抓党建促工作调研报告最新8篇
调研报告是调研任务的文字记录，是落实一项举措的书面说明，在认真梳理了自己的调研情况后，我们才能写出有意义的调研报告，85报告网小编今天就为您带来了抓党建促工作调研报告最新8篇，相信一定会对你有所帮助。
抓党建促工作调研报告篇1
根据《关于印发t;**乡科学发展大调研活动方案>的通知》要求，对**乡党建工作进行调研，一是调研**乡党建的基本情况。二是部分党员进行了问卷调查，通过调查主要了解**乡的党员基本情况和**乡党组织工作情况以及工作中存在的问题，寻求对策与建议，为社区更好发展准备第一手资料。现将调研报告汇报如下：
一、 落实各级党委抓基层党建工作责任制
(一)进一步强化抓基层党建工作主业意识。
一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会，必须高度重视基层党组织建设，发挥政治思想和组织保障作用，担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。
二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度，进一步加强党员教育管理，通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设，提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训，提高待遇带头致富、带领群众致富的本领，以提高党员致富带富的成就感。
三要抓好班子，带好队伍。通过两推一选、公推直选、村支部两委交叉任职等办法，真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来，树立正确的选人导向;要以德才为本，用人所长，人尽其才，职责分明，科学调配，树立科学的用人导向。
(二)建立村委党组织书记党建工作专题述职制度。
建议乡每季度召开一次党建工作汇报交流会，听取村委党组织书记汇报党建工作开展情况，强化村委党组织抓基层党建的责任意识。同时，根据年度党建工作计划，结合各自分管工作和联系村委工作，向党委会汇报履行党建工作职责情况。
(三)始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。
要统筹乡村领导班子的配备、培养和使用，不断完善选人用人机制，强化干部培训和锻炼，着力优化结构，盘活干部资源，打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。
二、扩大基层党组织覆盖面
(一)创新基层组织设置模式，实现城乡组织共建。
选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委，并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式，不断加大联建共建力度，逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。
一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。
二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式，发挥社区、企业党组织带动效应，促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的一乡一品、一村一品的产业发展特色，依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体，在产业链上建立合作社、协会党支部，提高农村党员进入市场的组织化程度，推动城乡特色优势产业做大做强。
(二)为适应城乡组织构成的多样化趋势，应加大在两新组织中组建党组织的力度。
坚持单独组建优先，对确不具备独立处理党组织条件的，采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上，进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度，积极探索新的党的基层组织建设体系，实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。
三、推进基层党组织工作创新
(一)在组织活动上坚持转变方式、注重实效，突出多样性。
对传统的三会一课制度进行创新，体现三为主的原则，增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主，发挥电化教育的优势，不断探索网上教育的新途径，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主，引导党员发挥作用，体现党员队伍的先进性。按照突出重点，注重实效，分类指导的原则，开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动，为党员发挥先进性搭建平台。
(二)积极引导两新组织坚决贯彻落实科学发展观，创新党组织活动方式和载体。
开展活动的形式可以采用分散、集中、业余时间搞小型活动等，注重与推动两新组织的生产经营活动，促进科学决策，塑造先进文化和开展公益活动相结合，让党组织活动得到业主支持，党员欢迎，职工拥护，紧密结合两新组织实际，积极开展党员先锋岗、党员责任区和三带头(带头遵纪守法，带头爱岗敬业，带头服务群众)等主题实践活动，让党员亮身份、树形象、做贡献。
党员干部要联系两新组织，经常到联系点调研指导，协助和帮助解决两新党建工作中的突出问题，为党组织开展活动创造条件，党委要帮助两新组织党组织搞好活动阵地建设，协调两新组织为业主为党组织开展活动提供必要的时间和活动场所，多渠道筹措两新组织党建工作经费，鼓励两新组织对党组织开展活动给予资助，为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。
四、增强党员队伍生机活力
(一)抓好三个三，加强农村党员教育培训。
1、分类指导，在培训中做到三个相适应。
一是培训目标设定与不同类型党员相适应，根据不同类型党员制定不同的培训目标。二是培训内容涉设计与不同类型党员相适应。对不同类型的党员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的党员相适应。结合培训对象实际选择培训形式，除课堂讲授外，积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等形式，增强培训效果。
2、以培训优秀党员为目标，在培训中做到三个注重。
一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育，使党员进一步坚定理想信念，增强责任感和使命感。二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求，增强党员驾驭实际工作的能力和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。通过学习有关文件，树立先进典型，剖析反面案例，强化廉政意识，增强党员干部廉政勤政的自觉性。
3、加强组织领导。在培训中做到三个到位。
一是责任到位。建立党员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度，对党员参加培训情况造册登记，严格考勤、考核等制度，加强党员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核，根据考核结果实行奖惩，促进党员培训工作取得实效。
(二)始终坚持以人为本的执政理念，建立健全党内激励关怀机制。
通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施，大力开展基层党组织互帮互助活动，努力推动基层党组织共同发展，以党内和谐促进社会和谐。
一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度，探索制定优惠政策措施，大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制，进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度，积极开展经常性党内走访慰问和送温暖活动，切实帮助党员和基层群众解决生产生活难题。此外，特别注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。
五、建设高素质基层党组织带头人队伍
(一)不断拓宽选人用人视野。
大力选拔在改革开放中先富起来、愿意为群众服务、群众威信高的经济能人担任村官，积极探索并形式富有特色的能人治村模式。一改以往长期只选老实人、本分人当村支书的传统做法，探索选拔和推荐有党性、有公心、有能力、有魄力的四有新型村官，为农村干部队伍注入新的活力，有力推动农村阶级社会发展。
(二)优化党建资源配置方式，实现城乡资源共享。
大力推进城乡间、区域间基层党建工作的对接与融合，使城乡党建资源由条块分割转向区域整合，由村间使用转向开放共享：一是优化配置人力资源，继续推进培养选拔优秀年轻干部工程，积极选聘高校毕业生到村任职，积极研究培养引进紧缺实用性人才的政策措施，争创人才工作新优势。二是优化配备财力资源。健全完善城乡统筹的基层党建工作经费保障机制，将财政投入的重点向农村、两新组织等领域倾斜，加大党费使用向农村、基层组织等领域的力度。三是优化配置物力资源。建立健全党建资源共享机制，促进基层党建活动场所、公共设施等资源开放共享。
六、构建城乡统筹的基层党建新格局
(一)高度重视加强和改进党员教育管理工作。
要紧密结合实际，创新机制、落实措施，努力在管住、管好、管活上下功夫;通过凝聚流动党员、发现新党员，最终达到教育管理党员、发展壮大党组织的目的;必须加强各领域党组织之间的协作配合，完善流动党员双重管理办法，密切党组织与党员沟通联系，全面夯实党的执政基础和群众基础。
(二)在结对共建中采取积极措施，使帮扶工作取得真正的实效。
一是提高认识，加强领导。党组织要充分认识开展城乡基层党组织结对共建是贯彻落实科学发展观、推动城乡一体化发展的必然要求，也是以改革创新精神加强党的建设的重要措施。党组织要站在全局的高度，深刻认识此项工作的的重要性和紧迫性，加强对结对共建工作的领导，从实际情况出发，制定切实可行的共建方案，定期研究和解决结对共建活动的开展情况及出现的问题，抓好落实。要将结对共建活动列入本单位党的建设年度目标，以保证结对共建活动的有效开展。
二是精心组织，广泛发动。要广泛动员党员干部积极参与结对共建活动。党员领导干部要带头参加结对共建活动。要把结对共建活动作为党员志愿者服务活动的常规性项目，有机结合，统筹安排。要加强协调，调动各方面积极性，为共建注入活力。要注意总结本单位共建经验，学习外地经验，不断提高共建水平。要做好共建活动台帐与资料的记录、收集和整理，及时向上级报送共建工作情况。
三是健全机制，加强考核。要进一步解放思想，开拓创新，建立健全共建的机制，明确共建的责任，提升共建水平。把机关党组织参加城乡基层党组织结对共建工作情况纳入机关党建年度考核内容，以提高城乡基层党建工作的融合度，促进城乡基层党建工作良性互动。
抓党建促工作调研报告篇2
2012年，党建工作坚持以邓小平理论、“xxx”重要思想为指导，紧紧围绕中心工作搭台唱戏，坚持以人为本、真抓实干，以“党建工作先导工程”活动为载体，充分发挥广大党员的聪明才智，着力加强“三个文明”建设，为提高经济效益提供坚强有力的思想保证和组织保证。
一、加强基层组织建设，促使党员更有影响力。
根据交通系统党建工作要点的要求，公司党建工作将紧扣工程建设年度工作目标，切实找准党建工作与工程建设工作的结合点，引导广大党员在保持党的先进性上提高新水平，打造党建工作新亮点。在新的一年里，党总支将认真组织党员紧密联系实际，创新工作举措，通过强化党性观念教育，开展“学知识，强素质”读书竞赛活动，不断激发了广大党员履岗内在动力，达到坚定信念靠得住，服务大局有作为，竭重服务重实效，心系职工零距离，廉洁自律形象好，敬业奉献争一流。
以加强和改进党支部建设为切入点，围绕工程建设，把基层党支部建在项目上，充分发挥党支部建设的辐射作用。所属各支部书记要勇挑重担，做“勤学习、懂政治、会协调、有思想、善工作的‘领头雁’”，不断增强党组织的凝聚力，努力提高全体人员的思想政治素质和实际工作能力，在党建活动中要切合实际，按照富有时代性、体现实践性的要求，开阔思路，丰富内涵，拓宽领域，提高交通，不断提升党建工作的创新能力。
在党员管理教育中，积极探索机制创新。严格执行和改进“三会一课”制度，对党员进行理想、信念、宗旨、党性、党风教育，力求党建教育工作在提高效果上下功夫，形成工作合力，树立良好交建的形象。
二、围绕工程建设重点，开展岗位创优争一流活动
按照局“学知识、强素质”的有关文件精神，积极引导广大党员开展“读书竞赛”活动。使“先导工程”建设进一步深化。围绕工程建设的难点、重点，发挥“党建工作先导工程”和党员岗位创优争一流的爱岗敬业带头作用，引领党员立足本职，争做实践社会主义核心价格体系的模范、共产主义理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者，社会和谐的积极促进者。通过比思想、比工作、比贡献，使广大党员更好地体现“五个带头”，即政治下带好头，事业发展上带好头，服务大局上带好头，廉洁自律上带好头，在团结上带好头，一句话用党员的先进性，促进任务的完成，通过激发党员活力，履岗尽责，永葆先进性活动。
在学习中根据不同层次和不同类别干部、职工的特点和工作需要，坚持“固本强基”强化党组织的自身建设，（转载自本网，请保留此标记。）切实履行教育、管理、协调、监督等职责，并有计划有针对性地组织学习新的业务知识、政策法规和工作方法，使广大党员成为本职工作的行家能手。同时建立一支思想好、责任心强、业务精、素质高的干部队伍和技工队伍。公司党总支将定期召开民主生活会，开展谈心活动，及时交流思想和看法，把公司班子建设成坚强有力的指挥系统，不断增强基层党组织的号召力、影响力、凝聚力。
三、加强思想政治工作、创建文明单位
根据交通工程行业点多、线长的特点，公司党总支将开展道德、讲奉献、讲文明和学先进、比贡献、促发展等活动并作为基层党建与公司发展的结合占。结合公司xx年年度工程质量创优考核办法，在全公司上下广泛开展“精心施工创优质，科学管理树丰碑”和“敬业在班组，奉献在岗位”等建功立业劳动竞赛活动，把党的建设渗透、融合到公司发展的方方面面。充分调动广大员工的积极性，弘扬“劳模”精神，开展创建文明单位和文明职工活动。树典型、弘扬正气，用劳模精神激励和鼓舞士气，公司党总支委员将采取分工负责的形式，深入了解一线职工思想情况，及时把握职工脉搏，开展思想政治工作并努力做到“四个坚持”：坚持联系沟通，了解和掌握员工的思想动太，及时发现问题，解决问题；坚持常抓不懈，把思想政治工作渗透到工作任务中去；坚持寓教于乐，运用多种形式陶冶情操；坚持以情感人，办好事，办实事，不断解决职工的后顾之忧。在做好员工的思想工作的同时，还要做到从政治上关心、生活上关照、工作上支持，最大限度地充分发挥职工参与民主管理的积极性，收集好职工的合理化建议，在增收降耗上做文章，在确保完成任务中努力提高经济效益。
四、抓好廉政建设，实施厂务公??
根据局党组关于以预防监督为重点，积极推进党风廉政建设责任制落实，不断增强党员干部的拒腐防变能力。在工程建设上我们将会同有关部门积极开展预防职务犯罪、共建共廉活动，不断提高党风廉政建设上水平。企业搞好廉政建设，将从加强党章学习和法纪教育抓起，推进“八荣八耻”教育为核心，推行教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。公司将采取专题学习、组织观看廉政教育影视、反而典型现身说法等形式，对党员干部进行廉政教育。
在内部管理上推行“阳光工程”，推介厂务公司制度，在工程上继续和上级有关部门，开展廉政建设专题讲座，签订预防职务犯罪责任状，把组织领导、责任分解、责任追究落实到位，对廉政建设公司领导要自觉地经常对照检查，主动接受组织和党员、群众的监督。
五、以凝聚人心为着力点，积极抓好工会、共青团组织建设
围绕中心工作，针对在新的形势下员工思想特点，深化思想政治建设。思想政治教育要与业务知识的学习紧密结合，不断增强教育的针对性和实效性。工会工作要在维护职能、突出监督服务上下功夫。通过寓教于乐等形式陶冶员工情操，加强工会班组建设，搞好民主管理，深入开展争创“创新班组”活动，把主题教育，读书竞赛、岗位练兵、素（转载自本网，请保留此标记。）质拓展作为青工成长实践锻炼的平台。鼓励有志者积极向局有关部门投稿，年终施行有赏奖励。注重创新形式和内容，创设活动载体，采取多种形式与方法活跃工作气氛，做到中心工作在哪里，党的战斗堡垒和党员的先锋作用就延伸到哪里，有效地增强党的凝聚力和号召力。大力加强企业文化建设，开展各类有益的活动，不断丰富干部职工业务的生活，培养健康的生活情趣，为了维护好社会稳定尽力。
公司支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥。
企业支部的工作方法，内容以及党组织发挥作用的形式不能适应当前形式的要求，党建工作水平有待进一步提高。
xx镇党建工作调研报告
农村基层党建工作，是新时期党建工作的重要内容之一，是增强农村基层党组织执政能力的有效途径，是促进农村改革、发展、稳定，巩固党的执政地位的决定性因素。随着执行力建设工作不断深入推进，全镇党员干部的思想政治素质进一步提高，工作作风进一步转变，工作能力和水平进一步增强。但是，在全镇灾后重建全面完成之后，在产业不断恢复和发展的新形势下，农村党组织建设仍面临着许多新情况、新问题,在实际工作中，镇党委就xx镇党建工作进行了专题调研。
一、基本情况
xx镇党委下设xx个党支部，其中有农村党支部x个、社区党支部xx个、机关支部xx个、教育支部xx个、企业支部1个。全镇共有党员xxx名，农村党员xxx人，镇政府机关党员xxx人，社区直管党员xxx人，隶属镇党组织的非公有制经济组织党员xxx名。其中妇女党员xxx人。
二、工作经验
近年来，xx镇党建坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，全面开展执行力建设工作，以改革创新的精神全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，充分调动全镇广大党员干部服务发展大局的积极性和创造性，为xx经济发展和社会进步提供了较好的思想和政治保证。
（一）坚持服务大局，围绕中心抓党建、抓好党建促发展的思路更加突出。全镇各级党组织始终把实践科学发展观，保证和促进全镇各项建设事业发展作为党建工作的出发点和落脚点，紧紧围绕全镇中心任务和重点工作，认真研究党建工作的切入点和着力点，及时调整工作思路，确定工作目标，制定具体措施，努力把创先争优活动落实到服务全镇“重建兴镇、产业强镇、和谐稳镇”发展战略上，引导全镇广大党员干部立足本岗做贡献，开展创新奖评比活动等，力求在推动市委市政府的重大决策部署中有所作为。
（二）强化思想政治教育，理论武装工作逐步加强。近年来，xx镇党委始终坚持用党的最新理论成果武装全镇广大党员干部，按照理论武装头脑、指导实践、推进工作的要求，通过兴起学习“三个代表”重要思想新高潮、开展保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动和全面开展创先争优活动，不断提高了党员干部思想理论水平，打牢思想政治基础，增强贯彻执行党的路线方针政策和重大决策部署的自觉性、坚定性，努力做到思想认识上有新提高，贯彻落实上有新举措，推动工作上有新成效。
在学习教育方面，坚持把党员干部经常性学习培训、集中进行主题教育和创建学习型党委等活动有机结合起来，先后开展了学习杨善洲、李林森、文建明等先进事迹活动、“执行力建设年”大讨论活动等系列活动。全镇各级党组织按照学习教育活动的总体要求和部署，认真研究制定具体方案和措施，注重主题、丰富内容、创新方式、落实责任、力求效果。充分运用网络、板报、专栏、举办培训班、上党课、知识竞赛、演讲等方式方法，开展了形式多样的学习教育活动。
（三）大力推进载体创新，党建工作的实际效果更加明显。在推进党建工作中，xx镇党委坚持在增强工作针对性和实效性上下功夫，选择载体力求贴近全镇发展大局实际，贴近xx发展需要，贴近党员干部愿望实际，努力做到可操作性强，横向有比较，纵向有进展，党建工作达到了虚功实做，虚实并举。一是着眼与中心工作紧密结合。围绕全镇灾后重建全面完成，山区特色产业恢复发展的大环境，xx镇党委开展了“灾后重建督促”活动、“党员志愿者服务行动”和创先争优活动。用牢固树立开放意识、大局意识、机遇意识、进取意识统一党员干部的思想，做到与中心工作合拍共振。二是着眼于加强镇党委自身建设。围绕提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力，深入开展创先争优活动，把围绕中心、服务大局作为主线，贯穿到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设之中，促进了全镇党建整体推进。三是着眼
于构建与基层党组织互帮互助机制。通过拓宽和延伸党建工作领域，充分发挥了党组织服务经济和社会建设的作用，进一步密切党群干群关系。
（四）坚持惩防并重，全镇党风廉政建设全面推进。近年来，xx镇党委在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系方面进行了积极探索，针对党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风上存在的突出问题，加强了对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，并把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，同干部培养、选拔、管理、使用等结合起来。不断完善了反腐倡廉宣传教育工作格局，注重运用正反典型和现代科技手段，增强教育的说服力和感染力。推行上级纪委负责人同下级领导班子成员日常廉政谈话制度。积极创建以正面示范教育为主的特色廉政文化体系，深入开展廉政文化建设，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。
三、今后工作重点
（一）以提高领导干部思想政治素质为重点，着力加强领导班子和干部队伍建设
加强思想政治教育，努力提高领导班子的政治素质，要把树立正确的世界观、人生观、价值观，提高马克思主义理论水平作为思想政治建设的根本，要在进一步完善学习中心组、民主生活会、上集体党课等制度的同时，结合班子建设的具体情况，大胆进行制度创新，积极探索加强班子思想政治建设，加强经常性思想政治工作的新办法、新制度，努力营造“讲学习、讲政治、讲正气”的良好风气，增强领导班子通过自身建设提高自身素质、解决自身问题的能力。增强贯彻执行民主集中制的自觉性，提高领导水平和决策水平，提升领导班子的整体合力。
（二）加强村级班子和干部队伍建设
不断增强村级班子的凝聚力和战斗力。积极探索村级组织工作运行办法，不断完善村级组织工作规范，制定村“两委”职责、理顺村“两委”关系、确立村务管理主体、明确村务管理内容、规定村务管理权限、建立议事决策程序、落实民主管理制度、加强民主监督职能、规范日常工作行为，建立起高效有序、充满活力的“两委”运行机制。
（三）以贯彻落实什邡市“执行力建设年”活动为契机，全面提升全镇党员干部执行力
通过深入开展“执行力建设年”工作，提高我镇党员干部执行力。着力解决影响执行力提升的突出问题，大幅度提高领导班子和党员干部队伍综合素质，提高工作能力和领导水平，强化政治意识、责任意识和发展意识，消除“慢、散、软、懒”等现象，凝聚执行合力，增强工作效能。使全镇干部作风进一步好转，发展环境进一步优化，工作干劲进一步提高。
（四）继续深化创先争优活动，以“基层组织建设年”为主题，深入开展“三分类三升级”活动，全力加强基层组织建设
继续深入开展创先争优活动，并在创先争优活动中开展基层组织建设年活动，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
（六）管好用好农村党员干部远程教育站点，充分发挥宣传阵地的作用。
不断完善远程教育站点管理制度，强化远程教育站点管理，切实保证远程教育设备安全、正常运行；充分利用远程教育平台资源，定期按时下载播放相关节目，并认真做好播放记录，切实发挥远教站点宣传动员阵地作用。
中共xx镇委员会
2012年4月20日
党建工作调研报告
党建工作是党的组织建设的重要环节，是基层单位完成各项任务、促进单位全面建设的重要保证。加强基层党组织建设对于促进社会稳定发展、提高广大人民群众的生活水平和质量、维护党在群众中的形象、巩固党的执政地位都具有十分重要的意义。近年来，随着社会快速发展，基层党组织建设面临着许多新问题、新情况，与党在新时期面临的新任务、新要求还存在着许多问题与差距。结合党校具体工作实际，做出报告如下：
一、基本情况
本单位下设三个党支部，共有党员41人，其中离退休党员26人，在职党员15人。
从总体上看，我校党员队伍的主流是好的，一是年龄结构比较均衡，在注入新鲜血液的同时，顺利完成了以老带新和新老交替，为党校工作带来了活力；二是广大党员能够做到立足本职、勤奋工作、开拓进取，在各项工作中，在重大事件、突发事件和关键时刻的考验面前，能够发挥先锋模范作用，为我校改革发展做出了重要贡献。
二、工作内容
1、政治建设成效显著。根据十九大报告的要求，坚持“把党的政治建设摆在首位”，特别是对年轻同志来说，“党校姓党”的意识还比较薄弱，政治立场还不够坚定，对此，党校多次组织党员进行思想政治学习，认真贯彻“两学一做”要求，做到统一思想，对不符合党的路线方针政策的东西能够鉴别和抵制，确保了广大党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
2、理论建设全面落实。针对党校教育内容多、范围广的特点，市委党校始终把理论学习摆在重要位置，一方面选派党员干部到上级行政学院、党校学习，开阔视野，拓展思路；另一方面，党校自身开展骨干理论学习培训，建立了每周一、周五开展政治学习的制度，并形成常态，为党校教师队伍建设和培训工作的顺利进行提供了有力支持。除此之外，还要求党校教师能做到运用理论来回答实际问题，即立足于理论，结合实际，得出科学结论或为解决问题提供思路，真正做到理论联系实际，学有所用。
3、作风建设有序推进。校党委以十九大精神为指引，以市委提出的“三抓三创”工作为落脚点，强化了政治纪律和组织纪律，加大了监督和管理力度，特别是针对个别教职员工敬业精神不足，不能严格遵守上级党委和党校的各项纪律要求，工作中执行力和落实力不强的问题，做了详细严格的规定，同时加强思想政治学习，提高党员素质和自律意识，把他律和自律有机结合，切实把“抓提升，创建作风一流班子”落实到实处。
4、领导班子建设逐渐完善。在狠抓思想政治建设不放松的同时，引入了“精准化”理念，注重精准化培训，紧密结合党校工作发展需要和工作岗位需要，有针对性地完善领导干部知识结构、增长专业才干，打造了专业化的党员干部队伍。今年3月，学校召开了党代会，选举产生了新一届党委和纪委领导班子，一批政治过硬、作风优良、思想解放、专业能力强的同志进入了校领导班子，使校领导班子的整体素质得到明显提高。
三、存在问题
1、思想倦怠，事业心和责任感不强。部分党员工作中不思进取，得过且过，想着安于现状，缺乏对党校教学和日常工作的热情和奉献精神。个别教职工精神状态不佳，不能也不愿积极主动的去工作，也不想发挥工作的主观能动性，在党校日常工作中缺乏积极性和创造性。
2、思想观念过于保守，不能与时俱进。面对发展中不断出现的新情况、新问题，部分同志在思想和工作方法上创新意识不强，拘泥于原有的一些思想观点和具体做法，习惯于用惯性思维思考问题，用老办法解决新问题，变化、变革、创新意识还不够强，先行先试、创造性开展工作不够主动。
3、对党建工作认识不清和重视程度不足。部分党员对党建工作的理解出现偏差，出现了重业务、轻党建的思想，把党建工作单纯地理解为读报纸、听报告和补材料，看不到思想政治工作对业务工作的促进作用，使党建工作与业务工作脱节，制约了党建工作向前推进。
四、解决办法
1、在全校开展保持党员先进性教育活动，既是对全校党员党校观念、大局意识的一次检验，也是对全校党员干部领导能力、领导水平的现实考验，同时也有利于集中时间和精力，通过强化教育，解决党员队伍中存在的思想倦怠、事业心和责任感不强的问题。党员领导干部要针对出现的问题及时谈话，把“三个比谈”工作落实到实处。
2、针对思想保守问题，要强化创新意识，坚决破除思想守旧好为难情绪，树立只要是对党校发展有利、对开展工作有利、对解决问题有利的事，就要敢于尝试，敢于冒险，敢于打破常规。党委要把鼓励创新纳入到制度中，用行动鼓励和支持创新，对在创新上有所突破的同志要进行宣传和表彰，增强全体党员的创新积极性。
3、继续加强思想政治学习，强化全体党员对党建工作的重视程度，把党建工作摆到党校工作的突出位置。领导干部要起带头作用，进一步明确党建工作的重要性，同时，未来党建工作的开展要更加规范化和制度化，工作安排要具体化好有针对性，避免出现工作内容过于笼统和含糊不清，使党建工作真正深入到全体党员心中。
为进一步摸清我县社会组织党建工作的基本状况，找准我县社会组织党建工作中存在的主要问题，切实落实中央、省、市委有关社会组织党建工作的总体部署和要求，近期，我们按照市委组织部的《通知》精神，对全县社会组织党建工作情况进行了调研，现将有关情况报告如下：
一、基本情况
我县现有社会组织xx个，其中社会团体xx个，民办非企业单位xx个，共有从业人员xx人（其中社会团体从业人员xx人，占xx%，民办非企业单位xx人，占xx%），党员xx人,占xx%。现有社会组织中，xx名以上党员的社会组织xx个，xx名以下党员的社会组织xx个，无党员的社会组织xx个。目前，只有个体劳动者协会和x州中学两家建立了党支部。调查发现，已建党组织活动开展正常，能较好的发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。绝大部分未建党组织的社会组织对建立党组织、开展党建工作有较强的意愿,希望得到党的有效指导和有力支持。
二、存在问题
根据调研结果显示，我县社会组织党组织组建率低下，党的组织和工作覆盖不足，社会组织作用得不到充分发挥。
一是管理不规范，社会组织服务中心作用发挥不明显。目前，我县社会组织管理主要以审批部门民政局和业务主管部门联合管理的方式进行，没有形成科学的管理体制。社会组织组织机构过于松散，党员组织关系难以把握，特别是党员基础性资料变化大，给党建工作也带来了一定的不确定性。从社会组织本身状况来看，有的从业人员全部是在岗在职人员，因共同的爱好组织起来的，如摄影协会、钓鱼协会等;有的从业人员全部是离岗离退休人员组成，组织关系都在原单位，如决策咨询委员会;有的由在岗在职、离岗离退休人员和社会人员组成，如太极拳协会、书法协会；有的由职能部门主要领导领办，如检察官协会、消费者协会等；有的由企业围绕产品组建，如小米协会、小杂粮协会等，建立党支部无疑会出现多头管理、重复管理的问题。全县社会组织没有得到有效管理，作用也因此得不到有效发挥，虽然近几年社会组织也在北方水城建设各领域发挥了一定作用，但不少社会组织离“围绕中心、服务大局”的要求还相差甚远，有的社会组织甚至存在空有名、无活动的现象，造成资源的白白浪费。
二是党建工作覆盖不全，党员作用得不到充分发挥。社会组织涉及领域宽广，并不缺乏党员在其中活动，有些组织中甚至有原先在领导岗位上退下来的高素质党员，但由于社会组织未成立党组织，党员无处安家，得不到有效整合，只凭党员个人意愿在发挥作用。党员先锋模范作用得不到有效发挥，也导致了有些社会组织活动开展中心不明、档次不高、组织整体发展缓慢的现象发生。
三是社会组织党建工作管理服务机制不健全，已成立的社会组织党组织得不到有效指导和支持，进步不快。社会组织党建是一个新的领域，全县从业务主管部门、行政审批部门、社会组织党组织隶属党委到社会组织本身在社会组织党建工作方面经验不足，虽然一直在不断探索实践，并取得了一定成绩，但总的来说全县整体的党建体制没有与社会组织党建工作配套，没有形成健全的工作制度，没有建立起专门的工作队伍，而且由于社会组织党组织的特殊性，在一定程度上得不到所隶属的上级党组织的高度重视，党的文件、党的声音存在不能规范传达的现象，社会组织党建工作得不到有效指导和支持，进步不快，创造力、战斗力、凝聚力有待进一步增强。
三、意见建议
社会组织涉及社会生活的方方面面，在政治、经济、文化等领域产生着越来越重要的影响，在激发社会活力、促进社会公平、反映公众诉求、整合社会力量、化解社会矛盾等方面发挥着不可替代的作用。随着我县经济社会的不断发展，全县各类社会组织也开始进入了快速发展的时期，加强和改进这一领域党建工作，引导社会组织健康发展、在水城建设中有效发挥作用，已经成为一项刻不容缓的重要任务。综合此次调研结果，应从以下四方面加强这项工作。
（一）规范领导，完善机制。一是成立社会组织党建工作领导机构。成立加强新社会组织党建工作领导小组，由县委组织部牵头，把相关部门吸收为领导小组成员单位；依托民政部门成立社会组织党工委，组建党工委办公室，形成齐抓共管的党建工作格局。二是建立社会组织党建工作机制。明确组织部、党工委和其他领导组成员单位在抓好社会组织管理、加强党建工作方面的职责任务，形成“组织部门牵头抓总、党工委统一领导、业务主管单位协同
党建工作调研报告
为进一步摸清我县社会组织党建工作的基本状况，找准我县社会组织党建工作中存在的主要问题，切实落实中央、省、市委有关社会组织党建工作的总体部署和要求，近期，我们按照市委组织部的《通知》精神，对全县社会组织党建工作情况进行了调研，现将有关情况报告如下：
一、基本情况
我县现有社会组织xx个，其中社会团体xx个，民办非企业单位xx个，共有从业人员xx人（其中社会团体从业人员xx人，占xx%，民办非企业单位xx人，占xx%），党员xx人，占xx%。现有社会组织中，xx名以上党员的社会组织xx个，xx名以下党员的社会组织xx个，无党员的社会组织xx个。目前，只有个体劳动者协会和x州中学两家建立了党支部。调查发现，已建党组织活动开展正常，能较好的发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。绝大部分未建党组织的社会组织对建立党组织、开展党建工作有较强的意愿，希望得到党的有效指导和有力支持。
二、存在问题
根据调研结果显示，我县社会组织党组织组建率低下，党的组织和工作覆盖不足，社会组织作用得不到充分发挥。
一是管理不规范，社会组织服务中心作用发挥不明显。目前，我县社会组织管理主要以审批部门民政局和业务主管部门联合管理的方式进行，没有形成科学的管理体制。社会组织组织机构过于松散，党员组织关系难以把握，特别是党员基础性资料变化大，给党建工作也带来了一定的不确定性。从社会组织本身状况来看，有的从业人员全部是在岗在职人员，因共同的爱好组织起来的，如摄影协会、钓鱼协会等；有的从业人员全部是离岗离退休人员组成，组织关系都在原单位，如决策咨询委员会；有的由在岗在职、离岗离退休人员和社会人员组成，如太极拳协会、书法协会；有的由职能部门主要领导领办，如检察官协会、消费者协会等；有的由企业围绕产品组建，如小米协会、小杂粮协会等，建立党支部无疑会出现多头管理、重复管理的问题。全县社会组织没有得到有效管理，作用也因此得不到有效发挥，虽然近几年社会组织也在北方水城建设各领域发挥了一定作用，但不少社会组织离“围绕中心、服务大局”的要求还相差甚远，有的社会组织甚至存在空有名、无活动的现象，造成资源的白白浪费。
二是党建工作覆盖不全，党员作用得不到充分发挥。社会组织涉及领域宽广，并不缺乏党员在其中活动，有些组织中甚至有原先在领导岗位上退下来的高素质党员，但由于社会组织未成立党组织，党员无处安家，得不到有效整合，只凭党员个人意愿在发挥作用。党员先锋模范作用得不到有效发挥，也导致了有些社会组织活动开展中心不明、档次不高、组织整体发展缓慢的现象发生。
三是社会组织党建工作管理服务机制不健全，已成立的社会组织党组织得不到有效指导和支持，进步不快。社会组织党建是一个新的领域，全县从业务主管部门、行政审批部门、社会组织党组织隶属党委到社会组织本身在社会组织党建工作方面经验不足，虽然一直在不断探索实践，并取得了一定成绩，但总的来说全县整体的党建体制没有与社会组织党建工作配套，没有形成健全的工作制度，没有建立起专门的工作队伍，而且由于社会组织党组织的特殊性，在一定程度上得不到所隶属的上级党组织的高度重视，党的文件、党的声音存在不能规范传达的现象，社会组织党建工作得不到有效指导和支持，进步不快，创造力、战斗力、凝聚力有待进一步增强。
三、意见建议
社会组织涉及社会生活的方方面面，在政治、经济、文化等领域产生着越来越重要的影响，在激发社会活力、促进社会公平、反映公众诉求、整合社会力量、化解社会矛盾等方面发挥着不可替代的作用。随着我县经济社会的不断发展，全县各类社会组织也开始进入了快速发展的时期，加强和改进这一领域党建工作，引导社会组织健康发展、在水城建设中有效发挥作用，已经成为一项刻不容缓的重要任务。综合此次调研结果，应从以下四方面加强这项工作。
（一）规范领导，完善机制。一是成立社会组织党建工作领导机构。成立加强新社会组织党建工作领导小组，由县委组织部牵头，把相关部门吸收为领导小组成员单位；依托民政部门成立社会组织党工委，组建党工委办公室，形成齐抓共管的党建工作格局。二是建立社会组织党建工作机制。明确组织部、党工委和其他领导组成员单位在抓好社会组织管理、加强党建工作方面的职责任务，形成“组织部门牵头抓总、党工委统一领导、业务主管单位协同配合”的党建工作机制。
（二）分类组建，明确定位。一是采取“建、联、挂、派”四种形式分类对全县社会组织党组织进行集中组建：对有3名以上专职党员且有合适党组织书记人选的单独组建；对专职党员人数少、暂不具备单独组建条件的，进行联合组建，或者按“行业管理或属地管理”的原则挂靠组建；对没有党员的社会组织，通过选派党建工作指导员开展党的工作，帮助做好培养入党积极分子和发展党员工作。二是社会组织党组织应执行《党章》规定的基层组织的基本任务，在会员和员工中发挥政治核心作用。要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众维护各方合法利益、促进健康发展等职能探索发挥作用的途径和方法。
（三）选好书记，用好党员。一是选好党组织书记这个关键人物。和其他领域党建工作相同，社会党组织创造力、凝聚力、战斗力如何，书记是关键，务必把选优训强党组织书记作为加强社会党组织建设的重要任务。但从我县社会组织目前党员队伍总体情况来看，绝大部分社会组织兼职党员数量多，专职党员数量少，能找一个思想素质高、党务经验多、工作时间足的党组织书记实属不易。要解决此难题，一方面要动员组织找。由社会组织业主亲自出面，为党组织聘请有能力、有精力的党员干部，比如退休领导干部，来担任党组织书记。另一方面要号召社会优秀党员，比如农村优秀党员、退休党员干部积极向社会组织靠拢，主动了解党务工作，学习社会组织所从业务，竞选党组织书记。二是用好党员队伍这股优秀力量。党员队伍具备思想素质高、干事能力强、纪律观念浓的特点，用好这股力量，对于社会组织党建、社会组织业务的发展都具有十分重要的作用。但目前社会组织还处于机构管理松散，人员流动频繁的初始阶段，很多党员都不愿接转组织关系，难以纳入稳定规范的管理体系。这种情况下，一方面要开展高质量的党组织生活，珍惜专职党员，争取兼职党员，引导他们发挥出最大效用。另一方面要加强社会组织入党积极分子队伍培养，积极培育发展新党员力量。
（四）加强建设，发挥作用。一是要建立活动阵地建设、活动经费保障等制度。通过实现“有人员、有场所、有设备、有制度、有经费”的“五个有”标准，来完成新社会组织党组织的规范化建设，同时逐步将新社会组织党建工作经费列入公共财政预算，形成以财政拨款为主，党费为辅，社会各类资金来源和社会组织自身补充的党建经费保障体系。二是党组织要以社会组织整体发展为着力点，在研究探索的基础上，充分借鉴其他领域党建的先进做法和经验，建立健全党建工作制度，结合具体社会组织的性质和特点，创新主题，丰富载体，把党的政治要求、社会组织的发展需求、员工群众的利益要求和广大党员的个人追求有机结合起来，灵活开展党建活动，切实发挥出党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，发挥出社会组织在政治、经济、社会、文化等领域的重要作用，真正实现社会组织的健康发展和效用的最大化。
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抓党建促工作调研报告篇3
党章指出党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。是党联系广大人民群众的桥梁和纽带学校党建工作正是体现党的生命与活力。能否发挥其政治核心作用是党建工作的关键所在。近几年来，各级党组织加强了对学校基层党组织的领导，强化了基层党组织的建设，发挥了党组织战斗堡垒作用，尤其是通过保持共产党员先进性教育活动，进行了积极的探索，使党建工作不断完善，取得了一定的成绩。但我们也清醒的看到学校党建工作与形势发展的需要还有一定的距离，还存在一定的困惑，如果不认真及时抓好党建工作，就无法带领广教职员工去努力完成党的各项任务，党组织将是一盘散沙，有损于党的光辉形象。
要搞好新形势下的学校党建工作，必须提高基层党组织的执政能力，认真探索党建工作带动党员、职工教育的最佳结合点，以三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，做到增强凝聚力上层次、提高创造力求突破、扩大影响力讲实效，开创党建工作新局面。为此，我们通过与部分基层支部委员、党员、入党积极分子、教师交流等方式，获取了有关学校党建工作的一手材料。现将调查情况报告如下：
党建工作现状：
认可和肯定的方面：
学校高度重视党建工作，在学校的发展历程中，从班子队伍建设，到基层教研组，许多重要岗位、敏感岗位、任务繁重的岗位都由共产党员承担，许多发展困难和难题都由共产党员来克服与破解，普通群众对党员教师的评价很高。在实行校长负责制的管理体制下，党组织在学校工作中的作用与力量不但没有削弱，相反成为了校长治理好学校的坚强后盾，这一点表现非常明显。
学校党组织建设网络较为科学。把党的基层支部设在年级组(部门或特殊群体)，把党的建设和教育、教学、服务有机结合，克服了较前党建与教育教学工作两张皮的现象，党支部的战斗堡垒作用得以充分体现。
班子结构较为科学。按照干部四化的要求建设党委班子和党支部班子，注重提拔政治思想好、业务水平高的年轻党员进入班子。党委成员思想素质高，政治过硬，在班子中起到先锋模范作用，形成了团结协作、作风民主、为政清廉、开拓创新的坚强集体;支部委员均由思想作风好，工作踏实肯干，改革意识强的同志组成，形成了充满朝气和活力的战斗集体。
?学校党建党务规范》的建立与落实，严肃了党的纪律，使党内学习、组织生活、评议、监督、组织发展等有章可循，促进党建工作的规范化、制度化和科学化。
有待完善与加强的方面：
在探索学校党建工作创新意识方面有待加强。在开展党建思想政治工作中，活动载体内容还比较单一，形式还比较单调，方法还比较老套，对员工缺乏足够的吸引力，满足不了员工在思想上的需求和利益上的追求。
学校党建活动的开展缺乏有效的专项经费保障。学校党建活动的开展，虽然未受到经费的制约，但鉴于目前学校经费均实行预算制度，而学校党建工作没有列入专项经费预算，从而学校党建活动开展没有有效的保障。
少数党员教师缺乏不断加强自身建设的理念，在理想信念、价值观念、宗旨意识上认识有些模糊，不能有效发挥其先进性。
党员作用发挥不突出。少数党员工作缺乏主动性，为广大师生服务的意识和自觉性不够强，党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用没有得到充分发挥。
对策与建议
随着教育改革的深化，给我们学校的党组织提出了新的要求和挑战，如何围绕教育体制与机制改革，充分发挥学校党组织的政治核心作用，进一步把党员干部职工的思想和行动引导到教育又好又快和谐发展的目标上来，这是摆在学校党组织面前的一项主要任务，如何加强学校的党建工作，现将调研情况综合如下：
强化科学发展观的学习与实践，加强学校领导班子和干部队伍建设。
一是创新机制，向干部队伍管理要效益。健全制度，使管理工作规范化、制度化，把干部管理融入于日常的工作监督、检查、考核;二是积极引导，着力提高在任干部的政治思想素质。思想教育与自省教育结合，在提高在任干部的法律意识、责任意识、服务意识、协作意识、敬业精神、务实精神、是非观念、自律态度等下功夫;三是多措并举，提高领导和管理能力。建立健全学习培训机制，着力提高领导干部的决策能力、团队建设能力、创新能力、驾驭能力、执行能力、沟通协调能力、自我约束能力;四是严格标准，向干部队伍选拔工作要贤才。要不断优化干部队伍，拓宽用人视野，采取多渠道、多形式选贤任能，按照德才兼备干部的要求选拔任用干部，把那些优秀党员教师充实到管理岗位。
理顺学校党建工作组织领导体系和管理体系，努力提高党建工作水平。
学校党建工作应根据学校工作的特点，创新党政分开的管理和工作机制，立足党建，有效发挥党委的职能。
正确处理好党务和政务的关系。党务和政务要目标一致，做到职责上分，思想上合、管理上分，目标上合、工作上分，行动上合，发挥各自优势，努力营造良好的工作氛围。
党委要围绕党建工作中心，全力支持校长抓好行政管理的各项工作。把工作重心转移到解决行政工作的难点，教职工关心的热点上来。
主动为行政工作排忧解难。对矛盾的焦点集中在行政领导上的，充分发挥党委思想政治工作的优势，及时疏导调解，使行政领导集中精力抓好行政的整体工作。
学校党组织要围绕学校教育教学工作开展各项活动，找准并抓住党建工作和教育教学及各项工作的结合点，为全面提高教学管理和教学质量服务，做到立足教学抓党建，抓好党建促教学。5、加强对共青团、工会、统战工作的领导，支持他们按《章程》和政策开展工作。
用科学发展的理念加强和改进思想政治工作。
学校党组织是保证党的路线、方针、政策在学校得到全面贯彻落实、加快素质教育的推动者，是提升教学工作整体水平的坚强后盾。党员教师是学校实施教育教学改革，促进学校发展的中坚力量，必须树立良好的党员教师形象，以党风带师风。社会的发展靠教育，教育的发展在教师，党员教师要成为学校各项工作的模范，倡导党员教师争做五个模范。一是做爱岗敬业的模范;二是做改革创新的模范;三是做团结进取的模范;四是业务钻研的模范;五是做无私奉献的模范。人民教师的光荣就在于把自己的知识和心血无私地奉献给学生，党员教师要正确处理好奉献与索取、集体与个人、功与利的关系，在本职岗位上实现自己的人生价值。所以，加强和改进思想政治工作是学校党组织的一项重要内容。党组织要坚持思想政治工作与教职工自我教育，自我管理，自我约束相结合，推崇科学精神与民主意识，变服从权威为服从真理，变单向灌输为双向交流，积极开展群众性思想互动，帮学互助，从群众的智慧中提炼思想政治工作的有效方法，实现思想政治工作效能的最大化。不断地探索思想政治工作的新新思路。努力开创党建思想政治工作新局面。
充分发挥党组织的政治核心作用，逐步实现党建工作五好目标。
只要我们在学校党建工作中，坚持以科学发展观为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，不断加强和改进学校党组织的思想、组织、作风和制度建设，才能充分发挥党组织的政治核心作用和保障监督作用，从而为学校的教育教学改革和加快发展提供强有力的组织保障和坚实的思想基础，为把学校办成人民满意的学校做出应有的贡献。
抓党建促工作调研报告篇4
贵州是全国最贫困的省份，黔西南又是贵州贫困面较大、贫困程度较深、贫困人口较多的少数民族地区。20xx年5月15日至21日，中直党校20xx年春季班第四支部在冯源副校长、组织员朱磊老师的带领下，赴贵州黔西南布依族苗族自治州开展调研。调研组成员来自中央纪委、中央办公厅、中联部、中央统战部、中央党校、中直机关工委、全国总工会、共青团中央、中国文联、中国作协、光明日报等11个单位，共14人。调研组通过座谈交流、高层访谈、数据采集、对比分析、实地考察、入户调查、体验生活等方式方法，先后到兴义市、贞丰县、册亨县、望谟县、义龙实验区等地，重点围绕党建工作助推扶贫攻坚问题研究课题开展调研。
一、贫困人口基本情况
1. 贫困人口数量
根据20xx年农村人口摸底，黔西南州拥有13.42万贫困户共43.23万人，占农村总人口的13.75%，低于全省贫困发生率0.29个百分点。在黔西南州8个县市区(义龙实验区除外)中，晴隆县的贫困人口最多(2.63万户7.94万人)，贫困发生率最高(25.65%)。望谟县的贫困人口数量居第2位(1.92万户6.64万人)，贫困发生率居第2位(21.21%)。普安县的贫困人口最少(1.17万户3.53万人)，兴义市贫困发生率最低(7.36%)。
2. 基本收入情况
贵州贫困线为人均可支配收入3120元，黔西南州拥有13.42万贫困户43.23万人。根据20xx年农村人口摸底，黔西南州农村居民人均可支配收入为7089元，低于全省农村居民人均可支配收入298元。在黔西南州8个县市区(义龙实验区除外)中，兴义市农村居民人均可支配收入最高(9083元)，望谟县农村居民人均可支配收入最低(5914元)，其次是册亨县(6079元)、晴隆县(6277元)。
3. 基本福利情况
全州基本普及9年义务教育，基本实现村村通油路、组组通公路。大病保险参保人数为284.55万人，占总人数的81.8%。20xx年，人均基本医保险补助标准提高到410元。每户贫困户享受3年0利率0担保5万元贷款。农村低保年补助标准是2593元。村民养老保险实现全覆盖，基础养老金标准为70元/月。80岁以上老人实行每人每月补贴50至200元不等。
二、党建助推扶贫攻坚基本举措
1. 党委挂帅，统领攻坚
围绕扶贫攻坚第一要务，黔西南州委突出党委统揽全局的核心作用，州委书记及几大家主要领导挂帅，构建1+3+3党建助推扶贫的发展体系。具体是以大党建为统领，实施大扶贫、大山地旅游、大数据为战略行动，以大统战、大法治、大安全为保障，调动各方、协力攻坚。州党委牵头，成立脱贫攻坚指挥部，将全州9个县市区划分为5个战区，州党委政府联合下发《战区一号令》，上下凝心聚力，坚决打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战。截至目前，22万易地扶贫搬迁人口中已有19万登记同意搬迁。预计至20xx年可完成22万人易地扶贫搬迁任务，产业扶贫和政策托底脱贫21.23万人，较全国进度提前2年完成脱贫任务。
2. 五共四化，齐心攻坚
全州1210个村社组建了1210个5人小组尖刀队：包村县干部任村支部第一书记、乡镇班子成员、村常务干部、知识青年大学生、致富带头人。推行与民共商、共识、共建、共享、共担的五共流程工作法，建立村支平台化、村庄公司化、村民股份化、村务社会化的四化工作机制，把基层群众最后一公里的愿望变成党委政府最初一公里的决策，将村民的被动幸福化为与群众达成共识的主动幸福。望谟县蔗香镇从寨老和老上访户上找突破口，引导群众自愿成立24人组成的服务队，将发展规划与群众充分沟通，让群众知道收获与风险，调动群众自发建设美好家园的积极性，共同解决问题、共同监管项目，从共识到共建，充分讨论半年后，仅用3个月便打造出移民风景区。村民感慨道：来到这里，感觉就像出了国一样!踏踏实实和老百姓过日子，让老百姓感受到实实在在的幸福感和获得感。
3. 四位一体，奋力攻坚
应用大数据手段，建设完善智慧党建云平台，坚持目标责任制、岗位责任制、干部激励机制、干部召回制度的四位一体管理模式，综合运用日建台账、每周督促、每月调度、季度约谈、半年会诊、年度考核、综合评分机制，成立正处级新单位黔西南州民意调查中心。民调中心由乡村能人、贫困群众代表、民营企业家等体制外为主人员组成，聘请54325人参加民意调查队伍。民调中心不同于统计局，而是1个跨部门大数据中心，数据分析报告直通州委书记、州长，与组织部用人机制相衔接。在组织部召回调岗的干部名单中，部分就来自民意调查中心，减分召回干部，加分激励干部。抓住干部就抓住了关键。州直部门小杨，最近心情不顺，单位反映他不干事、作风懒散。民调中心报组织部后，小杨被作为第1批干部召回，全年绩效工资1.2万元扣掉了7成以上，即将被转岗到下级单位。害得丢面子还丢票子。小杨后悔道：过去纪律观念不强，上班自由散漫，现在动真格了，不认真干只能垫底。 召回制度建立不到半年，全州共有近20xx人被召回。优良的作风，在全州凝聚起齐心奋进、扶贫攻坚的强大正能量。
4. 调动各方，确保攻坚
在党委领导下，整合集中党建办、小康办、创建办、扶贫办、移民局及各个部门，建立机关、企事业单位党支部与脱贫攻坚包村党支部以一对一方式结对攻坚机制，汇聚妇联娘子军、共青团创业军、非公企业志愿者以及离退休老干部回乡驻村帮扶等力量，发挥全社会共帮共扶的作用。教育部门对贫困村开展雨露计划工程，实施义务教育两免一补政策、普通高中两助一免(补)、中职学校两助三免(补)、普通高校两助一免(补)政策，计划到20xx年教育脱贫2.23万人，到20xx年教育脱贫6.7万人。黔西南州与国家开发银行贵州分行、农发行贵州分行等金融机构合作，共同创建党建引领银政合作共谋发展实验区。通过推进星火计划、科技扶贫试验区建设、开展智力支边、争取宁波对口帮扶、建立军民融合脱贫攻坚团等方式，20xx年完成扶贫生态移民搬迁6.4万人、水库移民搬迁1.1万人，实现65.95万贫困人口脱贫，75个贫困村退出，70个乡镇、5个县减贫摘帽。
三、扶贫攻坚热点问题研究
20xx年1至4月的民意调查热点统计结果显示，群众反映较多的问题有贫困人口识别不精准、易地扶贫搬迁后的就业困难、异地扶贫搬迁后生活不习惯、原宅基地房子的拆迁问题、支农惠农资金发放不及时不到位、用水用电难、乡镇村干部作风散漫等一系列热点问题。在这些问题中，贫困人口识别不精准的问题是各县基层群众反映最多且每月持续排第一的热点问题。该问题具体表现在：
1. 部分乡镇村将少数不符合条件的群众纳入精准扶贫对象。如安龙县笃山镇某某户在镇街上有两层平方，家里有轿车，家庭比较富裕。贞丰县北盘江镇某某户开小卖部，孩子跑大货车，还有小轿车。
2. 部分乡镇村存在未将符合条件的群众纳入精准扶贫对象。如普安县江西坡镇茶场社区某某户自身残疾，老伴无劳力，有两个小孩读书，还要赡养二老。义龙实验区新桥镇高普陇村某某户，由于精神方面问题至今未嫁，与父母同住，家庭生活困难。
3. 部分乡镇村未召开群众大会。在对9个县市区进行抽样调查中发现，每个县都存在部分村社未召开群众大会与群众共商。其中，望谟县最严重，有6个乡镇34个村社存在这类问题。晴隆县相对较少，但也有2个乡镇3个村社存在此类情况。
4. 部分乡镇村未公示精准识别对象。在对9个县市区进行抽样调查中发现，每个县都有10个以上村社存在此类问题。其中，贞丰县最严重，有14个乡镇的70个村社未公示精准识别对象名单。安龙县相对较少，但也有5个乡镇16个村社未公示精准识别对象名单。
贫困人口识别不精准的问题看似仅是扶贫工作中的一个小环节，但却举足轻重，是一切扶贫攻坚前提和基础，具有牵一发而动全身的作用。如果不解决好这个问题，将直接影响干群关系和基层组织的公信力，直接弱化扶贫政策的贯彻执行，直接影响到精准扶贫的精准性，影响到20xx年贫困人口脱贫任务的完成。千里之堤，溃于蚁穴。贫困人口识别不精准的问题折射出基层工作复杂的矛盾，如富人戴贫困帽与贫困户被脱贫的矛盾，贫困科学划线与贫困指标受限的矛盾，一些村社贫困户指标不够用与另一些村社贫困户指标用不完的矛盾，从贫困户指标倒推出部分条件较好的农户进入扶贫系统与科学扶贫精准扶贫的矛盾，贫困人口识别在理论上计算复杂但执行上简单粗暴的矛盾，扶贫攻坚要求统计精准与村民外出打工导致统计困难的矛盾，个别村社干部权力过大与弱势群体缺乏话语权的矛盾，国家扶持资金有限与异地扶贫搬迁资金不足的矛盾，个别村社干部把贫困户作为自己拉选票的砝码与扶贫攻坚工作监管乏力的矛盾，等等。
打蛇打七寸。在这些矛盾中，个别村社干部权力过大与弱势群体缺乏话语权的矛盾是党建助推扶贫攻坚问题的主要矛盾。正是因为个别村社干部权力过大而弱势群体缺乏话语权，导致富人戴贫困帽、贫困户被脱贫的现象发生，导致贫困户指标倒推出部分条件较好的农户进入扶贫系统，导致贫困人口识别执行上简单粗暴的问题，导致个别村社干部把贫困户作为自己拉选票的砝码，导致基层群众反映驻村干部到村扶贫，但从未见其人等等现象发生。一石激起千层浪。不解决贫困人口识别不精准问题，不破解个别村社干部权力过大与弱势群体缺乏话语权的矛盾，将导致大党建统领停留于口号、五共流程工作法留于纸面、四位一体只是形式，个别村社成为无人管的边缘地带，直接影响到党建助推扶贫的最终成效。
四、党建助推扶贫几点建议
毛泽东同志曾说过，政策路线确定后，干部就是决定因素。抓党建就是抓干部，特别是关键的干部。没有关键的人，就做不好关键的事。在这场精准扶贫攻坚战中，干部队伍的精神面貌，决定了这场战斗的成败。上面千根线，下面一根针。如何将大党建统领贯彻到村社支部，如何将五共流程工作法和四位一体管理模式落到最基层，充分发挥村社5人小组的尖刀作用，特别是选好用好村支书，是克服贫困人口识别不精准问题，破解个别村社干部权力过大与弱势群体缺乏话语权之间矛盾的关键，这关系到党建助推扶贫攻坚的工作大局。
1. 以两学一做为契机，在扶贫攻坚中做好保持党的纯洁性各项工作。开展两学一做学习教育，对于推动全面从严治党向最基层党组织延伸，向最基层党员拓展，特别是在处理老百姓最关心最直接最现实的问题和利益时候保持和发展党的先进性和纯洁性，具有重大意义。作为一项重大政治任务，开展两学一做学习教育应结合扶贫攻坚的业务工作，把党规党纪放在首位，以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，教育引导广大党组织和党员，特别是最基层党组织和党员，将教育活动拓展至村社5人小组、村支部和村社党员中，着力解决基层队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力使基层党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，在扶贫攻坚战中充分发挥先锋模范作用。
2. 以五大理念为引领，树立正确的用人导向和形成完善的工作机制。坚持人民主体地位是贯彻落实十三五规划的基本遵循。创新、协调、开发、共享、绿色五大发展理念，都是以实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益为根本目的。坚持人民主体地位，就要加强领导班子和干部队伍建设，不折不扣地落实和完善四位一体管理模式和五共流程工作法，将村社支部书记工作纳入政绩考核评价体系和奖惩机制，调动各级干部和5万多名民调员扶贫攻坚的积极性、主动性和创造性，强化基层党组织整体功能，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部模范带头作用。进一步完善巡视督查制度、信息反馈制度、情况通报制度、重大责任追究制度，及时掌握工作进度情况，及时发现带有苗头性、倾向性的问题，及时找出薄弱环节，及时采取有针对性的措施，及时排除攻坚扶贫工作中的主要问题和主要矛盾。尊重基层首创精神，将村民的被动幸福化为与群众共识的主动幸福，破解包办式、恩赐式扶贫困境，汇聚人民群众的力量和智慧，形成全体人民群策群力、共建共享的生动局面。
3. 以贵州精神为动力，在扶贫攻坚中大力弘扬求真务实的优良作风。积极宣讲和推广朱昌国等一批黔西南本土基层的优秀共产党员的先进事迹和感人故事，积极培育和践行社会主义核心价值观，注重发挥基层一把手的表率和督促作用，用共同信念凝聚共同意志，用贵州精神激发贵州力量，彰显黔西南人民的奋发图强精神。在贵州精神的鼓舞下，始终把人民放在最高的位置，大力弘扬率先垂范、攻坚克难、真抓实干、求真务实的优良作风，努力营造崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献、敢于担当的工作氛围，不断增强团结一心的精神纽带、永不退缩的奋斗精神，为党建工作助推扶贫攻坚提供内在不竭的强大精神力量和道德支撑。
抓党建促工作调研报告篇5
农村基层党建工作，是新时期党建工作的重要内容之一，是增强农村基层党组织执政能力的有效途径，是促进农村改革、发展、稳定，巩固党的执政地位的决定性因素。随着执行力建设工作不断深入推进，全镇党员干部的思想政治素质进一步提高，工作作风进一步转变，工作能力和水平进一步增强。但是，在全镇灾后重建全面完成之后，在产业不断恢复和发展的新形势下，农村党组织建设仍面临着许多新情况、新问题,在实际工作中，镇党委就xx镇党建工作进行了专题调研。
一、基本情况
xx镇党委下设xx个党支部，其中有农村党支部x个、社区党支部xx个、机关支部xx个、教育支部xx个、企业支部1个。全镇共有党员x名，农村党员x人，镇政府机关党员x人，社区直管党员x人，隶属镇党组织的非公有制经济组织党员x名。其中妇女党员x人。
二、工作经验
近年来，xx镇党建坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，全面开展执行力建设工作，以改革创新的精神全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，充分调动全镇广大党员干部服务发展大局的积极性和创造性，为经济发展和社会进步提供了较好的思想和政治保证。
(一)坚持服务大局，围绕中心抓党建、抓好党建促发展的思路更加突出。全镇各级党组织始终把实践科学发展观，保证和促进全镇各项建设事业发展作为党建工作的出发点和落脚点，紧紧围绕全镇中心任务和重点工作，认真研究党建工作的切入点和着力点，及时调整工作思路，确定工作目标，制定具体措施，努力把创先争优活动落实到服务全镇“重建兴镇、产业强镇、和谐稳镇”发展战略上，引导全镇广大党员干部立足本岗做贡献，开展创新奖评比活动等，力求在推动市委市政府的重大决策部署中有所作为。
(二)强化思想政治教育，理论武装工作逐步加强。近年来，xx镇党委始终坚持用党的最新理论成果武装全镇广大党员干部，按照理论武装头脑、指导实践、推进工作的要求，通过兴起学习“三个代表”重要思想新高潮、开展保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动和全面开展创先争优活动，不断提高了党员干部思想理论水平，打牢思想政治基础，增强贯彻执行党的路线方针政策和重大决策部署的自觉性、坚定性，努力做到思想认识上有新提高，贯彻落实上有新举措，推动工作上有新成效。
在学习教育方面，坚持把党员干部经常性学习培训、集中进行主题教育和创建学习型党委等活动有机结合起来，先后开展了学习杨善洲、李林森、文建明等先进事迹活动、“执行力建设年”大讨论活动等系列活动。全镇各级党组织按照学习教育活动的总体要求和部署，认真研究制定具体方案和措施，注重主题、丰富内容、创新方式、落实责任、力求效果。充分运用网络、板报、专栏、举办培训班、上党课、知识竞赛、演讲等方式方法，开展了形式多样的学习教育活动。
(三)大力推进载体创新，党建工作的实际效果更加明显。在推进党建工作中，xx镇党委坚持在增强工作针对性和实效性上下功夫，选择载体力求贴近全镇发展大局实际，贴近发展需要，贴近党员干部愿望实际，努力做到可操作性强，横向有比较，纵向有进展，党建工作达到了虚功实做，虚实并举。一是着眼与中心工作紧密结合。围绕全镇灾后重建全面完成，山区特色产业恢复发展的大环境，xx镇党委开展了“灾后重建督促”活动、“党员志愿者服务行动”和创先争优活动。用牢固树立开放意识、大局意识、机遇意识、进取意识统一党员干部的思想，做到与中心工作合拍共振。二是着眼于加强镇党委自身建设。围绕提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力，深入开展创先争优活动，把围绕中心、服务大局作为主线，贯穿到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设之中，促进了全镇党建整体推进。三是着眼于构建与基层党组织互帮互助机制。通过拓宽和延伸党建工作领域，充分发挥了党组织服务经济和社会建设的作用，进一步密切党群干群关系。
(四)坚持惩防并重，全镇党风廉政建设全面推进。近年来，xx镇党委在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系方面进行了积极探索，针对党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风上存在的突出问题，加强了对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，并把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，同干部培养、选拔、管理、使用等结合起来。不断完善了反腐倡廉宣传教育工作格局，注重运用正反典型和现代科技手段，增强教育的说服力和感染力。推行上级纪委负责人同下级领导班子成员日常廉政谈话制度。积极创建以正面示范教育为主的特色廉政文化体系，深入开展廉政文化建设，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。
三、今后工作重点
(一)以提高领导干部思想政治素质为重点，着力加强领导班子和干部队伍建设
加强思想政治教育，努力提高领导班子的政治素质，要把树立正确的世界观、人生观、价值观，提高马克思主义理论水平作为思想政治建设的根本，要在进一步完善学习中心组、民主生活会、上集体党课等制度的同时，结合班子建设的具体情况，大胆进行制度创新，积极探索加强班子思想政治建设，加强经常性思想政治工作的新办法、新制度，努力营造“讲学习、讲政治、讲正气”的良好风气，增强领导班子通过自身建设提高自身素质、解决自身问题的能力。增强贯彻执行民主集中制的自觉性，提高领导水平和决策水平，提升领导班子的整体合力。
(二)加强村级班子和干部队伍建设
不断增强村级班子的凝聚力和战斗力。积极探索村级组织工作运行办法，不断完善村级组织工作规范，制定村“两委”职责、理顺村“两委”关系、确立村务管理主体、明确村务管理内容、规定村务管理权限、建立议事决策程序、落实民主管理制度、加强民主监督职能、规范日常工作行为，建立起高效有序、充满活力的“两委”运行机制。
(三)以贯彻落实什邡市“执行力建设年”活动为契机，全面提升全镇党员干部执行力
通过深入开展“执行力建设年”工作，提高我镇党员干部执行力。着力解决影响执行力提升的突出问题，大幅度提高领导班子和党员干部队伍综合素质，提高工作能力和领导水平，强化政治意识、责任意识和发展意识，消除“慢、散、软、懒”等现象，凝聚执行合力，增强工作效能。使全镇干部作风进一步好转，发展环境进一步优化，工作干劲进一步提高。
(四)继续深化创先争优活动，以“基层组织建设年”为主题，深入开展“三分类三升级”活动，全力加强基层组织建设
继续深入开展创先争优活动，并在创先争优活动中开展基层组织建设年活动，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
(六)管好用好农村党员干部远程教育站点，充分发挥宣传阵地的作用。
不断完善远程教育站点管理制度，强化远程教育站点管理，切实保证远程教育设备安全、正常运行;充分利用远程教育平台资源，定期按时下载播放相关节目，并认真做好播放记录，切实发挥远教站点宣传动员阵地作用。
抓党建促工作调研报告篇6
按照省委《关于开展不忘初心、牢记使命主题教育的实施方案》要求，x月x日至x月x日，我先后到xxx等x个乡镇，通过听取汇报、座谈交流、征求意见建议、查阅党建资料等方式，开展了推进党建工作与业务工作深度融合的专题调研。现将有关情况报告如下：一、基本情况及主要做法总体来讲，近年来，全县各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力推进党建工作与业务工作深度融合，着力夯实党建基础，着力正风肃纪，以高质量党建为xx高质量发展提供了有力的政治保障。1、理论武装工作得到新加强。党的十八大以来，全县各级党组织坚持思想建党、理论强党，组织党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。2、党建工作质量实现新提升。各级党组织对标对准，一方面建立健全抓党建任务清单和责任清单，形成横向到边、纵向到底的责任体系，促进管党治党责任扎根到基层、落实到人头。另一方面立足各自实际，围绕业务工作，从工作实践中找到抓好党建的突破口和切入点，实现了党建工作与业务工作深度融合。3、党组织建设呈现新活力。基层党组织以基层党组织建设标准化工作为载体，强化政治功能，夯实党建基础，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一是认真开展自查自纠。基层党组织坚持问题导向，重点对照基层党组织标准化工作的x项标准x项规范进行自查，对不达标内容全部建立问题清单，逐一整改销号、争创达标，夯实了党建基础。二是严肃党内生活。严格落实三会一课、民主生活会和组织生活会制度，落实谈心谈话、民主评议党员、主题党日制度，认真开展批评和自我批评，严肃规范的党内生活逐步成为常态和习惯。4、全面从严治党取得新成效。基层党组织以严明纪律规矩为抓手，及时为党员干部纠偏正向，把好的做法变成习惯，把好的习惯变成自然，最终达到了俗成于下的好效果。比如，严格落实有关规定，将整治婚丧喜庆大操大办问题纳入党风廉政建设重点内容，督促党员领导干部带头移风易俗、抵制不良风气。二、存在的主要问题及其原因近年来，全县各级党组织紧紧围绕中心工作，按照从严治党的要求，扎实有效地推进党建工作与业务工作深度融合，做了大量工作，创造了好的经验，产生了良好的示范效应。在肯定成绩的同时，我们在调研中也看到一些存在的问题和不足。1、理论学习抓得还不够实，停留在读文件、翻书本、抄笔记的层面上，没有带着问题、联系实际深学细悟。有的基层党组织书记说不上入党誓词三会一课等党的基本知识，有的党员干部答不全四个意识四个自信四个全面，理论武装上不去，更谈不上指导实践。2、基层党组织建设标准化水平还不够高，党建工作整体上历史欠账大，还处在赶工补课、整改推进阶段。个别基层党组织党建活动开展不严格，党建台账不齐全，三会一课记录不规范。3、党建工作责任制落实还不够到位，个别基层党组织书记对谁来抓、抓什么、怎么抓，心中无数。个别党员领导干部在思想认识上还存有偏差，有应付一下就好了，不必太认真的想法。4、党内生活还不够严肃规范，部分基层党组织将学习传达文件会议精神等同于三会一课，没有充分调动党员参与讨论和发表意见。个别基层党组织敷衍塞责、被动应付、流于形式，有重制度、轻落实或有制度、不落实的现象。5、作风整治还不够彻底，慵懒散慢等作风顽疾尚未完全根除。6、党员培训方式还较为单一，仍以直接灌输为主，党员干部普遍感觉形式单调、内容枯燥。7、党务干部队伍的素质有待提高，党建活动经费、党组织工作经费不足。这些问题的根源还在于机关基层党建工作与业务工作没有有效融合，主要表现在以下几个方面。一是在思想认识方面，个别基层党组织一把手思想认识上有偏差，对抓好党建是最大政绩、抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职等还没有深刻认识，主体责任落实上有缺位，党建工作往往是讲起来重要、抓起来次要、忙起来忘掉。二是在工作落实上，有些党务干部结合实际水平不高、工作能力不强，往往是就党建而抓党建。有些业务干部总认为党建工作是虚功，任务软、内容虚、周期性长，在工作上只求过得去、不求过得硬，往往应付了事。三是在作用发挥上，一些党员领导干部，一岗双责落实不到位，只看重业务工作，忽视分管方面的党建工作，觉得党建是基层党组织书记的工作，和自己没关系。一些党务工作者也很用功，很想把党建工作做好，但由于不掌握工作重点、不结合业务工作、不征求意见建议，往往凭经验开展工作，靠文件落实工作。三、推进党建工作和业务工作深度融合的思路和对策推进党建工作和业务工作深度融合，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，不断把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为推动业务工作发展的优势，为新时代xx县改革发展、全面建成小康社会提供有力的政治保证。1、坚持把党的政治建设摆在首位，坚决做到两个维护。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。必须把党的政治建设摆在首位，全面推进党的建设。一是旗帜鲜明讲政治。坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上始终同党中央保持高度一致，把两个维护体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。二是推动理论武装上水平。坚持集中教育和经常性教育相结合，扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育，推进两学一做学习教育常态化制度化，持续抓好党员日常学习教育。通过专题学习、研讨交流、主题党课等形式，推动党员干部真正学有所思、学有所悟、学有所获。坚持抓好关键少数，发挥县委中心组理论学习的带头作用，抓好基层党组织书记、党务干部的集中轮训，引导领导干部先学一步、学深一点、学透一些。建立健全教育培训制度，完善理论学习考核激励机制，强化述学、评学、考学措施，把学习教育情况作为考核领导班子和衡量领导干部思想政治素质的重要指标。三是推进党内政治生活严起来。认真落实三会一课、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，用好批评和自我批评这个锐利武器，让党员干部习惯在相互提醒和督促中工作。2、坚持和加强党的全面领导，发挥党组织领导核心作用。习近平总书记在党的十九大报告中指出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。新修订的《党章》三十三条明确规定，实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，对重大问题进行讨论和做出决定，同时保证行政领导人充分行使自己的职权。必须毫不动摇地坚持党对一切工作的领导，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导核心作用。一是把党的领导融入业务工作全过程。明确基层重大决策事项全部由党组织事前把关定向，切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为创新优势、改革优势、发展优势。坚持党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核，做到业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里，实现党的建设和业务工作的相互融合、相互促进。找准党建工作服务中心工作的结合点，大力实施党员品牌工程，设立党员责任区，建立党员示范岗，把党员身份亮出来、把先锋形象树起来。二是全面落实党建主体责任。各级党组织书记要牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念，坚持书记抓、抓书记，领导干部要履行一岗双责，做到明责、履责、尽责。三是切实加强党务干部队伍建设。党务干部是做好党建工作的骨干力量。要加强对党务干部的培养和使用，多交任务，多压担子，多给机会，多加关心，使他们以更加饱满的激情、更加充足的干劲投入到党建工作中去。要把政治上强、学历较高、业务精通、热爱党的工作的优秀年轻干部充实到党务干部队伍中来。3、坚持夯实基层基础，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。突出政治功能，以基层党组织工作条例为指导，抓实基层党组织标准化建设，严格落实三会一课、组织生活会、民主评议党员等基本制度，进一步规范述职评议、考核考评、督促检查、观摩交流等工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬，增强促进发展的战斗力。大力推进互联网+党建工作模式，充分运用新媒体，实现党建信息实时共享，提高党建信息化水平。加强和改进党员队伍教育管理，提高发展党员质量，及时处置不合格党员，发挥共产党员的先锋模范作用。健全党内激励关怀帮扶机制，努力传递党的温暖，不断增强党员的荣誉感、归属感和责任感。4、坚持党管干部原则，建设高素质干部和人才队伍。干事创业，关键在人，干部是决定性因素。坚持好干部标准，坚持事业为上，以事择人、人岗相适，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。重视培养选拔优秀年轻干部，着力培养一支政治坚定、素质优良、担当负责、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。加大干部交流力度，积极拓宽干部交流渠道，激发干部队伍活力。坚持从严管理干部，加大治庸治懒力度，防止干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样，让忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部得到褒奖和重用，让阳奉阴违、弄虚作假、不干实事的干部没有市场。加强干部教育培训工作，积极推进走出去培训和引进来教育相结合，进一步提高干部的综合素质和业务能力。5、坚持以永远在路上的韧劲，持之以恒加强作风建设。坚持以上率下，巩固落实中央八项规定精神成果，切实防范和认真查处群众不满和干部痛恨的四风问题。认真践行党的群众路线，发扬密切联系群众的优良传统，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决果断纠正。大兴调查研究之风，深入基层开展调研，真正把情况摸清楚、把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。着力整治干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为的问题，激励党员干部勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋，面对矛盾困难迎难而上、面对危机挑战挺身而出、面对瓶颈制约敢于改革突破。加强党性党风党纪教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和受约束的环境中工作生活。
抓党建促工作调研报告篇7
根据《关于印发的通知》要求，对**乡党建工作进行调研，一是调研**乡党建的基本情况。二是部分党员进行了问卷调查，通过调查主要了解**乡的党员基本情况和**乡党组织工作情况以及工作中存在的问题，寻求对策与建议，为社区更好发展准备第一手资料。现将调研报告汇报如下：
一、 落实各级党委抓基层党建工作责任制
(一)进一步强化抓基层党建工作主业意识。
一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会，必须高度重视基层党组织建设，发挥政治思想和组织保障作用，担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。
二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度，进一步加强党员教育管理，通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设，提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训，提高待遇带头致富、带领群众致富的本领，以提高党员致富带富的成就感。
三要抓好班子，带好队伍。通过两推一选、公推直选、村支部两委交叉任职等办法，真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来，树立正确的选人导向;要以德才为本，用人所长，人尽其才，职责分明，科学调配，树立科学的用人导向。
(二)建立村委党组织书记党建工作专题述职制度。
建议乡每季度召开一次党建工作汇报交流会，听取村委党组织书记汇报党建工作开展情况，强化村委党组织抓基层党建的责任意识。同时，根据年度党建工作计划，结合各自分管工作和联系村委工作，向党委会汇报履行党建工作职责情况。
(三)始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。
要统筹乡村领导班子的配备、培养和使用，不断完善选人用人机制，强化干部培训和锻炼，着力优化结构，盘活干部资源，打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。
二、扩大基层党组织覆盖面
(一)创新基层组织设置模式，实现城乡组织共建。
选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委，并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式，不断加大联建共建力度，逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。
一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。
二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式，发挥社区、企业党组织带动效应，促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的一乡一品、一村一品的产业发展特色，依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体，在产业链上建立合作社、协会党支部，提高农村党员进入市场的组织化程度，推动城乡特色优势产业做大做强。
(二)为适应城乡组织构成的多样化趋势，应加大在两新组织中组建党组织的力度。
坚持单独组建优先，对确不具备独立处理党组织条件的，采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上，进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度，积极探索新的党的基层组织建设体系，实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。
三、推进基层党组织工作创新
(一)在组织活动上坚持转变方式、注重实效，突出多样性。
对传统的三会一课制度进行创新，体现三为主的原则，增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主，发挥电化教育的优势，不断探索网上教育的新途径，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主，引导党员发挥作用，体现党员队伍的先进性。按照突出重点，注重实效，分类指导的原则，开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动，为党员发挥先进性搭建平台。
(二)积极引导两新组织坚决贯彻落实科学发展观，创新党组织活动方式和载体。
开展活动的形式可以采用分散、集中、业余时间搞小型活动等，注重与推动两新组织的生产经营活动，促进科学决策，塑造先进文化和开展公益活动相结合，让党组织活动得到业主支持，党员欢迎，职工拥护，紧密结合两新组织实际，积极开展党员先锋岗、党员责任区和三带头(带头遵纪守法，带头爱岗敬业，带头服务群众)等主题实践活动，让党员亮身份、树形象、做贡献。
党员干部要联系两新组织，经常到联系点调研指导，协助和帮助解决两新党建工作中的突出问题，为党组织开展活动创造条件，党委要帮助两新组织党组织搞好活动阵地建设，协调两新组织为业主为党组织开展活动提供必要的时间和活动场所，多渠道筹措两新组织党建工作经费，鼓励两新组织对党组织开展活动给予资助，为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。
四、增强党员队伍生机活力
(一)抓好三个三，加强农村党员教育培训。
1、分类指导，在培训中做到三个相适应。
一是培训目标设定与不同类型党员相适应，根据不同类型党员制定不同的培训目标。二是培训内容涉设计与不同类型党员相适应。对不同类型的党员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的党员相适应。结合培训对象实际选择培训形式，除课堂讲授外，积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等形式，增强培训效果。
2、以培训优秀党员为目标，在培训中做到三个注重。
一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育，使党员进一步坚定理想信念，增强责任感和使命感。二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求，增强党员驾驭实际工作的能力和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。通过学习有关文件，树立先进典型，剖析反面案例，强化廉政意识，增强党员干部廉政勤政的自觉性。
3、加强组织领导。在培训中做到三个到位。
一是责任到位。建立党员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度，对党员参加培训情况造册登记，严格考勤、考核等制度，加强党员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核，根据考核结果实行奖惩，促进党员培训工作取得实效。
(二)始终坚持以人为本的执政理念，建立健全党内激励关怀机制。
通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施，大力开展基层党组织互帮互助活动，努力推动基层党组织共同发展，以党内和谐促进社会和谐。
一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度，探索制定优惠政策措施，大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制，进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度，积极开展经常性党内走访慰问和送温暖活动，切实帮助党员和基层群众解决生产生活难题。此外，特别注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。
五、建设高素质基层党组织带头人队伍
(一)不断拓宽选人用人视野。
大力选拔在改革开放中先富起来、愿意为群众服务、群众威信高的经济能人担任村官，积极探索并形式富有特色的能人治村模式。一改以往长期只选老实人、本分人当村支书的传统做法，探索选拔和推荐有党性、有公心、有能力、有魄力的四有新型村官，为农村干部队伍注入新的活力，有力推动农村阶级社会发展。
(二)优化党建资源配置方式，实现城乡资源共享。
大力推进城乡间、区域间基层党建工作的对接与融合，使城乡党建资源由条块分割转向区域整合，由村间使用转向开放共享：一是优化配置人力资源，继续推进培养选拔优秀年轻干部工程，积极选聘高校毕业生到村任职，积极研究培养引进紧缺实用性人才的政策措施，争创人才工作新优势。二是优化配备财力资源。健全完善城乡统筹的基层党建工作经费保障机制，将财政投入的重点向农村、两新组织等领域倾斜，加大党费使用向农村、基层组织等领域的力度。三是优化配置物力资源。建立健全党建资源共享机制，促进基层党建活动场所、公共设施等资源开放共享。
六、构建城乡统筹的基层党建新格局
(一)高度重视加强和改进党员教育管理工作。
要紧密结合实际，创新机制、落实措施，努力在管住、管好、管活上下功夫;通过凝聚流动党员、发现新党员，最终达到教育管理党员、发展壮大党组织的目的;必须加强各领域党组织之间的协作配合，完善流动党员双重管理办法，密切党组织与党员沟通联系，全面夯实党的执政基础和群众基础。
(二)在结对共建中采取积极措施，使帮扶工作取得真正的实效。
一是提高认识，加强领导。党组织要充分认识开展城乡基层党组织结对共建是贯彻落实科学发展观、推动城乡一体化发展的必然要求，也是以改革创新精神加强党的建设的重要措施。党组织要站在全局的高度，深刻认识此项工作的的重要性和紧迫性，加强对结对共建工作的领导，从实际情况出发，制定切实可行的共建方案，定期研究和解决结对共建活动的开展情况及出现的问题，抓好落实。要将结对共建活动列入本单位党的建设年度目标，以保证结对共建活动的有效开展。
二是精心组织，广泛发动。要广泛动员党员干部积极参与结对共建活动。党员领导干部要带头参加结对共建活动。要把结对共建活动作为党员志愿者服务活动的常规性项目，有机结合，统筹安排。要加强协调，调动各方面积极性，为共建注入活力。要注意总结本单位共建经验，学习外地经验，不断提高共建水平。要做好共建活动台帐与资料的记录、收集和整理，及时向上级报送共建工作情况。
三是健全机制，加强考核。要进一步解放思想，开拓创新，建立健全共建的机制，明确共建的责任，提升共建水平。把机关党组织参加城乡基层党组织结对共建工作情况纳入机关党建年度考核内容，以提高城乡基层党建工作的融合度，促进城乡基层党建工作良性互动。
抓党建促工作调研报告篇8
农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，是农村基层各种组织和各项工作的领导核心，是党联系农民群众的纽带，加强农村基层党组织建设，对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。为充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证和组织保障，按照州委组织部《关于开展调研的通知》精神，我县对农村基层党组织建设情况进行了深入调研，并进行了认真思考，形成以下调研报告。
一、加强农村基层党组织建设的做法
(一)基层党组织设置情况
_县农村基层党组织设置，严格坚持《党章》要求，以便于党员接受党组织领导、教育、管理和监督为准则，依据工作需要和党员数量，按照党员的生产、工作地和行政区划属地管理原则，合理设立基层党组织。_年末，中共_县委共设15个基层党委(工委)，147个党总支，833个党支部，党员13148名，平均每个党支部有党员15名。其中，乡镇基层党委9个，党总支128个，党支部669个;机关单位党委6个，党总支25个，党支部109个;企业单位党总支3个，党支部64个;事业单位党总支4个，党支部74个。
(二)合理设置基层党组织，充分发挥党组织的堡垒作用
近年来，随着新经济组织的不断发展壮大，_县非公企业和个体工商不断发展，出现了一些新的党建工作点。为加强对非公企业等新社会阶层党建工作领导，石屏县积极探索新经济组织党建工作新途径，切实加强对非公经济组织党建工作的管理。一是向从业人员在50人以上和单独建立党组织的非公企业选派党建联络员，指导非公企业开展党建工作，帮助符合建立党组织条件的非公企业建立党组织;二是在个体工商户比较集中的地区，按照党组织设置原则，在党员的生产和生活所在地，采取建立联合党支部的形式，设置个私经济协会党支部，加强对个体工商户党员的教育管理。
目前，全县已建立非公企业党组织13个，全部为党支部，个私经济协会党支部1个;三是按照“五好五带头”目标要求，对后进党组织进行整顿。围绕思想建设、组织建设、作风建设和制度建设四个重点，先后对43个后进党支部进行整顿，建立健全各项制度，使基层党支部做到有人管事、有章理事、有钱办事，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。通过实施“_先锋”工程和开展保持共产党员先进性教育活动，全县基层党组织设置更加合理，党组织建设不断加强，党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步体现，逐步适应了农村经济社会的发展，有效推进了全县经济发展和社会进步。
(三)创新基层党组织活动方式，丰富活动内容
为充分发挥党员的先锋模范作用和“双带”作用，我县紧紧围绕农村经济发展和农民增收需要，积极探索基层党组织活动新方式，不断丰富党组织活动内容。一是按照各地的经济产业优势，走“支部+协会”、“支部+协会+公司”、“党员+基地+农户”发展模式，在党总支(支部)的领导下建立各种农产品民间协会。目前，全县共组建10多类产业协会，并在会员之间积极开展技术交流，实现产供销一条龙服务，保障农户的权益，实现了农产品销售市场化运作;二是以实施“_先锋”工程为契机，根据本地区经济、社会发展中存在的热点、难点问题，按照因地制宜、因事设岗、明确职责、量才定位的原则，在全县50岁以下的农村无职务党员中开展设岗定责活动，分别设置了经济发展、政策宣传、村务监督、技术服务、科技示范、环境卫生、治安管理、扶贫帮困、民事调解等多种岗位。
目前，全县共有3024名党员参与设岗定责，占无职务党员的60.5%，使农村党员丢掉“无事牌”，积极参与农村经济社会事业建设。同时，在党员工作岗位上设立“党员责任岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等岗位，共设立“党员责任岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”1122个，以此来增强农村党员的责任感和使命感;三是实行“_先锋”星级挂牌管理，建立和完善群众监督党员的有效机制。以“带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象”为“五星”标准，明确考核评议内容、标准和方法，每年开展一次评星活动，对星级党员户实行动态管理。并把星级考核评定结果作为各类评先评优和奖惩的重要依据。目前，全县共有6148户党员户参加评星，占农村党员户总数的85.37%，其中，“五星”级党员户855户，占13.91%。
(四)完善基层民主管理制度，扩大基层民主
我县以“_先锋”工程和“三级联创”为载体，按照“五好五带头”和创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委的目标要求，不断加强党的基层民主政治制度建设。一是在_年，在全县9个乡镇开展选民直接选举乡镇长试点工作，由选民直选选举产生乡镇长。在此基础上，_年按照州委的统一安排，以乡镇党委换届为契机，对9个乡镇党委领导班子进行直选，改变了“由少数人选人和在少数人中选人”干部选拔任用方式，把推荐权和选择权交给党员和群众，让选民和全体党员直接参与乡镇党政领导选举，把“四权”落到实处，进一步加强基层民主政治建设，扩大党内民主;二是在村“两委”换届选举工作中，认真贯彻执行《村民委员会组织法》，采取10人联名推荐和“海选”的方式，坚持“两推一选”，精心组织换届选举工作，扩大基层民主，提高群众参与面，选准和配强村党组织领导班子;三是建立村帐镇管的长效机制，规范村级财务管理，堵塞开支漏洞，有效防止集体资产流失。坚持村务、政务定期公开制度，增加村级债务管理的透明度，给群众一个明白，还干部一个清白，进一步密切了党群、干群关系;四是建立健全“一事一议”制度，对所有的村集体大事均召开群众会或群众代表会共同协商决定，不搞“一言谈”和个人说了算，进一步扩大村民委员会的自我教育、自我管理，实行科学的民主管理。
(五)改革干部选拔任用制度，培养复合型村干部
一是在村“两委”换届选举中，在坚持“两推一选”基础上，在部分村委会实行党支书记、村主任“一肩挑”和村“两委”委员交叉任职，充分体现党总揽全局、协调各方作用，解决班子人员分工重叠问题。在20_年村级换届中，全县115个村(社区)党总支有43个村委会实行支书、主任“一肩挑”，占村党总支总数的37。39%;二是按照实施“云岭先锋”工程提出的把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部“三培养”目标，以大中专毕业、退伍返乡人员为党员发展重点，着力培养农村后备干部，为农村干部选拔任用提供保障;三是坚持副科级以上党员领导干部讲党课制度和农村党员、基层干部“素质教育”工程。采取党课教育、素质教育、电化教育等多种形式，定期对党员、干部进行教育培训，特别是对农村党员、干部进行教育培训，使每一位农村党员、干部都能熟练掌握2门以上农村实用技术，不断提高农村基层干部的理论水平、政治素质和种植技能，提高党员、干部的领导能力，培养复合型村干部。
(六)创新党建工作机制，加强农村基层党建工作
一是在开展保持共产党员先进性教育活动中，我县紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标，积极探索党建工作新机制，在56个县级机关党总支(支部)与45个农村党支部间深入开展以“四村”建设为主体的“支部共建、党员互帮、永葆先进、建设小康”活动，以支部为龙头、党员为骨干，带领、带动广大人民群众逐步推进生态村、文明村、小康村、和谐村建设。建立组织建设长效机制，形成了机关党员经常受教育、农民长期得实惠、党员长期保持先进性的长效工作机制。
二是实施县级部门挂钩“_先锋”工程党建联系点和先进性教育党建联系点制度，指导基层党组织开展“_先锋”工程和先进性教育活动，定期深入到挂钩联系点帮助基层党组织解决工作中的困难和问题，指导挂钩联系点开展党建工作，把挂钩联系点建成“_先锋”工程和先进性教育活动示范点，以点带面，全面加强农村基层党建工作。
三是实行困难党员互助金制度。20_年，哨冲镇实施党员互助金取得成功后，在全县各基层党委(工委)中进行推广，各基层党委结合实际，在农村党员、在职党员和社会各界人士中多渠道筹集资金，设立困难党员互助金，用于对困难党员帮扶救济、看望生病老党员、慰问病故老党员家属和重大节庆日对困难老党员进行慰问。以互助的形式帮助困难老党员解决生活中遇到的困难，增强老党员的荣誉感，增强基层党组织的凝聚力、向心力。目前，全县9个基层党委(工委)设立了党员互助金，共筹集互助资金6.2万元。
四是制定农村60岁以上无固定收入老党员定额补助制度。_年10月_镇党委出台措施，对农村无固定收入、年龄在60岁以上的老党员实行生活定额补助，取得了良好效果。为扩大对农村困难党员的补助面，同年第四季度，在全县9个乡镇党委全面推广实施农村60岁以上无固定收入老党员定补制度，对农村60岁以上、无固定收入的老党员每人每月给予20元补助，年补助困难老党员1600多人，占农村老党员总数的50%以上，补助资金近40万元，使农村老党员能够安度晚年，充分体现党组织对老党员的关怀。
二、农村基层党组织建设面临的问题
一是农村基层党组织建设和党员教育管理工作存在薄弱环节，特别是非公有制企业党建工作薄弱，党建工作经费难以保证。20_年，全县共有136家非公有制企业，其中，建立党组织的13家，占9.6%，大部分非公企业属于季节性生产企业，企业职工大部分为当地农民，党员流动性大，党员组织关系不顺，给组织建设、党员管理带来不便。
二是农村党员队伍年龄、知识结构不尽合理。_年末，全县35岁以下的党员2890名，占党员总数的21.98%，而60岁以上老党员3644名，占党员总数的27.72%;大专以上文化程度的党员1847名，占党员总数的14.05%，而初中及以下文化程度党员8773名，占党员总数的66.73%。从总体上看，全县党员队伍年龄结构稍显偏大，总体素质不高，主要原因是：近年来，我党加大对农村老党员的关心和支持，建立健全各项农村困难党员帮扶救济制度，像对农村老党员实行按月定额补助制度落实执行等，增强了农村干部、群众入党的愿望，积极向党组织靠拢。新发展的党员中农村党员占多数，_年新发展的443名党员中，仅农村党员就有379名，占新发展党员的85.55%。
三是村集体经济普遍薄弱，相当一部分村无集体经济来源和积累，无钱办事问题突出，党员教育经费严重不足，对老、弱、病、残、困难党员关心帮助不够，基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显，党组织的凝聚力、号召力和战斗力不强。据统计，仅异龙镇25个行政村，负债的村就有12个，占行政村总数的48%，负债总额为269万元，负债面大，负债数额大。
四是部分农村基层党组织领导班子凝聚力、战斗力、向心力不强，存在软弱涣散现象，形不成坚强的领导核心。部分村党总支和村委会关系处理不当，工作职责不明确，一部分村党总支事无巨细统包统揽，不注重发挥村委会的作用;而一部分村委会干部又片面认为民主选举产生村委会，以村民自治说了算，事事包揽，未体现村党总支的领导地位。
三、加强农村基层党组织建设的思路和着力点
(一)积极探索新经济组织党建工作新方法，构建党建工作新格局。按照“扩大履盖面、增强凝聚力”的要求，进一步加强对基层党建工作的研究，从保持党的先进性要求出发，研究、制定和完善各类基层党组织发挥作用、体现成效的工作评价体系和责任落实体系，把基层党建工作的“软任务”变成硬指标，推动基层党建工作整体水平的提高。继续加强和改进农村基层党组织、国有、集体、私营企业党组织和机关事业单位党组织建设，巩固党对传统领域的领导，同时大力开拓新领域党组织建设。比如，在城市社区，要围绕服务群众这一重点，在完善党组织自身功能的基础上，切实形成有利于整合资源、共驻共建的党建工作新机制;在非公有制经济组织，要明确党建工作领导责任，合理设置党组织，探索开展党的活动的方式方法和工作规律;在流动人员中党员比较集中、发展比较稳定的“两新”组织中组建党组织，开展党的工作;在社会团体中介组织，要确定科学有效的党建管理体制，加大组建力度，扩大党的工作覆盖面，形成适应新形势、新阶段、新发展要求的基层党组织构架。
(二)切实加强农村基层党组织和领导班子建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一建设社会主义新农村的目标任务要求，配强农村基层党组织和领导班子，制定村“两委”工作规范，建立村“两委”联席会议制度，进一步理顺村“两委”关系，明确村“两委”职能，强化党总支的领导核心作用，提高基层党员干部的综合素质，不断增强党组织凝聚力、号召力和战斗力，为建设社会主义新农村提供组织保障。继续加强软弱涣散的基层党组织的教育整顿，把那些政治素质好、工作能力强、群众公认的好党员选拔到农村基层党组织的领导班子中来。按照“三培养”的要求，加强班子后备力量的储备和培养，选好配强农村党支部书记，通过培训提高他们思想政治觉悟、综合素质和工作能力，充分发挥他们在村党支部中的主心骨作用。
(三)积极发展农村集体经济，夯实农村党建和基层政权物质基础。农村基层党组织要有凝聚力、号召力、战斗力，关键是集体经济要有实力。加强基层党组织的建设，必须强化对“发展”这一第一要务的认识，把发展村级集体经济作为一项重要的任务来抓，夯实农村党建和基层政权物质基础。以市场为导向，结合实际，因地制宜，充分利用村级土地、矿产、河流等资源优势，不断开拓发展壮大集体经济的新路子，把资源优势变为经济优势。认真落实优惠政策，提供优质服务，优化村级集体经济基础的发展环境，加大对村级集体经济发展的政策倾斜和扶持力度。通过项目指引、资金倾斜、信息技术服务等具体措施促进集体经济发展，壮大集体经济。通过发展和壮大集体经济，解决好有钱办事、集中资金办大事的问题，从而减轻农民的经济负担，强化村级组织的服务功能，切实帮助农民解决生产、生活中的热点、难点、焦点问题，真正为民排忧解难。同时要进一步完善农村集体资产管理制度，重点落实好村务公开、财务公开等制度，进一步建立健全集体资产管理制度、积累制度和财务制度，管好用好集体资产，加强村级集体生产增值，逐步使村级集体经济步入良性发展的轨道。
(四)抓好党员队伍建设，改善党员结构。按照把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部“三培养”目标，坚持发展党员“”字方针，严格发展党员程序，以农村大中专毕业生、退伍返乡青年为重点对象，重视在优秀青年、优秀妇女、高知识群体和农村致富能手中发展党员，不断改善党员年龄、文化结构。
