱流动党员活动,去年全市共帮扶困难党员56332人,查找流动党员15639人,党员的组织归属感明显增强。
5、服务群众得到深化。近年来,各级党组织坚持从实际出发,以科学发展观为指导,围绕群众所思所想所盼,大力推动基层干部密切联系群众,取得了很好的效果。服务能力提升。在乡镇干部中深入开展 “一人学一技”活动,引导乡镇干部学技能、用技能、授技能,以实用技术直接服务群众。目前,全市85%以上的乡镇干部都掌握了1门以上的“种、养、加”实用技能或技术。2011年,省委创先争优活动领导小组办公室在我市召开全省乡镇干部“一人学一技”活动经验交流会,推介我市的做法和经验。服务载体丰富。积极探索创新服务群众载体,形成了形式多样、内容丰富、各具特色、卓有成效的生动局面。市本级深入开展农村建整扶贫,重点对98个深度贫困村采取“三联一包”的形式进行结对帮扶。沅陵县建立县级农村信息服务中心和5个乡级农村一体化服务中心,根据农户和市场的需要,着力开展科技推广、动物防疫、信息等服务。中方县通过制作便民服务卡、服务承诺卡等形式,把乡镇干部的姓名、技术专长、承诺事项、联系方式写在卡上,免费发放到农户家中,方便群众联系。溆浦县推行“周例会、月座谈、季议事”工作法,要求乡镇干部撰写民情日记、月工作小结,建立民情台账,全面了解民情,深入查找问题,及时解决矛盾。芷江县推行“村民事务全程代理”服务,群众只需将所要办理的事项委托给代办员,代办员就会按照规定流程对群众委托的事项提供无偿代办服务。麻阳县在乡镇建立“便民服务中心”,在村设立“便民服务站”,实行“一个中心”对外、“一体化”办公、“一条龙”服务,简化繁琐办事程序,方便群众办事。服务成效明显。近年来,全市各级党员干部联系帮扶困难群众21553人次,为群众办实事好事96455件,解决矛盾纠纷73452起,帮助返乡农民工转移就业14.7万人,新解决28.7万农民饮水难问题,2012年农民人均纯收入达到5130元,比2007年增加2650元,农民生活水平持续提高。
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