调研报告是调研工作的书面表达，是完成一项程序的文字参照，对于调研报告，每个人务必要遵照领导的要求，制定出简单可实施的调研计划，下面是85报告网小编为您分享的农村调研报告6篇，感谢您的参阅。

农村调研报告篇1

随着农村父母离乡进城打工、经商人数的增多，农村留守儿童的人数也在不断增多，他们失去父母庇护，身心、学习、成长都面临着失管、失教和失衡，由此引发了诸多社会问题，同时，也引起了社会各界对这个群体的关注。近段时间，我们通过问卷调查、入户走访、实地座谈等形式，对xxxx市xxxx乡留守儿童的现状进行了调研，并提出如下调研意见：

一、基本情况：

xxxx市xxxx乡中心小学共有496名学生，其中有32名学生为留守儿童，这些孩子差不多都是班里的问题学生!学习成绩普遍偏差，作业常常不按时完成，有孤独感和失落感，不愿与其他同学交流，有娇纵、任性等坏脾气这些孩子大多是由爷爷奶奶监护的。由于老人没有能力教育孩子，父母在外劳作疏于照顾孩子，加之留守儿童本身的安全意识和能力有限，留守儿童的安全及教育问题日益突出。

二、留守儿童成长存在的主要问题

一是生活方面：与其他孩子相比，他们缺少父母的照顾，容易在营养状况、身体健康等方面受到影响。特别是在年幼的阶段，孩子的养育、保护显得更为重要，如果不能与自己的父母在一起生活，问题容易出得多一些。

二是心理问题：由于得到的亲情、情感和心理关怀的缺少，许多孩子缺少倾诉和寻求帮助的对象，又很少与外界接触。在调查中我们发现，这些孩子其实特别想和家人在一起，这是他们最大的心愿。由于不能和父母一起生活，久而久之，有的孩子就与家人产生了隔膜和陌生感，内心的封闭、情感的冷漠、甚至行为的孤僻等也不同程度地存在，容易出现性格上的缺陷和心理上的障碍。

三是教育问题：在我们走访中得知，由于父母外出打工，家务劳动甚至一些农活都落在了留守儿童身上，不能保证孩子们的学习时间，学习成绩因此下降。临时监护人对孩子学习的督促帮助不够、方法不当，甚至有的监护人放任自流这些孩子，最终使这些孩子产生厌学，弃学的心理。农村孩子中留守儿童的小学阶段入学率相对高一点，初中阶段则呈下降趋势，更有孩子产生只想读完初中的想法。

四是道德问题：在儿童成长过程中，家长的言传身教、潜移默化有重要的引导作用，往往会影响孩子的一生，儿童的许多行为习惯、道德素养都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起，缺乏及时的指点和帮助，一些错误行为和做法不能及时得到纠正，容易养成一些不好的习惯和道德品行。

五是安全问题：由于老人没有能力教育孩子，父母在外劳作疏于照顾孩子，留守儿童的安全问题突出。加之留守儿童本身的安全意识和能力有限，正处于玩耍的黄金时期，寒暑假更是他们放松的最佳时间，逃脱了老师严格管理，摆脱了家长严密监管，留守儿童缺乏应变和自我保护能力，这让他们的安全处于一种特别危险的环境，应该引起全社会的关注和关心。

三、留守儿童问题产生的原因

1、监护人自身因素有欠缺。一是责任意识不强.在监护人眼里，认为孩子的父母不在身边，不能对他们要求太严格，应对孩子更多的爱，否则会使孩子产生扭曲心理，觉得不是自己亲生的父母到底不知道疼爱自己.二是监护责任不明确。监护人往往从身体健康方面考虑问题，重吃饭穿衣轻学习教养;重身体健康而忽视心理健康和全面发展;关心儿童在学校和家里的表现;忽视儿童良好行为习惯的养成。三是监护精力跟不上。由于监护人大多数是老年人，年纪较大，有的甚至同时要监护几个留守儿童，放在每个留守儿童身上的精力就不够。再加上自己身体状况差，本身需要人照顾，因此对留守儿童的教育只能是心有余而力不足。四是监护人自身素质较低。他们不知道从心理上来照顾儿童，不知道从法律、安全、卫生知识等方面教育他们，也不能在学习上给予帮助和指导，从而使留守儿童的教育从根本上就失去了重心。

2、农村经济发展滞后。农村经济发展滞后，导致农民不得不想办法改善家庭生活，让自己孩子摆脱这种困境，选择进城务工赚钱来养家糊口，从而使儿童在不完整的家庭中成长。因此，我们认为，农村经济发展滞后是造成那些留守儿童问题的最根本的原因。

3、家长缺乏家庭可持续发展观念。我们通过调查发现，农村留守儿童家庭虽然经济不富裕，但也不至于穷困潦倒、无处安身，他们大多是可以在家乡通过辛勤劳动来维持家庭正常生活的，而他们却追求快速改善家庭生活，追求给孩子成长提供充实的经济支持，不惜抛家弃子，离乡背井而进城打工。他们唯一的收获就是让他们感到满足的纸币，而他们失去的是家庭的亲情，牺牲的是子女的前途，造成的是越来越多、越来越严重的社会问题，使得自己的家庭得不到正常的发展。

4、复杂的社会因素难辞其咎。由于家庭生活的不完整，留守儿童过早过多涉足社会的各个方面。由于其天真幼小，无法正确处理来自社会各方面的纷繁复杂的社会信息与状况，分不清是非曲折。他们把一些与社会和道德格格不入的东西当作时髦去追求，当作偶像去崇拜、去效仿，进而使他们在心理发展上存在大量的不健康的甚至是错误的东西，存在许多的困惑与问题，这样的社会环境也给社会自身留下了大量的不安全隐患。

四、解决留守儿童问题的建议

鉴于目前留守儿童群体客观存在的现实，我们建议近期解决留守儿童问题应该从下面几个方面采取措施：

一是加强宣传，明确责任主体和监管职责。

在留守儿童教育过程中，学校承担家庭教育与学校教育的双重责任。为严防留守儿童可能发生的安全事故，学校应对留守儿童、家长及其监护人进行家庭教育、法律常识等相关知识培训，让家长及监护人明确应承担的监管范围、时间、职责等;结合案例，重点介绍寒暑假期间极易发生的溺水、交通、雷击、食物中毒等安全事故，对预防工作和救护措施进行详细讲解。

二是多关心过问留守儿童，做好心理疏导工作

由于父母长期在外，留守儿童得到父母的关爱甚少，很容易使留守儿童形成孤僻叛逆、消极自卑、攻击报复的性格。针对留守儿童存在的心理问题，学校应该开设心理教育课，为学生讲授青春期健康知识。放学后组织留守儿童集中写作业，老师轮流看管、辅导。老师定期与留守儿童谈心，帮助他们克服孤僻、胆怯、冷淡等心理，以弥补父母不在身边的亲情缺失。

三是开展结对帮扶活动，使留守儿童感受到温暖和关怀。

为使留守儿童感受到温暖和关怀，学校应该组织开展爱心妈妈牵手留守儿童结对活动，使留守儿童获得爱心妈妈的关爱，让爱心妈妈从心理上疏导、生活上关爱、学习上解惑，让孩子们感到心有人爱，身有人护，难有人帮。通过结对帮扶活动，使留守儿童感受到党和政府的温暖以及社会各界的关怀。

四是建立留守儿童信息档案，实行假期全程跟踪监管。

寒暑假前，学校应对每位留守儿童进行深入摸底调查，详细记录留守儿童父母的具体去向及联系方式，并登记造册，形成留守儿童数据库，及时掌握留守儿童的最新动态。寒暑假期间，学校应该开展家访活动，对留守儿童的安全监管、学习生活、行为习惯、身心健康提出具体的要求。班主任每月至少要与留守儿童联系两次，做到学校、监护人、父母互相沟通;学校还应该利用春节、假期孩子父母返乡的时机，召开留守儿童家长会，与家长充分交流，形成合力。

五是加强校内留守儿童之家建设，为孩子提供学习和生活环境。

学校要建立留守儿童之家，确保留守儿童有个温馨、快乐的家园，使其既愉悦身心，又增强了集体荣誉感和学习、生活的信心，体会到成长的快乐，找到回家的感觉。特别是寒暑假期间，留守儿童之家应该免费为留守儿童开放，不但提供学习场所，而且还应该开展丰富多彩的娱乐活动，真正把留守儿童之家办成留守儿童满意，外出父母放心，社会舆论认可的学习、生活场所。

总之，留守儿童问题是一个综合的问题，既牵涉到教育方面，也关乎心理、社会、法律、经济等方面。这些问题如果不能得到及时的解决，影响的不仅仅是孩子的成长，同时也影响到他们的父母能否在外安心工作，更远的会影响到社会的安全，稳定隐患。因此，农村留守儿童教育及成长的根本出路就在于全社会能认识到这一问题的严重性和重要性，从而使大家由自发、自觉到有组织地来关爱、帮助、支持留守儿童，提高农村教育水平，为留守儿童的健康成长创造一个良好的社会环境，让祖国的花朵饱含着生机，期待着怒放的那一天。

农村调研报告篇2

摘要：目前各地农村信用社业绩改善煹靡嬗谥农再贷款政策倾斜、低利率和宽松的外部环境及自身内部改革。要保持来之不易的业绩改善，基本思路是抓住有利时机，努力深化改革，为农村信用社的长远发展打牢基础。

关键词：农村信用社业绩改善基本思路

中图分类号：ｆ 文献标识码：ａ文章编号：

近年来，在农村经济的快速发展、信用社自身改革逐步深入、经营环境进一步改善以及央行政策倾斜等多种因素的共同作用下，各地农村信用社的经营业绩逐渐好转，有些地方已经出现了大面积的盈利。在这种情况下，如何客观公正地评价这种业绩的改善，如何准确界定内、外因对业绩改善的贡献，又如何将政策倾斜等转化成信用社内部的改革动力，对指导农村信用社摆脱经营困境、增强盈利水平和深化改革是至关重要的。为此，笔者对辖内某县农村信用社作了专题调查。

一、农村信用社业绩改善的原因分析

连续三年的支农，使得地处沂蒙山区的某县农村信用社贷款业务迅速发展。截至年月末，农业贷款达到了 亿元，占全部贷款的 ％。广大农户的良好信誉，确保了每年农业贷款的到期回收率都在％以上。农业贷款利息收入达到万元，占贷款利息收入的％以上。在去年盈亏平衡的基础上，今年有望整体实现盈利万元。这些都清楚地表明了农村信用社的经营业绩有了恢复性的改善，为农村信用社进一步深化改革、彻底摆脱经营困境并走上良性发展轨道构建了基础平台。总的看来，农信社业绩的改善是外生性和内生性因素综合作用的结果。

（一）农信社业绩改善的外生因素分析

低利率与农村经济货币化使农信社获得低成本融资条件。最近几年，随着市场经济的发展，农村经济货币化进程加快，主要体现在三个方面：一是迅速增长的自由交易市场，扩大了农民与城市居民及企业的商品交换；二是农产品价格的放开，促进了包括农产品在内的各生产要素在农业和工业之间的合理流动；三是大量涌出的农村个体、集体经济，进一步提高了农产品货币化的程度，农村货币流通量增加。这都为农村信用社吸纳更多、更低廉的资金创造了条件。年该县存款规模为 亿元，利息支出万元，实际存款付息率达到 ％，高于同期存款加权利率 个百分点；到年，存款余额为 亿元，利息支出万元，实际付息率仅为 ％。其中农村定期储蓄 亿元，占储蓄存款的 ％，活期储蓄占比较年增加了个百分点。而且，随着存款规模的扩大，边际存款成本也呈下降趋势。与此同时，贷款利率也有下调，但下调幅度明显小于存款，使存、贷款利差却由年的 ％变为现在的 ％，仅下降了个百分点，利差一直保持在较高水平。

中央银行货币政策在解决农信社资金问题的同时增加了农信社收入。自年以来，中央银行通过批准动用存款准备金、向信用社发放支农再贷款等手段，对信用社实行政策倾斜，对引导信用社改进信贷投向、缓解支付压力、增强盈利水平都发挥了重大作用。几年来，人民银行累计向该县农村信用社发放支农再贷款 亿元，年月末的余额达到了万元，占农业贷款余额的 ％；批准动用存款准备金累计万元；累计发放短期再贷款万元。这些货币政策的实施，一则在农村资金需求旺盛、信用社资金不足的情况下，引导信用社开发了农村信贷市场，稳固了信用社在农村信贷市场的地位；二则利率低，只相当于存款成本的一半，按规定利率上浮后的利差达到 ％，仅年就为该县农村信用社带来万元的收益。

竞争对手的逐渐退出为农信社发展创造了宽松的外部环境。近来，国有银行逐渐在农村金融市场上收缩机构、精简冗员，农村基金会的清理整顿也基本宣告结束，使得农信社在农村金融市场上的竞争对手减少，竞争成本降低。据统计，在－年三年间，农村信用社的存款代办手续费支出高达万元。到年，手续费支出降至万元，相当于以往平均水平的％。信用社营业费用开支比年减少了万元。而且，竞争对手的退出，农村信用社支农主力军地位也随之更加巩固。自年起，该县农村信用社存款总额已达到亿元，以年均％速度递增，年新增贷款以％的速度递增，贷款增量占当地金融机构新增贷款的％。由于农业贷款大量投入，该县高效农业发展迅速，地方政府给予了较高评价，行政干预逐年减少，信用社的经营自主权得到前所未有的尊重，也确保了信用社在防范和化解金融风险上有了更多的自主性和主动性。

准予参与公开市场业务成为农信社新的利润增长点。近年来，人民银行指导农村信用社积极参与公开市场业务，开发新的资本运营渠道。年，该县农村信用社年在货币市场业务方面的收益就达万元，而且，通过灵活的资金调剂，还增强了整体资金的流动性。

（二）农信社业绩改善的内生因素分析

大量农业贷款的稳定收益是农信社业绩改善的基本条件。被长期压制的农业贷款需求在农村信用社转换“三农”经营方向后得到初步满足。年，该县农村信用社通过开展“百万农户工程”，实行农户联保责任制等一系列活动，围绕农业发展做文章。－年四年间，累计发放农业贷款亿元，仅年至年月间就累计发放 亿元，使农业贷款余额增加到 亿元，占整个贷款的 ％；贷款收息率与贷款执行利率的差距由年的 ％，逐渐缩小到年的 ％。农业贷款的高收益和低风险，扩大了信用社生息资产的基数。年，该县农村信用社生息资产只有 亿元，到年，生息资产为 亿元，这期间农业贷款增加到 亿元，不良贷款比率也明显下降。

引入竞争机制激活了农信社内部经营活力。该县农村信用社通过形式多样的竞争激发内部经营活力，开展了广泛的岗位竞聘制和客户经理制，优胜劣汰，初步建立了能上能下的用人机制；打破固定工资制，在最低生活保障线基础上核发基数工资，按绩取酬，不封顶，不保底，多劳多得，年末一次奖惩兑现。客户经理制的全面推开，调动了基层社积极性。年月，全县已发展成熟的客户经理人，客户经理经办存款 亿元，贷款 亿元，分别占存、贷款总额的％和％。这对增强内部活力、拓展市场空间、改进金融服务都发挥了至关重要的作用。

加强内控制度成为农信社增收节支的保障。经过几年的经营实践证明：强化成本控制是实现经营利润最大化的关键。主要措施有：一是减少费用开支。从联社到基层社一次性核定费用总额，对费用实行超额不补，结余留用，此项措施的实施使年信用社业务费用开支比年减少万元。二是将利润指标一次核定到基层信用社。对利润实行超奖欠罚，这样每一个基层信用社，为完成利润指标必须改善资金吸存渠道，降低资金成本，仅储蓄代办费用由最高年份的万元，下降到年的万元，到年末该县信用社经营成本比年下降个百分点。三是建立以联社职能部门为主的内部资金调控体系和业务监管体系。主要负责辖内资金余缺的调度、资金成本的核算、管理核销呆坏账贷款等，在总量、增量一定的情况下，提高资金的综合运用水平。通过有效的`业务监管，查处违规行为，并将其列入基层社法人绩效考核的主要内容，由于措施得力，信用社违规事件基本杜绝。

二、农信社持续保持业绩改善的对策分析

为确保农村信用社的经营业绩持续改善，要特别注重对以下几个问题的分析和研究。

政策依赖问题。目前在低成本、高比例的存贷款利差之外，对农村信用社特有的优惠政策主要有支农再贷款、动用存款准备金和允许参与货币市场等，尤其是不断追加的支农再贷款作为稳健货币政策的基本工具，目的在于促使农村信用社坚定支农经营方向、解决支付问题和增加盈利水平。但支农再贷款既不是扶贫款，也不是救济款，这种优惠政策更不可能永远实施下去，它总会有个时间界限，随着宏观货币政策需要调整而随时调整，央行再贷款也会逐步收回。而且，利率市场化改革在即，农村利率将首先放开。到那时，利率水平随行就市，利差水平将逐步缩小，盈利能力将随之降低。因此，农村信用社要准确理解政策意图，把握住机会，把优惠政策有机地融入自身的经营管理之中，切实增强支农力度，增加盈利水平，打好长远发展所必需的物质和客户基础。

垄断惰性问题。国有金融机构的退出并不能否认农村金融市场有巨大发展潜力；尽管农村基金会等以清理整顿而告结束，但其曾经占据一成左右的市场份额，已经清楚地说明市场是有需求的，且这部分需求正是农村信用社工作的遗漏。因此，如果农村信用社不能正确地看待目前宽松的外部经营环境，不能清醒地认识并克服外部垄断所引发的低效率和工作惰性，刚见起色的经营业绩可能会难以维持。

市场的浅层开发问题。尽管农村信用社在支农贷款投放方面做了不少努力，但巨大农村金融市场潜力的开发仍将是长期艰巨的任务。据该县调查，农户贷款需求的满足率达到了％左右。农村产业结构调整中的资金需求没有得到满足。

为实现农信社经营业绩的持续改善，当务之急是要将外部因素有机融入到自身经营之中，并加以吸收和消化，抓住有利时机，坚定支农经营方向，努力深化内部改革，合理配置责任权利，打牢基础，为信用社的长远发展建立稳定的平台。

农村调研报告篇3

消费作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，是经济持续增长的最终牵引力。消费结构则是居民生活质量最直接的表现。是一个农业大省，，农村居民3919.31万，占总人口数的56.8%，农村居民的消费能力和消费结构对全省居民的消费情况有着重大影响。

一、农村居民消费结构分析

本文收集了-省农村居民家庭人均纯收入和食品、衣着、居住、家庭设备用品及服务、医疗保健、交通通讯、文教娱乐用品及服务、其他商品及服务共八项消费支出数据。运用扩展线性支出系统模型(etendlinearependituresystem，eles)对省农村居民消费结构进行分析。

从表1中的eles参数估计值及统计检验结果来看，各项消费支出和人均纯收入之间都存在较强的线性关系，eles模型的拟合效果较好。下面从基本需求、需求收入弹性和边际消费倾向方面对省农村居民消费结构进行分析。

（一）基本消费需求支出水平分析：基本生活需求能充分满足，但文化、教育、娱乐消费不足。居民基本消费需求支出是指在一定的社会经济水平下，为保证劳动力的正常再生产，居民对商品和劳务所需要的基本消费量的支付能力，它反映了居民最低消费需求。

由表2得知，省农村居民人均基本生活消费需求支出总额为20xx.62元，而人均实际消费支出总额达到4020.87元，将近人均基本生活消费需求的两倍，由此可见，省农村居民的基本生活需求能够得到充分满足。进一步观察，尽管在总量上实际消费总额大大高于基本需求总额，但文教娱乐这一项并没有达到基本需求额，反映出省农村居民的文化、教育、娱乐现状亟待改善。

（二）边际消费倾向分析：消费意识较强，但消费结构层次偏低。边际消费倾向是消费变动额和收入变动额之间的比率。它反映了居民对各类消费的偏好及其新增购买力的投向。

由表1得知，省农村居民总边际消费倾向为0.70，说明农村居民新增收入中的70%用于生活消费支出。显示出省农村居民储蓄率较低，消费意识较强。这对全省经济的健康快速增长起到了良好的促进作用。

各大类边际消费倾向系数中，排第一位是食品（0.3352），其次是居住（0.20xx）。这说明省农村居民在收入有所增加的情况下，首先考虑的是增加食品的消费量和提高食品的质量，改善膳食结构。紧接着便是考虑改善居住环境，这也反应出省农村居民的消费结构层次偏低。

其他按顺序排列分别为交通通信（0.0582）、医疗保健（0.0475）、家庭设备（0.0463）、衣着（0.0295）、其他（0.0119）、文教娱乐（-0.0306）。交通通信和医疗保健两大类较高的边际消费倾向也说明了：一方面，交通通讯技术的发展和普及已深入到农村，农民对出行以及加强与外界的联系方面的要求提高；另一方面，农民医疗保险、保健意识增强，越来越关注自身的身体健康。文教娱乐的边际消费倾向为负数，说明随着农民收入的提高，文教娱乐的支出反而有所下降，反映出省农村居民对文化、教育等精神消费投入的忽视，全省整体精神文化层次较低。

（三）需求收入弹性分析：居住和家庭设备用品及服务消费潜力较大。需求的收入弹性是指在商品价格不变时，需求量变动率与收入变动率的比率。它反映了食品等商品消费支出对收入的敏感程度。

从整体上看，居住支出对收入的敏感性最高，为1.46。其次是家庭设备，为1.12。这说明此两类商品消费支出的增长速度快于收入的增长速度。反映出省农民非常关注和热衷于改善家庭生活、居住条件。而食品、衣着、交通通讯、文化教育、医疗保健、其他类的需求收入弹性都小于1，说明这几类商品对收入变动的反应不敏感，缺乏弹性，省农民对这些商品和服务的需求的增长低于其收入的增长。

二、促进农村居民消费的建议

针对目前的消费现状，为合理引导省农村居民消费，促进其消费结构进一步优化升级提出如下几项建议：

（一）稳步提高省农村居民收入。影响农民消费需求的因素是收入，只有不断扩大农民收入，才能提高农民消费需求，推动消费结构的优化。

（二）建立健全农村社会保障体系。建立健全适合省农村、农民的社会保障体系，是稳定农民消费预期，放开农民消费思路的重要基础。

（三）大力推动“建材下乡”、“家电下乡”。针对全省农村居民居住和家庭设备用品及服务消费潜力较大的情况，全面推广“建材下乡”、“家电下乡”开拓农村市场，引导企业设计、开发、生产适合农村消费的建材、家电产品，扩大农村消费，提高农民生活质量。

（四）进一步提高文教娱乐服务质量。人们对文教娱乐的重视，体现出居民更高的文化品位和精神文化素养，是科学技术水平进步和生活质量改善的充分表现。提高文教娱乐服务的质量，引导居民向更高的精神文化层次消费，对于全省消费结构的改善和经济的健康发展具有重要意义。

（五）更新消费观念，提升消费水平。省农村居民吃、穿、住三大基本类消费占生活消费支出的70.7%，即绝大多数农民的消费仅限于一般的生活支出。消费层次和消费观念都比较落后。应大力推广农村信贷政策，简化信贷手续，提高农民对信贷的认识，让农民能够利用信贷享受新的消费形式，充分挖掘农村居民的消费潜力。

农村调研报告篇4

近年来，随着城市化进程的不断加快，农村的剩余劳动力开始向城市转移，其中一部分群体赴韩务工，一部分涌入经济发达城市，而他们的子女大多留给了祖父母、兄弟姐妹和亲戚照顾，从而形成了一支特殊的“留守儿童”队伍。大部分“留守儿童”缺少家庭正常的爱护、教育和关怀，有的从小就染上了诸多不良社会习气，留守儿童已成为一个普遍的社会现象，而其教育问题更是引起了人们的关注。

目前，我市有中小学校共计28所，农村中小学14所；其中汉校有6所、朝校有4所、民族联校有4所。从留守儿童分布情况看，汉族学校留守儿童占全校学生总数的8。6%～68%之间；朝鲜族学校留守儿童占全校学生总数的72%～90%之间；民族联校留守儿童基本是朝鲜族学生。从图表中我们不难看出，我市农村留守儿童比例比较高，有的学校留守儿童比例接近极化，尤其是朝鲜族学校留守儿童所占比更为突出，民族联校和汉校的留守儿童也多是朝鲜族学生。

（一）学习教育不系统。外出务工父母常年在外，一周或一个月才能与孩子通过电话、网络等渠道联系一次，有的甚至好几年不回家。这种父爱、母爱的严重缺位，不利于引导、教育和监督子女形成良好的学习和生活习惯，更不利于培养孩子的学习能力。部分监护家庭只注重孩子的物质生活，而忽视孩子的学习，尤其是忽视了对孩子人格的培养。

（二）人格发展不健全。由于爷爷、奶奶等隔代监护者，对孩子溺爱、放纵，留守儿童的生活几乎处于无限制状态，缺乏正常、积极的教育和引导。而且由于他们长期与父母分离，无法与父母进行沟通和感情培养，长此以往，大多数留守儿童会变得感情冷漠，容易形成内向、自卑、孤僻等性格特征。可以说，父母外出打工的时间越长，留守儿童的性格变化就越大；儿童年龄越小，变化就会越快。亲情缺失直接影响到了留守儿童的人格形成以及沟通能力和表达能力的发展。

（三）人际交往不和谐。一是由于外出父母回家频率很低，与孩子联系较少，导致亲子关系相对而言比较淡薄，留守儿童与父母之间正常交流关系慢慢淡化，使留守儿童难以形成良好的交往能力。二是学校作为留守儿童社会化过程中最关键的社会化主体，老师对孩子的成长起着至关重要的引导作用。然而从实际情况来看，部分学校老师并没有对留守儿童给予较其他儿童更多的呵护，师生关系不密切。三是在与同龄伙伴的交往中，留守儿童可以摆脱家庭和学校的约束。留守儿童与同伴，虽然能够相互倾诉或简单劝解，但由于他们社会交往阅历浅，交往能力差，不能够完全相互指正各自的问题。

（四）社会救助不完善。随着留守儿童受重视程度的不断提高，社会上针对农村留守儿童的社会救助越来越多。留守儿童社会救助力度不够主要表现在两个方面。一方面是得到社会救助的留守儿童家庭比例小，另一方面是在接受救助的留守儿童中，接受一次性救助多，接受长期救助少，不能从根本上缓解留守儿童生存与发展困境。而且，大部分救助形式主要是物资帮助，缺乏对留守儿童的精神支持。

（一）家庭收入低。对于一个家庭而言，收入的总体水平直接决定着家庭的生活状况，也决定着孩子的教育支出。为了改善家庭生活条件，越来越多的农民离开农村，到韩国或者是经济发达城市务工经商。大部分外出务工人员无法兼顾外出务工与子女教育，当二者发生冲突时，多数会选择前者。简言之，较低的经济收入是导致农村留守儿童生存与发展困境的根本原因之一。

（二）学校教育管理不到位。由于留守儿童家庭父母监护缺位，家庭教育缺失，学校教育的作用也难以充分发挥。留守儿童在日常学习和生活中，常有逃课、打架等现象发生，而部分学校教师对此感到无能为力，认为只要不出大事就行，有时对留守儿童采取放任的态度。而且，大部分农村学校很少开设专门的心里课程，配备的心理辅导教师也是由其他任课老师兼任，缺乏专业性。对于留守儿童的学习，学校教师往往力不从心，很难做到给每个学生做家访。

（三）同龄群体负面影响较多。由于许多留守儿童与监护人关系不和谐，使得他们更愿意与其同龄伙伴交流。一方面，留守儿童的同龄群体与他们年龄相当，对社会的价值观与他们一样存在歪曲的方面；另一方面，留守儿童的同伴往往还是留守儿童，他们有共同的弱点，这就使得他们之间容易达成某些共识，包括正确的和错误的，不利于他们的健康发展。

（四）大众传媒缺乏正确引导。随着社会的发展，大众传媒日益兴盛，留守儿童的社会化受到报纸杂志、电视、广播以及互联网的影响也越来越大。对于性格还没有形成的留守儿童而言，大众传媒具有很大的影响力。伴随社会文化的多元化发展，各种暴力游戏和不良网站泛滥，这就对未成年留守儿童造成了严重影响，尤其对于父母不在身边的留守儿童来说，游戏厅、网吧等场所严重影响他们的身心健康发展。

（一）加大财政投入力度。实行“三个纳入”，即坚持将关爱留守儿童工作纳入全市经济社会发展总体规划，纳入市委、市政府年度重点工作计划和相关部门年度目标责任考评范畴，纳入市本级财政预算提供经费保障，全面加强留守儿童教育管护工作组织领导和专项考评机制，制定工作规划，完善工作措施，狠抓工作落实。

（二）强化教育部门对留守儿童的管理和教育水平。教育部门和各学校应及时收集留守儿童的资料，为每个留守儿童建立专门档案，详细记载留守儿童的身心

发展，及时与孩子外出父母联系，共同为他们制定相应的发展计划，提高对留守儿童的教育和监护，为改善儿童的教育环境提供更具科学性的决策。同时，要对农村学校留守儿童比较集中学校的师资进行全面系统的培训，提高学校教师对留守儿童教育问题的认识，强化老师们的引导和教育能力，改善留守儿童的学校社会环境。

（三）提高家庭尽责意识和社会参与水平。一方面要建立以政法部门为主体的法律保护网络，充分发挥“家长学校”载体作用，抢抓时机积极组织留守儿童父母开展履行法定监护责任的专项教育活动，积极探索在外出务工人员相对集中的地区，通过劳动部门建立维权岗等组织加强家长履行法定监护责任的自我教育和监督工作，不断增强其履行法定监护责任的主体意识；另一方面要继续加大宣传教育工作力度，积极引导社会各界自觉参与到关爱留守儿童爱心行动中来，着力营造全社会共同关心留守儿童健康成长的良好社会氛围，不断提升留守儿童教育管护社会参与水平。

（五）大力发展农村经济。“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安”。加快新农村建设，大力发展农村经济是解决农村人口外出打工的关键问题。我市农村人口之所以选择外出打工，最主要原因就是在当地找不到合适的工作。因此，要集合我市各方面优势，支持农业的现代化发展，大力发展特色产业，使农民在当地就能够就业，达到发展农村经济与解决农村留守儿童家庭教育管理工作相互促进的作用。此外，要重视农村剩余劳动力的转移培训工作，把开发农村实用人才，作为发展农村经济、提高农民收入、促进城乡共同发展的重要手段。通过上述举措，让农民“离土不离乡”，从而在一定程度上减少因孩子与父母长期分离，产生的留守儿童教育问题。

农村调研报告篇5

新一代综合业务网络处理系统在全市农村信用社全线开通，为农村信用社向现代金融企业过渡奠定了坚实的基础新一代综合业务网络处理系统在全市农村信用社全线开通，为农村信用社向现代金融企业过渡奠定了坚实的基础。新一代综合业务系统数据大集中模式的成功建立，引导出农村信用社业务经营管理方式的全面转型，建立先进的科技管理机制，确保计算机信息系统安全，已成为新一代综合业务系统正常运行的重要保证。为此，笔者就山区农村信用社实际，谈谈计算机安全管理问题，并提出相应对策。

一、山区信用社计算机安全现状

环境安全。机房基本上都配备了冷暖空调和1211灭火器，并安装了防盗门等，环境安全防范措施基本到位。设备安全。根据实际，各微机网点均配备了U电源，部分电力不足的网点还配备了小型发电机，对机房与营业室采取隔离措施，机房安装防静电地板砖或防静电保护地等，设备安全具备一定的防范能力。媒体安全。实施对纸介质资料视同会计档案保管、软磁盘采用会计专用保险柜保管等防范措施。网络安全。对计算机网络安全，市联社到县联社实行了电信帧中继线路为主干线路、移动帧中继线路为备用线路以及双路由器互为备份的防护措施；县联社到镇乡信用社实行了DDN线路为主干线路、拨号线路为备份线路的防护措施。信息安全。全市农村信用社实行数据大集中处理后，程序的开发、维护，路由的配置和加密措施都由市联社采用统一口径管理，从而将信息安全风险降至最低。计算机病毒。各联社普遍采用正版杀毒软件定期对计算机病毒进行查杀，落实计算机病毒防范措施。

二、山区信用社计算机安全存在的问题

1、通信线路故障频繁，问题较多。①电信线路老化严重，经常出现数据掉包等不稳定现象，阴雨天气尤为突出。②电信线路自然灾害频发，人为损害严重。一到雨季，山区特别是高山区山体塌方滑坡严重；全市重点项目公路建设正处于高峰期；农民偷剪电信电缆等，都可能导致线路中断而致使信用社长时间停业。③电信镇（乡）程控机房机线员人少事多，常年下村维护线路，一旦机房线路、设备出现故障不能得到及时修复，影响信用社网络畅通。④雷击灾害严重。山区多雷雨，信用社防护难，目前采取的防范措施是：在雷雨天气及时断开通信线路和电源，停业防雷，但有时雷雨突然，防不胜防，网络设备时常被雷击坏。⑤网点故障及时维护困难。山区信用社偏僻分散、交通不便，科技人员下社处理故障无专用交通车辆，网点故障突发难以及时解决，基层人员很着急，科技人员很无奈。

2、基层员工安全防范意识差。①密码管理坚持不力，部分柜员对其危害性认识严重不足，防范意识差。其突出表现是：密码设置规律性强，喜用易记的生日、家庭或单位的电话号码作密码。密码使用保密性差，柜员休班图简省，将自己使用的柜员号与密码交由代班柜员使用。长期使用同一密码，不坚持不定期更换。②授权管理坚持不到位，形同虚设。授权柜员私自将密码告诉操作柜员代为授权，使授权业务失去监督与控制；有的会计柜员单独为自己设置一个授权柜员进行自我授权，人为增大交易风险。③操作随意，人为增大管理难度。营业期间因事离开操作终端不临时签退，留下不安全隐患；办理业务对交易输入选项不仔细审查，经常发生帐务错乱现象；营业终了柜员不正式日结签退，致使中心无法正常扎帐；日终不按正规操作关机，致使操作系统崩溃；对打印机等电子设备使用不规范、维护不到位，致使设备常出故障。④部分社有混岗现象。由于山区信用社人员较少，重要业务岗位时常由一人兼任，即所说的“一手清”，内部安全存在极大的隐患。

3、联社计算机业务内控管理十分薄弱。新系统上线前，信用社只有储蓄业务纳入计算机管理，由于业务比较单纯，其计算机业务内控管理主要依靠科技部门履行职责。新系统上线后，信用社全部业务均已纳入计算机管理，仍然依靠科技部门来履行内控管理等职责将十分困难，而相关职能部门总是以计算机业务不熟不由，在内控管理中各自为政、相互推诿，致使基层信用社计算机业务疏于管理。

三、搞好山区信用社计算机安全的对策

1、狠抓科技管理，突出安全防范。科技是第一生产力，为了加强对科技工作的管理和领导，县级联社要从“三个到位”上做文章，首先是领导机制要到位。要把科技管理工作作为“一把手”工程来抓，将科技管理和计算机安全管理工作纳入单位领导责任制和目标管理，自上而下层层签订安全责任书，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。其次是制度落实要到位。建立健全计算机安全管理的各项规章制度，做到有章可循，业务部门和科技部门要互相配合，自觉监督各项规章制度的落实，为各项业务规范操作、实现“零差错”提供制度保障。第三是监督检查要到位。县联社要组建由业务、科技、稽核、保卫等部门组成的计算机安全监督检查小组，定期对计算机安全制度执行情况进行检查，对制度不落实、执行不到位的严肃处理，有效防范计算机安全责任事故和重大案件的发生。

2、加强计算机应用技能培训，重点提高员工安全意识。计算机安全管理必须以人为本，各级联社要积极加强员工计算机安全教育培训，根据不同的侧重点，从培训对象、培训内容、教学方式入手，强化员工安全操作及管理意识。市联社要利用讲座、研讨会等多种形式组织县联社科技人员进行政策和政治理论、科技管理技能、安全防范等方面知识的学习，用科学的理论武装头脑。县联社要针对基层员工日常业务中暴露出的问题，结合市联社有关管理制度及业务操作规范，有的放矢地进行培训，其培训重点应放在：①容易出错业务交易的办理，新型业务交易的办理，错帐冲正、帐务调整等业务的办理等等，规范员工从业行为，堵塞业务差错漏洞，防范和化解交易风险。②用因密码管理不当、忽视授权管理、操作随意、混岗现象等引起的经济纠纷和经济案件，通过幻灯片采取图文并茂的方式警示教育基层员工，转变观念，自觉遵守和维护密码管理与授权管理原则，严格按各岗位职责要求办理业务，人员偏少的机构要加强事后监督力度和管理责任，防范和化解金融风险。③加强电子设备维护技能培训，减少因设备操作不规范、维护不到位引起的设备故障。④介绍金融行业科技创新新业务，激发员工学习兴趣，拓展金融科技知识，培养金融创新理念。

3、整合资源，防化并举，确保计算机网络运行安全

（1）、防雷保护势在必行。从近几年的网络运行情况来看，雷击灾害在山区信用社尤为突出。雷击一般分为直击雷和感应雷，在放电处直接受到的雷击称为“直击雷”。建筑物的避雷设施就是防止直接雷击。山区信用社陈旧营业用房较多，一般没有安装防雷设施，周围更无安装有防雷设施的高大建筑群作保护，因此补充安装避雷设施很有必要。感应雷：又称间接雷击，雷害侵入的途径有：①电源馈线侵入②信息传输通道线侵入③地电位反击，计算机信息系统设备的雷害一般由感应雷击产生，防止感应雷击的方法通常是安装防雷保安器。根据保护设备的特点和雷电侵入的不同途径，防雷保安器分为两大类：①通信接口防雷保安器②电源防雷保安器。信用社可以根据自己的实际情况，选择安装适用于自己的防雷保安器，保障计算机网络的安全。由于基层联社受信息所限，望市联社加强此方面的调研，为基层信用社筛选推荐电源、信号防雷等经验丰富的安装厂商。

（2）、与电信部门友好协作。计算机网络是当今信用社计算机业务得以正常办理的生命线，计算机网络畅通与否，很大程度上依赖于电信部门。联社科技部门要积极主动与电信业务、技术部门搞好协作关系。联社主要负责人要加强领导，经常与电信部门保持业务上的热线联系，快速解决双方工作中存在的疑难问题。市联社也应敦促重庆市电信公司加强对山区电信老化线路的改造工作，确保线路质量稳定、可靠。

4、推行全员科技战略，提高整体科技素质。为了解决科技服务需求日益增强而科技力量相对不足的矛盾，县联社可在辖内信用社选出一批具备一定的业务及设备故障维护能力、文化程度相对较高的业务骨干作为科技协管员，在辖内合理分配，包片到人，责任明确，以此解决因联社科技人员不足或交通不便造成对基层网点故障维护不及时等矛盾。推出以联社科技专管员为核心、信用社科技协管员为补充的科技工作分级负责管理模式，对联社科技专管员实行内部管理绩效考核制度和科技工作评估制度，对信用社协管员实行奖优罚劣、优胜劣汰的管理机制，培养科技、业务中坚能手，提高全员科技素质。各县联社可以根据自身实际，出台《科技协管员管理办法》。与此同时，市联社要落实专人分别负责基层联社的技术、业务指导，并选择部分基层联社作为重点监测对象，特别是要对边远山区联社进行重点指导和监测，及时解决和反馈应用中出现的新问题和新情况，不断对业务系统进行优化升级。为了搞好科技管理工作，各级联社应解决科技人员工作中必备的联络设备及费用，在交通车辆等方面给予应有的支持与倾斜。

5、明确部门职责，适应计算机业务发展需要。农村信用社实现数据大集中后，县级联社各部门除履行原定职责外，还应补充完善新的管理内容：一是科技部门要加强金融业务科技创新与推广应用，加强员工计算机应用技能培训，推行电子化建设制度化规范化管理，加强办公自动化网络向辖内网点的普及使用与管理，加强网络、设备的管理与维护，保障新系统在辖内网点正常运行，确保计算机信息系统安全，防范计算机病毒侵入。二是财务部门要加强新系统财务核算和管理，即财务、非生息资产、股金及有价单证的管理，按市联社制定的系统业务管理办法和会计核算规范，组织会计核算，加强科技内控管理和制度建设，防范和化解交易风险、支付结算风险等，杜绝财务违规行为和差错事故发生。

三是信贷部门要加强新系统信贷控管工作，即对机构贷款规模和结构、机构和人员贷款权限、贷款客户资格等方面进行严格控制与管理，弱化信贷风险。四是稽核部门要积极参与各项科技管理制度的制定、检查与落实，并能熟练运用新系统业务知识进行稽核检查，进行事前控制，堵塞漏洞，防范、杜绝计算机犯罪。五是保卫部门在计算机运行环境安全、监控手段等硬件设施方面要与科技部门密切配合，保障计算机硬件环境的安全运行，防范和化解运行风险。联社各职能部门各司其职，扬长避短，精诚团结，注重实效。只有这样，联社管理才能真正适应当今计算机业务高速发展的需要，促进信用社各项业务全面大发展。

农村调研报告篇6

农民负担轻重问题，是衡量一个政党执政能力大小，一个国家治国方略优劣的尺度，也是关系国家前途命运，民族兴衰的大事。20xx年我们国家在全国范围内取消农业税，这是党和国家为减轻农民负担而采取的重大举措。那么农业税取消后基层农村的具体情况是如何的呢？下面结合我乡的实际情况谈谈。

一、基本情况

###乡是###最大的农业乡，辖17个行政村，81个农业社（小组），二轮承包土地面积21676亩，总人口15500人，其中，农业人口14000人；农业户数3700户，农业劳动力8145人，村社干部126人。

###乡从20xx年开始进行税费改革， 20xx年全面取消了农业税。未取消农业税之前，全乡每年的农业税总额为 40万元左右，取消农业税后对乡级财政的冲击不是很大，这主要得益于近两年乡党委、政府充分激发乡村活力，[-http://找文章，到]不断拓宽财政增收和农民致富的路子，奠定了相对稳定的经济基础，再加上级财政转移支付能够及时到位，因此农业税的取消对###的财政虽产生了一定的影响，但通过党委、政府开源节流、增收节支，取消农业税所带来的不利影响都得到了有效化解。

二、取消农业税后农民负担情况

国家取消农业税目的在于减轻农民负担，扶持农业这一弱势产业，现在农业税取消了，农民的负担有没有真正减轻呢？请先看农民的一笔帐：

家里种3亩地比以前少缴农业税150元，但玉米价格却不断下跌，就按每斤下跌5分钱，3亩玉米地的收入就比以前少收入225元。再加上化肥等农资价格一路疯涨，减免农业税给农民带来的好处被折合的什么都没有了。

数据中很清楚地看到，农业税的取消确实给农民减轻了一部分负担，然而这部分负担仅是农民全部负担中极少的一部分，农民实际生活中还有众多的负担在煎熬着他们。农业税减免了，农资价格却大幅上扬了，对于收入本来就少的农民，农资价格的上涨更加重了他们的负担；享受不到像城里人一样的医疗保障制度，看病所花的高额医疗费无疑是农民的又一大负担；子女教育费不能不说是农民的又一个沉重负担，可喜的是国家紧跟着出台了“两免一补”政策，极大缓解了农民负担；农民所承受的负担还很多，但从国家的大形势可以看出，国家在不断想办法减轻农民负担，创造条件让农民发家致富，国家把“三农”问题摆到了首要位置，这就足以说明国家有信心解决好“三农”问题，会让广大农民都过上幸福宽裕的生活。

三、取消农业税对农村社会经济的影响

农业税的取消标志着我国从“以农养政”向“以工补农”转变，它标志着基层政权从“经济管理型”向“经济服务型”的转变，这种转变对农村社会经济的影响是深远的。

一是国家取消农业税，采取措施保护农业、反哺农业，保证了农村稳定发展，促进了农民增收致富。农业税以及国家一些政策性的补贴，确实调动了农民的种田积极性，农民生活也逐步改善。

二是取消农业税后，干群关系明显改善。取消农业税后，乡村工作不再为“要钱、要粮、要命”而耗费大量的人力物力，转而在发展经济、维护地方稳定、保护弱势群体等方面进行服务，主要任务成为带领广大农民致富，这种角色的转变，重新改善了干群关系。

三是农业税取消后，产生了许多新问题。

（一）土地矛盾纠纷急剧增多，由于农民种田实现了“零负担”，土地收益大大增值，农民争田要地的现象频繁发生。同时土地流转也受到挑战，一些原来已退田的农户又要求收回土地自己耕种，少数村将闲置地集中租赁给种田大户或外来户经营，农民现在又要求发包到户或提高租赁费。

（二）农村公益事业建设难。近年来，各级加大了对农村基础设施的投入力度，但绝大多数支持农村社会事业的建设资金都需乡村配套。随着农业税取消，致使有的村唯一的农业税附加这一集体收入来源也被卡断，村级收支矛盾愈显突出。村社公路兴修维护、农田水利基本建设、村级卫生防疫保健等基础设施和公益事业也因没有经费投入而一拖再拖，陷入停滞状态。税改后，村内兴办公益事业所需资金，采取“一事一议”的办法来解决，并且规定每人每年出资额不许超过15元，这对于各种建设只是杯水车薪，因此村级公益事业只能望而却步。