对于调研报告，我们务必要遵照领导的要求，拟定出可行性高的调研计划，调研报告是调研工作的书面表达，是实施一项项目的书面借鉴，以下是85报告网小编精心为您推荐的创文明调研报告6篇，供大家参考。

创文明调研报告篇1

按照文明办《关于报送大力推进美丽乡村建设调研报告的通知》要求，我乡积极组织力量，成立专门的调研小组，对本辖区美丽乡村建设开展调研活动，通过走访，召开座谈会等形式，全面对涉及精神文明建设的方面进行调研。现将调研情况汇总如下：

一、我乡基本情况

1、美化和标语广告整治。在美丽乡村建设中，以乡风文明为着力点，将农村基础设施建设、环境建设和文明创建活动有机结合，以建设文化广场为重点，完成了村民文化活动中心的配套设施建设。到目前为止，全乡总计投资70余万元，建成了占地17652平方米文化活动广场15个，安装健身器材130余件，均已投入使用。同时，通过建设文化墙，以生动活泼、群众喜闻乐见的形式，大力宣传党的群众路线教育实践活动的方针政策、传统民俗文化、文明新风尚等内容，将浓厚的文化气息和新鲜的时代感带入农村，使文化墙寓教于乐，让墙体成为建设美丽乡村、培育新农民的一个阵地和窗口。除此之外，在全乡范围内对广告标牌、标语进行彻底清除，对全乡各村临街建筑立面统一粉刷，净化村容，全乡共绘制文化墙1112平方米，粉刷墙面94730平方米，有效的整治了沿街商业广告和标语，净化了人居生活环境。

2、村民中心建设。我乡从每个村的实际出发，因地制宜对各村两委办公场所进行整合，高标准建设村民中心，夯实精神文明建设阵地。健全规章制度，配置较为完善的活动室，使村民中心成为集办公议事、村务公开、事务代办、纠纷调解、提供信息技术服务等一体的综合性服务平台，逐步实现村民中心便民服务项目全覆盖，并筹划对村民中心标牌进行统一制作安装。

3、乡规民约建设。乡规民约建设是农民群众自我管理、自我教育的有效形式。我乡充分发动村民讨论制定乡规民约，全乡22个村均成立村民代表会、红白理事会等，讨论撰写文明节俭婚丧事宜承诺书，并成立民调会充分参与民间事务的调解、监督与服务，在遏制陈规陋习、倡树文明新风等方面发挥作用。

4、农村志愿者组织建设。我乡充分发挥党员和村民代表带头作用，按照各村实际情况分别成立了义务治安巡逻队、帮扶志愿者等志愿组织，实现了包片、包村、包户，党员和村民代表联系户，广泛开展了志愿服务，把关爱留守儿童、留守妇女、留守老人，关爱因病、因残、因祸导致的残缺家庭、单亲家庭子女作为重点。并利用义务巡逻队建立巡逻微信群，实现群防群治的同时，加强应急处置，弘扬了正能量和积极向上的村风。

5、家风家训建设。把家风家训作为民风建设的基础工程，抓宣传教育，让好家风好家训代代相传。全乡开展寻找任丘好人活动，征集文明事迹，弘扬文明新风。

6、《功德榜》、《功德录》建设。在乡机关和有条件的村设立了功德榜、功德录，大力宣传善行义举，纪录好人功德，弘扬核心价值，让好人好事得到弘扬，引导人们崇德向善，见贤思齐，提升我乡村民整体文明素质。

二、我乡的主要做法

1、发挥政府部门的主导作用。由于农民的建设理念和工作水平有限，因此，我乡积极加强政府引导。充分利用各种宣传媒体，大力宣传美丽乡村建设的意义、内容和政策措施，形成全面推进美丽乡村建设的舆论氛围。并根据村干部的工作积极性和群众的承受能力来建设，引导社会力量参与，吸收社会资金用于项目建设，调动他们的积极性。

2、发挥广大农民的主体作用。引导农民转变观念，不断增强农民服从规划的自觉性，维护环境卫生的责任感及参与村庄建设的积极性。充分利用各种技术教育平台，着力培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，确保农民综合素质、农村经济发展水平与美丽乡村建设的要求能够相匹配。

3、发挥典型引路的示范作用。高度重视美丽乡村建设工作过程中先进典型的树立和宣传工作，大力推广它的好经验、好做法，生动直观地告诉大家如何全力实施美丽乡村建设。充分发挥典型引路的示范作用，坚持整体规划、分步实施，以行政村为单位，分期、分批、分阶段抓好示范村的建设，发挥示范村的扩散效应，先易后难，成熟一个、创建一个，循序渐进抓落实，以点带面、推动全局，实现美丽乡村建设全覆盖，实现乡村美丽蝶变。

三、存在的问题

1、覆盖程度不均衡。由与村之间自然条件、经济条件、认识程度不一致等原因，造成抓美丽乡村建设和精神文明建设的力度不一样。有些经济基础好的村重视程度要好，村民的文化生活相对丰富，软硬件设施明显较强，反之有些经济基础差的村对精神文明的重视程度、村民的文化生活及文化设施等相对较弱，一定程度上影响了美丽乡村建设工作的开展。

2、部分乡村干部重视程度不够。一些村干部对精神文明建设的长期性、艰巨性、重要性认识不足，重视不够，存在一手硬、一手软的现象，任期内注重短期效应，认为精神文明建设是软任务，做起来难度大，见效慢，不能立竿见影，不如抓物质文明，摸得着，看得见，体现政绩明显，于是对精神文明建设号召多，落实少。

3、农村文化设施跟不上农民日益增长的文化需求。有的村，由于受经济条件制约，硬件建设投入少，文化阵地少，设施老化，无法发挥作用，一些村的文化活动场所形同虚设，没有开展正常的文化活动。逐步富裕起来的农民，对物质文化生活的需求日益提高，在无处可去可乐的情况下，一些不健康的东西乘虚而入，侵蚀人们的思想。

4、提高村民整体素质缺乏必要的规划、措施和手段。一方面部分农民的不良生活习惯如随地吐痰、便溺、乱倒垃圾、不遵守交通规则等，与现代文明要求形成鲜明的反差，另一方面是教育引导农民养成良好卫生习惯提高整体素质缺乏必要的措施和手段。

四、措施与对策

1、建立和完善管理和运行机制。加强基层组织建设，解决好抓落实的问题。搞好村级组织建设，发挥群众组织作用，解决好合力抓的问题，共同做好农民群众的思想政治工作。用社会主义的思想道德观念和健康、进步的文化生活占领农村意识形态阵地，促进乡风文明建设。

2、加强未成年人思想道德建设。用好村学校这一教育阵地，针对当前价值取向错位、道德失范、诚信缺失、是非观念模糊等问题，编印通俗易懂的德育教材，有针对性地开展社会主义荣辱观、道德观、移风易俗和行为养成教育，要引导他们讲给家长听，要求家长做，从而促进广大群众树立正确的思想观念和良好的道德风尚。3、深化民俗改革，树立农村文明新风。加强经常性的宣传、教育工作。要针对某些地方仍有存在的葬仪铺排的现象，健全管理规范、加大执行力度、完善服务设施，防止变相回潮。在婚丧嫁娶方面，要继续通过村级红白理事会来加强引导，通过修改完善有关村规民约来加强群众的自我教育和自我管理，进一步树立农村喜事新办、丧事简办、神事不办的新风尚。

4、加快文化设施建设，丰富群众文化生活。要加大农村文化设施建设力度，形成以乡文化站为龙头、村文化活动室为基础的文化网络。建设综合性、多功能的群众文化活动场所。进一步整合现有资源，把设施建设作为民心工程落到实处。

5、加强对农民的教育，培育新型农民。充分利用各种教育培训资源，鼓励支持企业、合作经济组织、民营机构等组织参与农民教育培训，形成多渠道对农民培训的机制。依托产业发展，重点对农民开展农业实用技术培训、职业技能培训。引导教育农民遵纪守法、提高修养、崇尚科学、移风易俗，努力培养造就一批能适应市场经济发展要求的有文化、懂技术、会经营的现代新型农民。

6、深入开展系列评选活动。要认真开展星级系列评选创建活动，组织各村把星级评选活动扎实开展好。要以明星村庄为旗帜，树典型，带全面，不断扩大先进面，推动农村整体创建水平不断提高。同时对农村涌现出来的先进典型要善于发现善于总结，并进行大张旗鼓的宣传。

创文明调研报告篇2

为全面调查了解我县精神文明建设工作情况，推动我县精神文明建设工作再上新水平，根据县委、县政府的安排，从8月下旬开始，在全县范围内开展了文明城市建设战略课题调研。这次调研共涉及全县24个县级部门和11个乡镇。调研组深入基层，分别召开了文明单位负责人座谈会、县乡负责人座谈会，并通过实地调研、外出学习考察等多种形式，对我县文明城市建设进行了深入细致的调查研究。现将有关情况报告如下：

一、 当前我县精神文明建设工作情况

我县精神文明建设工作经历了一个从认识到实践不断深化的发展过程。在这个发展过程中，我们逐步形成了思想上的共识，清晰的工作思路，正确的方针原则，有效的工作措施。近年来在县委、县政府的正确领导下，经过全县各级各部门的共同努力，我县精神文明建设工作取得了显著成绩。主要表现在：

(一) 城乡居民素质明显提高。多年来，我县认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，坚持不懈开展公民道德实践活动，收到了良好的效果，促进了城乡居民文明素质的提高。公共场所乱扔垃圾、随地吐痰、乱贴乱画、乱闯红灯、候车不排队等不文明现象明显减少。涌现出了许多先进典型，无不成为精神文明建设的良好教材和先进楷模，激发了我县人民建设文明汶川的热情和动力。

(二) 人文环境更加优化。一是文化氛围日益浓厚，行业服务更加规范。目前，全县大多数行业和窗口广泛开展了优质服务竞赛活动，并且形成了富有个性、特色鲜明的文明品牌，服务水平不断提升。二是政务环境更加透明。通过实施阳光工程，实行政府信息公开、新闻发布会、重大社会公共事项决策听证等制度，政府工作透明度不断增强。通过实行放权提速，实施政府上网工程，实行窗口式办公、一站式服务，进一步提高了政府效能。

(三) 城乡共建初见成效。多年来，我县坚持以城带乡、城乡联动，打造一心两廊四区，使农村文明建设与城市文明同步发展。农民素质不断提升。通过坚持不懈对农民开展理想信念和文明素质教育，开展文明创建活动，引导农民告别不文明行为，提高文明素质。

(四) 城市面貌有较大改观。建委、城管、工商、卫生、交通、公安等部门多年来坚持开展不同形式的文明创建活动，加强城市环境综合整治，营造了整洁有序、文明和谐的城市环境。

二、 当前我县精神文明建设存在的问题和差距

虽然我县城市文明建设取得了很大成绩，但与先进地区相比，与我县科学发展、和谐发展、跨越发展的战略目标相比，还存在许多亟待解决的问题：

(一) 精神文明建设工作发展不平衡。一是个别部门单位的领导对精神文明建设工作重视程度不够，创建意识不强，存在说起来重要，干起来次要，忙起来不要和一手硬、一手软的现象。二是群众广泛参与的积极性不高，往往出现上面热下面冷的现象。三是有的单位习惯于老套路、老办法，存在重部署、轻落实，重突击、轻持之以恒的情况，影响了活动效果。四是城乡差别明显。农村干部群众思想观念仍然比较陈旧，落后的生活方式没有彻底改变，文化设施匮乏，利用率低，封建迷信、宗族势力等现象仍然不同程度存在。

(二) 对新形势下精神文明建设工作面临的新情况、新问题研究不够。一是精神文明建设工作没有渗透到社会的方方面面，还只是意识形态部门的责任，缺乏直接为经济建设服务的新手段，缺乏进入经济活动的新路子，服务功能发挥不够。二是精神文明建设的内容相对单一，与人们的思想动向、精神需求结合不够紧密。三是一些不健康甚至颓废腐朽的思想文化对精神文明建设工作提出了严峻挑战。尤其值得注意的是，互联网等新兴媒体已经成为传播思想文化的新阵地和开展舆论斗争的新舞台，网民数量庞大且呈不断上升趋势，上网者素质参差不齐，管理防范的难度越来越大。

三、 我县精神文明建设的原则

1. 以人为本原则。必须始终坚持以人为本的原则，着眼于民生，把满足人民群众的需要，实现人民群众生活幸福和全面发展作为创建工作的出发点和落脚点。

2. 规划发展原则。注重规划文明，要按照美的规律来安排城市文明的各种物质要素，以构成城市文明的整体美，给人以美的感受，避免城市文明视觉污染。

3. 协调发展原则。必须坚持三个文明协调发展，既要着力改变目前政府投资偏重于经济建设的格局，积极向科技、教育、文化、卫生等社会事业领域倾斜，同时又要特别注意关心弱势群体，让城市各个阶层的人各个层次的需求都享受到文明的关心。

四、 关于我县精神文明建设的对策建议

针对我县目前发展现状，今后应以增强我县经济实力、提升城乡居民文明素质、加强城市文化建设、规范社区建设管理为重点，努力实现城市文明建设的新跨越，为构建和谐魅力新汶川再添新功。

(一) 提高思想认识，在更新思想观念上下功夫。要打破旧的思维模式，把推动思想解放、观念更新放在首位，着眼于创新发展，从更深层次上分析研究精神文明建设工作的新思路，增强工作的科学性和超前性。

(二) 加强教育引导，在提高城乡居民文明素质上下功夫。城乡居民文明素质是一个城市文明程度的集中反映。提升城乡居民的综合素质，关键是政府要加强教育引导，形成城乡居民注重自我提高、追求全面发展的良好氛围，建立能够激发城乡居民自觉提升自身综合素质的有效机制。

(三) 加强文化建设，在提高城市文化品位上下功夫。城市文化建设是增强城市综合竞争力的重要手段，在某种程度上，城市以文化论输赢。按照总体规划，突出重点，先急后缓，分步实施的原则，在逐年加大政府投入的同时，通过多元化投融资，积极吸引社会资金，采取多种措施，有计划、分步骤地建设一批多功能的文化、娱乐、旅游服务设施。

(四) 建立长效机制，在文明创建长效管理上下功夫。城市文明建设是一项长期工程，必须立足当前，着眼长远，构建高效有序的文明创建长效机制，用法规制度规范创建，用科学管理强化创建。

(五) 坚持以人为本，在着力改善民生上下功夫。实践证明，文明城市建设是推进民生工程的有效载体和途径，是一项具体实在的民心工程。要坚持以人为本、改善民生，把文明城市建设工作落脚到关注人的全面发展、提高群众的幸福指数上来。要始终坚持为群众服务、让群众得益、使群众满意的创建宗旨，切实把群众的呼声作为第一信号，把群众需求作为第一目标，把群众的利益放在第一位臵，把群众满意作为第一标准，从群众日常工作生活密切相关的内容做起，努力为群众做好事办实事，进一步提高城市建设管理水平，切实优化城乡居民的居住环境、交通环境、就业环境和生活环境，让群众切实感受到文明城市建设带来的新变化、新气象和新成效，得到真正的实惠，生活品质得到全面提升。

农村精神文明建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是推进农村六大重点工程、加快社会主义新农村建设、构建和谐兖州的重要抓手。为推动我市农村精神文明建设在更高层次上创新发展，市政协于3月中旬至4月中旬，对全市农村精神文明创建工作进行了深入调研。

一、我市农村精神文明建设的基本情况

(一)农村精神文明创建工作取得新成效。近年来，随着我市综合实力的显著增强，对农村精神文明建设的投入力度不断加大，农村六大重点工程取得突破性进展，农村文明程度日益提高，农民文化素质和文明意识有新的提升。我市现已涌现出全国文明镇村2个，全国、省级和济宁市级创建文明镇村先进单位分别为1个、18个和32个。

(二)农村文明新风倡树活动不断推进。抓住创建省级文明城市的有利契机，深入开展了文明新风进万家、星级文明户、五好文明家庭、孝顺好儿女、月度新事、精神文明十佳好事和道德模范评选等系列创佳活动，起到了示范带动、引领新风的良好作用。

(三)农村精神文明创建载体日益完善。实施了信息资源共享、广播电视村村通、基层图书配送、文明戏曲下乡和农村电影放映2131工程等重点文化推广项目。全市10个镇(街)全部建起了综合文化站;全市建成农家书屋300余个，藏书120多万册;镇村均建设了文体活动场所。

(四)农村环境面貌明显改善。大力实施农村环境综合整治工程，村庄脏乱差的现象从根本上得到改观;着力整治镇驻地和干道沿线环境，强化日常管理，全面绿化亮化;实施了绿亮清工程，积极推行乡集、村收、镇运、市处理的农村垃圾处理长效机制，大力推进农村造林绿化和环境美化，建设生态乡村取得了阶段性成效。

二、当前农村精神文明建设中存在的问题及成因

(一)农民群众缺乏科学文明向上的主流意识，乡风文明建设亟待加强。一是价值取向偏失。有的农民尤其是一些年轻人政治上缺少信仰，理想信念淡薄，集体观念不强。随着生活水平的提高，有的村民消费攀比的现象比较严重，红白喜事送礼风盛行。此外，农村中信教奉经的人数逐步增加，宗亲家族势力有所蔓延。二是陈规陋习抬头。重男轻女、测字卜卦、赌博酗酒等现象在农村较为普遍，调查表明，分别有30.5%、32.3%的村民认为社会风气较突出的问题是封建迷信和赌博活动。农村中不讲诚信、不孝敬老人、邻里不和睦等现象也不同程度的存在，村民个人的一些不文明、不健康陋习较为普遍。

(二)农民群众的精神文化需求没能得到充分满足，农村公共文化资源没有发挥应有效应。目前适应村民需求的文化产品和经常性文体活动还不够丰富。据调查，当前农村宣传文化阵地大多以黑板报、宣传窗和阅报栏等传统设施为主，文化活动室开放率不足30%，且图书和音像资料匮乏;部分村的文体广场设施少而陈旧，使用率低。对于开展的文化活动，55%以上的村民认为可参加的活动少、内容不感兴趣和场地设施不足。但另一方面，农民接受教育培训的愿望又十分迫切。在被调查对象中，需要参加农业实用技术培训的农民占到一半以上，希望接受道德法律科技知识教育的达到26%。由于缺乏硬件支撑和活动引导，农民群众的主体性、主动性发挥不够。

(三)新农村建设中出现的精神文明创建新课题急需尽快破题，扎实推进。在新型农村社区建设方面，目前启动实施的15个项目，涉及66个村10787户农户，面临着村庄变社区、村民变居民的新变化，乡村文明也随之向社区文明的范畴转型。尽管生活环境和活动场所明显改善，但与之相适应的新型邻里关系、家庭观念、文明卫生行为养成和文体活动开展等，都需要加以教育和示范。在农村环境综合整治方面，尽管通过大力度、全覆盖推进，村庄环境面貌有了根本性改观，但防止反弹、长期保持的根本途径还是要培养农民群众的环保意识和自觉行为，这就需要从宣传教育、示范带动、政策激励等各个方面加以约束和培树，用村风民风促进村容村貌的根本性转变。

(四)农村精神文明建设发展的不均衡影响兖州形象，需要整体推进。由于村与村之间经济实力、思想观念和工作力度的差距，在一定程度上制约了我市农村精神文明建设的整体推进。具体表现在：一方面，村级集体经济越是薄弱，硬条件和软环境越不具备，争创文明村、营造文明新风的氛围越不浓厚。另一方面，由于村级班子和村干部在文明创建重视程度、组织力度、工作方法等方面的偏差，也呈现出良莠不齐的状况。

分析以上问题的成因，主要在于基层组织普遍存在着经济发展和文明创建一手硬、一手软的现象;在落实政策、推进工作中有棚架和脱节的问题，精神文明建设手段单一、方法陈旧;农村精神文明建设的管理体制过于行政化，农民群众往往处于被动状态，参与积极性和创造性得不到充分发挥。

三、推进新农村精神文明建设的建议

(二)要发挥好农民群众在精神文明创建中的主体作用，不断丰富农村精神文化生活，形成健康文明向上的村风民气。一是在丰富文化活动、提高活动场所利用效能上，要发挥好老干部、老党员、老教师的作用。由于这类人员有较高的社会威望、政治觉悟和文化素质，且有较强的走出家门、融入集体的内在需求，因而让他们参与到文体活动场所的日常管理中来，不仅效果好，而且成本低。同时，有了日常维护和专人管理，村级各类文体活动资源就能够很好的加以利用，就会吸引更多的村民自觉主动地摒弃日常陋习，参与健康文明的社会生活。二是在提高文明新风普及率上，要发挥好农村妇女的作用。农户是农村社会的细胞，在目前新的农村社会形势下，农村妇女群体留守在家，承担着农业劳动和养老育幼的家庭主要任务。要了解、把握她们的实际需求和接受能力，通过开展文明家庭(院落)评选、文明知识宣讲、文化产品进家等活动，进一步树立农村妇女的乡风民俗新理念、敬老养老新观念，培养健康文明科学的生活方式和礼仪规范，带动家庭人员互学、互比、互看，从而更全面地推动乡风文明。三是在提高农村文体活动参与率上，要发挥好文化活动宣传队的作用。要坚持文化资源下移，打破体制束缚，尝试机制创新，变政府输血为自身造血，如市豫剧团经费与下乡服务挂钩，鼓励组建演出小分队开展村村展演活动。要坚持文化服务下移，把三下乡等服务活动由点到面、由节日到日常、由集市到村庄，更加全面深入地开展起来。同时，要注重激发农村自身的文化活力，挖掘一批具有传统特色、群众喜闻乐见的民间艺术和民俗表演项目，培养一批有乡土特色的农民文体宣传队伍和文化能人，农民演给农民看，用更多的文化资源和文化产品愉悦农民的精神，丰富农民的生活。

(三)要积极创新工作方法和形式，巩固扩大新农村建设的精神文明创建成果。一是利用典型引路的形式，营造新型农村社区文明新风尚。建立与新环境相适应的新习俗、新风尚，是新型农村社区建设的重要环节。由村庄转变为社区的村级组织，一方面要走出去学习先进、开阔视野。组织村两委班子成员、村民代表等，到金村、吴村等农村先进社区学习管理经验，体验新农村建设的新变化、新风气、新时尚;另一方面，做好城乡社区结对工作，积极联系并邀请城市社区居委会典型代表，到农村社区帮助制定村规民约和文明条例，宣讲社区文明规范和文明习俗，让农村社区居民更为直观地认知科学文明健康的生活方式。二是利用志愿服务的形式，大力宣传文明新风。将本村大学生村官、文明示范户、科技示范户、回乡大学生、学校教师等人员吸纳到乡风文明志愿者队伍中来，在各村广泛开展文化、科技、政策、环保、文明习俗等宣传活动，拓展文明养成教育的覆盖面。三是利用比先进、评落后的形式，促进农村环境综合整治长效化。在大力推进生态文明村创建、培养村民环保意识和健康生活理念的同时，完善考评标准和内容，建立村与村、组与组、户与户之间的环境整治互评互查机制，推进奖化罚劣动态化、经常化，可考虑设立农户卫生流动光荣牌、流动红旗等制度。

(四)要进一步完善工作机制，促进农村精神文明创建工作整体推进。一是完善农村精神文明创建量化考核机制。建议将农村精神文明创建工作纳入科学发展考核评价体系，在每半年一次的科学发展观摩中予以体现。要在对镇村年度工作综合评价中增加精神文明建设量化比重，特别是将村风民风改善作为一项重要指标并加大所占权重。二是完善农村文明风尚评议机制。鼓励农村开展以改陋习、树新风为主要内容的文明风尚评议活动。建议在各村公开征选村风评议员，组成评议小组、村风纠查队，建立村风评议会。通过组织开展不同层次的道德风尚评议活动，对村内的人和事进行一月一评和一事一评，查找存在的不良习俗，评议身边的不文明事例。同时，将评议结果与文明家庭、好婆婆好媳妇好儿女等创评活动挂钩，推进评比工作的量化操作，促进村民行为的自觉规范。三是完善帮扶机制，形成农村精神文明城乡共建的工作合力。坚持把乡风文明建设纳入新农村帮扶工作的考核内容，在包村工作中更多地体现对村级文明建设的支持、帮助和服务。积极发挥省市级文明单位的带动效应，更加广泛地开展城乡结对共建。通过资源共享、优势互补，把对农村精神文明创建的结对工作重点化、项目化，大力帮助农村美化村容村貌、改善文体设施、丰富精神文化食粮，促进城乡文明的同步推进。

为全面调查了解我市精神文明建设工作情况，加快文明城市建设步伐，推动我市精神文明建设工作再上新水平，根据市委的安排，市文明办从10月下旬开始，在全市范围内开展了文明城市建设战略课题调研。这次调研共涉及4个区县、日照经济开发区、山海天旅游度假区以及22个市直单位。调研组深入基层和社区，分别召开了文明单位负责人座谈会、社区负责人座谈会、县乡负责人座谈会，并通过实地调研、外出学习考察等多种形式，对我市文明城市建设进行了深入细致的调查研究。现将有关情况报告如下：

一、当前我市精神文明建设工作情况

建立地级市以来，我市精神文明建设工作经历了一个从认识到实践不断深化的发展过程。在这个发展过程中，我们逐步形成了思想上的共识，清晰的工作思路，正确的方针原则，有效的工作措施。一是各级领导干部对精神文明建设工作的认识不断深化。在创建工作实践中，各级越来越深刻认识到，精神文明建设是三个文明建设不可或缺的重要组成部分，是造福人民群众的重要举措，对经济建设起着重要的智力支持、舆论引导和道德支撑作用。文化也是生产力、环境质量影响和决定城市综合实力等现代观念逐渐形成。二是各级各部门把精神文明工作摆上了重要位置。市委市政府以及基层各级组织，坚持把精神文明建设工作作为促进我市经济社会可持续协调发展，服务改革发展稳定大局，加快实现富民强市奋斗目标的大事来抓，摆上重要议事日程，纳入国民经济和社会发展规划，列入各级党委政府目标管理考核体系和领导干部岗位责任制，切实加强组织领导，并千方百计从人力、财力、物力上予以保证，使创建工作健康顺利发展。

三是积极探索创建工作的规律。坚持以文明城市创建工作为龙头，统领各类群众性精神文明创建活动，反复进行宣传发动和教育引导，加强新闻舆论宣传，调动了各级各部门、社会各界的积极性，使各方力量得到有机整合，较好地形成了齐抓共管的工作局面，促进了创建工作各项任务的落实。四是把握正确的创建原则。坚持围绕中心，服务大局，重在建设，以人为本。按照源于标准，高于标准的要求，着眼提高城市文明程度和市民素质，以让人民群众满意为目标，在实践中探索，在探索中前进，形成了具有特色的创建工作思路和办法。五是形成了坚强有力、行之有效的领导机制和工作机制。多年来，各级各部门在市委、市政府领导下，通过坚持不懈的精神文明实践和探索，逐步形成了党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会共同参与的领导机制和工作机制。在创建国家环保模范城市、国家卫生城市、文明城市的过程中，积累了不少宝贵的经验，形成了一套行之有效的工作机制。

调查中我们了解到，我市自1998年提出做文明市民、为港城增辉、创文明城市这一主题，标志着全市文明城市建设开始起步。经过多年坚持不懈的建设和发展，特别是近年来在市委、市政府的正确领导下，经过全市各级各部门的共同努力，我市精神文明建设工作取得了显著成绩。今年我市被省委、省政府表彰为第二批省级创建文明城市工作先进城市，我市文明程度迈上了一个新台阶。主要表现在：

(一)市民素质明显提高。多年来，我市认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，坚持不懈开展公民道德实践活动，收到了良好的效果，促进了市民文明素质的提高。公共场所乱扔垃圾、随地吐痰、乱贴乱画、乱闯红灯、候车不排队等不文明现象明显减少。涌现出了许多先进典型。从80年代的全国劳模、环卫工人庄茂林，到90年代的精神文明标兵、舍己救人的王连全，以侯大山、阎允荣为代表的全省见义勇为先进群体，在海上勇救江苏落水船员的岚山童海集团1007、1008船组，到近几年涌现出的以全省见义勇为模范孙靖杰为代表的一批道德模范，以王立军、刘汉栋为代表的新时代的农民工，忍受病痛坚守岗位的优秀组工干部、省优秀共产党员孙培杰、以莒县10名农民志愿者、被列入全国抗震救灾英雄榜的好排长杨军为代表的抗震救灾先进集体和个人，无不成为精神文明建设的良好教材和先进楷模，激发了港城人民建设文明日照的热情和动力。

二)文明创建日趋活跃。在城市，围绕优化细胞，我们在全市广泛开展了十佳文明市民、十佳文明家庭、职工职业道德双十佳、十佳优秀母亲等评选活动，通过个人和家庭文明建设辐射带动社会整体文明。在社区，不断深化四进社区活动，加快文明社区、绿色社区、平安社区、科普示范社区建设。目前，全市共创建成国家级绿色社区1个，省级绿色社区9个，省级文明社区9个，省级科普示范社区3个。在机关，广泛开展各级文明机关、文明单位、人民满意的公务员等评选活动。我市共创建成1个全国文明单位，67个省级文明单位，22个省级文明机关，266个市级文明单位，81个市级文明机关。在行业，深入开展文明行业、文明交通子行业、优质服务竞赛、文明示范学校、文明风景旅游区、文明出租车、文明导游员等各具特色的创建活动。优质服务窗口、青年文明号、巾帼文明示范岗争创活动已经成为窗口行业的品牌创建活动。在企业，广泛开展百城万店无假货、文明诚信企业、文明诚信个体工商户等评选活动，培养市民诚信观念和规则意识，营造以守信为荣、以失信为耻的舆论环境。目前我市有1条街、4家商店分别被评为山东省百城万店无假货活动示范街、示范店。

(三)人文环境更加优化。一是文化氛围日益浓厚。近年来我市文化活动活跃，港城之夏广场文艺展演、全市舞台艺术大赛、情系热土·走进新农村大型文艺巡演等已经成为我市知名文化品牌。先后举办了第十届电影金凤凰奖颁奖系列活动、世界帆船锦标赛系列文化活动、聚焦水上运动之都摄影比赛、倾国倾城城市推介晚会等一系列在全国有影响的文化活动，大大提升了城市文化品位。二是行业服务更加规范。目前，全市大多数行业和窗口广泛开展了优质服务竞赛活动，并且形成了富有个性、特色鲜明的文明品牌，服务水平不断提升。市行政服务中心的面对面、心贴心、日照供电公司的诚信彩虹和日照移动公司的移网情深三个服务品牌被评为省级服务名牌。市公路局的日照公路与时代同步，与文明同行服务品牌已经上升为全省公路系统文明服务品牌。三是政务环境更加透明。通过实施阳光工程，实行政府信息公开、新闻发布会、重大社会公共事项决策听证等制度，政府工作透明度不断增强。通过实行放权提速，实施政府上网工程，实行窗口式办公、一站式服务，进一步提高了政府效能。

(四)城乡共建初见成效。多年来，我市坚持以城带乡、城乡联动，使农村文明建设与城市文明同步发展。农民素质不断提升。通过坚持不懈对农民开展理想信念和文明素质教育，开展好媳妇、好婆婆、文明信用户、五星级文明户等文明创建活动和道德评议活动等形式，引导农民告别不文明行为，提高文明素质。目前，全市90%的农户参与了五星级文明户创建活动，1个村被评为全国文明村，18个村被评为省级文明村，8个镇被评为省级文明镇。文化阵地不断健全。以文明一条街为重点的农村连片创建、城乡文明共建活动连续开展多年，目前，全市共建设文明一条街2981条，街头公园379个，文化大院2659个，农家书屋500家，村村建立起了公开栏、阅报栏和宣传栏，有线电视进村入户率分别达到83%和43%，超过全省平均水平。全市共结成431个城乡文明共建对子，今年以来投入帮扶资金约2100余万元。村容村貌不断改善。市文明委以清理三大堆、治理脏乱差，开展三化(绿化、美化、亮化)、五改(改水、改厕、改灶、改圈、改排水沟)为主要内容，在全市开展村镇环境综合整治活动，村容村貌发生了明显改观。全市柏油路通村率达98.5%，村镇自来水人口普及率达到79.92%，路灯安装率达65%，乡村级以上道路95%得到绿化。创建品牌不断完善。各区县在多年的农村精神文明建设工作中注重总结经验，挖掘推广，逐渐形成了独具特色的品牌，如东港区街心公园建设、岚山区文明健康新家园工程、莒县文明直通车、五莲县文明生态村镇建设等，提升了农村精神文明建设的层次和水平。

(五)城市面貌有较大改观。建委、城管、工商、卫生、交通、公安等部门多年来坚持开展不同形式的文明创建活动，加强城市环境综合整治，营造了整洁有序、文明和谐的城市环境。目前，全市城市化率达43.4%，城市绿化覆盖率达41.4%，人均公共绿地面积达20.4平方米，城区人均道路拥有面积21.7平方米，市区每万人拥有公交车13.9标台。近年来，全市累计投入城市环境综合整治资金9100多万元，城市环境综合整治定量考核连续多年保持全省第一，荣获2007年首届世界清洁能源奖，成为中国唯一获奖的城市。城管行政执法局用人性化的手段解决管理中的难题，人性化执法、鸡尾酒疗法的做法成为典型经验在全国推广。市公安局坚持重心下移，一线布警，五张网防控体系的经验做法得到了中央有关部门的肯定，全市刑事发案率、犯罪率、破案率和群众对社会治安的满意率等指标一直优于全国、全省平均水平，是全省社会治安较好的市之一。

二、当前我市精神文明建设存在的问题和差距

虽然我市城市文明建设取得了很大成绩，但与先进地区相比，与我市科学发展、和谐发展、跨越发展的战略目标相比，还存在许多亟待解决的问题和差距：

1、精神文明建设工作发展不平衡。一是个别部门单位的领导对精神文明建设工作重视程度不够，创建意识不强，存在说起来重要，干起来次要，忙起来不要和一手硬、一手软的现象。二是群众广泛参与的积极性不高，往往出现上面热下面冷的现象。三是有的单位习惯于老套路、老办法，存在重部署、轻落实，重突击、轻持之以恒的情况，影响了活动效果。四是城乡差别明显。农村干部群众思想观念仍然比较陈旧，落后的生活方式没有彻底改变，文化设施匮乏，利用率低，封建迷信、宗族势力等现象仍然不同程度存在。

2、市民素质有待提高。我市是一个由数以万计的农民变市民的新兴城市，建市时间短，缺少历史积淀，大部分市民是从村民过渡到居民的，城市意识不高，文明素质和人文素养有待进一步提高。同时，由于常态化市民教育机制不健全，市民的公共意识比较差，乱倒垃圾、乱贴乱画、乱搭乱建等不文明现象得不到有效根治。抓市民文明素质教育合力不足，特别是外来流动人口还没有完全纳入教育的范围。这些都说明市民文明素质教育还是一个迫在眉睫的大课题。

3、经济基础比较薄弱。目前我市仍处于沿海欠发达地区，根据今年省文明办对我市文明城市测评情况的反馈，我市共有8项指标未达标，其中与经济有关的指标占5项，分别是：城镇居民可支配收入低于本省同类城市平均水平;每十万人拥有专利授权数低于省内同类城市平均水平;研发(r&d)经费支出占gdp比重e;1.0%;单位gdp能耗高于省年度控制目标;节能减排未完成上级下达的任务等，反映出我市经济基础比较薄弱，需要进一步加快经济建设步伐，增强经济实力。

4、社会事业发展不平衡。社会事业发展明显滞后于经济发展，文化建设、卫生服务、社会保障等方面的发展还不能满足市民日益增长的需求，群众上学难、就医难、就业难等问题不同程度地存在。特别是由于长期忽视对文化基础设施建设的投入，历史欠账严重，我市市区范围内图书馆、文化馆、艺术馆、科技馆等文化基础设施基本处于空白状态，大大影响了文明城市建设步伐。

5、城管体系尚需完善。规范化综合执法体系未全面建立起来，城市管理、交通管理、食品卫生监管等分属不同的部门，个别部门的职能权限交叉，管辖界限划分不清晰，缺少有效的协调机制，造成了许多管理上空挡。与属地化管理相配套的经费投入机制不健全，一些城乡、区域、条块等结合部位仍然处在管理的盲区。

6、社区基础工作相对薄弱。由于历史等种种原因，我市的社区建设起步较晚，进程较慢，管理不规范。一是许多社区的管理机构、人员、制度不健全，每个社区居委会一般只有3-5人的工作队伍，疲于应付。二是社区医疗、购物、娱乐等配套服务设施跟不上，许多社区的文化活动场所存在少、旧、散现象，不能满足社区居民的文化需求。三是社区管理服务机制尚未理顺，如，东港区的社区自2005年起开始起步，目前全区有54个社区，其中纯城市社区26个。除部分由居委会改牌外，其余是由面向社会招考的人员组成，空降到社区，与物业管理是两层皮，还存在协调配合方面的问题。

7、公共服务功能不完善。城市公共服务设施不健全，市区内盲道缺少，垃圾箱、公用电话、邮箱、报栏、售报亭、座椅等公共设施数量较少，并且存在缺失、破旧现象。目前，我市还没有城市主题雕塑。城市软环境不完善，少数行政执法部门、经济管理部门、公用事业单位中存在不规范行使行政权、执法权和管理权，行政审批多，办事难，互相推诿、吃拿卡要等现象。

8、对新形势下精神文明建设工作面临的新情况、新问题研究不够。一是精神文明建设工作没有渗透到社会的方方面面，还只是意识形态部门的责任，缺乏直接为经济建设服务的新手段，缺乏进入经济活动的新路子，服务功能发挥不够。二是精神文明建设的内容相对单一，与人们的思想动向、精神需求结合不够紧密。三是一些不健康甚至颓废腐朽的思想文化对精神文明建设工作提出了严峻挑战。尤其值得注意的是，互联网等新兴媒体已经成为传播思想文化的新阵地和开展舆论斗争的新舞台，网民数量庞大且呈不断上升趋势，上网者素质参差不齐，管理防范的难度越来越大。

三、我市精神文明建设的优势和潜力

虽然我市建市时间短，起步较晚，还存在很多问题和差距，但综合分析我市自然、历史、人文等发展因素，我市精神文明建设还具备很大优势和潜力。

1、天然的生态环境优势。我市拥有优良的生态环境和独特的旅游资源，城市环境质量多年保持全省第一，空气质量、近岸海域水质保持在国家一类标准，是全国唯一拥有3s全面优势的海滨旅游城市，中国优秀旅游城市、国家级生态示范区、国家环保模范城市、国家绿化模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国人居环境奖等系列称号彰显了我市的环境生态优势。在文明城市测评中，我市生态环境指标如市政建设、公共交通、环境质量、绿化及废弃物处理等都达到了标准要求，有些指标还超出了规定标准。

2、良好的城市基础设施。我市作为新亚欧大陆桥东方桥头堡，被评为新丝绸之路明珠城市，是山东半岛城市群和鲁南经济带的重要一员，在区域发展中的战略地位日益突出。建市以来，经过多年的投资建设，我市城市规划、道路、公交、供水、排水、排污等基础设施建设逐步完善，交通便捷，素有两港通四海、一桥系亚欧之美誉。伴随着亿吨大港的崛起，临港工业快速兴起，已经形成了钢铁、粮油、制造、化工、木材、物流、旅游等产业，为城市文明建设奠定了坚实的基础。

3、经济建设的快速发展。历届市委、市政府领导班子都致力于加快发展城市经济，尽快改变经济落后的局面，我市经济增长速度每年在全省都排在前列。经过多年的努力，我市经济建设取得了显著的成绩，增强了城市的综合竞争力。2007年，全市生产总值达到629.58亿元，比上年增长16.8%，是2002年的2.2倍，十五期间年均增长17.1%;人均gdp达到23180元(按2007年平均汇率折算为3067美元)，突破3000美元，是2002年的2.6倍。

4、深厚的历史文化底蕴。我市文化资源丰富，历史底蕴深厚，拥有塑造城市文化品牌的最宝贵财富。以龙山文化、莒文化为代表的古文化，以农民画、黑陶为代表的民俗文化，以刘勰、丁肇中为代表的名人文化，以蓝天、碧海、金沙滩闻名的生态文化，以中国水上运动之都城市品牌为主题的水运文化，以及茶文化、会展文化等，都是我市建设文化品牌、发展文化产业的宝贵资源和内在支撑。

5、新兴城市的巨大潜力。由于建市时间短，历史包袱少，可以在新的起点上，进行更加完善的城市规划和建设，避免老城市先建设、后治理的弊端;城市建设的快速发展也激发了市民的城市认同感和自豪感，广大市民的城市意识、开放创新意识日益强烈;随着城市建设的不断发展，我市国际交往日益增多，与国外5个城市缔结友城关系，城市的知名度、美誉度和对外影响力越来越高，彰显了新兴滨海城市的巨大潜力。

四、我市精神文明建设的思路目标

总体思路：坚持以党的精神为指导，树立和落实科学发展观，以创文明城市、建和谐日照为主题，以现代化战略为导向，以制度创新为动力，以提升城市综合竞争力为目标，加快城市文明建设进程，致力于提高城市文化品位，保护好重要的历史文化古迹，建设好一批体现先进文化的文化设施，延续城市文脉，丰富城市文化;致力于提高市民文明素质，进一步加强学习型城市建设和诚信建设，塑造高素质的公务员形象、市民形象、窗口形象和社区形象，营造宜人的生产生活环境和投资环境;致力于完善城市管理方式，突出城市环境综合整治，建立健全长效管理机制，营造文明有序的城市环境;致力于提升城市美誉度，锲而不舍地深化群众性精神文明创建活动，努力创建省级文明城市，力争3—5年内创建成全国创建文明城市工作先进城市，进而争创全国文明城市。 把握的原则：

1、以人为本原则。提高城市文明程度是推进城市经济社会协调发展的有效载体和途径，必须始终坚持以人为本的原则，着眼于民生，把满足人民群众的需要，实现人民群众生活幸福和全面发展作为创建工作的出发点和落脚点。

2、规划发展原则。在城市规划编制过程中，应注重规划文明，要按照美的规律来安排城市文明的各种物质要素，以构成城市文明的整体美，给人以美的感受，避免城市文明视觉污染。

3、协调发展原则。必须坚持三个文明协调发展，既要着力改变目前政府投资偏重于经济建设的格局，积极向科技、教育、文化、卫生等社会事业领域倾斜，同时又要特别注意关心弱势群体，让城市各个阶层的人各个层次的需求都享受到文明的关心。

4、软硬结合原则。要建设富于时代气息、独特风格和地域特色的城市文化，同时，要建设一批能够凸显现日照滨海文化特点的硬件设施，赋予建筑更多的文化效能，让建筑与人对话，使城市软环境和硬环境和谐一体，相得益彰。

5、生态文明原则。把城市文明建设提升到生态文明的高度，立足生态建市，依托我市优越的自然生态条件，发展循环经济，精心打造一个生态优良、人与自然和谐相处、适宜居住、创业的城市环境。

6、重点突破原则。文明城市建设是一项系统工程，涉及面广，要集中力量突破城市重点、亮点、难点工程，以点带面，整体推进，进而全面提升城市文明程度。

五、关于我市精神文明建设的对策建议

针对我市目前城市文明发展现状，今后应以增强日照经济实力、提升市民文明素质、加强城市文化建设、规范社区建设管理为重点，努力实现城市文明建设的新跨越。具体对策和建议如下：

(一)提高思想认识，在更新思想观念上下功夫。

当前，做好精神文明建设工作，就是要打破旧的思维模式，把推动思想解放、观念更新放在首位，着眼于创新发展，从更深层次上分析研究精神文明建设工作的新思路，增强工作的科学性和超前性。首先要从破除官本位意识抓起，切实以解放思想大讨论活动和科学发展观教育活动为契机，不走形式，不走过场，下大力气破除部门利益至上等落后保守思想，增强忧患意识、危机意识、竞争意识、创新意识，把人们的思想尤其是党员领导干部的思想和精力引导到用更加积极的态度、更加开阔的胸襟投入到干事创业中来。其次要始终坚持精神文明重在建设的方针，把精神文明建设工作和经济工作紧密结合起来。主动适应时代需要，改变过去那种认为精神文明建设是配角陪衬，物质文明抓好了，精神文明自然而然就上去了的错误观点，树立三个文明一起抓的观念，把精神文明建设工作同树立形象、改善投资环境、加快发展结合起来，找准角度，选准载体，设计好切入点，把创建活动融入经济建设的各个环节中去。第三，要站在更高的位置重新审视自己。社会的进步与发展，对精神文明建设提出了更高的要求。不能沉溺于昨天的成就与辉煌，不能仅满足于已有的先进成果。要有博大的胸怀和战略眼光，向先进城市和地区学习，汲取精神文明建设的新鲜经验和好做法，坚持走精神文明建设可持续发展的道路，这样，才能永葆精神文明创建活动的生机与活力。

(二)加强教育引导，在提高市民文明素质上下功夫。市民文明素质是一个城市文明程度的集中反映。提升市民的综合素质，关键是政府要加强教育引导，形成市民注重自我提高、追求全面发展的良好氛围，建立能够激发市民自觉提升自身综合素质的有效机制。一是要紧密结合人们的思想动向、精神需求的变化和社会生活多样化的要求，加强思想道德教育，凝聚精神力量。通过报刊、电视、网络和举办培训班、讲座、研讨会等多种形式加强宣传教育，营造舆论氛围，用先进理论武装人们的头脑。另外，针对外来思想文化、价值观念、政治经济模式对人们所产生的负面影响和冲击，有计划、有步骤、循序渐进地搞好教育引导，用先进文化和理念占领思想文化阵地。二是要精心设计、搭建群众参与创建活动的载体和平台，广泛开展社会主义核心价值体系宣传教育活动、道德实践活动和文明创建活动，深化文明素质工程，坚持从细小的、具体的事情抓起，营造人人养成文明习惯、处处实践文明行为的社会风尚。三是要挖掘选树典型，充分发挥典型示范作用，鼓励比学赶帮，在广大群众中兴起学习先进、争创先进的热潮，形成崇尚文明的浓厚社会氛围。四是要坚持日常性工作与集中性活动相结合，组织开展一些影响力大、带动性强、社会关切度高、市民群众满意、受益的主题活动，使广大群众在参与中接受教育，在实践中提高文明素质，在共建中实现共享。

(三)加强文化建设，在提高城市文化品位上下功夫。城市文化建设是增强城市综合竞争力的重要手段，在某种程度上，城市以文化论输赢。随着日照城市化脚步的逐渐加快，随着文化大发展大繁荣时代的到来，如何建设高品位的城市文化已成为了一个迫在眉睫的课题。一是要完善文化设施。针对我市文化设施建设的瓶颈制约，建议市、区两级把文化设施建设纳入经济和社会发展规划，提交市委或区委会研究，按照总体规划，突出重点，先急后缓，分步实施的原则，在逐年加大政府投入的同时，通过多元化投融资，积极吸引社会资金，采取多种措施，有计划、分步骤地建设一批多功能的文化、娱乐、旅游服务设施。建议加快市综合文化中心建设，力争用3—5年时间，将综合文化中心打造成集图书馆、科技馆、文化馆、美术馆、影剧院、青少年宫等公共文化服务设施和书刊批销、会展、古玩画廊、歌舞厅、茶艺馆等文化商业设施于一体的设计一流、功能齐全、设施先进、服务优良的市级群众文化活动基地。要加强社区和乡村文化设施建设，到2010年，基本实现每个乡镇有综合文化站、每个村有文化大院、每个社区有文化中心的目标。二是要发展文化产业。适应时代要求，抓住发展机遇，把文化产业作为第三产业发展的突破口，迅速发展壮大。要制定文化产业规划，对今后一个时期全市文化产业发展及布局进行全面规划;要整合文化资源，加大投入和扶持力度，培植主导产业，培育产业集团，打造具有核心竞争力的文化产品和文化品牌;要组织好精神产品的生产，努力创作一批思想内涵丰富、群众喜闻乐见的精品佳作;要把群众喜爱的港城之夏广场文艺展演、全市舞台艺术大赛等品牌文化活动继续推向深入，借鉴云南印象、印象刘三姐等文化品牌经验，打造体现日照海洋文化特色的大海情歌舞剧等文化活动品牌。三是要塑造城市精神。城市精神是一个城市独具特质的精神品格。要通过组织调查、群众讨论、专家论证、社会发动，把群众观点、想法和意见等集中起来，提炼日照城市精神，并大力宣传，使城市精神得到社会的广泛认同，融入每个市民的思想观念和行为规范中。四是要建设城市主题雕塑。城市雕塑是一个城市的面孔，它反映着一个城市独特的个性人文气质。要把城市雕塑纳入城市整体规划，并向全国公开招聘专业人才，广泛征求市民、专家意见;要围绕港口生态城市水上运动之都、山海旅游胜地等城市主题，突出城市活力，彰显城市魅力。可在万平口生态公园设立水娃戏豚大型雕塑;要树立精品意识，严格把关，宁缺毋滥，力争把每一件作品都打造成社会叫好、百姓叫座的精品，使其成为城市的亮点。

(四)建立长效机制，在文明创建长效管理上下功夫。城市文明建设是一项长期工程，必须立足当前，着眼长远，构建高效有序的文明创建长效机制，用法规制度规范创建，用科学管理强化创建。一是健全齐抓共建、运转协调的领导体制和工作机制。进一步强化党委、政府统一领导，文明委组织协调，党政部门各负其责，人大、政协视察指导，群团组织密切配合，新闻媒体引导推进，城乡联动，军警民共建，广大市民积极参与的文明创建领导体制和工作机制。二是健全投入保障机制。把精神文明建设经费列入各级财政预算，对市重大项目和重大活动所需经费按照市委、市政府确定的意见给予保证。制定和完善相应的政策，建立多元化的精神文明建设筹资机制，鼓励社会各界对精神文明建设提供资金和物质支持。三是健全激励机制。建立文明创建奖惩机制，把精神文明建设实绩纳入干部选拔任用和工作绩效考核，对在精神文明建设工作中做出贡献的单位和个人，及时给予精神和物质奖励;对因工作原因未完成责任目标的单位，年终精神文明建设绩效考核评定为不合格。四是健全监督机制。高度重视并切实办理落实好人大代表、政协委员的议案提案和建议意见。开展市民议事厅、市民文明巡访、听证会、热线监督、新闻监督、网上信息等行之有效的做法，问政于民、听政于民、议政于民，畅通民意渠道，接受群众监督。五是健全属地化的文明创建机制。强化各区县、街道、社区在文明创建中的组织、协调工作，加快推进文明单位、文明社区、文明村镇创建的属地化管理。加强社区建设，夯实城市基层基础工作。六是健全以城带乡、城乡文明共建机制。整合城乡各个方面资源，在更大范围、更高层次、更广领域发挥各级文明单位、文明机关的资源优势和示范带动作用，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，建立城乡共建的长效机制，推动城乡文明协调发展。

(五)理顺部门职能，在提高城市管理效能上下功夫。积极适应城市体制和政府机构改革的要求，从领导体制、工作机制、制度规范等方面，科学划分部门与部门、部门与区域、区域与区域之间的责任、事权与财权，形成分工明确、各方有责、条块结合、协调一致的目标管理体系。一是统筹兼顾，建管并重。要确立建管并重的观念，通过有效的管理巩固城市建设成果。要深入研究小城市发展的整体布局，结合城市规划建设目标，将市容管理纳入城市发展的规划体系之中，使城市管理融合到城市规划、建设全过程。要拓宽资金筹措渠道，加快城市功能性基础设施建设，为城市的协调发展奠定基础。二是健全法规，创新机制。要逐步建立系统、规范、具备较强可操作性的城市管理法制体系，理顺部门与部门、条条与块块之间的关系，明确界定管理责任，消除空白点，减少交叉点，消除管理责任上不落实的现象，形成管理的合力。要建立社会监督机制。强化经常性的监督、检查和考核，及时纠正城市管理执法中的有法不依、有令不行、执法不严、以罚代管等行为,确保城管执法力度。三是堵疏结合，标本兼治。要通过加强城市管理,营造优美的生活环境和文明氛围,使广大市民在潜移默化中逐步告别不文明习惯。要通过加大执法力度，严肃查处违章行为，使市民的行为习惯在约束中得以规范、巩固和强化。

(六)强化服务功能，在优化城市软环境上下功夫。城市的服务功能是城市文明程度的重要标志，随着经济和社会发展，优化城市软环境已经成为吸引人才、资本，增强城市竞争力的重要措施。一是要加强制度建设。建立健全关于收费、管理、服务、查处的文件、制度和政策，使软环境建设逐步走上规范化道路。二是要开展文明创建活动。在各行各业开展擦亮小窗口搞好大服务、精细管理，细微服务、文明优质服务竞赛等活动，继续开展文明机关、文明示范学校、文明示范窗口、文明导游员、文明交通子行业、文明出租车、文明诚信企业、百城万店无假货等文明创建活动等，打造更多的行业文明品牌，提升行业文明服务水平。三是要加强机关作风建设和行风建设。在党政机关开展作风建设，提高机关工作效率和服务质量。在各行业、部门加强行风建设，每年进行统筹安排，与业务工作一起部署，一起考核。市纠风办等部门加强行风监督评议，查处危害群众切身利益的违法违纪现象，切实维护广大群众的合法权益。

(七)坚持开拓创新，在凸显城市亮点上下功夫。根据城市的特点、市民的要求、文明的程度，坚持与时俱进、开拓创新，争取在突出城市特色方面取得新突破，打造鲜明的城市品牌。一是生态文明的适宜人居城市。保护我市蓝天、碧海、金沙滩的自然生态优势，大力宣传国家环保模范城市、国家卫生城市等一系列体现生态的城市名片，积极争创联合国最适宜人居环境奖。二是独具魅力的水上运动之都。抓住十一届全运会赛艇、帆船帆板等比赛项目和第二届中国水上运动会在日照举办的有利时机，注意搞好宣传，打好品牌，使水上运动之都成为日照闪亮的城市名片。三是古老又年轻的滨海文化名城。注意挖掘莒文化、龙山文化、尧王文化、太公文化、太阳文化、民俗文化、海洋文化、茶文化、水运文化等宝贵的文化资源，展示日照悠久的历史、丰厚的文化积淀和开放创新的现代文化，突出文化特色品牌。

(八)坚持以人为本，在着力改善民生上下功夫。实践证明，文明城市建设是推进民生工程的有效载体和途径，是一项具体实在的民心工程。要坚持以人为本、改善民生，把文明城市建设工作落脚到关注人的全面发展、提高群众的幸福指数上来。要始终坚持为群众服务、让群众得益、使群众满意的创建宗旨，切实把群众的呼声作为第一信号，把群众需求作为第一目标，把群众的利益放在第一位置，把群众满意作为第一标准，从群众日常工作生活密切相关的内容做起，从群众参与热情高的事情抓起，从群众最不满意的问题改起，努力为群众做好事办实事，进一步提高城市建设管理水平，切实优化市民的居住环境、交通环境、就业环境和生活环境，让群众切实感受到文明城市建设带来的新变化、新气象和新成效，得到真正的实惠，生活品质得到全面提升。

关于加强新时期组工文化建设的几点思考

中共十八届六中全会从战略全局出发，制定描绘了我国文化发展的宏伟蓝图，发出了建设社会主义文化强国的号召。组工文化是广大组工干部在长期的工作、生活及社会实践中所创造的物质财富和精神财富的集中体现，是社会主义文化的重要组成部分。面对新形势，如何深入推进新时期组工文化建设，已成为当前亟待解决的课题，为此我们进行了探索和研究，形成了一些思考。

一、 加强新时期组工文化建设的认识

加强新时期组工文化建设，积淀组工文化底蕴，打造组工文化特有形象品牌，丰富组工干部自身文化内涵，对于深入贯彻落实科学发展观，提高组织工作科学化水平，全面推进组织部门自身建设具有十分重要的现实意义和指导作用。

1、加强新时期组工文化建设是提高党的执政能力、保持先进性的必然要求。文化是一个民族的精神命脉，也是一个政党的精神旗帜。当今世界竞争是经济、科技、人才的竞争，也是执政党的执政能力的竞争，归根结底是执政文化的竞争。先进才有未来，一个政党的影响力取决于其所代表的文化的先进;凝聚才有力量，一个组织的生命力取决于其所体现的文化的凝聚力。组工文化是党的先进文化的重要组成部分，新时期组工文化是党内文化的具体和延伸，因此，加强党的执政能力建设和先进性建设，必然要求加强新时期组工文化建设。

2、加强新时期组工文化建设是提高组织工作科学化水平的重要举措。科学发展观对当前组织工作具有十分重要的指导意义，只有通过加强新时期组工文化建设，把科学发展观的核心理念融入组工干部内心，不断提升能力素质，拓展工作思路，才能使组织工作更好地适应新形势，在服务科学发展中实现自身的科学发展。加强新时期组工文化建设，可以认真总结组织工作的历史经验和创新实践，进一步优化配置各类资源，形成科学的组织工作理论体系、价值目标、方法措施和体制机制，从而全面提升组织工作科学化水平。

二、 加强新时期组工文化建设的构想

近几年，我县在组工文化建设中获取了一些宝贵的经验积累和实践启示，但是也存在一些不可忽视的共性问题长期难以，比如对组工文化建设的方向和抓手还不够明确;所建立的机制方面还不够完善;各种主题实践活动所取得的成效不明显等问题。我们通过对党的十八届六中全会精神的深入学习，将结合本县实际，总结经验，大胆探索，全力构建具有靖宇地域特色的新时期组工文化体系。

1、立足红色资源，使新时期组工文化有神。以弘扬杨靖宇精神为核心，使新时期组工文化在发展中有神。靖宇县是以伟大的民族英雄、优秀的共产主义战士、人民军队的杰出将领杨靖宇将军而命名，杨靖宇将军用鲜血和生命铸就了一个共产党员对共产主义事业的无限忠诚，充分实现了自我价值，同时也无憾地实现自己的社会价值。杨靖宇的坚守信念、实事求是、开拓创新、舍身献身、艰苦奋斗和民族团结等精神，不仅是全县干部、更是组工干部最宝贵的精神财富。我们要通过开展一系列思想政治理论教育，引导组工干部大力弘扬杨靖宇精神，开展以老组工谈体会讲传统、在职组工干部谈认识强素质、党员群众谈建议促发展为主题的核心价值观大讨论活动，使组工干部确立正确的价值取向，将公道正派内化于心，自觉做到为人处世讲谦和，部门内部讲融合，服务基层讲亲和，提升组工干部的精气神，推动组织工作上台阶。

2、突出能力提升，使新时期组工文化有为。 以提高组工干部的能力素质为切入点，使新时期组工文化在结合中有为。提高组工干部深入贯彻落实科学发展观能力，努力把科学发展观的要求转化为正确的工作思路和措施，转化为科学的思想方法和工作方法，落实到工作中、体现到行动上。加大教育培训力度，使组工干部对现代科技、市场经济、法律法规等知识进行广泛涉猎，对微机操作、互联网应用等基本技能做到熟练掌握，成为全频道的复合型人才。对《干部任用条例》、《公务员法》和中央关于干部工作文件的重点章节，特别是有关标准、程序、环节、原则等内容烂熟于心，运用自如，不断增强全方面识别人才的能力。强化实践锻炼，每年选派2-3名组工干部到偏远乡镇、基层和生产一线挂职锻炼，到先进地区学习考察，丰富阅历、增长才干，增强推进组织工作科学化的本领。

三、加强新时期组工文化建设的建议

新时期组工文化建设，是一种探索中的实践，是一种进取中的发展，是一项任重而道远的任务。因此我们建设新时期的组工文化时要着眼长远、创新方式、彰显特色、凝炼精髓、树立典范，紧密结合学习实践科学发展观活动和创先争优活动的深入开展，构建价值、能力、制度、行为和环境相融共促的新时期组工文化。

1、制定规划谋长远。组工文化建设是一个长期过程，是随着组织工作不断发展而逐步成熟，它根植于组织工作之中，但贵在不懈规划建设。部机关要把加强新时期组工文化建设作为一项重要工作纳入议事日程，建立健全领导体制，形成协调一致的工作局面;要探索建立组工文化建设的长效管理机制，逐步实行科学有效的考核评价和激励办法，推动组工文化建设顺畅运行和持续发展;要本着建设模范部门，打造过硬队伍的宗旨制定组工文化建设规划，明确组工文化建设的总体目标、年度计划、主要任务和保障措施，实现总体目标与局部目标的有机统一;要坚持稳步推进，潜移默化，长期培育，把组工文化贯穿于组织工作的全过程，落实到组工队伍建设各环节，达到促进人的全面发展的根本目的。同时注重新时期组工文化建设的实效，防止形式主义，确保新时期组工文化建设各项工作目标顺利实现。

2、创新方式求发展。创新方式方法是加强新时期组工文化永葆生机活力的重要手段。方式方法的创新，最根本的是思想观念的创新，唯有思维的火花才能点亮创造的火炬，要进一步打破组织工作的陈旧观念、思维方式和行为习惯，树立创新、开放的理念，打破组织工作的封闭性，充分发挥政治优势，履行好组织部门牵头抓总的职能，把抓组工文化建设的主体拓展到文化宣传等其他工作部门，形成全面推进的强大合力;要创新性发掘有效载体，通过有形的载体活动把新时期组工文化具体化，有针对性地开展岗位练兵、提创新建议等活动，同时进一步深化创先争优活动，开展融趣味性、知识性和实践性为一体的综合活动,实现组工干部乐与为的结合;要创新性地抓好活动中心建设，进一步夯实组工干部学习、健身等活动基础，促进新时期组工文化建设更快更好地发展。

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创文明调研报告篇3

对于大学中存在的不文明现象进行调查，了解大学的校园文明状况，以及大学生对于这些现象的看法和个人理解，从而对大学生的道德素质做出分析。使我们可以认识到自身不足，跟好的提升自身素质改善自我!

调查对象：__学院在校大学生以及校园不文明现象。

调查方式：问卷调查。

调查人员：_____

调查时间：20__年__月

调查数据分析报告：

本次调查问卷共发出50份，收回有效问卷50份，有效率达100%。总体来说，校园内的文明状况还是不错的，有64%的同学认为校园文明状况一般，有22%的同学觉得良好，另有14%的同学认为较差。在您认为我校大学生不文明现象主要集中在哪几个地方35%的同学选择了教室，选择了食堂和宿舍的各占20% 另也有20%的选择了户外场所，5%选择了厕所。由此可见，校园不文明现象主要集中在教室食堂等公共场所，因其开放性强，人流大的特点，不文明现象更易给人留下深刻印象。下面我们就根据场所的不同来进行逐个分析

一、教室是我们学习，获得知识的地方，一个良好的文明环境对我们的学习是有很大的帮助作用的，然后如今的依然存在这各种不文明的现象在教室的各种现象中，最让人反感的上课迟到 10% ，大声喧哗20% ，吃东西10% ，乱丢垃圾纸屑15% ，占位10% ，电话手机声35% 。从以上数据可以看出手机铃声大生喧哗等噪音行为，是最令人讨厌的现象。通过对4、5、6、7等题的调查我们发现大部分的同学还是较好遵守课堂秩序保持教室整洁安，90%的上课时都会自觉的将手机调为静音或者关机状态，有20%的同学偶尔会迟到，70%的同学都有过占位的经历。

二、在问到您对自己的寝室卫生是否满意时，44%的同学觉一般，20%的人无所谓，有36%的同学觉得比较满意。看来对于宿舍卫生这一块，我们还需要加强清扫，另外明确好值日表，是每个人都参与到对宿舍卫生的打扫中。一个干净整洁的宿舍，对大家的身心健康具有重要意义。.

三、食堂内的文明情况最明显最直接的表现就在排队，和就餐只有剩菜剩饭餐具的回收问题上。在第10题92%同学在食堂就餐时都能自觉地排队只有个别的同学会选择了看情况根据人多人少而定，经常插队的仅占4%，当代大学生自觉排队的观念应该说是深入人心了。对于“吃完饭后人你会将餐具及剩饭剩菜放在指定的位置吗”94%的选择了会，6%的人选择了人多时不会。食堂里的文明状况总体看来较为良好.

四、户外，是我们休闲娱乐的地方，也是最开放的地方，我们的言行举止更应该文明礼貌自律。关乎我们自身形象的同时，也是一个学校的文明状况的直接反映。64%的同学在路上要吐痰或要扔拉圾时会选择丢在垃圾桶内，另有26%的同学选择根据附近垃圾桶远是否方便较近来定，有10%同学选择随手丢掉。由此可见，大多数同学对于保持校园内清洁都是比较自觉的另外建议学校多增加路边垃圾桶的数量以及其布局的合理性。在校园内践踏草坪、花草树木的现象是比较常见的，48%的同学在赶时间的时候会穿越草坪， 20%的认为无所谓方便就好，32%的同学选择从不，大家在不影响到自己，时间充足的情况下更愿意遵守一定的秩序。

五、厕所是一个比较隐秘的地方，但是依然存在在着不文明的现象在选择最让你讨厌的是时便后冲水是让大家深恶痛绝的现象，85%的同学选择了此项，另外乱丢垃圾，大喊大叫也让人讨厌，64%的同学选择了乱丢垃圾44的选择了大喊大叫。

六、有些问题在许多场合地点都可能出现，大学生对它的反应处理，表现着其文明状况及个人素养。在问及见到老师，你是否会主动问好时，30%同学的经常都有，48%的很少，视情况而定 其余的都选择了基本没有。可能与大学与老师见面的机会较少造成的，但是大学生应该培养交际能力，况且尊敬师长是一种传统美德应当发扬的。

在校园里各种口头是比较常见的在被问及你是否 会说脏话时：10%的会，24%的偶尔 22%在忍无可忍时会，44%选择从不。你是否经常会说“请”、“谢谢”、“对不起”等礼貌用语，58%的选择经常，30%偶尔，选择很少的占12%，在语言文明这一快大家还需要进一步的加强。

问及在校园里捡到贵重的东西如何处理，82%的同学选择交给学校处理，10%的选择自己留下懒得寻找失主 另有8%的选择不清楚

七.调查体会与建议：

近年来我国的经济发展水平有很大提高，对于教育的投资也是越来越大。但是由于社会环境和以及教育体制等客观原因的影响，在培养技能能力的的同时，对于道德思想的培养还有待进一步的加强。大学生作为国家重点培养的高素质人才，更应该加强自律，提高自身道德素质修养，为校园以及整个社会的文明发展贡献自己的力量。然而当今在校园里始终普遍存在着不文明的行为。因此校园的文明建设迫在眉睫，必须有针对性地采取一系列措施给以解决。具体地说可以从以下几个方面入手：

(1)开展讲座、演讲、参观、展览等活动弘扬优秀的道德文明品质，同时让学生各抒己见发表自己对于建设文明校园的看法和期望，从而提高学生的参与度和热情，提高学生对建设优秀的校园文化的理解，由此推懂校园文明的建设;

(2)学院立足素质教育，加强学生的文明修养，剔除校园的糟粕文化，可以开展文明班级、文明学生、文明宿舍的评比、竞赛活动，努力把各项文明活动落到实处，让学生亲身参与到校园文明的建设中来，推动校园文化的发展。

(3)利用校广播台、海报、横幅等各种宣传媒介，宣扬集体和个人的先进事迹，为学生提供行为模范。同时，总体规划校园精神文明建设，营造绿化、美化、净化、优化的校园环境，为师生开展校园文化活动提供必要的硬件条件;

(4)学生全面提高个人素质，塑造个人形象，从外在形象的塑造到内心境界的追求，养成自我管理、教育、约束的好习惯，做一个文明人，与同学友好相处，做到热爱校园，热爱花草树木，保护公共设施，节约资源，杜绝浪费。

发展优秀的校园文明环境，需要点点滴滴的积累。播下一个动作，收获一个习惯，播下一个习惯，收获一个品格。从点点滴滴的小事做起，养成良好的文明习惯，做文明学生，才能营造一个宁静、有序、有着良好学习环境的校园。文明的行为帮助我们提高自身的心理素质，同时也完善了自身的道德品质，成为一个身心和谐发展的人。期望大家为校园文明建设共同努力。

创文明调研报告篇4

××年我街道精神文明建设和创建全国文明城市工作的总体要求是：全面贯彻党的xx大和xx届×中全会精神，以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府、区文明办，以建设社会主义核心价值体系为根本，以创建全国文明城市为目标，扎实推进公民思想道德建设，深入开展群众性精神文明创建活动，不断提高公民文明素质和社会文明程度，为城关经济率先转型跨越发展提供精神动力、营造良好社会环境，以优异成绩迎接××××召开。

一、××年精神文明建设工作存在的问题

各(村)社区对于创建资料管理不够规范;各类创建活动开展较少，如我们的节日、文明志愿者、市民素质教育、未成年人，相关活动记录，活动图片资料不齐全。其中：××社区、××社区报送相关资料不及时;××社区资料管理不规范，没有按照目标责任书进行整理归档;××社区对市民素质教育培训力度不够，还需继续加强;

二、××年精神文明建设工作计划

1、以建设社会主义核心价值体系为根本，大力加强公民思想道德建设。

(三)大力开展市民道德教育活动。以社会主义荣辱观、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德、文明礼仪为主要内容，深入开展公民思想道德教育和实践活动，引导人们讲究礼仪、遵守秩序、诚信守诺、爱护环境、团结友善，助人为乐。广泛开展我们的节日主题活动，引导人们认知传统、继承传统、弘扬传统。

(四)积极开展道德模范学习宣传和身边好人推荐评议活动。组织开展百面旗帜百颗星活动，开展××好人推荐评议活动，开展××区第三届道德模范评选表彰活动，引导人们做好事、长好心、当好人。组织道德模范进机关、进社区、进企业、进学校巡讲，大力宣传道德模范和身边好人感人事迹，广泛传播道德模范的善行义举，营造评好人，学先进，当模范的浓厚氛围。探索建立道德模范关爱帮扶制度，开展帮扶困难道德模范活动，在全社会树立崇尚好人有好报的价值导向。

2、以优化社会文化环境为抓手，进一步加强和改善未成年人思想道德建设。

(一)构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络。发挥学校德育教育的主渠道作用，认真落实中小学学生守则和日常行为规范，建立和完善学生思想道德行为综合考评制度。开展争做合格家长，培养合格人才双合格家庭教育宣传实践活动，引导广大家长树立正确的育人理念，掌握科学的教子方法，为子女做人成才当好表率。切实发挥五老队伍的志愿者作用。办好社区、学校心理教育辅导站，开展心理健康知识普及活动，引导未成年人健康快乐成长。

(二)强力净化社会文化环境。认真贯彻中央、省、市区、关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长工作的安排部署，深入推进建设工程、净化工程和爱心工程，深入开展扫黄打非斗争，积极配合相关部门做好文化市场监管，形成有利于未成年人身心健康的良好社会文化环境。加强网吧连锁整合和管理，坚决取缔黑网吧和变相经营网吧，严厉惩处违规接纳未成年人行为。组织开展专项整治行动，清理中小学周边的网吧、游戏厅、彩票经营场所和娱乐场所，不断优化学校周边秩序和学生学习环境。

3、以创三优为重点，大力推进创建文明城市工作。

(一)启动新一轮创建文明城市活动。以优美环境、优良秩序、优质服务和提高市民文明素质为主要内容，广泛开展创三优、强素质、建美好家园主题创建活动，积极创建宜居宜业宜游的文明城市。全面落实创建目标责任制，着力巩固达标项目，发展优势项目，加强薄弱项目，不断提升整体创建水平。以《全国文明城市测评体系》为导向，全面做好测评迎检的各项工作。

(二)大力营造浓厚创建氛围。开展多种形式的宣传活动，调动广大干部群众参与创建活动的积极性和主动性。抓好社区精神文明宣传栏建设，利用黑板报、宣传橱窗等阵地开展宣传教育活动。组织机关、社区、辖区单位、辖区学校开展创建宣传活动，不断提高市民对创建工作的知晓率和参与率。

(三)切实加强督查考核。建立测评督查制度，严格落实测评督查工作，确保完成创建迎检和测评的各项任务。运用多种督查方式和测评形式，督促解决存在的问题和薄弱环节。建立和落实创建问责制度，把测评结果纳入工作绩效考核。充分发挥市民群众、舆论宣传的监督作用，不断推动创建工作向深度和广度拓展。

4、以全力发挥志愿者作用为重点，广泛开展各项志愿服务活动。

按照市、区文明办工作部署，加强统筹协调，突出工作重点，大力探索完善志愿服务协调机制。把开展志愿服务活动情况作为文明行业、文明单位和文明社区建设考核的重要内容，不断推动志愿服务机制化、常态化建设。继续组织开展帮老助困、清洁环境、文明劝导等各类志愿服务活动，弘扬志愿服务精神，营造人人都是志愿者、人人争当志愿者、热心公益、互助友爱的氛围。

5、以提升工作水平为目的，加强机构队伍和网络阵地建设。

(一)加强精神文明建设工作机构建设。建立健全街道、社区精神文明建设工作机构，做到职责明确，人员到位，经费落实。紧紧围绕全区精神文明建设中心工作，制定和完善工作制度和措施，了解掌握精神文明建设工作开展情况，研究分析精神文明建设形势及出现的新情况新问题，加强与各方面的沟通与联系，组织落实精神文明建设工作任务，总结和推广精神文明建设工作经验，进一步发挥在精神文明建设中的策划组织、协调指导和督促检查作用。

(二)重视精神文明建设工作队伍建设。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，不断提高精神文明建设工作队伍的自身素质，着力增强把握大局的能力、动员群众的能力、组织协调能力和改革创新的能力。举办社区精神文明建设工作骨干培训班，抓好社区的精神文明建设工作。

创文明调研报告篇5

近年来，在省、市委宣传部、文明办的指导下，在特区党委、政府的领导下，六枝特区精神文明建设工作深入贯彻落实中央、省、市精神文明建设相关会议精神，深入贯彻学习系列重要讲话精神，紧紧围绕中心，服务全区改革发展稳定大局，有序推进社会主义核心价值观教育实践、稳步推进未成年人思想道德建设，丰富城乡群众性精神文化生活，深入开展明礼知耻•崇德向善主题实践活动，建设和发挥道德讲堂作用，通过开展四创活动助推公民思想道德素质提升、城市品位提升、社会环境氛围提升。现将我区精神文明建设情况汇报如下。

一、工作情况

(一)健全制度，强化认识。一是精神文明建设工作是一项长期的系统工程，短期内是不可能见到成效的，为了提高全区上下的认识，我区及时调整了精神文明指导委员会的成员，建立了精神文明指导委员会联席会议制度，做到了有机构管理，有单位落实，有会议跟踪;二是特区党委、政府领导高度重视，在特区党委常委会上专门研究讨论了六枝特区精神文明建设工作，有效地推动了我区精神文明工作联动作用的发挥;三是我区将精神文明建设与四创(创全国文明城市、全国卫生县城、国家环保模范城市、国家循环经济示范城市)工作同安排同部署，特别将精神文明建设工作纳入到四创的目标考核和平时督查当中，使得精神文明建设工作在全区上下得到更加重视，认识也在逐步地提升。

(二)主动作为，部署任务。为了更好地抓好精神文明建设工作，六枝特区宣传部、文明办主动作为，以《全国文明城市测评体系》的各项指标为指导，逐步将省市及体系内的各项任务进行细化，制作专门的方案，扎扎实实地将工作一项一项地进行安排和落实。20xx年，我区已陆续出台了《六枝特区精神文明工作要点》、《关于聘请六枝特区区级德师的通知》、《关于继续加强我区20xx年道德讲堂建设工作的通知》、《关于在全区中小学开展祖国好•家乡美主题系列活动的方案》、《关于做好志愿服务项目征集工作的通知》、《关于开展20xx年明礼知耻•崇德向善身边好人评选活动的通知》、《关于在全区开展文明单位、文明乡镇、文明村创建活动全覆盖工作方案》《关于20xx年深入开展明礼知耻•崇德向善主题实践活动的通知》等等，将各项活动的工作内容和工作要求进行安排和部署，使得全区上下在抓精神文明建设时有目标有方向有内容。

(三)明确措施，落实目标

1.培育和践行社会主义核心价值观，加强公民思想道德建设。

培育和践行社会主义核心价值观是一件普及更多人的思想意识形态统一达成共识的工作，也是社会文化形成的必经之路，我区认真分析正在开展的各项精神文明建设工作，将明礼知耻•崇德向善主题实践活动、道德讲堂、讲文明·树新风公益广告刊播等活动作为培育和践行社会主义核心价值观的重要抓手，通过开展主题活动、讲堂说教、氛围打造来影响人、塑造人。

(1)深化拓展明礼知耻·崇德向善主题活动。我区根据各级的有关精神，结合实际, 下发了《明礼知耻·崇德向善主题实践活动实施纲要(20xx—20xx年)的通知》(六特办通字〔20xx〕85号)、《明礼知耻·崇德向善主题实践活动实施纲要(20xx—20xx)任务分工方案的通知》(六特文明委[20xx]7号)，制定了明礼知耻•崇德向善主题实践活动20xx、20xx年度工作方案，将各项活动细化分解到各牵头单位抓落实。从20xx年3月开始，特区机关工委、妇联、民政局、农业局、交通局、交警大队、教育局、总工会、市场监督管理局等单位认真履行牵头单位职责，在全区扎实推进明礼知耻·崇德向善在机关、在家庭、在社区、在乡村、在窗口、在交通、在校园、在商户、在旅游等十大主题实践活动。

一是明礼知耻•崇德向善在机关、在窗口活动。机关工委依托机关各级党组织和年度目标任务责任制两个抓手开展明礼知耻•崇德向善在机关、在窗口活动，协同特区党办开展四个全面和一带一路主题宣讲活动，20xx年组织了社会主义核心价值观为主题的演讲比赛，获奖选手中有2名同志还分获全市演讲比赛一等奖和二等奖。20xx年评选表彰了优秀共产党员39名，优秀党务工作者13名，先进基层党组织8个。在窗口单位，设立了服务评价机制，畅通了投诉渠道，服务警示语、办事温馨提示等均张贴在明显的地方，为办事人员提供良好的办事环境。

二是明礼知耻•崇德向善在家庭活动。我区举行了明礼知耻·崇德向善在家庭主题活动启动仪式，调动广大妇女和家庭的参与热情，提高群众的参与率和活动的覆盖面，结合实际寻找到55户最美家庭(慈母、孝女、贤妻)，有22户被市妇联评选推荐到省妇联参评;将全国妇联统一印制的最美家庭评选活动宣传画、公益广告在女性相对集中的场所进行张贴和播放。我区开辟了妇联主席讲堂活动，目前，已在岩脚镇草原村、民乐村及大用镇大用村开展了3场家庭美德妇女儿童大讲堂活动。

三是明礼知耻·崇德向善在社区活动。围绕打造社区服务站一站式服务平台，制定了社区服务站的一次性告知制度、工作制度、错时上下班制度等，不断简化办事程序，为社区居民提供便捷的优质服务。利用社区图书阅览室的各种书籍，满足了社区不同年龄阶层群众阅读需求，向社区居民发放道德宣传手册以及科普知识手册，在社区营造出浓厚的学习氛围。社区干部群众积极参与社区内网吧、动漫城、校园周边环境以及各类娱乐场所的监督检查工作，对违规向未成年人开放的网吧或场所予以举报，并协助文化、公安等部门对这些场所进行查处。以关爱困难家庭、流动人口家庭未成年子女成长为核心，立足于关心、帮助、了解未成年人及社区刑释人员生活的困难和学习上的需求，社区加大了对留守、流浪儿童的摸底排查和巡查力度，对社区困难家庭及时进行救助。

四是明礼知耻•崇德向善在乡村活动。全区18个乡镇广泛开展农业科技、法律宣传，截止目前，全区各级农业部门共举办农业生产培训25期2100人次。我区充分利用3.18科技活动日、4.26知识产权日宣传周、五月科技活动周等，共发放宣传培训资料5万余份;科技培训3期共260余人次、防震减灾宣传活动2次。我区把新农村建设与小康水、电等六项行动计划有机结合，打造四在农家•美丽乡村，截止目前，六项行动计划累计开工项目1340个，占计划1134个的118.16%。

五是明礼知耻•崇德向善 在交通活动。将平寨火车站、平寨客车站、那平路确定为整治重点路段，将长短途客运站、集贸市场、学校等人流、物流、车流量相对集中的区域为重点管理部位，将上下班高峰期、学生上学、放学时间确定为重点管控时段，积极采取站高峰岗、错时、延时勤务管理措施，加强交通高峰期交通疏导。在节假日、双修日等特殊节日，加大对酒后驾驶、机动车涉牌涉证等交通违法行为的查处力度，20xx年以来共查处毒驾6起，醉酒驾驶12起，查扣无牌无证车辆542起，交通违法行政拘留17人，饮酒后驾驶19起，违停抄告5000余起，客运车辆超员17起，面包车超员228起，闯红灯397起，有效把事故预防在启蒙期。成立女子中队，结合早晚高峰时段路口流量特点，到城区主要路口、人流车流量大的地段，对非机动车及行人的不文明交通行为进行劝导，逐步改变各种交通陋习。与学校、客运企业联系交通安全进校园、进企业等活动，20xx年来共开展宣传40次，教育驾驶人1000余人，非驾驶人7000余人，发放宣传资料10000余份，同时利用微信公众平台、微博等相关网络宣传，对无牌无证、乱停乱放、酒后驾驶、驾乘摩托车不戴头盔等典型交通违法进行曝光，广泛宣传交通违法的危害。打击非法营运，查扣车辆322辆次;集中整治稽查出租车、农村班线车3000余辆次，查处违规营运车辆6辆次;检查超限运输车辆14000余辆次，收取超限运输公路赔(补)费250余万元;清除路面堆积物477处，共3675平方米，保障公路行车安全。

六是明礼知耻·崇德向善在校园活动。我区各级各类学校均开展了社会主义核心价值观12个主题词的宣传和教育，并在校园内设置了永久性的12个主题词标牌，建立了道德讲堂总堂和以班级为单位的道德讲堂，利用主题班会的形式开展道德讲堂活动，围绕祖国好•家乡美系列主题活动，教育局牵头开展了全市羽毛球比赛活动、各级各类学校根据我们的节日开展了丰富多彩的文艺演出、诗歌朗诵、评选美德少年、网上寄语等，不断拓展广大学生的思想道德建设。

七是明礼知耻•崇德向善在企业活动。组织工作人员分赴30个企业发放宣传画200余份，向职工发放礼仪学习手册100余册。组织工会系统学习《礼行天下》手册，大力弘扬仁、义、诚、敬、孝五礼，坚决反对懒、贪、奢、浮、愚五耻。把主题活动与诚信在企业和最美企业评选活动结合起来，积极开展以职业道德、知识技能、爱岗敬业为主要内容的素质教育。

八是明礼知耻•崇德向善在商户活动。将火石百货超市、习将军白酒专卖店和夜郎鱼庄等4户经营户创建为诚信经营示范店，引导整治环境卫生，执行索证索票等，现4户经营户已得到授牌。在广大商户中开展店店无假货，户户讲诚信宣传倡仪活动，制作《商户诚信文明经营规范》宣传资料，利用对商户进行巡查之机，向广大经营户宣传社会主义核心价值观，并要求广大商户要诚信、友善，文明经营，诚信经营。确定兴隆路为创建诚信示范一条街，统一设计制作承诺书，将诚信经营承诺书发到所有经营户手中，向社会公开作出诚信经营承诺。目前为止该条街80余户经营户全部公开作出诚信经营承诺。

九是明礼知耻•崇德向善 在旅游活动。我区于4月18日、19日举办了20xx贵州六枝(落别)樱桃节暨布依文化旅游节系列活动。向全区人民发出倡议：保护生态，热爱六枝。通过活动的开展，进一步打造和提升了六枝生态旅游文化，推介六枝人游六枝，展示六枝东线旅游，唤起旅游者强烈的环保意识。同时，充分利用电视、广播、报刊、网络等各种媒体，发布旅游服务质量信息，进行舆论监督，颂扬文明旅游行为。年初，我区对廻龙溪景区、大用园区等20余家乡村旅舍和农家乐从业人50余人进行餐饮、客房、卫生规范、服务礼貌礼仪等从业培训，帮助经营业主理清发展思路，讲授餐饮及客房服务操作程序及要领。

(2)强化身边好人、道德模范等先进典型评选推荐和学习宣传。六枝特区将身边好人、道德模范等先进典型评选推荐与建设积德榜、道德讲堂相结合。20xx年以来六枝特区向省市推荐上报身边好人典型80余人。其中20xx年被表彰为六盘水市身边好人22人，被表彰为六盘水市第三届道德模范1人，被表彰为贵州省第四届道德模范提名奖1人，被表彰为贵州好人6人，被推荐参加中国好人投票候选人7人，其中涌现出了人民群众好警察涂作荣、身患喉癌哑巴法官付锡江、人民优秀教师韦仕兰、20xx年坚守环卫一线工人张远兴、志愿服务者助学义工郭府祥等一批六枝典型道德模范人物，20xx年又向省市推荐了40人，其中王显琼等7人荣获六盘水20xx年上半年明礼知耻·崇德向善身边好人，王显琼同时也荣登20xx年6月份中国好人榜诚实守信类投票候选人。同时在六枝广播电视台开设了《平凡的岗位道德的光芒》专题报道先进事迹、《六枝报》、微视六枝、六枝文明网刊登先进人物40余人次，积极营造明礼知耻、崇德向善、见贤思齐的社会氛围。

(3)充分发挥道德讲堂的阵地作用。20xx年以来我区投资25万余元完成了六枝图书馆道德讲堂总堂和郎岱镇阿乐村道德讲堂的建设。全区共开设固定道德讲堂528个，其中，道德讲堂总堂1个，机关的56个，居委会的8个，社区的17个，农村的220个，企业的12个，学校的195个，乡镇(街道)的19个。我区将道德讲堂建设作为加强公民道德建设的主阵地抓常态化建设，明确了一个讲堂一个月要开展一次道德讲堂活动，组建了500余人的德师队伍，聘请了20名区级德师，发放了道德讲堂读本4万余册。道德讲堂总堂作为示范讲堂，做到了各有关单位牵头开展总堂活动与随时邀请专业人士坐客总堂的方式有机结合。据不完全统计，20xx年1-5月已开讲1546次，10万余人次走进道德讲堂感受道德力量。

(4)加强讲文明树新风公益广告刊播宣传。我区以四创及创建国家卫生县城为抓手，及时下发了《关于加强讲文明树新风公益广告宣传工作的实施方案的通知》，对公益广告的刊播工作进行安排布置。全区上下围绕大力弘扬中华优秀传统文化、弘扬雷锋精神、加强诚信教育、培育勤劳节俭观念、传承孝道和敬老风尚、倡导文明旅游、宣传保护生态环境、树立社会主义法制观念八大选题，在路边墙体、灯杆、建筑围挡、垃圾箱、指示牌等张贴、绘画、喷写公益性广告。各职能部门主动协调在休闲广场的led屏、在出租车顶的led屏、六枝报、六枝电视台播放中植入了公益性广告。截止20xx年5月，我区共通过广播电视、六枝报、六枝文明网、led大屏上、出租车顶的led屏、公交车站台、城区各路段沿街商户、超市门头电子显示屏、环城路公益广告位、微信等刊播公益性广告120xx余条次，建筑围挡喷涂公益广告1400余块，实现讲文明树新风公益广告投放的多渠道、广覆盖，营造良好的宣传舆论氛围。

2.文明城市、文明村镇、文明单位创建

(1)积极开展文明城市创建。我区结合多彩贵州文明行动及四创活动，围绕治人和治城开展文明城市创建工作，多方筹措资金，加大基础设施建设力度，全力提升市民素质，并严格按照创建全省文明城市中八大环境一大创建的相关要求，在省市的关心和全区上下的共同努力下，20xx年7月顺利完成了省市文明城市考核组的评估考核，20xx年12月被省文明委表彰为全省创建文明城市工作先进城市。为了全区上下文明创建整体提升，20xx年我区在文明单位、乡镇、村的创建上采取全覆盖，文明创建不留死角。

(2)扎实推进多彩贵州文明行动。20xx年以来，一是组织领导。我区及时拟定下发《六枝特区创建全省文明县城工作方案》，对创建工作加强指导，并明确各单位工作责任，筹备好相关申报资料;针对工作中存在的问题，已组织召开5次工作调度会进行全面安排;向相关单位下发《任务交办通知书》21份，《任务催办通知书》2份，督促整改问题到位，提高市民满意度;在广播电视台对单位履职不到位及市民不文明行为进行曝光124次，促进市民素质逐步提升;向省、市报送创建信息，及时汇报我区创建工作动态，争取得到省市的支持和帮助。二是环境改造。针对我区基础设施滞后的现状，投资1.65亿元对全区10余条主次干道全部新安装人行道板、路灯，进行绿化美化，对背街小巷破损路面进行修缮;投资约1.7亿元对城区主次干道进行维修改造;投资3600余万元改造城区48条背街小巷道路及维修道路设施，目前，已完成16条背街小巷道路的改造。依托盆景山城，着力南扩、北改、东拓、西延建设，积极推进贵烟路城区过境段、云盘、九龙、平寨商住小区、和平街、干河、六枝农贸市场等片区旧城改造和城东新区、城南新区、城北新区、六枝河道沿线新区开发建设。预计到20xx年，我区城区面积从10.18平方公里增加到22平方公里，中心城区人均住房面积达30平方米，城镇化率达50%以上。针对交通标识不完善、损坏、模糊不清问题，目前已投入资金1500余万元安装红绿灯12组，增设交通标牌262套，维修和完善斑马线、停车线等交通标识。加大环卫设施资金投入，投资约690万元完善环卫设施建设、投入212万元购置多功能冲洗车、63万元购置高压冲洗车、52万元在部分乡镇安装垃圾箱、19.2万元在景点乡镇安装移动式公厕6个。投资6200余万元在街心花园交叉路口与火车站站前广场前架设人行天桥。20xx年与投资方签订《六枝农贸市场改建投资框架协议》，目前在建中。投资1800余万元改造桃花公园景观，包含景观绿化、灯光设计、景观廊、景观亭和亲水平台，设计新增嵌草式停车场、动迁设置林荫广场及雕塑，新建2个牌坊式大门等建设项目，现已基本完工。实施城区正立面美化、亮化工程，完成400余户的美化亮化，投入资金约650万元;投资20xx余万元实施中心城区各主次干道亮化工程，对中心城区主次干道沿街建筑物正立面、车站、广场、公园、那平路、南环路沿线绿化隔离带及其它标志性建筑进行灯饰亮化，打造霓虹闪烁的城市夜景;并投资197万元对中心城区沿街老建筑物正立面进行墙体美化，提升城市整体形象。投资20xx万元新建水黄路郎岱加油站、瓦窑小区、岩脚温泉度假中心等共22座星级公厕。投入5000余万元在平寨镇小寨村修建垃圾填埋场，投入使用后预计日处理量为160余吨。三是督查整治。20xx年以来，共治理占道加工、占道经营摊点790余处(次)，下发《违法(章)通知书》200余份;清理各类流动摊点5000余处(次);依法查处机动车违章占道停放100余辆，货车沿途抛洒遗漏物影响市容环境卫生等违法违章行为40余起;依法查处城区主次干道违章户外广告牌(匾)200余块，拆除广告横幅50余条;依法强制拆除云盘桥边、建设北路菜市场、交通南北路、货运东路附近违章搭棚(建筑)420余平方米;审批办理占破道手续20余件。截止目前，特区交警大队共出动警力1600余人次，出动警车860辆次，治理行人不走斑马线20xx余起，治理社会车辆驶入公交站台停车2400余台，的士车不按规定临时停靠站台上下乘客2800余次，对公路长途客运车辆排查5000余台。共查处各类道路交通违法行为15269起，罚款金额达157万元。今年以来，出动稽查人员80人次，取缔火车站、客车站周边黑客运售票点17家，严厉打击黑出租黑面的等非法营运车辆，查获并扣押非法营运车辆60 台;共出动护路人员120人次，对城区各路段的养护、路面保洁工作80次，清理路段障碍物56次。今年以来，已对建筑工地开展整治3次，共检查工地62项(次)，《限期整改通知书》7份，《拆除整改通知书》2份，《停工整改通知书》3份。3月15日在街心花园开展了主题为诚信做食品，理性看安全为主题的餐饮食品安全宣传活动，投入6000余元制作了9块宣传展板，向群众宣传餐饮食品安全、诚信经营、文明卫生操作规范知识，共发放宣传资料1500余份。投入1200万元修建从党校至污水处理厂共3公里长的河堤。对沿河两岸居民进行保护河道环境宣传教育以及利用世界水日、中国水周进行宣传，加强对河道进行巡查，及时制止向河道乱扔垃圾行为，保护河道环境卫生。截止目前，向沿河住户下发通知300余份，对乱扔乱排，经教育和警告不改的住户采取停水措施，投入资金约6万元安排清洁工对河道杂草进行清理、打捞漂浮垃圾等。

(3)四在农家·美丽乡村创建。一是强化样版带动效应。我区通过对新民居的改造、基础设施的建设、庭院的绿化、环境的亮化及文化墙的建设，结合产业园区建设，打造了典型的宜居宜游、产业带动的郎岱镇阿乐村、中寨乡扁朝村、毛口乡西陵村，落别乡牛角村、大用镇湾寨自然寨、新窑乡那玉小寨、岩脚镇水车自然寨等一批典型小康寨;通过优化思路、突出特色，高起点谋划，高标准建设的方式建成了陇脚乡典型的布依风情街;通过利用自然优势，结合旅游产业，打造了典型的旅游村寨中寨乡西戛组。为提升典型示范点村民综合素质，我区各示范村积极组织组村民外出参观学习，并组织村民开展法律法规、种养殖业、小型企业创业、巾帼创业等学习培训活动;大力组建文艺演出队伍，不定时的开展富有民族特色的演出，丰富群众文化生活。通过典型村的创建，使四在农家创建工作看有亮点、学有示范、建有样版。二是强化领导机制。为充分发挥、调动各级领导在人、财、物方面的优势，我区采取了四级书记抓创建即特区党委书记、政府区长为组长，总揽全区创建工作;部门党组书记驻村指导、协调、督促检查;乡镇党委书记负首责，分管领导具体负责;各村党支部书记为创建村创建工作第一责任人，具体组织创建工作实施的领导机制。三是强化奖惩兑现机制。我区多实行分期调度和年度验收制，强化创建活动的过程管理和目标考核，落实四个一即每月进行一次调度和排名公示;每季度一次末位乡镇促进会;每半年一次末位黄牌告诫;每年末一次工作目标考核验收。我区积极整合乡(镇)城郊城镇化、生态移民、危房改造、农业产园园区建设等工作，确保了我区四在农家创建活动出实效。四是强化城镇化式的城郊结合部创建格局。四在农家创建工作是推进小康乡村建设的有效途径，是缩小城乡差距的最直接策略，各乡(镇)政府驻地周边由于土地批租、房地产开发、土地征用、园区建设等与四在农家创建工作产生了一定的冲突。为此，我区按照因地制宜，强调底蕴、突出风格的思路，对城乡结合部的民居进行改造。如岩脚镇政府驻地，结合工业园区建设，成片进行打造，突出古镇文化底蕴;郎岱镇木城社区，结合古城镇保护政策，重点实施美化、亮化工程;平寨镇瓦厂，落别乡牛角村，充分利用交通优势，成片连线打造，重点保持新民居风格的整体统一，20xx年以来，六枝特区四在农家·美丽乡村房屋改造共完成60457户(栋)。

(4)军(警)民共建。一是我区把军民共建工作纳入地方经济社会发展和部队建设总体规划，纳入党委、政府和军队的重要议事日程，做到共建工作年初有安排部署，将军民共建工作量化到双拥成员单位和乡镇及社区服务中心;二是军地双方共同签订了《军民共建协议书》，明确了共建内容和目标，组织开展重大节日与部队座谈联欢，部队为地方讲授国防知识、为学校军训、义务清扫街道，清运垃圾等活动;三是地方政府大力支持驻境部队建设，20xx年特区政府拨款400余万元解决了消防大队、武警中队基础设施建设，总投资6000万元实施特区人武部搬迁项目;四是开展文化拥军、科技拥军等十进军营系列拥军活动，农业部门免费为部队培训农业技术人员40余人，职业技术学校免费为部队官兵培训计算机30余人;五是驻军部队投身地方经济建设，全力推进十进农村等富民活动，大抓绿色工程建设，驻境部队建有双拥共建林4处，为维护地方社会治安和抢险救灾工作，驻境部队共投入现役部队官兵和民兵800余人，出动车辆100余台次。

六枝特区军政军民关系融洽发展，无军地遗留问题，无重大军民纠纷，无违反群众和违纪违法事件发生。为确保基层武装部和驻地部队战备执勤需要，地方财政投入200余万元开展乡镇武装部正规化建设，实现了乡镇武装部100%的达标，使乡镇武装部建设水平目前处于全市领先位置。

(5)文明单位与乡镇(村)结对帮扶共建，我区结合实际开展了20xx—20xx年度区级文明单位、文明村评选表彰活动，其中文明单位21个、精神文明建设工作先进单位16个、文明村镇(社区)16个、创建文明村镇工作先进村镇(社区)10个。我区向省市推荐21家单位参加20xx—20xx年度全省文明单位、文明村镇评选工作。经市级评比，我区被命名的文明单位21个，文明村(社区)17个，精神文明建设工作先进单位17个，文明村镇工作先进村镇(社区)11个。经省级评比，我区被命名的全省文明乡(镇)2个，全省文明村6个，全省创建文明乡(镇)工作先进乡镇2个，全省文明村工作先进村1个，全省精神文明建设工作先进单位5个，郎岱镇阿乐村被评为全国文明村。

3.精神文明建设法制化制度化建设。

(1)社会信用体系建设。加强社会信用体系建设，推进信用信息互联互通和交换共享，开展守合同、重信用单位复核、新申报确认工作，引导全区各类企业和经济组织增强信用意识，努力树立诚信为本的良好社会风气，营造诚信经营的市场环境。结合实际，以创建信用工程为抓手，以构建和谐金融环境为目标，通过实施农村信用工程建设，掀起守信为荣、失信可耻的社会风气，营造重合同、讲信誉、守法纪的良好社会环境，制止恶意逃废金融债务行为，改善农村信用社信贷资产质量，农村各类经济主体及时、有效地获得贷款，扩大生产经营，促进农民增收。通过电视、网站、政务中心电子显示屏以及3.15宣传活动，多渠道、全方位宣传条例及规章。并利用各级注册登记服务窗口和企业回访的有利时机，宣传和指导企业及时填报企业信息并公示。20xx年以来我区新增创建信用乡(镇)3个、已创建成功需要维护的信用乡(镇)6个、新增创建信用村17个创建成功需要维护的信用村89个。农村信用社建立农户经济档案88530户，建档面达100%。已评定信用等级户数74959户,评级面达84.67%。对已经建立信用档案农户累计发放贷款71321户，贷款金额15.94亿元，余额为10.65亿元。

(2)建立红黑榜发布制度。大力宣传诚信老店，不断曝光失信败德典型案例，形成守信光荣、失信可耻的强大舆论声势。持续开展我用良心做食品活动，推出一批诚信示范店和示范街。建立红黑榜定期发布制度，在红榜上把那些讲诚信的好人好事有力地宣传开来，让人们都看看这些讲诚信的人是如何具体做的、看看他们高尚的精神境界，把他们的事迹推广开来。发布黑榜把那些不讲诚信、制假售假、坑蒙拐骗等恶行无情地揭露出来，把那些罪恶的行经暴露在光天化日之下。

(3)依法惩戒失信行为情况。目前我区的信用公示工作正在开展中，企业信用公示工作结束时间为20xx年6月30日，全区各类市场主体已报6311户，报送率为36.45%。在具体工作开展中与市场巡查紧密结合起来，严格按照守合同、重信用单位复核的方法、要求，认真复核、申报，决不滥竽充数。今年，守合同、重信用单位应复核38户，实复核30户，撤销8户，新申报2户。

(4)贵州志愿云平台建设和志愿服务活动开展。我区20xx年5月建设六枝文明网，在文明网中开设六盘水志愿云系统窗口，便宜于志愿工作信息化建设。民政部门已批复同意成立六枝特区志愿者联合会。全区已在六盘水志愿云平台注册志愿者团体325个，志愿者人数达9600余人。目前已在系统中发起志愿活动100余次，我区志愿服务结合自身的所学专业、工作业务来开展志愿服务工作。特区红十字会根据本单位的工作性质，利用工作之余，组织了100余名志愿者开展博爱送温暖、关爱留守儿童、助学、帮学、医疗援助等志愿服务活动，活动中发放物资和救助金共计25.1万元。妇联在开展志愿者服务时，紧密和本质工作相结合，在20xx年2月15日对4个乡镇1个社区的9名患癌贫困母亲进行救助，共发放救助金90000元。20xx以来，全区开展志愿者服务活动高达2030余次，先后开展了志愿者社区保洁行动30余次、文明交通劝导500余次、生态环保和法制知识宣传20xx余次、慰问和看望孤寡老人和为弱势群体捐款捐物献爱心500余次。同时，为做好我区志愿服务项目的储备和供需对接工作，使志愿服务工作常态化、制度化发展，我区开展了面向全区志愿者服务项目征集工作，征集到较好且具有可实施性的项目81个。

(5)文明旅游宣传教育情况。以明礼知耻•崇德向善在旅游主题活动为抓，坚持境内游与出境游两手抓，切实把好护照关、组团关、出境关、交、落地关、行程关，曝光不文明旅游行为，强化节假日、重要时间节点宣传教育，营造文明出游的浓厚氛围。将区境内的旅游景点纳入文明单位创建范围，引导风景旅游区改善环境、硬化设施、优化服务。

4.未成年人思想道德建设

(2)乡村学校少年宫管理使用。根据中央文明办相关文件精神，六枝特区乡村学校少年宫于20xx年开始建设，经过近四年多时间，全区19个乡镇共建成乡村学校少年宫14所，20xx年新建新场乡等5所乡村学校少年宫，实现乡镇、社区全覆盖工作。在特区文明办、财政局和教育局的牵头下，各乡村学校少年宫遵循未成年人的身心特点和成长规律，把未成年人思想道德教育和培育与践行社会主义核心价值观有机结合起来，持之以恒地开展各项活动;从未成年人的兴趣爱好出发，结合实际努力做到一宫一特色。科学规划、精心组织活动项目，活动项目的设置注重与中小学教育教学相衔接，与新课改相结合。对于有些功能室不够的项目点也创新思维，合理使用活动场所，充分利用活动空间，通过时空交替，做到一室多能、一宫多用，确保活动项目的质量和效果。

(3)校园文化建设工作。在校园文化建设过程中，既重视硬件建设，也重视软件建设。结合各校实际，成立校园文化建设领导小组，校训、校风、教风、学风上墙。增设校园内如花坛、绿化带、厕所等提示牌，在教室走廊悬挂中华传统文化名言，以此规范师生的行为。二是加强精神文化建设。抓好国旗下讲话、抓实两操一课、阳光一小时、大课间等活动，有计划开展主题班队会活动，对学生进行爱国主义，集体主义，安全卫生，感恩立德等方面的教育。结合主题读书活动，教师躬身示范引领学生养成读书习惯，打造书香校园，提高学校的文化气息。打造校园文化特色示范校，我区以全省4+2现场会为契机，全力打造四中、实验中学、九中、四小、六小、幼儿园及平寨镇渔塘小学等七所校园文化特色校，以此引领、推进全区中小学规范+特色的校园文化建设工程。

二、存在个性问题及建议

(一)深化明礼知耻•崇德向善主题实践活动

存在问题：一是明礼知耻•崇德向善主题实践活动进度不平衡。二是各单位乡镇抓明礼知耻·崇德向善主题实践活动与本单位乡镇业务工作、中心工作结合不够紧密，形成几张皮，无形中增加很多工作量。

建议：一是要强化教育引导，提高思想认识，通过扎实开展各类明礼知耻•崇德向善主题实践活动，在全社会兴起遵守社会公德、履行职业道德、践行家庭美德和提升个人品德的热潮。二是要结合实际，针对不同行业特点，细化方案，并抓好载体。三是要强化督导，适时总结做好牵头单位的统一协调工作。四是要加强各级媒体宣传引导工作，为开展明礼知耻•崇德向善主题实践活动营造良好的声势。

(二)推动社会主义核心价值观建设

存在问题：一是各级各部门对社会主义核心价值观的学习不够，认识不足;二是各级各部门在培育和践行社会主义核心价值观中，找不到抓手;三是社会主义核心价值观的共同认可需要的时间长，见效慢，短期内体现为抓与不抓都没有成效。

建议：一是注重让党员干部成为社会风尚的示范者和引领者，深化明礼知耻•崇德向善、讲文明树新风等活动。二是要强化学校教育，加强未成年人思想道德建设，重点在未成年人养成良好的生活习惯。三是要建立健全制度。建立对社会成员的奖惩制度，加大对道德模范和在社会生活中和弘扬践行主流价值观的社会成员的奖励力度，对那些违背主流价值和对社会道德风尚造成严重损害的社会成员、行业严加处罚。

(三)深化多彩贵州文明行动、四在农家•美丽乡村创建活动、推动文明城市、文明村镇、文明单位创建活动

存在问题：一是城乡开展相关的工作进度不平衡;二是中心区与背街小巷的管理投入和环境卫生不平衡;三是因社会主义核心价值观的缺失和唯钱论，市民文明素质与各项工作要求不匹配;四是城区小区物业监管不到位，很多老旧小区管理无序，一些小区的业主、开发商、物业三者间矛盾突出;四是城市规划缺乏超前性和远瞻性，长期修修补补，城市管理维护水平不高，经费不足;五是机制不健全，干与不干结果一个样。

建议：一是在提升思想观念上下功夫，要打破旧的思维模式，把推动思想解放、观念更新放在首位，增强工作的科学性和超前性。二是整合城乡各个方面资源，在更大范围、更高层次、更广领域发挥各级文明单位的资源优势和示范带动作用，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，建立城乡共建的长效机制，推动城乡文明创建协调发展。三是明确部门职能，在提高城市管理效能上下功夫积极适应城市体制和政府机构改革的要求，从领导体制、工作机制、制度规范等方面，科学划分部门与部门、部门与区域、区域与区域之间的责任、事权与财权。四是加大建设资金投入，在不断增加特区财政投入的同时，通过自筹和项目申报工作，积极向上级争取建设资金，逐步改善硬件、软件基础设施，做到有设施、有设备、有管理人员。

(四)如何发挥道德讲堂的功能和作用

存在问题：一是基层道德讲堂活动无法按照道德讲堂的各项程序开展;二是德师的水平与老百姓的需求不一致;三是老百姓参与活动的热情不高;四是道德讲堂的功能和作用发挥不够理想。

建议：道德讲堂的功能和作用就在于引导人民群众明礼知耻•崇德向善，培育和践行社会主义核心价值观。一是道德讲堂活动应不拘泥于形式，可以拓展为如广场舞、跳秧歌、打腰鼓、唱花灯等群众性精神文明文体活动，也可以是集中的政治学习、讲座式的道德讲堂，更可以是读书活动、歌咏比赛、书法竞技等等。二是道德讲堂活动应不拘泥于地点，道德讲堂一般是固定在某一个地方，这是一种集中式的活动，应该更多地在田间地头、居民院落、群众家中和各种广场中。三是把整个社会打造为大的道德讲堂，就是通过对外环境的打造，对公益性广播的张贴和刊播，对群众个体正能量行为的宣扬等，让生活在六枝的每一个人在任何地方都可以看到正能量的知识，都感受得到正能量的氛围。

三、下一步工作建议

精神文明建设及创建全国文明城市最主要的因素是人，提升全民思想文化素质也就是治人是关键。加大资金投入，为人民群众提供最基本的公共服务，打造外围环境也就是治城是政府的职能。只有治人和治城共同发力，有机结合，才能标本兼治。

一提高认识，加强学习，要把精神文明建设不抓不行了，不重视不行了的思想入脑入心，真正认识到抓精神文明建设的紧迫性。要从单位、乡镇、农村的班长抓起，长期灌输和引导，最终形成共识。

二有效利用起广播这一载体，做到一天内定时播放公民道德歌曲、好人好事、传统文化解读等各类正能量知识。因人体在开展各项活动的同时，声音的信息是可以不受限制地被接收的。

三建议以社会主义核心价值观为统揽，将各项主题实践活动进行梳理、归类融入进社会主义核心价值观的培育和践行之中，作为其中的抓手或载体。因精神文明的各类主题实践活动较多，需要上级给予理清思路。

四精神文明工作与各项业务工作有机结合，意识形态的工作就是不断听、看从而在人脑中形成印象而影响人的行为的一个过程。这就要求领导干部党员带头发挥能动作用，做到人人都是正能量的宣传员，人人都是不文明行为的劝导员，真正履行主人翁的职责。

五手拉手共建文明城市。让我们生产生活的环境更加环保、生态、文明、美好、和谐才是人民大众的期望，创建文明城市不是目的，而是措施和载体。开展精神文明建设要不处不在，要人与人之间共同影响，手拉手传递正能量。领导要不断教化单位干部职工，单位干部职工要回家教化家庭成员;教育局要不断教化教师，教师不断教化学生，学生通过小手拉大手影响父母及祖父母;医院要教化医生，医生要影响病人;乡镇(街道)领导要教化村(居)干部，村(居)干部要教化农(居)民。通过层层传递，形成精神文明建设的大网，织就牢不可破的精神长城。

六提升对城乡规划、管理、服务的能力，形成分工明确、各方有责、条块结合、协调一致的管理服务体系;加大基础设施建设力度，更多地站在人民群众的角度思考需要政府做什么，需要的公共设施是什么而去规划、健全和完善。

创文明调研报告篇6

在经济迅猛发展的今天，女大学生已成为未来社会建设的重要依靠力量，女大学生体质与健康水平将直接影响举国体制下大学生体质水平的高低。学生体质水平的高低在极大程度上取决于其参与体育锻炼的情况。因此，了解合肥职业技术学院女大学生参与体育锻炼行为的特征，可以间接验证女大学生体质情况，为高校体育文化发展、高校体育教育规划提出可参考的依据。找出制约女大学生参与体育锻炼的因素，并提出有针对性的改进措施，可以为提高女大学生体质健康水平、改善高校体育文化氛围提供参考性建议。

一、研究对象及研究方法

1.研究对象。依据分层抽样原则，以合肥职业技术学院13级、14级、15级为例，按汽车系、经贸系、生物系、计算机系、医学分院进行随机抽取40名女生，共200名女大学生作为研究对象，确保样本所表现的特征能够正确反映总体现状的特征。

2.研究方法。基于研究目的，采用资料法、访谈法、调查法、数理统计法及逻辑分析法等科研方法，通过对问卷进行效度检验及信度检验，确定问卷的有效性、稳定性。随后发放学生问卷1000份，回收有效问卷915份，回收率91.5%;发放教师问卷50份，回收有效问卷45份，回收率90%。

二、结果与分析

1.对女大学生参与体育锻炼形式的调查分析。校园是学生学习生活、相互交流的平台。锻炼形式的选择在某种程度上反映了女大学生一定社会形态和锻炼心态。

从表1中发现，各年级女大学生锻炼形式居于首位的皆为与同学或朋友一起锻炼。由此可见，女大学生参与体育锻炼的群体效应尤为明显，很多女大学生喜欢约集朋友一起参与体育锻炼，希望通过参与体育锻炼，希望通过参与体育锻炼来满足自身精神和社交方面的需要，充分验证了体育锻炼具有娱乐身心、促进人际交往的功能。

此外我们还看到，没有固定锻炼形式这项随着年级不断增加，这也从侧面说明合肥职业技术学院体育课程的开设情况，大一是有固定体育必修课，大二是体育俱乐部形式，而大三则是没有任何体育课程安排。总之，各年级女大学生对体育锻炼的形式有较为明显的差异，主要是由于各年级女大学生参与体育锻炼的目的有差异。

2.对女大学生参与体育锻炼内容的调查分析。合肥职业技术学院女学生喜欢锻炼项目前三位依次是：健身健美类(健美操、体育舞蹈、形体、瑜伽)，小球隔网对抗类(羽毛球、乒乓球)，休闲类(散步、慢跑)。可见，带有艺术性、趣味性且蕴含美感、韵律感的安全性较高的体育项目受到女生的喜欢，她们希望在参与体育锻炼过程中得到健身塑形、健心娱乐的效果(表2)。

对合职院女大学生经常锻炼项目进行调查(表3)可知，女大学生经常参与的体育锻炼项目前三位依次是：小球隔网对抗类(乒乓球、羽毛球)，单一动作结构类(散步、慢跑)，健身健美类(健美操、体育舞蹈、形体、瑜伽)。这些项目对于场地要求不高，运动强度适中，具有一定的游戏性、乐趣性，而且基本技术动作容易掌握，因此成为女大学生经常参加的运动锻炼项目。

然而在表2与表3的对比中发现，女大学生所喜欢的体育锻炼项目与经常参加的体育锻炼项目存在明显的差异，她们放弃平时自己喜欢的运动项目而选择了一些较为简单的项目作为主要锻炼内容。其原因只要是体育设施与不断增长的学生人数之间的矛盾，尤其是室内场馆，经常会被男孩子占据，因此她们参加锻炼不得不选择一些受器材和场地限制较小的运动项目。主观意愿受到了客观条件的限制而迫使行为发生改变，必然会降低女大学生参与体育锻炼的积极性。

3.对女大学生参与体育锻炼频率、持续时间、强度的调查分析。了解女大学生参与体育锻炼的频率、持续时间和强度，是为了掌握她们参与锻炼的规律，同时也可以客观地了解女大学生对参与锻炼的感兴趣程度。

体育锻炼的频率，即每周次参与体育锻炼的次数，是大学生参与体育锻炼习惯性和规律性的反映，也是评定锻炼效果的前提条件。学院女大学生中，锻炼频率为2次/周的占总检查人数的41.2%，频率为1次/周的占22.5%，9.1%的女大学生不能实现1次/周的频率，甚至有几乎不参加体育锻炼的，仅有27.2%女大学生能做到每周至少进行3次体育锻炼。可见女大学生在校期间参与体育锻炼的频率令人担忧。

体育锻炼持续时间是指每一次锻炼中持续的时间，运动持续时间是影响体育健身效果的重要因素，在确定锻炼强度的前提下，持续足够的锻炼时间可以更好地提高健身效果。在所有调查者中剔除那些锻炼少于1次/周的女大学生，调查其他参与锻炼的女大学生持续时间，得知每次参与体育锻炼持续事案件在30～60min占65%，持续时间在60min以上占11%，可见合肥职业技术学院女大学生参与体育锻炼的持续时间较长。

由表4得知，大多数女大学生锻炼的运动量保持在中等或小强度。这一现象正印证了前期调查中关于女大学生经常参加一些中小强度的体育项目的发现。此外，只有35.6%的女大学生在锻炼过程中能过保持中等及中等以上的轻度，这种现状反映了女大学生没有养成良好的体育锻炼习惯，因为小强度锻炼无法得到预期的效果。

三、结论与建议

1.结论。女大学生参与体育锻炼的现状并不乐观，这也是造成当代大学生体质健康水平逐年降低的重要原因。如果不科学的分析现象的内部因素并有针对性地实施改进措施，将很难实现终身体育的最终目标。

2.建议。学院应充分重视校园文化的发展，积极执行政府为高校制定的政策;加大体育文化宣传的力度，重点扶持个别热门项目以形成特色;增加学校体育建设的经费投入，营造适合女大学生体育锻炼的良好氛围。完善高校体育课程建设，以培养终身体育为目标，重视女大学生自身特点，从兴趣的角度出发，激发女生参与体育锻炼的主动性、自觉性，引导其养成良好的体育锻炼习惯。

参考文献：

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[2]李小健.女大学生体育锻炼现状调查分析[j].山东体育科技，20xx，(3)：83-84.

[3]张云华，赵健.大学生体育锻炼现状分析及对策潍坊[j].潍坊学院学报，20xx，(2)：123-126.