组织工作调研报告6篇

时间:2023-09-16 11:04:02 分类:工作报告

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组织工作调研报告6篇

组织工作调研报告篇1

近年来,区老年社团组织越来越多,机构逐渐壮大,这些老年社团组织为广大老年人提供了老有所为的平台、知识更新的机会和晚年生活的自娱自乐乐园,对于老年人丰富晚年精神生活,培养兴趣爱好,提高自身素质及促进和谐社会建设具有重要的作用,在全区经济、政治、文化、社会等方面发挥着积极作用,老年社团组织已经逐渐得到了社会认可和赞许。

一、我区老年社团基本情况

区地处市的政治、经济、文化中心,辖__个镇办,__个行政村,__个城镇社区,总人口__万。据__年统计,全区60周岁以上老年人__万人,占总人口的__%。目前,全区城乡有老年协会__个,有各类民间文艺团体、协会__个,其中__人以上的社团__个,活跃在第一线的文艺爱好者达到x万多人,覆盖带动人群x万余人。

近年来,在党委和政府的重视支持和正确引导下,全区各有关部门从老年人需求和特长出发,发挥老年社团作用,积极组织老年人开展各种有益的文体活动,倡导科学文明、健康向上的生活方式。老年社团组织秉承“老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的宗旨,以其非营利性、民间性、公益性、自愿性与组织性的特征,在构建社会主义和谐社会中发挥着特殊的作用。在城区,区老年社团近几年发展迅速,在和谐社会建设中异常活跃,如老科协、老年学会、老促会、慈善协会、老体协、老年门球协会、老年书画协会等老年社团积极开展各类活动,发挥了重大作用。在老干局的大力支持下,区__活动站、__活动站、__活动站、__活动站、__活动站等民间社团在民间文艺演出中表现抢眼,在省市区重大文艺活动中屡获奖牌,活跃了群众文化生活。区老年学会、老科协每月__日举行法律法规、健康知识讲座等。老科协专家对推广杨梅、长毛兔、食用菌等先进技术,支持鼓励种养大户发展经济,带动了群众致富,促进了三农经济发展,区老科协今年荣膺全省老科协科技创新先进集体称号。老年学会和老科协下属的老年艺术表演队积极配合党委政府深入敬老院、农村社区开展“三下乡”、文艺表演等。区老干局、老龄办、教体局、老体协为广大老年人展示风采,搭建平台。每年都要举办全区健身操、健身柔力球、老年人运动会和老年文艺汇演等大型文体活动。各老年文化社团,改变过去单一自娱自乐、锻炼身体的做法,本着服务于区委区政府中心工作、服务于社会的理念,精心创作编排了主题鲜明、具有时代特点和喜闻乐见的文艺节目奉献给观众,为全区精神文明建设做出了一定贡献。

二、老年社团组织建设中存在的问题

由于老年社团发展时间较短,相关的法律法规和配套政策还不够完善等诸多原因,老年社团组织的发展及作用发挥与党和政府的要求,与老同志的需求还有一定的差距,存在一定的不足和问题,主要表现如下。

1、对老年社团重视不够。当前,社会总体上是以关注的目光看待老年社团,许多单位和群众认为,老年人只要保持身心健康、安享晚年生活,不给政府和单位提意见、添麻烦就行了,能否参与社会事务无关紧要。许多部门把老年社团组织当作附属组织,对待老年社团还缺乏关心及支持。

2、老年社团管理不顺。老年社团作为社会团体,按照要求也应具备合法地位。但是,全区目前在民政部门登记注册的老年社团主要以村镇社区老年协会为主,很多民间社团由于各种原因没有登记,运行起来名不正言不顺。很多老年社团缺乏必要法律法规知识,导致老年社团组织建设和开展工作没有法律基础,缺少政策、组织和经费等方面的保障,造成老年社团组织建设存在诸多矛盾、困难和问题。

3、老年社团阵地不全。全区慈善协会、老促会等机构有专门的办公场所。老年学会和老科协两个机构活动场所集中在区干休所。但是,作为民间的老年社团大多没有固定的场所,靠挂靠学校、单位、企业等的活动室或者活动场所开展活动。区直单位和社区的部分老干部活动场所规模小、设备老化、功能不全,难以满足离退休干部总量不断增加的精神文化生活需要。

4、老年社团经费不足。经费短缺是各老年社团组织共同面临的突出问题。老年社团组织经费主要靠会员自筹,远远满足不了社团组织开展正常活动的需要。由于经费来源不足等原因,单位内部离退休人员和社区老年人组建的社团主要以自娱自乐为主,没有很好起到服务社会的作用。

三、加强老年社团组织建设的对策

加强老年社团组织建设,既是当前老龄化社会的现实需要,又是进一步推进和谐社会建设的必然要求。如何加强区老年社团组织建设,笔者认为从以下几个方面入手。

一是提高认识,加强领导。当前,我国老龄化社会日趋严重,党的将出台养老问题重大政策。这要求各级党政机关要高度重视老年问题,把老年事业置于社会发展的重要方面予以规划。对于老年社团,应积极将其纳入当地老年事业规划予以统筹安排,切实解决老年社团存在的突出问题。要按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针,给予老年社团更多的关心支持和指导,努力营造全社会关心、支持、参与老年文化体育活动的良好氛围,促进老年社团健康发展。

二是健全机制,激发活力。要建立健全老年社团组织管理的机构,落实好老年社团发展的相关政策。加强主管部门和涉老管理部门之间的协作和沟通,集中优势,整合资源,形成合力,使老年文体活动有章可循。增强老年文体活动的计划性,使群众性自发活动由无序到有序组织,使社团的优势得以充分发挥。进一步增强老年社团组织的功能,强化老年社团组织在老干部服务管理上的'职能,更大程度发挥老年社团组织和离退休人员在文化传承、示范教育和智囊库等方面的作用。

三是加大投入,提高水平。各级政府要将老年社团的经费纳入本地区老龄老干部发展规划中,建立政府拨款、社会捐款、提供服务的收入和会员交纳会费及其他收入等多渠道的资金来源,形成逐年增长的财政支持保障机制,确保老年社团组织正常活动开展。进一步加大老年文化基础设施建设,确保老年文化社团健康、持续发展。积极抓好区老干部活动中心建设,加大区老年大学的办学力度,在基础设施及部室建设上投入更多的财力,规范老年大学管理,提高办学质量,丰富办学专业,突出办学特色,吸引更多的老同志参与到终身学习之中来。

四是注重引导,壮大规模。老年社团都是公益性质,要想取得进一步的发展,需要更加有利的外部环境和社会各界的大力支持。涉老部门一方面可以经常性举办老年社团工作交流座谈活动,加强各社团之间的交流与借鉴,探讨提高社团水平的方法和途径,帮助社团共同提高组织活动的能力和水平。另一方面充分利用广播、电视、网络等媒体,加大对老年文体工作的宣传力度。广泛宣传老年文化社团在促进经济、社会全面发展及社会和谐稳定所起到的积极作用。对表现突出的社团及离退休干部个人,进行表彰和宣传,努力在全社会营造重视和关心老年文化体育事业的浓厚氛围。老年社团要积极组织会员面向社会开展丰富多彩的活动,展示老年人良好的精神风貌,进一步增强老年社团的凝聚力、吸引力和知名度,让更多的老年人参与到文体活动中来,从而为老年社团组织的生长提供更为广阔的发展空间。

组织工作调研报告篇2

随着世界经济的不断发展,社会主义市场经济的不断完善,企业之间的竞争也日益严峻。如何在这样激烈的竞争中,保存实力、求得发展已被越来越多的企业列入发展规划中。而企业文化,就像拯救企业的灵水一样,地位愈加突出。那么,什么是企业文化呢?很多企业干部和员工对企业文化的概念依然很模糊,他们普遍狭窄的认为企业的墙报、广播和业余文化生活就是企业文化。其实企业文化的范围很广,而远不是这么简单。那什么是企业文化呢?

为了更好的了解企业文化的本质及其作用,本人于x年x月至x月x日通过访问法,资料搜集法对____科技有限公司进行调查。总体来说企业文化,很广泛从多方面对于企业的发展提出理念,对于人才的要求有独到的见解。然而企业的文化管理方面的存在一些问题,就这些问题而展开分析,并提出改进的建议。

一、__市__科技有限公司概况

____科技有限公司成立于20__年,位于__市福田区益田路,法定代表人是刘某某,注册资本(万元)100,公司的经营范围:兴办实业(具体项目另行申报);服装设计,国内商业、物资供销业(不含专营、专卖、专控商品);计算机系统集成;弱电工程设计;计算机软件、硬件产品的开发与设计;微波产品、电子产品的技术开发及销售(不含限制项目)。

二、公司企业文化的简要介绍

(一)以品质为基??

公司逐步健全推行质量保证体系,在管理上坚持:"优秀人才、优秀品质、优秀服务"。产品的质量是我们的诚信。推行:零缺陷服务,为用户提供满意度。

(二)以创意为发展

勇于创新,创新是高科技公司的灵魂,是企业保持旺盛生命力的基础,是取得竞争优势、立于不败之地的法宝。时刻虚心学习、永远大胆创新,是每一个员工的责任。

(三)以成果分享为共同目标

一个成功的企业,只有不断的分享,在此过程中也要不断的接受批评,而管改进自我,以优秀的成果造福客户。服务客户、服务社会。

一个企业的文化体现在管理上。对于以上企业文化的分析,发现企业文化在管理方面的存在一些问题:

三、____科技有限公司企业文化管理问题及其原因

(一)企业的管理制度不够健全

企业文化中可以看出,对于企业利益与品质的保证较多的,相对而言对与员工利益的保证就十分欠缺。比例过分的失调,很显然只有的体制实行起来,不能灵活应对,涉及范围太校现在市场发展迅速,而企业不能够与时俱进,对于制度给予相应的改善。陈旧的制度导致员工工作缺乏动力,也使得许多员工也抱着混口饭吃的态度工作。很多员工认为自己在公司的发展空间小,不能够很好的体现自身的价值,在企业文化中也提到了“优秀人才”但是根据调查很多人都没有受企业任何专业的培训。这也暴露的体制不能够很好实施的缺点。

(二)公司员工对企业文化认识不足

很多公司员工认为企业文化,那是公司高层的事情,与自己没有多大的利益关系。也不会想花时间在这上面。更多是考虑与自己利益相关的事情。公司在企业文化上的宣传力度很欠缺,在调查过程中也有高层说到:现在工作繁忙,很难有时间去做文化建设的宣传和配合工作,对于如何宣传企业文化感到束手无策。还有些人认为企业子要效率好,那么企业文化就会自然形成。这也是现在阶段绝大多公司的想法。

(三)在建立企业文化上没有良好的沟通平台

公司自身对于企业文化的了解十分的欠缺,以利益为第一,员工对企业目标缺乏具体的了解,没有形成企业的共同价值观,危机而感缺乏,企业的归属感不强,时常表现出持才傲物、工作上由于分工不太合理,出现了互相推工作的情况,经常以“很忙”来拒绝参加院内的文娱活动,同事间往往只存在工作关系,缺乏润滑。中层领导班子的管理能力问题突出,院中层领导班子成员大多是由专业技术拔尖的员工担任,他们的普遍特点是工作压力、工作责任越来越多,管理任务繁忙,对于管理上的知识没有系统的学习和研究。所以导致了企业与员工矛盾重重。

四、完善__市__科技有限公司的企业文化管理的建议

(一)企业管理制度的完善

管理制度要形式多样,机制灵活,却又不失威信。涉及企业本身的利益以及员工的利益。注重管理水平的提高,贯彻落实各项规章制度,同时要取得全体员工的一致认可,追踪全球最新技术、经营管理理念。给予员工不断的培训、深造机会,激发工作热情和创新活力。坚持以人为本,广为接纳和储备具有先进管理经验和技术专长的科技人员,形成良好的人才知识结构,为企业创造更多财富。

(三)加强对于企业文化的宣传

首先明确企业的奋斗目标,召集员工对于企业文化的共同学习,使其对于企业文化有深入的了解。不定期询问员工意见,还可以同时创业企业文化特色如:人本文化特色整体文化特色、创新文化特色、求实文化特色、服务文化特色等,让员工参与其中。找到属于自己的文化特色。使企业文化深入人心。

(三)建立双向沟通的模式,让员工与企业间形成良好沟通

企业对于自身的文化要有深入的了解。对于员工要给予人性化的管理,不定期了解员工对于企业的看法,认真的考虑或者采取接纳。让员工对于企业有较强的归属感,企业对于员工给予更多积极的关注,可以公开的鼓励员工,挖掘他们的潜在的能力。在节假日给予适当的问候。开展各种活动,拉近员工与企业之间的距离。良好的沟通与合作使企业内运作顺畅,增加效益。

以上是我通过对于____科技有限公司在企业文化方面调查之后的所感。通过这次的调查过程认识到企业文化实质是以企业管理哲学和企业精神为核心,凝聚员工归属感、提高积极性和创造性的人本管理理论。优秀的企业文化应该是以人为本、以价值观塑造为核心的文化管理,是对人的管理与对物的管理的有机结合。一个企业具有良好的企业文化才能在现在商业场上立于不败之地。

组织工作调研报告篇3

一、产业结构不够合理,重复建设较为普遍

一是产业结构层次较低。我镇企业大多集中在加工制造业这种传统的劳动密集型产业上,其产品大多停留在简单制作的水平上。相当数量的企业技术装备水平低,产品质量、产品附加值低。

二是重复建设,重复投入。由于我国消费品市场和资金市场的不成熟,容易形成短时期内的消费热点,短期的利润促使大量资金迅速涌入,在这个过程中,政府也缺乏宏观的经济引导,此后随着生产能力的扩大,需求趋于饱和,在此情况下,企业不得不展开低水平的竞争。

三是产业关联度低。在纵向合作上,即在关联的企业之间,没有建立起合作关系,缺乏统一的技术和质量标准;在横向合作上,即在生产相同或类似产品的企业之间缺乏明确的市场分工,没有在信息、人员培训等方面共享社会资源。例如我镇的一定数量的砖厂,就存在制造水平低,重复建设,关联度低等问题。

究其原因,一是多数企业主要集中在生产基础产品的产业上,这些产业对企业的规模、技术、资金、劳动力素质的要求都不高,产业的进入壁垒低,生产经营以“低质跑量”为主,在消费的短期热点中,容易造成持续上项目而形成行业的恶性竞争。

二是从产品价值链的角度看,我镇仍处于赢利较少的生产制造环节,而利润丰厚的研发、设计以及市场营销、品牌推广等环节基本没有涉及。

三是由于大量企业处于高度专业化分工状态,其固定资产专用程度较高,一旦出现全行业衰退或企业亏损,经营者也很难使设备转用或转卖,所以企业只能艰难维持经营,或偷工减料以求降低成本,使市场上产品质量不断退化。这种局限于中低档生产制造环节,处于产品价值链的低端部分,缺乏自主品牌和市场影响力,企业所获得的附加值和利润偏低就是必然结果了。

二、科技创新能力不足,产品更新换代缓慢

我镇企业大多没有自己的核心技术和知识产权,只是以目前市场上极为普遍的甚至于落后的技术作为生产工艺,品牌意识不强。由于自主创新能力不足,缺乏对技术创新投入的力度,产品更新换代缓慢,仅仅依靠低价取胜。这在我镇企业中是极其普遍的现象,调查的这些企业中,大部分只有1-2名技术人员,有的甚至没有技术人员,这造成了企业缺乏发展后劲,缺少自己的核心竞争力,在经历短暂的辉煌后,发展动力不足,甚至会出现消亡的现象。

究其原因,一是企业起点低、实力小,大多缺乏自主创新能力,绝大部分企业都没有自己工艺人员,更别提研发人员。就经济大环境来看,以技术研发为主体的人才倒三角的高新技术企业往往具有更强的活力和潜力。

二是高素质的专业技术人才和经营管理人才太少,员工素质普遍较低,大多数人只有初中及以下的文化程度。

三是缺乏公共的技术创新平台,不能使企业有效的和高校等科研单位直接挂钩,把最新的技术成果直接转化为生产力。四是大型公司为了保持其技术优势,一般都把核心技术和关键工艺严格控制在内部,我镇企业很难获得相关资料。例如我镇德利煤化有限公司就难以获得附加值很高的针状焦的生产工艺。

三、发展理念不够超前,管理方式普遍落后

我镇企业大多仍沿用家族式管理方式,这一管理方式为企业建立之初的生存与发展曾做出过很大贡献。但是,在当前形势下,特别是在企业发展的中期,这一管理方式往往容易转化为消极的阻滞,容易造成经营效率的低下和激励机制的偏颇。同时,大部分企业主小农意识严重,“小富即安、小进即满”的心态制约了企业的进一步发展。调查中发现,部分企业完全有可能通过融资等手段进一步扩张,但由于担心怕“外人”来分蛋糕,为了避免风险,企业只愿维持现状,不想再去进一步发展。

究其原因,一是价值观错位。管理者将企业存在的价值看成是家族利益化的栽体,而不是上升到更高的社会价值层面,“私利”与“功利”相混淆,促使思想陷入封闭,拒绝改变,导致企业管理僵化。二是思维僵化。由于长期以来受小农文化熏陶,固步自封、志得意满、看问题的片面性决定了无法在瞬息万变的经济浪潮中作出及时的改变。

组织工作调研报告篇4

**同志在党的**报告中强调反腐败时指出:坚持标本兼治,教育是基础,法制是保证,监督是关键。党内监督,作为监督的重要组成部分,其实质就是依照党章和党内其他规章制度,对党员、党的干部、党的组织的各种权力加以制约。正确而有效的党内监督,对于加强和改善党的领导,推进党风廉政建设和反腐败斗争,都具有十分重要的现实意义和长远的历史意义。为了加强县直机关的党内监督工作,我们组成调查组对县直机关30多个单位进行问卷调查,同时召开了几个座谈会,对目前县直机关党内监督情况、存在问题及其主要原因进行比较全面的调查和分析。调查表明,大多数单位党内监督情况是比较好的,绝大多数党员干部认识到加强党内监督对于推进机关党的建设、转变机关作风、消除腐败现象的重要性和必要性,对党中央在加强党内监督方面采取的一系列重要举措有全面或比较全面的了解。但目前机关党内监督仍然存在着不可忽视的问题,需引起我们的重视。

一、存在的主要问题

1.一般党员干部监督无力。具体表现在:①有些党员干部发现问题,一般在私下嘀咕或议论,而不是通过正式渠道向领导或组织反映,使问题得不到有效解决;②群众评议结果得不到重视,有些单位在组织竞争上岗或评优评先时组织群众评议,但评议分比重偏低,有的甚至没有公开评议结果,最终由领导说了算。如在去年机关思想作风教育中,群众对干部评议结果没有公开,群众评议出的基本称职和不称职的干部至今没有得到合理处置。③群众监督效果差,有些单位领导对群众反映的问题不是认真调查处理,而先放一放,或大事化小,小事化了,不了了之,群众对监督的结果无能为力。

2.基层党组织监督软弱。具体表现在:①领导干部过双重组织生活不正常,有的领导干部借口工作忙不参加组织生活,而支部的同志不敢或不愿对领导提出批评,有的甚至不通知领导参加组织生活。调查表明,有三分之一的领导干部参加组织生活不正常。②民主生活会质量不高,有些单位在召开民主生活会之前没有征求群众意见或征求意见走过场,问题反映不出来。在去年的思想作风教育活动中,有的单位开始没有做好群众发动工作,反映出来的意见很少,后来经过再动员,打消群众顾虑,大部分的问题都被反映出来。有的单位民主生活会不是积极开展批评和自我批评,而是开成了述职报告会,或是人人过关的检讨会,甚至牢骚会,对存在的问题轻描淡写、整改措施不了了之,有的年年都提出同样的问题,年年都得不到解决,成了老大难"。③党内批评氛围不浓,对于群众意见较大的党员干部,有的党组织不是及时谈话提醒,开展批评,而是不闻不问,或对其不正当行为给予理解,甚至包庇。对于有违纪行为的也是该查不查,该处理的从轻,甚至敷衍。据调查,近几年机关查处的案件中由机关党组织向上级反映的没有;在处理党员中,党支部的处分建议都偏轻。④汇报制度不落实。基层党组织如实向上级党组织反映本部门党员领导干部思想、作风和工作情况没有很好落实。基层党组织对机关内部行政干部的任免、调动、奖惩缺乏发言权,上级党组织对领导干部的使用也没有征求基层支部的意见。

3.纪检监察部门监督被动。主要表现在:①大多数单位纪检组除了对党员的教育外,其他纪检业务难以开展,大多数案件是由县纪委办理。②对本单位党风廉政建设责任制落实情况监督不到位,如对公款吃喝、公车私用、公费旅游等不正之风不能主动监督查处。③除对群众举报或反映的问题调查核实外,对本单位存在的其他问题视而不见,处于被动应付状况。如对本单位各项规章制度落实情况的监督,对本单位人事、财务、建设项目、行政执法等方面的监督不主动,不出问题不介入。④机关纪工委对机关各部门的监督不到位,由于纪工委与各单位纪检组的关系没有理顺,职责不明确,存在着不敢监督、难以监督等问题。

4.对领导干部特别是党政一把手的监督不到位。主要表现在:①党的民主集中制原则落实不够好,权力过于集中。有的单位在重要问题决策过程中,没有充分听取群众意见,往往是由少数人特别是由一把手说了算。②上级党委对领导干部的监督不到位。上级组织部门每年只对领导干部进行一次考核,而且时间紧,没有充分听取群众的反映;纪检部门对党风廉政责任制落实情况检查走过场,领导责任追究不落实,有些群众反映不好的反而受重用。③对领导干部的监督范围过小,一般只局限于本单位,局限于工作时间,导致监督不全面。有些违纪的领导干部在单位表现不错,在群众中威信也挺高,私下却以权谋私,收受贿赂。

二、存在问题的主要原因

1.监督意识不强,存在着不敢监督或不愿监督的思想。从调查情况看,大多数同志表示愿意参加监督,但又担心吃亏,担心得罪人。有的人认为监督下级和群众会丢选票,会失去得力助手,工作没人支持。监督同级干部会伤和气,搞僵关系,同在一起工作,抬头不见低头见,怕难相处。监督上级会遭打击报复,轻则穿小鞋,重则丢乌纱帽。有的自身不正,害怕别人监督,更不敢去监督别人。同时机关中人与人之间庸俗关系逐渐形成和蔓延,有些人为了各自的私利结成利益同盟,互相捧场,互相包庇,不讲原则,只讲交易,使监督者受到打击、排挤。如有一位同志因举报领导而受排挤,想调动工作,接收单位因他曾有举报领导的行为而断定此人人品不好,拒绝接收。

2.监督渠道不畅,监督方法、程序操作性差,造成一些人不会监督或不善监督。调查表明,大多数党员知道有开展监督的权利和义务,但是不知道该如何进行监督,如发现单位或某些同志有问题,不知该向谁反映有效,如何解决存在的问题等。大多数单位规章制度都比较健全,但对制度的执行情况,只有少数人掌握,没有公开,特别是人事、财务、项目审批等权力由少数人掌握,大多数人不知情,无法开展监督。有些单位监督制度和规定比较原则、抽象,可操作性差。如对监督的内容、方法、程序没有明确规定,仅停留在不准、禁止上,对违反规定的虽要求严肃处理,但因为没有量性规定或说明,不知如何处置,结果批评一下不了了之,使监督失去应有的作用。

3.领导干部的政务公开程度不够,造成无法监督。目前许多单位实行政务公开,对办事程序有明确的规定,对办事人员的监督逐步到位,但作为监督重点对象的领导干部政务公开却没有明确的规定。领导的活动、决策过程和权力运作过程都缺乏公开性和透明度,造成领导活动相对自由,甚至为所欲为。有的把公款旅游说成学习或考察,把吃喝玩乐说成是接待工作,请客送礼说成是联系工作,所有不正当的行为总能找到正当的理由。由于群众对领导干部的情况不甚了解,造成无法监督或难以监督。另外,领导干部既是被监督者,同时又是监督的受理者,在一定程序上使监督者顾虑重重。有的领导干部不愿接受监督,对监督抱应付态度,如对建立干部廉政档案是随便应付,不报实情。

4.监督体制不合理,造成监督效能低下。作为监督的职能部门,各单位纪检监察室是在单位党委政府领导下开展工作的,对群众反映的问题受理不受理,处置不处置,基本上由单位领导说了算,纪检人员的职务升降、福利待遇由本单位掌握,纪检机构没有相对的独立性,对机关内部的监督特别是对领导干部的监督难以实施。另外,除几个党委部门外,大多数单位纪检组长由副局长兼任,没有专职纪检人员,使纪检组织有名无实,形同虚设。

5.机关党组织位低权轻,难以发挥应有的监督作用。对每一位党员特别是对行政负责人实行监督是机关党组织的工作重点。目前,县直各单位党委(党组)或行政领导班子与机关党组织尽管在理论上是指导关系,但实际上却成了领导关系,党组织在活动经费、时间安排、人员调配方面都受制于单位负责人,因此,不可能实现权力的制衡。在实际工作中,机关党组织为了争取党组的支持,往往听从党组的意见,博取他们的好感,使监督变得软弱无力。有些单位不重视支部建设,支部书记由一般干部担任,削弱了支部的监督作用。

三、加强机关党内监督的对策思考

不受监督的权力必然导致腐败,党内监督的核心就是对权力予以有效制约。针对机关党内监督存在的问题及其原因,我们认为,要切实加强党内监督,可以采取以下几个方面的对策:

1.强化监督意识教育,提高监督和被监督的自觉性。监督意识是指监督者和被监督者对于监督的思想认识和心理状态。积极的、正确的监督意识是开展党内监督活动的前提和基础。因此,要形成良好的监督意识,必须对广大党员干部进行广泛深入的教育。首先,要经常性地组织广大党员干部学习老一辈革命家关于党内监督的理论,学习关于党内监督的条规,使他们对党内监督有深刻的认识。其次,要大力宣传党内监督的重要性和必要性,宣传党内监督对于加强党的建设,对于党风廉政建设和反腐败斗争的重要意义,增强他们增强参与监督的责任感。再次,要着力宣传党内监督成效,宣传党内监督活动中的先进人物和先进事例,给党员以激励、启发和示范,增强参与监督的信心。总之,通过多种渠道、形式多样的教育,克服不敢监督或不愿监督的思想,提高广大党员参与监督和接受监督的自觉性。

2.加强机关党组织建设,充分发挥组织监督的重要作用。机关党组织的监督是党内监督的重要组成部分,是党章赋予党组织的神圣职责,因此要加强机关党组织的建设,改变当前机关党组织软弱的状况。首先,要认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及省、市委的《实施意见》,明确机关党组织是一个接受上级党组织领导的相对独立的政治组织,应保证其能够独立负责有职有权地开展党的工作,而不是依附于本单位的下属部门。其次,机关党组织要行使对本部门党政大事的知情权和参与权,了解情况,掌握全局,有针对性地实施对党员特别是党员领导干部的监督。第三,上级党组织要定期听取基层党组织对本单位党员领导干部情况汇报,汇总后向县委汇报,作为县委考察使用干部的依据之一。本部门干部的提拔使用应征求党组织的意见。同时党组织要做好对党员领导干部民主生活会和领导干部参加双重组织生活的管理,使其认识到领导干部也是一名普通的党员,应自觉接受党组织的教育和监督。

3.结合机构改革,调整监督职能部门的工作体制。针对有些单位纪检监察部门形同虚设、工作被动的局面,建议在机构改革中,根据机关单位的实际情况,进行工作体制改革。首先,加强机关纪工委的力量,强化纪工委的职能,使之能真正担负起领导机关纪检监察工作的重任。其次,党委部门设置的纪委、监察室作为由县纪委、监察局的派出机构,其人员编制、工资待遇归县纪委,原级别不变,并定期进行轮岗交流;人员编制较多的县直单位,由县纪工委派出1-2名专职纪检监察人员,其人员编制、工资待遇归县纪工委,并定期交流轮岗。人员编制较少的单位,其纪检监察工作由县纪工委直接负责。这样变内部监督为外部监督,有利于纪检人员大胆开展工作,扭转被动局面。

4.拓宽监督渠道,形成监督合力。拓宽监督渠道,首先,要保持党内监督渠道畅通,建立健全党内监督责任制,各单位主要领导对本单位的监督工作负总责,各分管领导对分管的工作人员负有监督责任,科室负责人对本科室负有监督责任,使责任层层落实。上级纪检机关要对各单位的监督工作进行定期检查,对因监督不力造成违法、违纪事件的对直接责任人给予相应的处理。其次,实行领导政务活动公开,加强对领导干部八小时外的监督,制定科学管理的监督制度,并设立监督箱,使监督有章可循,保持监督渠道畅通。要严肃党纪,严禁对监督者进行打击报复和排挤。第三,把党内监督同群众监督、新闻舆论监督等有机结合起来,形成强有力的监督体系。我们党是执政党,其宗旨是全心全意为人民服务。因此,我们必须自觉地接受群众的监督,支持新闻舆论的监督,以此来改善我们的工作,推动党内监督的开展。

5.强化监督处置,提高监督效能。监督处置是对党内监督中所反映出来的问题给予妥善的处理。没有监督处置,监督将失去意义,而监督处置不当,就会挫伤监督者的积极性。对同志之间的当面批评、建议或意见,由被监督者直接答复。向党组织或纪检部门检举、控告或反映情况,组织上应在调查核实的基础上,对反映的情况进行处理,并给监督者进行必要的情况反馈。对于个别领导对群众反映的情况不理不睬,应视情节轻重给予处分。同时,对党内监督情况应在一定范围内公开,对带有普遍性的问题,要在一定范围内通报。县纪检部门要定期对机关中存在的突出问题进行明查暗访,并予以曝光,发挥监督的警示作用,推动机关作风的好转。

组织工作调研报告篇5

近年来,为全面加强村党组织书记队伍建设,进一步建立健全村干部保障激励机制,更好地调动和激发他们工作的积极性,xx县按照省市有关文件精神,认真保障“一定三有”等激励保障机制的落实,极大地调动了全县基层村干部干事创业的积极性、主动性、开拓性,有力促进了基层组织建设工作的开展。

xx县现有行政村xx个,截至目前,顺利完成村“两委”换届选举的xx个,当选村党组织成员xx名,连选连任xx人,其中党组织书记xx人;在年龄结构上,35岁以下xx人,其中党组织书记xx人,36至50岁xx人,其中党组织书记xx人,51岁以上xx人,其中党组织书记xx人;在学历结构上,大专以上xx人,其中党组织书记xx人,高中及中专xx人,其中党组织书记xx人,初中以下xx人,其中党组织书记xx人;在引领发展能力上,致富能手xx人,其中党组织书记xx人。

第一,加强规范管理,完善保障制度。一是制定政策。县委认真贯彻落实中组发[2009]7号和x组字[2009]14号文件精神,在《xx县村干部工资报酬正常增长、养老补贴和医疗保险暂行办法》的基础上,结合县情、乡情和村情,克服村多、干部多、财政压力大等困难,先后出台了《xx县村级干部社会养老保险实施细则》等一系列文件,制定了从优秀村党组织书记选聘乡镇事业单位工作人员方案,为全面落实“一定三有”村干部工作激励保障提供了政策依据。二是规范管理。首先,推行“双述双评”制度。即:村党组织书记、村委会主任每年年终向乡镇党委和党员、村民代表进行双向述职,接受乡镇党委的考评和群众代表的测评,同时保证考评和测评质量,把“双评”结果与干部的使用直接挂钩。其次,实行年度岗位目标责任制,由乡镇党委根据各村实际,具体明确村书记、村主任年度工作目标任务,定期检查,年底考核,考核结果与干部的收入、待遇直接挂钩,充分调动了村干部的工作积极性,激发了工作的创造性。再次,规范化管理村干部档案。为加强对村干部的规范化管理,我们在调整、充实、完善村干部档案的基础上,对村党组织书记档案由县委组织部实行规范化管

理。

第二,提高工资待遇,实现收入有保障。为保障村干部工资待遇的落实,按照不低于本地劳动力平均收入水平的标准,在全县推行了村干部“基础职务工资+绩效补贴”的结构补贴制度。在保障村干部基本收入的前提下,实行绩效补贴制度,鼓励村干部履岗尽责,有力地调动了村干部创业建功的积极性。村正职干部和村“两委”成员待遇分别按照年薪不低于xx元和xx元的要求已全面兑现。据统计,调整标准后,全县xx名原村干部的月工资总额由原来的xx万元增加到xx万元,村干部工资平均增幅为xx,新一届村干部工资工作正在进行之中,极大地调动了村干部的工作积极性。

第三,拓宽发展空间,实现发展有希望。一是提供参政议政的舞台。注重在实践中发现、推荐那些政治素质好、参政议政能力强的优秀村干部,担任各级党代表、人大代表、政协委员,为他们提供参政议政、发挥作用的舞台,极大地调动了一大批村干部的积极性和创造性。二是提供政治发展的空间。按照市委要求,县委组织部对村干部考任公务员工作进行了大力宣传和动员,共组织了xx名村干部应考,x名村干部进入到公务员队伍;制定了从优秀村党

组织书记中选聘乡镇事业单位工作人员方案,使村干部干好工作有前途,发展有希望。三提供展示风采的平台。进一步丰富“七一”表彰内容,将“优秀村党组织书记”列入表彰范围,同时,重点选树村干部先进典型,并加大宣传力度,形成舆论强势。四是提供增长才干的机会。通过每年对全县村党组织书记集中培训、积极推进“一村一”工作的落实、定期举办村干部培训班等方式,使农村干部不断充实新知识、汲收新技能,进一步增长才干。

第四,退职保障有力,实现退后有所养。为解除村干部开展工作的后顾之忧,提高干事创业的热情,我县全面落实了村干部养老保险工作。保费标准为村党组织书记、主任年缴费标准为每人每年xx元,村“两委”其他干部年缴费标准为每人每年xx元。按照财政承担70%、村干部个人承担30%的比例缴纳。村“两委”换届前,全县xx名村干部办理养老保险,保费总额为xx万元,换届后的养老保险工作正在落实之中。与此同时,同时我们积极稳妥地做好离任村干部的生活补助问题,逐步完善党内关怀机制,让他们退岗有保障。

第一,村党组织书记队伍整体素质还不够高。主要表现

为:一是年龄相对较高,能力偏弱。村党组织书记整体年龄偏高,存在创新精神不足、工作思路老化、方式方法单一的问题。二是人才外流,后备力量短缺。大量农村优秀青年流向城市和企业,村党组织吸纳优秀人才的难度增大,党员队伍新鲜血液普遍不足、能力素质难以保证。

第二,少数乡镇党委重视程度不够。主要表现为:一是

缺乏主动培育的意识。部分乡镇党委对村党组织书记培养缺乏前瞻性、系统性规划,重眼前、轻长远,重引进、轻培养,重选举、轻管理,客观上影响了村党组织书记队伍素质的稳定提高。二是缺乏严格有效的监管。部分乡镇党委对村党组织书记队伍建设缺乏有效的载体和手段,没有形成有效合力。一些乡镇班子成员和农村工作指导员包片联村不够扎实,工作浮于表面、流于形式,指导帮扶力度不够,一定程度上削弱了村党组织的影响力。三是缺乏及时稳妥的化解。部分乡镇党委对村级出现的苗头性问题心存侥幸,对一些村级事件缺少积极有效的化解措施,甚至形成派系,影响了村干部特别是村党组织书记干事创业的积极性。

第三,农村工作难度日益加大。主要表现为:一是随着农村一些深层次矛盾日益凸显,村党组织书记在处理与村民

组织工作调研报告篇6

实现社会和谐,建设美好社会,始终是人类追求的理想社会,根据新世纪、新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会主义出现的新趋势、新特点,我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会。近年来,成都市委、市政府坚定不移地推进城乡一体化进程,努力改善城乡关系,为构建和谐成都,作出了积极贡献。但构建和谐社会是一个庞大而复杂的系统工程,包括人与人之间的和谐,人与社会的和谐,人与自然的和谐,三个层次都必须以经济和社会发展作为基石。成都是典型的大城市带大郊区,56.2的人口在农村,农村的发展远远落后于城市的发展,农村落后、农业弱质、农民弱势,是目前构成成都不和谐的因素之一。

一、构建和谐成都关键在农村

“天下祥和在民富,天下可忧在民穷”,经济和社会的发展是构建社会主义和谐社会的基础,没有经济和社会的发展,社会主义和谐社会是不可能建成的。古今中外的历史早已证明,经济的停滞,社会的贫穷不仅不能带来和谐,而且只能导致动荡和不稳定。当今世界,贫穷和落后往往是酝酿冲突和矛盾的温床,是社会不安定的主要因素。

经济和社会的发展是构建和谐社会的物质条件,管子曰:“仓廪实,而知礼节”只有经济发展、社会进步,才能创造丰富的物质财富,提供充足的就业机会,从而使人民安居乐业、和谐有序。成都是传统型农业,产业化不高,规模化不足,生产的商品率低,组织化程度弱,农业效益差,农民收入增长远低于城市居民。20__年成都市城市居民人均可支配收入10394元,而农民人均纯收入仅4072元,两者相差6322元,相差甚远,这还只是平均水平的比较,如果就个体差距而言,是无法比拟的。试想在信息社会的今天,在人们追求人权、平等的今天,能够和谐吗?城市的治安能够安宁吗?可以说没有农民的小康,就不能有城市的安宁。

二、发展农村合作经济组织有利于和谐成都

合作经济组织自产生至今已有150多年的历史,它是随着市场经济发展而出现的一种经济组织形式。合作经济组织产生的经济动因是处于弱势地位的小生产者,雇工和低收入消费者,为抵御工业资本和商业资本的盘剥而走向联合。在经济全球化的今天,尽管以资本为核心的公司制经济占主导地位,并对合作制提出了严峻挑战,但合作经济仍是世界经济发展中一个广泛而长久的'命题。国内外实践证明,只要发展市场经济,只要存在弱势群体,这个群体就必然联合起来,兴办合作经济组织,维护自身的利益。

(一)成都合作经济组织的发展现状

1、龙头带动型。立足农业产业化经营发展农村合作经济组织,不断提高农业产业化水平。以做强壮大制种、果蔬、养殖等主导产业,调整优化产业结构,拉长产业链条,外联公司,内联农户的合作经济组织,初步形成龙头企业 合作经济组织 农户的模式,实现了农民和企业之间的“双赢”。

2、流通型。立足促进农产品流通发展农村合作经济组织,实现农民应收尽收。从解决农产品“卖难”问题出发,大力发展合作经济组织,积极开展农产品流通工作,为农民提供信息、技术、收购产品,提高农产品的商品率,使农民实现了应收尽收。

3、服务型。立足整合农村各类资源发展农村合作经济组织,增强农业和发展后劲。从提高为农民服务的能力,增强农业的发展后劲出发,按照“政府支持,市场运作”的原则,大力发展合作经济组织,提高农民的组织化程度,增强了农业抵御市场风险的能力。

(二)发展中存在的问题与不足

一是合作水平低,带动能力弱。多数合作经济组织尚处于合作的初级阶段,与农民的利益联结机制不紧密,社员之间的合作关系不巩固,加入专业合作经济组织的农民较少,合作经济组织带动农户抵御市场风险的能力较弱。

二是运作、管理尚不规范。一部分合作经济组织章程不完善,运行不规范,活动较松散,基本停留在自发运行阶段,凝聚力和带动力不强,制约着自身的健康发展。

三是对农民的利益保护不够。一些合作经济组织并没有从维护成员的利益出发,开展紧密的互助、合作与联合,与社员只是简单的买断关系。

四是广大农民合作意识,市场风险意识不强,缺乏诚信,怕吃亏,只顾眼前利益,参与合作经济组织的积极性不高。

三、加强引导,进一步加快农村合作经济组织的建设

(一)政府积极引导,促进规范运作

1、放手发展。一是引导农民合伙创办。特别要发挥农村能人和专业大户的作用,鼓励有一定销售渠道,有一定生产加工技术,一定资金实力和一定拓展能力的能人牵头联合农民创办合作经济组织,充分发挥他们的带动能力,相互交流信息,传授技术经验,带领群众闯市场;二是依托企业兴办;三是指导农村集体经济组织领办。特别是要发挥村党支部、村委会、农业各服务部门等集体经济组织的作用,立足本地优势,建立本地特色的专业合作组织。

2、放开发展。只要群众愿意,什么形式都可以探索,要打破地域、行业、所有制界限,形成多形式,多样化发展的良好格局,既要发展松散型的专业合作组织还要鼓励和发展经济利益紧密的专业合作社,即要围绕专业村、专业社发展生产服务型的专业合作组织,为农民提供低偿或无偿服务;更要鼓励和发展流通型和产加销一体化的专业合作组织。

3、加强规范管理。一是改革管理体制,消除“多头”管理,确定农村合作经济组织的专门管理机构,对合作经济组织进行科学管理和有效的服务。二是要加强龙头企业,合作经济组织与农户之间的合同契约管理,充分运用政治、经济、法律手段,确保合同的履行,采取股份合作,保护价格,利润返还等形式,真正形成风险共担,利益均沾的共同体。三是建立规范的运行机制,重点抓好合作经济组织的建章立制工作,进一步规范运作程序,用灵活的经营机制,科学的管理机制和有效的管理约束机制,最大限度地保护农民的利益,促进合作经济组织的健康发展。

(二)加大扶持力度,优化外部环境

合作经济组织尽管是自助自治的经济组织,但它是一个弱势组织,离不开政府的支持。世界各国对合作经济组织都在财政、税收、信贷等方面给予扶持,德国对合作社的管理费用,第一年补贴60,第二年40,第三年20。日本农协进行的获得政府同意的农产品加工项目的厂房、设备所需投资,50由政府提供。意大利国有能源部门向合作社提供的农业用油价格比城市低50,农用电价比非农电价低1/3。

1、政府有关业务部门要在合作经济登记注册、业务指导方面,做好相关服务、指导、协调工作。

2、政府每年应在预算中列入专项科目,对农业合作经济组织进行行业直接补贴。

3、政府对合作经济组织的成员提供自助性服务的生产经营活动,采取税收优惠政策给予扶持。

4、政府还应保障合作经济组织和成员的合法权益和资产,任何部门、个人不得以任何形式侵占、挪用、评调合作组织的资产。

(三)尽快出台相关政策,明确法人地位

目前,我国各所有制经济,都相继颁布了法律法规,唯独合作经济尚未制定法律。合作经济组织立法滞后,合作经济组织法人地位没有确立,使得正常的经营活动和合法权益得不到保障,现在绝大多数地方的工商部门对合作社不予登记,而只能在民政部门按社团登记,使其不能以法人的独立经济实体开展各项经营活动,进而导致农民在销售产品、签定合同、解决贷款等方面存在困难。因此,尽快制定《农村合作经济组织法》已迫在眉睫,这对保护农民利益,促进生产力水平的提高具有十分重要的作用,是对农业和农民建立一种直接的利益保护机制,以保障其他健康发展。

(四)加强组织领导

政府在培育完善合作经济组织方面始终具有不可替代的作用,目前重点在组织引导,宣传发动方面加大工作力度。

一是示范带动。在现有合作经济组织中,选择一批好的典型,通过组织现场观摩、学习交流,带动面上工作的开展。

二是广泛宣传。组织各种形式的培训班,报告会,大力宣传建立和发展农村合作经济组织的宗旨、原则、形式、职能和好处,努力提高广大干部群众的思想认识,增强大家运行和参与的自觉性。

三是加强指导。对于具备兴办合作经济组织条件的村社,有关部门、乡镇政府及时派人给予指导,促进健康发展。

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