2023年经济工作会议讲话稿8篇
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2023年经济工作会议讲话稿篇1
同志们:
这次自治区党委九届五次全委会议暨全区经济工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的和中央经济工作会议精神,报告自治区党委会一年来的工作,安排部署明年经济社会发展工作。
首先,我代表自治区党委会报告工作。
20**年是内蒙古各项事业全面发展进步的一年。我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习宣传贯彻党的精神,团结带领全区各族人民,深入贯彻国务院《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》,全面落实自治区第九次党代会决策部署,扎实推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,推进党的建设新的伟大工程,改革开放和现代化建设迈出新步伐、取得新成绩。
一、全力保持经济平稳较快发展
面对严峻复杂的经济形势,我们围绕主题主线,牢牢把握稳中求进的工作总基调,把稳增长放在更加重要位置,切实加强对经济运行的监测分析和协调调度,采取一系列遏止经济下行的政策措施,帮助企业排忧解难,激发民间投资活力,促进产业转型升级,推动经济发展方式转变,全区经济发展实现缓中企稳、稳中有进。“稳”主要体现在:经济运行总体平稳,预计全年地区生产总值超过1.6万亿元,增长12%。1—11月份,规模以上工业增长14.5%,固定资产投资增长21.2%,地方财政总收入增长7.2%。农牧业生产再获丰收,粮食总产量达505.7亿斤,创历史新高,居全国第十、西部第二;牧业年度牲畜存栏连续8年稳定在1亿头(只)以上,乳肉绒毛产量继续全国领先。“进”主要体现在:产业结构调整取得新进展,1—11月份,化工、有色、装备制造业投资分别增长66%、47.9%和44.9%,占工业投资43.1%,同比提高6.7个百分点;三个行业增加值增速分别高于规模以上工业2.8、5.9和0.3个百分点。能源工业投资增长6.8%,占工业投资31.6 %,同比下降6.8个百分点。“一煤独大”产业格局逐步改变,多元发展产业体系加快形成。区域发展协调性进一步增强,1—11月份,东部五盟市规模以上工业增加值、固定资产投资、地方财政总收入分别增长20%、24.3%和19.8%,高于全区平均水平5.5、3.1和12.6个百分点;发展相对滞后的乌兰察布市、兴安盟投资分别增长45.3%和39.1%,加快发展势头明显。
二、积极推进社会主义民主法制建设
支持人大及其会依法履行职责,认真做好自治区人大换届筹备工作和第十二届全国人大代表选举工作,做好县乡两级人大选举工作。自治区人大围绕节约资源、扶贫开发、企业工资集体协商等审议通过法规案和修改、废止法规的决定29件,围绕新兴产业发展、矿产资源管理、住房保障开展监督20多项,保障和促进了重点工作的落实。支持政协围绕团结民主两大主题开展工作,制定下发自治区政协提案办理工作实施意见,加强与政协组织和民主党派在重大问题决策前和决策中的协商,人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用进一步发挥。加强政协委员队伍建设,在委员换届中充分听取政协意见。重视做好统战工作,扎实开展“同心”实践,引导统一战线成员学习践行社会主义核心价值体系。坚持和完善民族区域自治制度,加大对人口较少民族、少数民族聚居区和边境旗市发展的扶持力度,深入开展民族团结进步创建活动。全面贯彻党的宗教工作基本方针,推进宗教事务管理规范化、制度化、法制化,坚决抵御境外利用宗教进行渗透破坏。深入推进依法治区进程,认真组织实施“六五”普法规划,广泛开展法制宣传教育,全社会法律意识和法治观念进一步增强。支持国防和军队建设,加强武警部队建设,扎实开展双拥共建活动。
三、努力推动社会主义文化大发展大繁荣
深入贯彻党的十七届六中全会精神,结合实际制定贯彻六中全会《决定》实施意见和分工方案,全面推进宣传思想文化工作。扎实开展社会主义核心价值体系宣传教育和学习实践,不断凝聚各族干部群众奋发向上的精神力量。精心组织“科学发展、成就辉煌”主题宣传,为迎接党的胜利召开营造良好氛围。加强基层大讲堂建设,有效扩大了理论政策宣讲的覆盖面和影响力。坚持以会促创、典型示范,召开第八次全区精神文明建设经验交流会,推动精神文明建设深入开展。加强思想道德建设,实施高校宣传设施项目建设,出台加强国有及国有控股企业思想政治工作意见,开展“最具社会责任感企业”评选表彰活动。加强和改进互联网管理工作,强化网络正面宣传,妥善处理各类网络舆情事件,牢牢掌握网络舆论引导的主动权。加快推进文化改革发展,出台《进一步促进文化产业发展的若干政策意见》,实施重大文化产业项目建设工程,做好文化惠民工作,文化事业和文化产业发展步伐加快。重视民族文化保护传承工作,元上都遗址成功申报世界文化遗产,实现了我区世界遗产零的突破。
四、着力抓好以保障和改善民生为重点的社会建设
坚持富民与强区并重、富民优先,集中财力保民生,千方百计促增收,民生建设和社会事业不断发展。加大民生投入,全年财政用于民生支出2271亿元,占财政总支出68.8%。努力扩大就业,1—11月份,城镇新增就业26.4万人,城镇登记失业率3.7%。大力促进增收,预计全年城乡居民人均收入分别增长13%和14%,连续两年实现城乡居民收入增速高于经济增速、农牧民收入增速高于城镇居民收入增速。扎实推进社会保障体系建设,城乡居民养老保险实现全覆盖,企业退休人员养老金和城乡居民最低生活保障标准进一步提高。教育惠民工程顺利实施,提前一年实现高中阶段免费教育目标,惠及83.6万名学生;校安工程建设成效显著,累计加固改造校舍面积1740.6万平方米,其中1648万平方米已投入使用。积极推进基本医疗保险制度城乡统筹,三项基本医保参保率达到95%。新开工各类保障性住房29.1万套,开工率104.8%。新一轮扶贫攻坚良好开局,35.8万人稳定脱贫。
扎实做好社会管理和维稳工作,有力维护了社会稳定。持续排查化解社会矛盾,1—11月份排查矛盾纠纷3.56万件,调处3.38万件。大力开展清理信访积案、整治进京赴区集体访和非正常上访专项行动,全区信访批次、人次分别下降25.9%和22.2%,重复进京非访人次下降62.2%,赴区来信来访人次下降24.5%。扎实推进平安内蒙古建设,集中整治社会治安突出问题,圆满完成维稳安保任务。全区维稳工作连续9年被评为全国先进。
五、不断加强生态文明建设
按照中央对内蒙古生态的战略定位和工作要求,正确处理发展经济与保护生态的关系,坚持保护与建设并重、保护优先,坚持点上开发、面上保护,促进资源节约和环境友好。认真实施草原生态保护补助奖励机制和京津风沙源治理、退牧还草等重点生态工程,全区草原平均植被盖度达到43.1%,比上年提高5个百分点,草原生态保护建设取得积极成效。加大矿产资源开发整顿力度,严格执行煤炭资源配置政策和审批程序,积极推进煤炭企业兼并重组和资源整合,严厉打击无证勘查、开采和违规占地行为,着力解决产业布局分散、资源开发布点过多问题,坚决关停整顿环保和安全生产不达标企业。强化节能减排工作,制定出台《贯彻落实〈国家节约能源法〉实施办法》、《“十二五”节能减排规划》、《“十二五”节能减排综合性工作方案部门分工》等文件,加强重点行业用能管理和重点领域污染治理,圆满完成节能减排目标任务。
六、深入推进党的建设新的伟大工程
加强理论武装工作,扎实推进学习型党组织和领导班子建设,坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑。重视抓好各级领导班子建设,以人大政府政协换届为契机,努力选优配强领导班子。目前,全区旗县(市、区)换届基本完成,盟市换届已进入选举阶段。以创先争优为动力全面加强基层组织建设,组织开展万名党员干部“下基层办实事转作风”活动,帮助基层和群众解决问题,群众对创先争优满意度达96%。扎实开展基层党支部分类定级整改提高工作,三类支部转化率达68%。加大基层组织建设投入,全年投入17.9亿元,增长25.8%,使嘎查村级组织运转经费、“两委”正职报酬和社区工作经费得到有效保障。深入实施“草原英才”工程,培育创新创业人才团队11个、高层次人才创新创业基地10个,新建院士工作站22个、博士后工作站2个,引进国家级重点实验室1个。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决反腐倡廉中群众反映强烈的突出问题,党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。1—11月份,全区各级纪检监察机关立案814件,结案776件,违纪违法案件得到严肃查处。
党的以来,我们把学习宣传贯彻党的精神作为首要政治任务来抓,先后召开区直机关领导干部大会和自治区党委九届四次全委(扩大)会议,传达学习和重要讲话精神,制定下发《内蒙古党委关于深入学习宣传贯彻党的精神的意见》,组织开展巡回宣讲和专题研讨,运用多种形式广泛深入宣传,狠抓贯彻落实工作,不断把学习宣传贯彻党的精神引向深入。
以上报告的是自治区党委会今年以来的主要工作。这些工作的开展和各项成绩的取得,是党中央正确领导和关心支持的结果,是全区广大党员干部群众开拓进取、团结奋斗的结果。各位委员和同志们对会的工作给予了真诚帮助和大力支持。希望大家对会的工作多提意见和建议,共同把今后的工作做得更好。
在总结工作的时候,我们认真分析了存在的问题,主要是:农牧业基础薄弱,产业发展不充分,区域、城乡发展不平衡,稳增长、转方式、调结构任务艰巨;城乡居民收入与全国平均水平还有一定差距,基本公共服务水平有待提高;影响社会稳定的矛盾纠纷易发多发,社会建设管理、维稳工作面临许多新情况新问题;党的建设存在薄弱环节,有的领导干部素质能力和作风不适应科学发展要求,少数基层党组织软弱涣散,党内消极腐败现象时有发生。对此,我们必须高度重视,下大气力予以解决。
现在,我就明年经济社会发展讲几点意见。
前不久召开的中央经济工作会议,是党的闭幕后中央召开的第一个全国性重要会议。在会上发表重要讲话,深入分析当前国际国内形势,明确提出明年经济工作的总体要求和主要任务。温家宝在讲话中总结今年经济工作,对明年经济工作作出部署。副在会议结束时作了总结讲话。我们一定要深入学习贯彻中央经济工作会议精神,紧密结合内蒙古实际,扎实做好明年我区经济社会发展的各项工作。
20**年是全面贯彻落实精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年,同时也是机遇和挑战并存、风险和困难较多的一年。就困难和挑战来讲,全球主要经济体需求疲弱,世界经济低速增长态势仍将延续,经济形势充满不确定性;我国经济已进入个位数增长阶段,经济下行压力和产能相对过剩、财政收入增速放缓和政府承担的刚性支出增加等多重矛盾交错叠加;我区煤炭、冶金、电力等传统优势产业受国内特别是沿海地区经济增速放缓的影响,市场需求减弱、利润空间收窄,而新兴产业尚处于培育成长阶段,实现经济持续健康发展任务艰巨。就机遇和有利条件来讲,世界经济进入深度转型调整期,有利于我们利用倒逼机制扩大内需、增强创新能力、转变发展方式;全国工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展步伐不断加快,必将释放出巨大的消费和投资需求;中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,必将有力促进明年经济持续向好;西部大开发和国务院促进内蒙古发展意见的深入实施,为推动我区发展提供了有力的政策支持;我区经济总量持续扩大,结构调整取得重大进展,经济的抗风险能力不断提高,各级领导干部应对金融危机、驾驭市场经济的本领大为增强。我们既要看到国际国内区内形势好的一面,又要清醒认识各种不利因素造成的影响。要善于运用“底线思维”的方法,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果。要进一步坚定信心、迎难而上,努力把明年的经济工作做得更好。
做好明年经济工作,要全面贯彻落实党的和中央经济工作会议精神,按照自治区第九次党代会的部署和要求,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕主题主线,以提高经济增长质量和效益为中心,坚持稳中求进的工作总基调,进一步深化改革开放,进一步强化创新驱动,大力推进新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化,着力调整产业结构,着力壮大县域经济,着力发展非公有制经济,更加注重保障和改善民生,更加注重加强和创新社会管理,增强经济发展的内生活力和动力,实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。
综合分析面临的形势,根据上述总体要求,自治区确定明年经济发展的主要预期目标是:地区生产总值增长12%,固定资产投资增长18%,社会消费品零售总额增长16%;地方财政总收入增长14%,城镇居民人均可支配收入、农牧民人均纯收入分别增长12%;单位生产总值能耗下降3.2%,居民消费价格指数控制在3.5%左右。这些目标,兼顾了我区发展的需要和外部环境的影响,体现了年度任务与“十二五”规划的衔接,在实际工作中要努力完成得更好一些。
做好明年经济工作,必须坚定自觉地贯彻落实促进经济持续健康发展的要求。持续健康发展,要求的是尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的速度,要求的是在不断转变经济发展方式、不断优化经济结构中实现增长。全区上下要深刻领会这个重要要求,坚持发展是硬道理的战略思想不动摇,坚持贯彻科学发展主题和加快转变经济发展方式主线不松劲,稳中求进,开拓创新,奋力推动我区经济持续健康发展。
下面,我着重讲6个方面的问题。
一、全面贯彻中央宏观调控政策,全力促进经济持续健康发展
中央经济工作会议强调,明年要保持宏观经济政策的连续性和稳定性,增强宏观调控的前瞻性、针对性、灵活性和有效性,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,充分发挥逆周期调节和推动结构调整的作用。我们一定要正确理解、全面贯彻中央宏观调控政策,牢牢把握扩大内需这一战略基点,增强消费对经济增长的基础作用,发挥好投资对经济增长的关键作用,全力促进经济持续健康发展。
强调投资的关键作用,对我区更具有特殊重要意义。新世纪以来,我区投资对经济增长的贡献率一直在70%以上,消费贡献率大体在30%左右,外需贡献率微乎其微。从目前情况看,消费能力扩大有限,外需增长前景很不乐观,经济增长主要还靠投资拉动。同时也要看到,内蒙古的产业基础薄弱,基础设施建设滞后,民生和社会事业欠账较多,有着较大的投资需求和空间。因此,我们一定要抓住抓好投资这一关键,为经济持续健康发展打好基础。
要在选准方向、优化结构、提高质量和效益的前提下,进一步扩大投资规模,重点抓好基础设施建设、产业建设、城乡建设、社会建设、生态建设和环境保护等重点领域、薄弱环节的投资。在基础设施建设方面,要科学谋划、大力推进综合交通运输体系、电力输送通道、水利工程和信息网络建设,开工建设一批具有全局性、战略性基础设施工程,切实提高发展保障能力。在产业建设方面,要突出抓好已列入国家规划的重点项目,组织实施一批新的产业项目,特别要谋划实施一批支撑产业延伸升级和结构调整的大项目、好项目,加快培育新的经济增长点。要加大农牧业基础设施、粮食综合生产能力、农牧业技术推广体系建设等方面的投入,不断提高我区农牧业现代化水平。在城乡建设方面,要扩大城镇市政基础设施、公共服务建设投资,加强农村牧区环境综合整治和水电路气等基础设施建设,不断改善城乡生产生活条件。在社会建设方面,要大幅增加教育、文化、医疗卫生、社会保障等领域投资,大力推进扶贫开发、保障性住房等工程建设,努力提高基本公共服务水平。在生态建设和环境保护方面,要不断增加草原森林生态保护建设、沙地沙漠和水土流失治理、环境综合整治、节能减排等方面的投入,巩固发展生态保护建设成果。
要围绕上述投资领域,抓紧制定详细的投资盘子,广开渠道筹集资金。一是要增加政府投资。抓住国务院《意见》的政策机遇和国家扩大财政支出的有利时机,积极争取中央投资,适度增加自治区、盟市和旗县三级政府投入,发挥好财政资金“四两拨千斤”的作用。二是要扩大市场融资。明年国家将适当扩大社会融资总规模,保持贷款适度增加,提高直接融资比重。要加强与金融机构的沟通协调,努力扩大信贷规模;支持各类企业搞好直接融资,努力扩大直接融资。三是要引导民间投资。近年来我区企业利润增长较快,民间投资能力明显增强,要放宽领域、降低门槛、创新模式,充分释放民间投资潜能。四是要积极招商引资。抓住沿海地区产业和资本北上西移的机遇,发挥优势,营造环境,加大招商引资力度,吸引更多资金、技术、项目、人才落户我区。需要强调的是,扩投资、稳增长必须充分发挥企业的主体作用,统筹发展大中小微各类企业,大力支持区外国外企业来我区投资兴业,不断激发各类市场主体发展活力,促进实体经济繁荣发展。
要在抓好投资的同时,进一步增强消费能力、促进外需增长。要多管齐下、多措并举扩大消费需求,加快建立扩大消费的长效机制,不断培育新的消费增长点。要努力拓展外需,落实好国家稳定外贸增长的政策措施,积极扩大优势产品出口,扩大先进技术、关键设备的进口,推动对外贸易稳定增长。
二、加大产业结构调整力度,着力提高产业整体素质
实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展,根本途径是加快转变经济发展方式,关键是深化产业结构战略性调整。我区主导产业结构单一、链条不长、效益不高,总体发展不够充分。加强产业建设,既要做大总量,更要提高素质,惟此才能增强长期发展后劲。要坚定不移走新型工业化道路,改造提升传统产业、大力发展新兴产业、加快发展服务业、做大做强畜牧业,推进工业化与信息化深度融合,着力构建传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化的产业发展新格局。
要改造提升传统产业。传统产业是我区发展的基础所在。要坚持用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,实现产品的升级换代和企业的转型升级,进一步拓展发展空间,提升竞争能力。比如,煤炭工业要围绕绿色、安全、高效发展的目标,在抓好资源整合、企业兼并重组的同时,加快建设和改造一批规模化、集约化、机械化、信息化的现代化矿井,巩固我区在全国重要的能源基地地位。再如,电力工业要在加快现有机组技术改造的同时,严把准入门槛,新上项目采用大容量、高参数的超临界或超超临界机组,并配套脱硫除尘设备,进一步提高生产效率和节能降耗水平。又如,冶金工业要适应市场需求变化,采用新设备、新技术、新工艺,开发优质高效的新产品,力求在激烈的市场竞争中立于不败之地。全区其他传统产业都有个改造提升的问题,只有通过技术改造来生产适销对路的产品,才能把传统产业逐步做大做强做优,进一步夯实全区产业发展的基础。
要大力发展新兴产业。新兴产业既是我区产业发展的薄弱环节,也是产业升级的重要内容。发展新兴产业,要立足“四个基地”的目标定位,依托煤炭资源优势和现有产业基础,找准突破口和着力点,科学有序扎实地推进。一方面,要做好煤基新兴产业这篇文章,大力推进煤炭精深加工,加快发展与煤炭紧密相关的煤化工、煤电铝、煤机械、煤物流、煤环保、煤安全、煤信息等产业,延长产业链,提高附加值,不断把煤的优势放大;另一方面,要做好非煤新兴产业这篇文章,加快培育发展工程机械、矿山机械、输变电设备等先进装备制造业,扶持发展乘用车、新型商用车和新能源汽车产业,积极发展新能源、新材料、生物医药、电子信息(云计算)、节能环保等国家鼓励发展的战略性新兴产业,努力提高新兴产业比重。
要加快发展服务业。服务业发展滞后,既影响我区经济持续健康发展,也影响人民群众生活水平提升。加快发展服务业,既是一项发展工程,也是一项民生工程。要进一步加大政策支持和工作推进力度,统筹发展各类服务业,既要抓好生产性服务业,又要抓好生活性服务业;既要抓好传统服务业,又要抓好现代服务业。特别要加快物流节点城市、物流基地、物流园区建设,发展壮大现代物流业;加强金融服务体系建设,引进拓展银行、证券、保险、信托等金融机构,积极发展金融业;大力实施重大文化产业项目,推进文化产业园区建设,加强文化与旅游融合,加快发展文化产业;搞好旅游策划、产品开发和市场营销,加强旅游基础设施建设,完善配套服务体系,大力发展旅游业,使这些产业与主导产业快速发展的态势相匹配、与人民群众日益增长的需求相适应。
要做大做强畜牧业。内蒙古发展畜牧业具有得天独厚的优势,目前已有良好的发展基础,完全有条件做大做强。要坚持用工业化的理念谋划和推进畜牧业发展,加快转变发展方式,把畜牧业打造成为我区重要的支柱产业。要坚持走产业化带动路子,发展畜牧业龙头企业和农牧民专业合作社,推进畜产品精深加工和标准化生产,不断拉长产业链条,提高产品附加值。要坚持走规模化经营路子,调整优化畜牧业结构和布局,建设一批优势畜产品基地和产业带,提高规模效益。要坚持走品牌化引领路子,发挥绿色和特色优势,培育更多驰名商标和名牌产品,提高产品知名度,增强产业竞争力。畜牧业既是优质产业,也是风险较大的产业,必须高度重视畜产品质量安全,提高抗御自然灾害和市场风险的能力,保障畜牧业持续健康发展。
实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展,必须正确处理产业发展与资源节约、环境保护的关系,实现绿色、循环、低碳发展。要优化产业布局,加强园区建设,推进沿黄沿线经济带和“双百亿”工程建设,促进产业集约集聚发展。要大力发展循环经济,推广低碳技术和循环利用技术,着力提高资源综合开发利用水平。切实做好节能减排工作,加快淘汰落后产能,加强重点行业、重点企业节能降耗技术改造,严格控制污染排放,确保完成年度节能减排目标。加强全区生态环境治理修复,搞好“三废”处理,最大限度减少产业发展对生态环境的影响。
三、加快发展县域经济,统筹城乡区域协调发展
县域经济是国民经济的基础。加快发展县域经济是统筹城乡发展、解决“三农三牧”问题的必然选择,是促进区域协调发展、全面建成小康社会的客观要求,也是推动工业化、信息化、城镇化和农牧业现代化同步发展的重要平台。内蒙古幅员辽阔,县域经济在国民经济中的地位更加独特,意义更加重要。20**年,我区经济总量不到百亿元的旗县还有53个,地方财政一般预算收入不到5亿元的旗县有58个,其中10个旗县不到1 亿元;人口占全区30%的呼包鄂三市财政一般预算收入占全区的近一半,10强旗县区就占全区一般预算收入的三分之一;全区尚有31个国家重点扶持贫困县和26个自治区重点扶持贫困县,人均收入在2000元以下的农牧民家庭占抽样调查户的14.2%。各级各部门一定要深刻认识县域经济在自治区经济社会发展大局中的重要地位,大力推动县域经济发展,重点做好产业培育、城镇发展、基础设施建设、生态环境保护四篇文章。
一是要立足比较优势,发展特色产业。县域经济某种意义上就是特色经济。我区旗县市区区位条件、资源禀赋和发展基础各不相同,发展县域经济必须因地制宜、突出特色。要依托当地资源、区位等优势,坚持有所为有所不为,利用特有条件发展特色产业,利用优势资源发展优势产业,宜工则工、宜商则商、宜农则农、宜牧则牧,努力走出一条特色鲜明的产业发展路子。自治区有关部门和各盟市要统筹搞好县域产业发展规划,合理布局产业发展项目,加强指导协调,保证有序发展。
二是要围绕扩容提质,抓好城镇建设。城镇化是我区现代化建设的历史性任务,也是经济增长和结构调整的重要引擎。目前,我区城镇化率已达56.6%,但县域城镇化率只有31.8%,这既是差距,也是潜力。统筹城乡区域发展,必须紧紧抓住国家加快推进城镇化的有利时机,推动大中小城市和小城镇协调发展,加快构建具有内蒙古特色的城镇格局,特别要大力推进县域城镇化进程,加快形成工业化和城镇化良性互动、城镇化和新农村新牧区建设协调发展的县域经济发展新格局。要突出抓好县城扩容提质,坚持高起点规划、高质量建设、高水平管理,打造一批市政设施完善、服务功能配套、产业特色鲜明的重点县城,吸引更多生产要素和优势资源向县城集中,发挥其对县域经济的辐射带动作用。要统筹抓好建制镇建设,加强分类指导,搞好示范带动,强化产业支撑,打造一批集聚带动力强的专业镇、特色镇。要继续抓好新农村新牧区建设,有序引导农牧民就地相对集中。
三是要加强基础设施建设,改善发展条件。基础设施薄弱是制约我区县域经济发展的最大瓶颈,必须加大资金投入和工作推进力度,尽快改善县域经济发展环境和条件。要完善交通路网结构,扩大路网覆盖面,提高公路通达深度,加快高等级公路建设。推进旗县电力扩容,搞好农村牧区电网改造升级,逐步实现城乡用电同网同价。加强以农田水利为重点的水利基础设施建设,抓好灌区续建配套和小型水利设施建设,大力推广节水技术,提高防汛抗旱、防灾减灾能力。加快建立覆盖城乡的综合信息服务体系,实现行政村通宽带,自然村和交通沿线通信信号基本覆盖。加强城镇供水、供气和污水处理设施建设,解决农村牧区安全饮水问题,有条件的村要实行垃圾集中处理。
四是要保护生态环境,实现可持续发展。内蒙古是我国北方重要的生态安全屏障,发展县域经济绝不能以破坏生态、牺牲环境为代价。要坚持集中发展,调整优化生产力布局,引导工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中,实现点上开发面上保护。要严格执行草畜平衡、禁牧休牧轮牧制度,实施重大生态修复工程,强化沙漠沙地和水土流失综合治理,实现美丽与发展双赢。要努力打造宜居环境,全面加强城镇、农村牧区、矿区和交通沿线环境综合整治,突出解决脏乱差问题,建设美好家园。
四、着力保障和改善民生,提高人民生活水平
明年经济下行压力和财政收支压力都很大,给保障和改善民生带来很大困难。要在大力发展各项社会事业、继续完善社会保障体系的同时,按照中央“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的要求,扎实做好保障和改善民生的各项工作。特别是要结合我区实际,重点做好以下四个方面的工作。
一是要大力推进扶贫攻坚。这是关乎全区十分之一人口脱贫致富奔小康的重大问题,必须摆在民生工作的首要位置,坚决打赢这场硬仗。要坚持开发式扶贫方针,以集中连片特殊困难地区为主战场,以产业扶贫、项目扶贫、教育扶贫为抓手,因地制宜培育特色优势产业,大力实施整村推进和扶贫移民工程,解决好贫困家庭学生就学就业问题,不断增强贫困地区自我发展能力。要发挥好扶贫对象的主体作用,激励引导他们自力更生、发展生产,通过辛勤劳动脱贫致富。
二是要突出抓好就业创业。实施就业优先战略和更加积极的就业政策,千方百计稳定和扩大就业,确保城镇新增就业25万人以上。要多渠道开发就业岗位,扩大中小微企业就业容量,引导大企业更多吸纳我区劳动力就业,适度开发公益性岗位,政府投资项目优先吸纳当地劳动力就业。要加强职业培训和就业服务,重点做好高校毕业生、农民工、城镇就业困难人员和退役军人就业工作。要大力推进全民创业,帮助创业者解决创业场所、融资瓶颈等问题,扶持更多有创业意愿和创业能力的人自主创业,充分发挥创业带动就业的倍增效应。
三是要加大收入分配调节力度。按照国家即将出台的收入分配体制改革指导意见,及时制定完善我区相关配套政策措施,并认真抓好贯彻落实。要深化企业和机关事业单位工资制度改革,建立健全职工工资正常增长机制,同时要切实解决拖欠农民工工资问题。要不折不扣落实好各项惠农惠牧政策,多渠道增加居民财产性收入,增加农牧民工资性收入,促进城乡居民收入持续稳定增长。
四是要切实保障困难群众基本生活。各级党委、政府要怀着对人民群众的深厚感情,扎实做好困难群众基本生活保障工作,使城乡困难群众生活水平每年都有新提高。要摸清底数、动态管理,对全区各类困难群体特别是低保户、五保户、城镇“三无”人员、因灾因病致贫家庭、零就业家庭等特殊困难群体,深入摸底排查,逐一登记造册,切实把每一位困难群众都纳入保障或救助范围。要多措并举、分类施保,加快完善城乡低保、社保和各项救助体系,稳步提高保障和救助标准,分类实施帮扶救助,确保每一位困难群众基本生活都有保障。要健全机制、结对帮扶,统筹机关、企事业单位、社会组织等各方面力量,建立一对一帮扶救助机制,责任落实到人、帮扶救助到户,确保每一位困难群众都能得到及时有效的帮助,让人民群众共享改革发展成果。
五、不断深化改革开放,增强经济社会发展活力动力
改革开放是经济社会发展的活力之源、动力之要。我区是欠发达地区,更需要通过深化改革开放,消除体制机制障碍,聚集先进生产要素,增强经济社会发展的内生活力和动力。
要坚定不移地推进改革。强调指出,稳增长、转方式、调结构,关键是全面深化经济体制改革。要认真贯彻执行中央深化改革的决策部署,紧密联系自治区实际,研究制定周密细致、切实可行的方案和办法,确保中央确定的改革任务在我区切实得到贯彻落实。要坚持社会主义市场经济的改革方向,研究制定我区深化改革的政策举措;要继续深化行政体制改革,进一步转变政府职能;要不失时机推进农村牧区、国有企业、财税金融、社会事业等领域的各项改革,努力破除妨碍科学发展的体制机制弊端。在推进改革问题上,要有勇气,要有智慧,鼓励大胆探索、勇于开拓,坚持尊重实践、尊重创造,倡导多做少说,看准了的积极试行,有成效的及时总结推广,不断增添发展的活力动力。
大力发展非公有制经济。党的明确提出:“要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。” 目前,我区非公经济发展还不够充分,不仅与沿海地区有很大差距,就是与周边省区相比也有一定差距。各级各部门要把发展非公经济作为改革发展、富民强区的战略任务,高度重视、大力推进,充分发挥非公有制经济在稳增长、调结构、惠民生等方面的重要作用,充分发挥非公有制经济在繁荣市场、增强经济活力中的重要作用。要进一步放宽市场准入,下决心破除阻碍民间投资的“玻璃门”、“弹簧门”等体制障碍,国家没有明令限制的领域和行业都要对民营企业放开,能源、铁路、金融、市政以及公用事业和社会事业领域要吸引更多民间资本进入。要进一步强化政策扶持,全面落实中央促进非公经济发展的政策要求,结合我区实际细化实化政策措施,全面清理各种歧视性规定,加强服务平台建设,依法保护非公企业合法权益。要进一步加强组织领导,各级党委、政府要真正把非公经济发展摆到重要位置,纳入目标考核,建立健全工作机构,经常分析研究非公经济发展情况,及时协调解决非公企业发展中遇到的困难和问题。各有关部门和工商联、行业协会要密切配合,形成推动非公经济发展的合力。发展非公经济,重在扶持引导,贵在持续推进,只要下定决心抓几年,一定会取得新的更大成效。
要更加积极主动地扩大开放。内蒙古资源富集、区位独特,开放合作大有文章可做。对内开放,要重点深化同周边省区的合作,加强同长三角、珠三角等地区的横向联合,深度融入全国发展大局。对外开放,要以建设我国向北开放重要桥头堡为目标,大力实施沿边开放战略,充分发挥内引外联的枢纽作用,加快构建面向北方、服务内地的对外开放新格局。特别要通过扩大开放,积极承接国内外产业转移,吸引更多先进生产要素参与我区开发建设。产业梯度转移是经济发展的客观规律。我们一定要把握和运用好这一规律,紧紧抓住新一轮产业转移机遇,发挥比较优势,积极主动作为,加快建设一批承接产业转移示范园区和重大项目,在借力发展中增强综合实力、在引进消化中转变经济发展方式。发展环境是影响企业投资和资本流动的重要因素,要以优化发展环境为着力点,把软环境建设作为硬任务,倾力打造亲商安商富商的政务环境、市场环境、法制环境和人文环境,使内蒙古成为吸引有识之士投资兴业的一方热土。
六、加强和创新社会管理,保持社会和谐稳定
内蒙古多年来一直保持着民族团结、社会稳定、边疆安宁的良好局面,要倍加珍惜、不断巩固发展。和全国一样,当前我区既处于发展的战略机遇期,也处于社会矛盾的凸显期,维护社会和谐稳定任务十分艰巨。发展是第一要务,稳定是第一责任。我们一定要增强政治意识、责任意识和忧患意识,毫不放松地做好加强团结、增进和谐、维护稳定各项工作。
要贯彻落实好党的民族政策,不断巩固和加强民族团结。内蒙古是我国成立最早的少数民族自治区,具有民族团结的光荣传统。要牢牢把握共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,广泛深入开展民族团结进步创建活动,坚持不懈用党的民族理论、民族政策、民族法律法规教育各族干部群众,使“三个离不开”思想深入人心。要加大对少数民族和少数民族聚居区的扶持力度,培育壮大特色优势产业,改善基础设施和生态环境,特别要抓好教育、就业、扶贫开发等民生建设,不断改善少数民族的生产条件,提高他们的生活水平。要坚持和完善民族区域自治制度,切实维护好实现好发展好少数民族各方面权益,进一步巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
要深入排查化解社会矛盾,解决影响和谐稳定的突出问题。近年来,因各种矛盾纠纷引发的群众上访不断增多,已成为影响我区和谐稳定的突出问题。这些矛盾问题躲不过、绕不开,必须一个一个地解决和化解。要坚持“事要解决”的原则,对发现的矛盾问题要认真对待和分析,因事因人施策,逐项逐个解决。要深入开展矛盾纠纷排查,加强信息收集研判,切实把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。要加大源头预防力度,作决策、上项目一定要进行社会稳定风险评估,防止因决策不当引发或激化矛盾。
要加强社会管理综合治理,创造安定有序的社会环境。维护良好的社会秩序,让群众有更多的安全感,是各级党委、政府必须履行好的重要职责。要切实把社会管理摆上重要位置,加强基层管理服务能力建设,做好重点领域和重点人群的服务管理工作,妥善协调各种利益关系,提高社会服务和管理水平。要扎实推进平安内蒙古建设,完善社会治安防控体系,建立健全常态化社会面管控机制,加强社会治安重点地区综合整治,坚决依法打击各类违法犯罪活动。要毫不松懈地抓好安全生产工作,加强矿业生产、交通运输、危险化学品、烟花爆竹和食品药品等领域的安全监管,有效防止重特大事故和事件的发生。
最后,我就加强党对经济工作的领导讲点意见。明年我区面临的经济形势依然严峻复杂,改革发展稳定任务依然艰巨繁重。做好明年经济工作,必须切实加强党对经济工作的领导。
一是要统一思想,把握大局。各级各部门要把学习贯彻党的精神作为首要政治任务,进一步兴起学习贯彻党的精神的热潮,切实把思想和行动统一到党的精神上来,把智慧和力量凝聚到实现党的确定的目标和任务上来,自觉在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。要认真学习领会中央经济工作会议精神特别是等中央领导同志的重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央关于明年经济形势的分析判断上来,统一到中央关于明年经济工作的决策部署安排上来,统一到中央关于加强党对经济工作领导的要求上来,坚定自觉地把中央的大政方针和决策部署落到实处。
二是要围绕中心,认真履职。各级党委要肩负起领导和推动经济社会发展的重任,紧紧扭住经济建设这个中心,认真贯彻落实中央宏观调控政策和自治区党委的工作部署,结合实际创造性地开展工作。党委会要切实履行党对经济工作的领导职能,充分发挥党委在推动经济建设中的领导核心作用;要定期研究事关本地经济社会发展的重大问题,把握好经济持续健康发展的方向;要密切跟踪经济形势的发展变化,加强对经济工作的指导,确保经济持续健康运行,特别是要突出主题主线,改变那种单纯抓引资、抓投资、抓项目、抓生产的做法,把领导经济工作的立足点转到提高发展质量和效益、加快形成新的经济发展方式上来。
三是要提升能力,增强本领。各级党组织要抓好领导干部尤其是主要领导干部的学习培训,在加强理论学习培训的同时要加强相关专业知识的学习培训和经济知识的学习培训,使各级领导干部真正成为经济工作的行家里手;要加强对本地区经济社会发展重要问题的调查研究,提高领导干部认识客观事物的能力、分析解决实际问题的能力、应对复杂局面的能力、驾驭全局的能力;要从干部选拔、任用、考核、培训等多方面入手,选好配强各级领导班子,优化干部队伍结构,提高干部总体素质,尤其是要注意选拔素质高、懂经济、敢创新、领导科学发展能力强的干部到重要岗位任职;要建立健全有利于科学发展的目标体系、考核办法、奖惩机制,引导和激励各级领导干部树立正确的政绩观。
四是要转变作风,真抓实干。内蒙古今天的成就,靠的是实干;创造明天的辉煌,还必须实干。各级领导干部要牢记“实干兴邦,空谈误国”的道理,认真学习近一个时期一系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,进一步增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识,只争朝夕、锐意进取,凝神静气、心无旁骛,以昂扬向上的精神风貌、奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风,干好自己分管的各项工作,以优异的成绩造福于民。
关于当前工作,这里我强调几件事:一是要抓好本次全委会议暨全区经济工作会议精神的传达贯彻。各地各部门要及时传达会议精神,结合实际细化实化贯彻落实的举措,科学谋划和安排好明年工作,努力实现良好开局。二是要扎实推进换届工作。要认真贯彻中央要求,进一步加强组织领导,在圆满完成旗县、盟市人大政府政协换届的同时,精心筹备和开好自治区“两会”。三是要全力做好抗灾救灾工作。各地要密切关注灾情变化,及时采取有效措施,解决好灾区群众口粮、衣被、取暖、看病等问题,组织好牲畜出栏、饲草料调运和救灾款物发放等工作,最大限度地把灾害造成的损失降到最低程度。四是要做好“两节”期间有关工作。要按照中办、国办通知要求,周密安排好 “两节”期间工作,广泛开展走访慰问送温暖活动,搞好节日市场供应,活跃群众文化生活,加强食品安全和价格监管,集中开展安全生产大检查和专项治理整顿,保证节日期间水电油气暖供应不出问题,让各族群众过上一个欢乐、祥和的节日。
同志们,做好明年经济社会发展各项工作,任务艰巨、责任重大。全区各级党组织和各族干部群众,要紧密团结在以同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,团结奋斗,扎实工作,不断开创内蒙古全面建设小康社会新局面!
2023年经济工作会议讲话稿篇2
各位领导、同志们:
这次会议是在收官、十三五开局召开的一次重要会议。主要任务是:深入贯彻落实党的xx届五中全会和区委十九届八次全会精神,回顾总结我镇20xx年主要工作,安排部署20xx年重点工作,动员全镇干部群众,坚定信心,奋力拼搏,努力推动全镇经济社会发展再上新台阶。
一、20xx年工作回顾
过去的一年,在区委、区政府的坚强领导下,我们团结带领全镇广大干部群众,深入贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕党建统领、科学发展、工商强镇、产业富民的工作思路,认真践行三严三实,大力推进产业建设,加大两违整治力度,维护社会和谐稳定,经济和社会各项事业取得了较好成效,圆满完成了全年工作目标任务。全镇农村经济所得总额2.9亿元,农民人均纯收入10500元,较20xx年增长17%。
(一)主导产业稳步发展
一是苹果产业。在九沟、双田、好义沟、中庄4村改造老果园3000亩,在水眼沟等村实施标准化幼园管理6000亩,并推广应用豆菜轮茬和标杆扶正技术20xx亩,打造了张庄、登高峁、水眼沟为环线的千亩幼园精品示范区。投资3.6万元对芦山峁防雹点进行了维修改造,增强了防灾减灾能力。二是蔬菜产业。对阳洼、沙家圪崂蔬菜专业村破旧大棚全面进行了维修加固,提升种植效益。通过示范引导,带动全镇蔬菜产业规模发展。三是畜牧产业。新建呼家坡村畜禽养殖基地。新成立双田村农民养殖合作社,促进生猪养殖科学化、规模化。通过张兴庄现代农业扶贫园区项目,采取公司+基地+农户模式,在碾庄流域发展养鸡户220户,新增鸡存栏220xx只。四是第三产业。 高峁湾丰泉物流园区功能进一步完善,成为集建材、五金、机电、家居等为一体的综合市场。以市交警队车管所所在地刘庄村为中心,辐射带动周边村组汽车修理、美容、装饰装潢产业迅速发展壮大。镇主街道餐饮、百货等经营门店向阳山铁路大桥延伸,第三产业呈现多样化趋势。
(二)基础设施不断完善
一是打造了张庄村美丽乡村示范点,实施了道路、院落硬化,完成了饮水工程改造,新修排水渠,新建活动广场并配置健身器材等。二是实施了沟门村街道绿化、亮化工程,完善了各类服务设施。三是通过实施移民搬迁项目,在崖里坪东惠苑集中居住区建设安置房2835套,现已建成2451套,分配到户2156户,小区水、电、气、暖、道路硬化、绿化等基础设施已经完备。庙圪台、双田、张庄、曹家沟、高家沟村集中安置点道路硬化、供水管网、排水渠、垃圾屋、公厕、帮畔、护坡等基础设施建设基本完成,绿化美化全面实施,人居环境明显改善。四是改善机关办公条件。协调由治平集团出资,为镇政府粉刷了办公大楼,改造了便民服务中心和信访接待大厅,打造便民服务平台,推进便民服务零距离。实施了网络宽带安装工程,实现机关无线网络全覆盖,组建微信办公群,推行电子化办公,提高办事效率。
(三)重点项目顺利实施
成立了项目协调领导小组,由主要领导亲自负责,积极协调处理征地拆迁过程中的矛盾纠纷,全力保障项目施工环境,为市区发展建设出力。
利源物流中心投入运营;延运汽车东站迁建项目已签订征地协议,正在核算地面附着物赔偿事宜;延延高速公路连接线一期工程项目持续推进;碾庄汽车机械园区a、b区征地已经完成,正在实施c区征地工作;丁拐路改造工程已全面完成;第三人民医院、红星美凯龙项目正在协商征地事宜;崖里坪棚户区改造项目已完成测绘、指界工作,现已进入报地阶段;招商引资项目南新庄科村玻璃深加工、阳洼村搅拌站项目建成投产,东昊混凝土搅拌站迁建项目已开工建设。
(四)生态环境持续改善
围绕2+1三城联创工作要求,制定了创建方案,加大宣传力度,动员广大干部群众积极参与创建工作。
一是积极开展创建森林城市工作。完成李家沟、柴崖等村重点区域绿化,新增造林面积达700亩。完成姬庄、曹家沟等10个村村庄绿化,完成道路绿化6.8公里、水岸绿化10公里。
二是深入开展环境卫生综合整治。取缔周家湾至高峁湾一线废旧垃圾屋,投放罐式垃圾箱15台,实行机械化清运作业;深入开展了车窗抛洒垃圾集中整治活动。20xx年9月份,全省环境连片整治示范工作现场会观摩了张新庄村生态建设,我镇以生态理念建设美丽乡村的发展模式,以干净、整洁、有序的环境卫生面貌,展现出村新、业盛、景美、人和的宜人景象,受到省、市、区领导的高度评价。
三是两违整治不断深入。集中开展了三乱整治工作,严厉查处乱修乱建、乱开滥挖、乱扔乱倒等违法行为。全年累计查处违法挖山行为8起,私采乱挖河道5起。依法下达拆除通知书290份、停工通知书138份,拆除违法建设70间,拆除违法广告牌匾46块,调处宅基地矛盾纠纷29起。
四是大气污染综合整治工作扎实开展。对高峁湾流水沟门沿线大气污染治理规划区范围内30户居民发放了燃煤补贴,并组织查煤队员坚持开展巡查,防止城区居民购买非指定煤种和燃杂燃非行为。
(五)精准扶贫成效显著
截至20xx年底,全镇有贫困户565户1093人,其中有劳动能力的贫困户453户878人,无劳动能力112户215人。镇党委、政府紧紧抓住国家精准扶贫的重大机遇,充分发挥政府主导作用,积极协调市区包扶部门领导干部,深入分析致贫原因,为每户贫困户建立一本扶贫台账、制订一个脱贫计划、定做一套帮扶措施,全力实施个性化、精准化扶贫攻坚。截止20xx年底,实现脱贫人口462户840人。
一是以移民搬迁为依托,帮助贫困人口挪穷窝。通过新建崖里坪东惠苑居住小区,将自然条件较差、人居环境恶劣、交通不便的石家畔、九沟、核桃树塔等村贫困户集中安置,并给予政策性补助。特别是对其中17户特困户,由政府兜底,提供60㎡的住房进行免费安置。同时,在庙圪台、南新庄科、双田、曹家沟、张庄、高家沟6村分别新建了集中安置点,配套完善基础设施。通过移民搬迁,使全镇209户无住房、居住条件恶劣的贫困户实现挪穷窝。20xx年7月份,全市精准扶贫现场会观摩了东惠苑小区扶贫避灾移民搬迁项目建设,得到市、县(区)领导的充分肯定。
二是以发展产业为根本,帮助贫困人口拔穷根。通过政策引导、资金扶持等措施,鼓励贫困户发展山地苹果、大棚蔬菜和养殖产业。通过实施改造老果园,扶持中庄、好义沟等村112户贫困户发展苹果产业。通过发放贴息贷款,扶持沙家圪崂、张庄等村42户贫困户发展蔬菜产业。依托张兴庄现代农业扶贫园区项目,采取公司+基地+农户模式,带动碾庄流域146户贫困户发展起养鸡产业。依托张兴庄生态农业产业园区,通过发展休闲垂钓、农家乐产业,扶持双田等村2户贫困户自主经营农家乐,5户贫困户修建了鱼塘, 20户贫困户在现代农业采摘园中就业。三是以教育培训为抓手,帮助贫困人口摘穷帽。充分利用产业集聚优势,通过开展技能培训实现贫困户转移就业。积极协调辖区驻镇企业,在丰泉物流园区、利源物流园区、碾庄汽车园区、治平集团公司及东惠苑社区物业管理公司等单位,帮助126名贫困人员就业。四是以结对帮扶为纽带,帮助贫困人口改穷貌。联系市、区39个部门126名包扶领导干部,充分发挥各部门资源优势,通过结对帮扶,逐户落实帮扶措施,包扶贫困户脱贫。五是以社企救助为补充,帮助贫困人口解民忧。鼓励企业、社会组织及爱心人士参与扶贫。其中治平集团每年为碾庄沟内18个村的65岁以上老年人每人发放600—800元的生活补贴及米、面、油等生活日用品。锦雄工贸有限公司、延昌公司等6家企业投资200万元设立扶贫助学基金,每年在全镇范围内确定26名贫困应届初高中毕业生,资助他们完成学业。市社会福利公司等企业吸纳和帮助贫困残疾人就业。六是以社会兜底为保障,努力实现暖民心。对因年老体弱、身体残疾无劳动能力致贫的112户贫困户,由政府通过兜底救助实现脱贫,解除无劳动能力贫困户的忧虑。
(六)民生保障不断加强
一是组织阳山、沟门等村失地农民参加了汽车驾驶培训活动,促进带动劳动力转移就业。二是全面完成城乡居民医疗保险和养老保险工作任务,医疗保险参保19932人,养老保险参保12099人。及时上报了居民和企业职工养老保险到龄死亡人员。三是进一步规范了城乡低保申请和审批程序,低保对象和大病救助对象入户调查率100%,进一步加强老龄、五保、优抚对象的动态管理。全年清理清查农村低保户71户,新增110户,清理清查五保户2户、新增7户。四是建成扶贫避灾移民搬迁安置房2451套,1023户搬迁入住。五是食品安全飓风行动和索票索证等专项整治活动效果明显,累计销毁21个品种约4000公斤假冒伪劣和过期变质食品药品,停业整顿2家,取缔无证经营3家,下发整改书560份,确保了群众舌尖上的安全。同时,教育、卫生、文化等社会事业统筹推进。
(七)社会治理体系不断完善
一是积极组织动员辖区群众参与平安建设,加大矛盾纠纷排查化解力度,坚决依法打击防范邪教。扎实开展了 六五普法宣传,推进依法治理工作。二是开展了安全生产监管铁拳执法行动,集中查处典型案件,震慑非法违法行为。将无手续、不遵守安全生产规范的曹坪砖厂、柴崖砖厂强制关停。三是对全镇中小学及幼儿园校舍、校车、食堂进行了专项安全检查。四是配合区政府在沟门村延长石油销售公司永坪销售处成功举行了企地联动综合应急救援演习,进一步增强了安全应急处置能力。五是完善信访工作制度,设信访接待大厅,安排有专职接待人员,对群众反映事项逐一认真登记,落实责任人员限期处理。进一步夯实了领导干部的责任,有效提升了矛盾化解的效率和质量。东村马和堂反映预制厂被强制拆迁要求赔偿、曹坪砖厂彝族工人的小孩误入生产区导致意外死亡、西村村民阻挡快速干道施工、阳山村与玉龙房地产公司联合开发建设项目征地、刘家沟村与利源物流项目建设道路纠纷等复杂矛盾问题全部得到妥善处理。通过召开信访听证会,妥善化解了庙沟村延长油田公司基地二期建设项目征地遗留问题,全镇信访量有了大幅下降,确保了辖区和谐稳定。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒的认识到存在的问题和不足。一是农业主导产业规模小,发展不平衡,抗风险能力不强。二是农村基础设施建设相对落后,基本公共服务水平不高。三是部分领导干部转型意识不强,在新常态下抓落实的能力和水平还需进一步提升。
为此,我们在今后的工作中要采取更加扎实有效的措施,认真研究解决。
二、20xx年工作思路和目标任务
20xx年是实施十三五规划的第一年,也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,扎实有效地推进今年的各项工作,对于实现十三五良好开局具有重要意义。
20xx年全镇工作的总体思路是:深入学习贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,认真落实区委十九届八次全会工作部署,以党建统领、科学发展、工商强镇、产业富民为总揽,围绕苹果满山、楼房满川、农村和谐、农民富裕的目标,突出抓好基础设施、生态环境、民生保障、产业发展和党的建设五项重点工作,全力建设富裕、生态、美丽新李渠。
具体奋斗目标是:实现农村经济所得总额3.4亿元,农村居民人均纯收入达到120xx元,农村主导产业有更大突破。
实现上述目标,我们将精心办好五件民生实事,集中解决五大问题,重点抓好七个方面工作。
——办好五件实事:一是开展农村党员活动阵地清零行动,新建改造曹家沟等村党员活动室,实现村级活动阵地全覆盖。二是建设2个农村互助幸福院,逐步实现老有所养。三是迁址新建垃圾压缩站,彻底解决垃圾收集难、转运难的问题。四是实施主街道排污排洪及人行道硬化工程,优化镇域环境。五是实施东村、杨兴庄、刘庄村饮水工程,解决村民饮水安全问题。
——解决好五大问题:一是彻底解决南新庄科、庙圪台、碾庄村灾后重建遗留问题。二是解决好东惠苑物业管理问题,提高物业管理专业化服务水平。三是解决好项目建设监管问题,坚决杜绝出现欠薪现象,确保项目顺利实施。四是解决好村级财务管理问题,规范财务行为,促进农村社会稳定和经济发展。五是解决好辖区各大市场彩钢房整治工作,消除安全隐患。
重点抓好以下七个方面的工作:
(一)培育壮大主导产业
围绕主导产业布局,进一步壮大山地苹果、设施蔬菜、畜禽养殖农业主导产业规模,做强现代农业。进一步优化第三产业,不断提升经济实力。一是苹果产业。抓好20xx年秋季新栽的20xx亩新建园保成活。加强1200亩幼园标准化示范园管护,在追肥、覆膜、拉枝、修剪、打瞎狯上下功夫,全面实行科学规范化管理。提升挂果园效益,加大六项实用技术推广,重点在精细化修剪上下功夫,大力推广灯、板、带、芯 等生物物理防病虫技术,引导果农由粗放式管理向精细化管理转变。加大投入力度,在高家沟村积极性高的村子启动实施老果园改造。抓好张庄、水眼沟流域标准化建设,打造示范点,带动全镇果业管理水平整体提高。二是蔬菜产业。坚持规模扩张和特色产业并举,不断扩大反季节蔬菜、油桃、草莓、甜瓜等种植规模。以阳洼、沙家圪崂村蔬菜产业为示范,带动赵家沟等积极性高的村子逐步发展起大棚蔬菜。三是畜牧产业。进一步巩固以张兴庄治平养殖有限公司为龙头、辐射多个养殖小区的养鸡产业。依托张兴庄现代农业扶贫园区项目,发展壮大碾庄流域贫困户养鸡规模,培育起增收致富产业。抓好张庄村舍饲养羊基地建设,带动全镇养殖产业发展。四是水产养殖。依托独特的区位优势、优美的自然环境和现有的生态产业基础,借助张兴庄生态休闲农业产业园区项目带动,在碾庄沟双田、庙圪台、张新庄、石家畔等村,大力建设集水产养殖、休闲垂钓、农家风味小吃等休闲观光为一体的生态农业。五是第三产业。加快推进丰富川现代休闲观光农业综合示范基地建设项目,在柴崖村启动新建鱼池10个,发展生态养殖和休闲垂钓产业,启动实施柴崖村农家院建设和水景观建设,发展乡村旅游;加快张兴庄休闲观光农业项目建设,打造以蔬果采摘、休闲垂钓、特色农家院为主的乡村旅游品牌。巩固提升高峁湾物流园区服务功能。加快丰泉建材市场升级改造。
(二)突出抓好重点项目建设
加大续新建项目和招商引资工作力度,做好市、区建设项目环境保障。加快碾庄汽车产业园区建设,完成a区土地出让、防洪工程建设和b、c区土地的收储、整理。推进高峁湾城乡统筹试验区建设和延运集团汽车东站新建项目。加快东村、阳山商住楼项目建设进度。配合实施好红星美凯龙建设项目、朱家沟村第三人民医院建设项目和延延高速连接线——川口大桥至沟门大桥快速干道建设项目。推进崖里坪棚户区改造项目,加快城镇化建设。
(三)坚持推进城乡统筹
一是全力做好崖里坪东惠苑居住小区安置房建设,确保安置群众按时间节点入住新居。配套建设好活动广场、幼儿园和社区服务中心。按照信息化支撑、多元化参与、精细化管理、人性化服务的工作理念,全面推行网格化管理。通过开展一岗双助、居家养老服务,实现老有所养、老有所依。通过开展全程代理零距离便民服务活动,践行群众张嘴、干部跑腿的零距离服务宗旨,将东惠苑小区打造成社会治理创新示范点。二是推进曹家沟新型农村社区建设。通过土地流转,发展葡萄种植产业,培育专业大户,做强现代农业。开展村容村貌整治,优化村庄环境。完善基础设施,改善生产生活条件。打造科学规划、村容整洁、农民增收、乡风文明的美丽乡村。
(四)持续抓好民生工程
一是全力推进精准脱贫工作。按照一户一法、分类实施的原则,通过实施搬迁扶贫、产业扶贫、整村推进、能力建设、救助兜底、包村联户六大扶贫工程,确保实现全镇整体脱贫目标。扎实推进张兴庄现代农业扶贫园区项目建设,实施产业化扶贫,以公司+基地+农户的模式发展养鸡产业,带动园区内农民增产增收,建立起促进生态改善、经济发展的长效机制。二是全面做好社会保障工作。严格落实城乡低保、五保供养、医疗救助、临时救助等各项救助政策,切实发挥好社会保障和救助作用。三是全面落实计划生育二孩政策,积极开展好创建慢性病综合防控示范区工作。四是以提升教育质量为中心,扎实推进学校精细化管理,认真开展好管理和质量提升年活动。五是坚持抓好食品药品安全监管和专项整治。严厉打击制假售假等违法犯罪行为,规范市场秩序。
(五)不断优化生态环境
以2+1三城联创为契机,巩固生态建设成果,大力实施造林绿化美化工程,加快水土保持、大气污染治理,实现绿色、高效、可持续发展。一是深入推进联创工作。采取表册管理、销号推进的办法,把握时间节点,抓好形象进度,按期完成各阶段创建工作任务。二是提升环境卫生精细化管理水平。坚持日常监管与专项整治相结合。加大环卫基础设施投入,细化保洁流程,推进机械化作业,努力营造干净、整洁、清静、文明的辖区环境,确保环境卫生不反弹。三是坚持两违整治高压态势。加大违规惩处力度,严厉打击违法用地、违法建设行为,切实维护规划的刚性约束力和权威性,做到违法建设不抬头。四是进一步巩固和扩大退耕还林成果,加强绿化补植补造和管护。全面实施好重点区域、村庄、道路、河岸绿化。积极推进国家森林城市创建,狠抓封山禁牧、森林防火工作。五是加大环境保护力度。加强污染治理,集中力量解决扬尘、燃煤、餐饮油烟及秸秆焚烧等污染问题,提高我镇管理水平和环境监管能力,改善空气质量。
(六)全面维护社会和谐稳定
一是妥善化解信访矛盾。加大矛盾纠纷排查调处和信访案件化解力度,按照属地管理、分级负责的原则,层层落实责任。全面推进网上信访信息化建设,真诚回应群众关切,做到件件有着落、事事有回音。依法解决涉法涉诉问题,全力维护社会和谐稳定,确保信访维稳不出事。二是加强村级财务管理。全面实行农村集体三资委托代理服务制度,村集体经济组织自愿将资金、资产和资源委托镇会计中心代理。加大村级财务公开力度,各村至少每季度公开一次财务收支情况,由挂职第一书记负责监督落实。加强村级财务清理整顿,对财务管理混乱、账务不公开、报账不及时的村组,由镇纪委按照《宝塔区违反农村集体资金资产资源管理规定责任追究暂行办法》有关规定,严肃追究相关人员责任。三是扎实开展七五普法,增强全民学法尊法守法用法意识,扩大法制宣传覆盖面和影响力,使尊法、守法成为广大群众的共同追求和自觉行动。四是夯实安全生产主体责任。扎实开展道路交通、消防安全等重点领域专项整治。五是强化社会治安综合治理。积极推行公共服务、产业配套、物业管理一体化服务模式,打造东惠苑新型社区社会治理创新示范点。强化基层综治网络建设,严密防范和打击各种违法犯罪及邪教组织活动,保持辖区稳定的发展局面。
(七)全面加强政府自身建设。
围绕为民、务实、清廉三大主题,巩固和拓展群众路线教育实践活动成果。全面落实三严三实要求,始终保持清正廉洁的正气、开拓进取的锐气和干事创业的勇气,努力建设人民满意的政府。一是推进依法行政。深入学习领会xx届五中全会精神,着力提升领导干部法治思维和依法履职的能力。规范执法行为,让权力在阳光下运行。二是创新工作方法。不断解放思想,开拓进取,坚持用发展的眼光看待问题,用足、用活、用好政策,谋划产业、争取项目,推动经济发展。三是狠抓工作落实。以开拓创新、务实高效的作风,踏石留印、抓铁有痕的决心,狠抓工作落实,着力解决群众最直接、最现实的利益问题。四是强化党风廉政建设。认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》,主动开展政风行风群众满意度测评,始终保持政府清正廉洁形象。
同志们,新的机遇,新的任务向我们提出了新的、更高要求。让我们在区委、区政府的坚强领导下,凝心聚力,攻坚克难,努力开创经济社会发展新局面,为建设富裕、生态、美丽新李渠而努力奋斗!
2023年经济工作会议讲话稿篇3
同志们:
今天,我们在这里召开南昌物资集团公司20xx年经济工作暨党风廉政建设会议,全面总结集团公司20xx年主要工作完成情况,重点布置集团公司20xx年主要工作计划。
去年1月份,南昌市国资委正式批复了《关于南昌物资集团公司和南昌市对外贸易总公司机构合并及发展方案》,明确了两家公司重组后,以南昌物资集团公司为经营载体,积极推进企业转型发展,力争集团公司进一步做强做大的战略发展方向。在此,我提议:让我们以热烈的掌声祝贺两家公司机构合并1周年,并祝愿我们的集团公司基业长青!
下面, 我代表集团公司党委、行政,就集团公司20xx年主要工作完成情况、20xx年面临的经济形势以及重点工作推进计划,谈几点意见:
一、回顾20xx年,集团公司迈进了一个新的蓄势发展时期
20xx年是收关之年,也是我们集团公司正式迈进一个新的蓄势发展时期之年。过去的一年,在市委、市政府的坚强领导下,在市国资委的亲切关心和大力支持下,面对错综复杂的国内外经济形势和新常态下的产业变革,集团公司产业经济牢牢把握稳步推进的工作总基调,圆满完成了全年各项经济目标任务,社会治安综合治理和安全生产工作进一步得到了巩固,党风廉政建设和党组织能力建设有了明显的提升,呈现出以下六个主要方面的变化:
一年来,最重要的变化是实现优势互补抱团发展的格局、现代化企业管理制度基本形成
20xx年,南昌物资集团公司与南昌对外贸易总公司实行重组,初步形成了以立足商贸流通领域谋发展、拓展新兴产业求创新、实施资本运营达蜕变为集团未来发展方向的多元化战略格局;
在这一年,集团公司将注册资本增资至人民币1亿元,为集团后续发展夯实了基础;
在这一年,报请市总工会批复同意,成立了南昌物资集团公司工会组织,填补了集团公司无工会组织的历史空白。工会组织的成立,拓宽了集团公司党委和集团公司员工联系的桥梁和纽带,为推动集团公司员工参与集团公司民主化管理和推动集团公司跨越式发展具有重要的现实意义;
在这一年,依现代企业管理制度为要求而重新设置的集团公司各职能管理机构运行正常,以集团公司长远利益为目标而不断建立健全的一系列企业管理制度行之有效。
通过一年来的实践证明,重组后的集团公司实现了1+1>2的企业效能,基本上达到了实现优势互补抱团发展的目的。
一年来,最瞩目的变化是提出了切实可行的集团公司中长期发展战略
企业中长期发展战略的实施,是企业保持可持续性发展态势的有效保证,只有明确了企业的中长期发展规划,企业才有奔头,员工才有干头,利益合作方才有想头。集团公司通过对市场的调研和对未来经济发展趋势状况判断,将满足集团公司在十三五期间的经济发展终极目标作为集团公司经济产业发展的出发点和落脚点,以创新求变作为由小变大、由大变强的关键手段,明确提出了今后五年内南昌物资集团公司squo;2-3-15-3squo;发展规划。即:以外贸企业综合服务平台、名车广场、出租汽车、再生资源综合开发利用市场和现代冷链物流等产业作为主业发展方向,力争到20xx年,实现集团公司营业收入约200亿元、总资产约30亿元,净资产约15亿元,年均利税约3亿元。
2-3-15-3发展规划,是我们集团公司制定的第一个中长期经济发展战略规划,是十三五期间集团公司经济发展的纲领性文件。2-3-15-3发展规划的提出,为不断提高集团公司的核心竞争能力和可持续发展能力、加快集团公司经济发展方式转变、实现集团公司规模化经营和全面实现集团公司做大做强的奋斗目标具有深远的意义。
一年来,最可喜的变化是通过集团公司上下努力圆满完成了全年经营目标任务
面对去年国家宏观经济增速放缓的经济形势,外贸出口业务和劳务输出数量严重萎缩,废钢价格大幅下滑,二手车和出租车市场竞争日益激烈,特殊物资政策性控管日益严峻,直接导致了本集团公司主导业务的外部环境不利因素增多。特别是两家公司合并后,内部的历史遗留问题影响和制约企业发展的因素更为突出。在这种状况下,集团公司仍然保持了较好的发展势头。20xx年,集团公司总资产实现46,059万元,同比增长99%;营业收入实现23,653万元,同比增长600%;全年亏损227万元万元,同比减亏69%;融资金额20,000万元,出口创汇3,200万美元。超额完成了年初与市国资委签订的全年亏损额控制在500万元,融资8,000万元,出口创汇200万美元 经济目标任务。
一年来,最亮眼的变化是创新投资组建了江西省首家外贸综合服务平台
互联网+是互联网发展的新业态,是知识社会创新催生的经济社会发展新形态。它代表一种先进的生产关系,为企业改革、创新、发展提供了广阔的网络平台。
按照互联网+外贸的创新模式及混合制经济管理模式,集团公司与江西金融控股集团有限公司合作成立了江西省首家外贸综合服务平台型企业——江西省金控外贸股份有限公司。该公司的成立,顺意了信息社会下电子商务发展模式,其主营业务集成了中小微外贸出口企业综合服务、跨境贸易电子商务及基于互联网下的供应链管理等三大版块。特别是为中小微外贸出口企业量身打造的一干通外贸综合服务平台,为中小微外贸出口企业提供通关、物流、结汇、退税、融资、出口代理、进口代理、进口开证等包含外贸出口业务全流程、全方位的服务。它的惊艳亮相,即刻得到了省、市相关部门和有关领导的高度重视和赞扬,不仅是广大中小微外贸出口企业节支节汇所必需,更是集团公司涉入互联网+经济模式领域,谋求更进一步发展空间的创新之举。目前止,该平台线上业已完成创汇3,200多万美元,社会效益鲜明,经济效益明显。是集团公司进一步做强做大的又一个新的、可靠的经济增长点。
一年来,最深刻的变化是党风廉政建设和党组织能力建设进一步得到了升华
20xx年,集团公司认真落实党的及三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,以建设学习型、服务型、创新型党组织为工作目标,以党的执政能力建设和先进性建设为重点,以深入开展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育活动为载体,以服务集团公司经济发展、组织队伍建设为核心,以切实履行集团公司党委主体责任为抓手,全方位推进了集团公司党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设,为促进集团公司改革与发展提供了坚强有力的组织保证和纪律保证。
一年来,最欣慰的变化是集团公司各单位、各部门的工作取得了点赞的成绩
20xx年,集团公司所属各企业、集团公司各部门紧紧围绕集团发展总目标,做了大量卓有成效的工作,这些工作各有特色、各有亮点:
——腾邦公司作为投资主体开展资本运营及股权投资,盘活集团公司资产,使集团公司融资手段不断丰富,融资能力由无到目前有5-6亿元人民币融资能力,为集团公司后续发展提供了资金上的保障;
——金控外贸公司在短短几个月期间,创汇3,200多万美元,应收出口退税2,800多万元,销售收入19,000多万元,实现了可观的经济收益。随着该公司的线上交易软件和手机交易app软件在今年6月份的推出,其经济收益预计将有一个爆发式的增长。
——车辆报废回收公司在面对国家宏观经济增速放缓、废钢价格大幅下滑的经济形势下,企业坚持服务第一,以我为主的经营发展主线,狠抓技术改造和技术升级,经营实力进一步提升。 20xx年,该公司的报废车回收拆解升级改造项目顺利通过了江西省商贸厅的专项验收,并争取到商务部600万元专项资金的支持。随着该项目的完成,进一步提升了该公司报废车辆回收处置能力,为企业的可持续发展奠定了基础。
——出租汽车公司20xx年以超额50%的业绩完成了和集团公司签订的年度经济考核目标。该公司在取得较好的经济效益的同时,精神文明建设同样也取得了骄人的成绩,为集团公司赢得了较好的社会传颂口碑。20xx年,该公司被评为全省城市客运企业质量信誉 aaa级企业和南昌市出租汽车行业创建文明城先进单位。该公司张长江同志以爱心车队队长的特殊身份,多年来一直坚持参加义务接送高考学子公益活动,继被评为市十大服务明星、 市十佳优秀驾驶员后,今年又被评为市十大优秀青年驾驶员。
——国经公司面对国内市场出国劳务人员数量严重萎缩困难局面,利用自身在行业中的地位和优势,思变求变,开创了招聘外国务工人员赴第三国务工的创新应对举措,此举在江西省外经行业独树一帜。20xx年在国内、国外务工环境都不太景气的背景下,该公司外派出国劳务人员数和外派劳务合同额在全省仍名列前茅。
——旧车交易中心力抓内部管理,促进企业规范发展。20xx年,该公司一举扭转近年来效益逐年下滑的局面,各项主要经济指标创近年新高。公司积极主动跟踪全省公车改革车辆处置工作,在和全省众多竞标企业和外省竞标单位的激烈角逐中,取得了20xx年省直机关处置公车的评估、拍卖和九江市处置公车的拍卖三项经营权,为公司在20xx年继续保持良性发展及今后更广泛的参与全省公车改革业务积累了经验。
——化轻公司以公司深化改革为动力,在危化品控管形势日益严峻环境下,公司上下共同努力找市场,抓客户,较好地完成了全年经济目标任务,20xx年,上缴税收同比有较大幅度的增长。同时,该公司根据企业性质和特点,紧绷安全发展这根发展主线, 不断夯实企业的安全生产基础工作,20xx年该公司积极争取市安防基金对危化品库和炸药仓库的安防设施进行了升级改造,进一步提高了企业的安全生产工作能力。
——集团公司各部门围绕20xx年集团公司总体发展目标,做了许多实实在在、各具特色的工作:【计划财务部】在完善集团公司财务制度建设的同时,规范完成了财务决算审计及专项审计工作。特别是在集团公司20xx年融资、注册资本增资等工作方面有优异的表现和突破;【人力资源部】在制定集团公司人力资源规划与开发计划、建立并实施集团公司绩效考核体系等方面做了大量的具体工作,保证了集团公司各项工作按规矩、有条不紊进行;【综合治理办公室】在信访维稳、扶贫帮困、安全生产等方面均取得了较好的成绩,通过了市国资委的年度工作考核;【法务审计部】克服人员不足的困难,在切实抓好内部审计主业和内部法务工作的同时,顺利通过了市国资委组织的squo;六五squo;普法验收工作,验收考评组对本集团在六五普法期间所做的工作表示满意;【纪检监察室】利用各种通讯社交平台,拓宽信访渠道,确保监督到位。20xx年,该室共受理群众举报信访件5件,现已初核了结2件、结案3件。同时,在集团公司内,组织贯彻执行中央八项规定、反对四风等制度的落实,营造出了集团公司清正廉洁向上的氛围;【党群工作部】围绕集团公司的中心工作开展了一系列党的组织建设、干部管理、精神文明建设等工作,充分发挥了党群工作的中枢和纽带作用。特别是在集团创办的《南物集团》内部报刊的组稿、编排和发行工作方面付出了辛勤的汗水。《南物集团》以其内容充实、版面整洁等特点,积极地向社会展示了集团公司向上发展的风采,取得了很好的社会反响;【经济运行部、投资发展部】在集团公司经济运行和投资决策上做了大量的经济数据分析和投资可行性调研、决策工作,为集团公司经济健康发展起到了很好的保驾护航作用;【办公室】在办文办事、出谋划策、综合协调、后勤保障等方面都做了大量的工作,保证了集团公司整体工作的畅通流转。
同志们,过去的20xx年,集团公司各单位、各部门和各位员工在思想观念、精神状态、工作作风等方面均发生了深刻变化,做了大量实实在在的工作。有形的变化是有目共睹的,无形的变化更为深刻,在这里,我特别要对因为历史原因而造成的目前生产经营比较困难的粮油公司、物资综合服务总公司、工艺品进出口公司等企业的广大员工、企业领导班子成员表示敬意!过去的一年,他们以集团公司大局为重,敢于面对困难,兢兢业业,恪尽职守地为集团公司的安定团结做了大量的、无形的工作。他们这种勇于担当、默默奉献的精神理应得到我们应有的尊重!
上述成绩的取得,对于我们这个只刚刚重组一年、百事待兴的企业而言实属来之不易,这是市委、市政府正确领导的结果,是市国资委大力支持和关心的结果,是集团公司广大员共同努力的结果,更是在座的各位一年来辛勤工作所付出的结果。在此,我代表集团公司党委、集团公司行政,向在座的各位并通过你们,向集团广大员工表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要深刻反省在过去的一年中我们工作的不足,具体表现在以下三个方面的不适应:
一是创新开拓意识和新常态下的产业变革形势不相适应。主要表现在有的企业固步在原有的发展模式和方式方法上,依靠改革创新推进企业发展的的意识不够,应对经济由高速增长转为中高速增长,发展由中低端水平迈向中高端水平的新常态产业变革形势应对措施不够。
二是资产和收益、利润和税费的配比不相适应。从各单位的年终总结报告分析来看,主要表现在大多数单位资产利润率较低,资产占用额较大,税费占收入的比重也比较大。重资产、重税费、低收入、低利润的现象在许多单位还普遍存在,制约了集团公司的进一步发展。
三是各单位、各部门的精细化管理程度和集团公司发展形势不相适应。主要表现于在规范化管理的基础上落实管理责任力度不够;管理责任具体化、明确化,每一个管理者到位尽职程度不够;各单位和各部门在工作日清日结,发现问题及时纠正,及时处理的措施不够。
以上问题,都应在我们今后的工作中加以克服和解决。
二、坚定信心 凝聚共识 积极谋划集团公司经济工作持续健康的发展方向
过去的一年,全国经济运行遭遇到不少预期内和预期外的冲击与挑战,经济下行压力持续加大,在这种背景下,集团公司经济工作仍然取得了比预想要好的成绩,这一方面得益于同志们的辛勤努力,另一方面更来自于我们在做强集团公司经济工作中,有股咬住青山不放松的信心和决心。信心是一种精神力量,无论做任何事情,有无信心至关重要。信心足,则劲头足、动力足,目标就有可能早日实现。20xx年,尽管有分析数据表明我国经济增长速度有可能进一步回落,但我们更应该看到:当前,党中央、国务院坚持稳中求进的工作总基调,实施了一系列稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的政策组合,使国民经济运行保持在合理区间,结构调整取得新进展,民生持续改善,中国经济发展长期向好的基本面没有改变。同时,我们还要注意到,20xx年虽然我国第一产业、第二产业经济增长步伐放缓,但第三产业仍保持较快速度的发展,截止20xx年底,第三产业对我国经济增长的贡献率为58.8%,因此,我们有理由相信:对于我们这个以第三产业为主导产业的企业而言,20xx年既是充满挑战但同时又是充满着希望的一年。对今年的经济工作趋向,虽不能盲目乐观,但也不可妄自菲薄。
——海关总署日前公布的数据显示,20xx年1月至11月我国进出口总值虽同比下降7.8%,但从11月份始我国外贸进出口形势较10月份有所回升,数据显明,中国进出口低迷并非孤立现象,是全球需求不足的客观体现。随着外贸稳增长各项措施的逐步落实见效,明年外贸下滑压力或将缓解。
——截至去年年底,南昌市民用汽车保有量63.1万辆,民用轿车保有量32.7万辆,每月平均新增机动车8875辆,每日平均新增295辆。按照国际通用每年7%的报废率,每年南昌应有4.4万余辆汽车进入报废期。而面对庞大的报废车辆市场,南昌6家车辆报废回收企业,去年全年的车辆回收量仅为20xx多台。随着南昌市机动车保有量汽车数量的增加,以及国家对车辆报废相关法律法规执行和监管制度日益完善,报废汽车将会在近几年出现井喷。实际上,报废汽车回收蕴含着巨大的商机。从全国汽车报废回收发展情况来看,中国的汽车回收产业还正处在朝阳期。
——20xx年,二手车行业增速高达70%,我国20xx年全年汽车销量达2400多万辆,同比增长4.68%。在如此庞大的新车市场背后预示着更多车辆会流入二手车市场。随着消费者不断增多以及消费观念的改变,再结合市场服务的逐步完善,相信20xx年将迎来二手车市场销量的新高。
——目前我市拥有5000多辆出租车,与周边省会城市相比较,无论人均出租车拥有量还是每平方米出租车拥有量都是最低的,随着近年来国家提倡公交优先政策的兴起,出租车作为城市公共交通的一部分,在快速分流人群,方便市民出行,减轻道路压力,缓解城市交通拥挤等方面有着无可替代的作用。同时,目前在全市展开的公车改革,也为出租车行业经济兴隆带来了新机。市委书记龚建华日前在我市出租车行业调研时指出,城市发展,交通先行;城市交通,便利为先。同时要求我市出租车行业在新的一年再接再厉,以跻身全国省会城市一流出租车市场为目标,向全国最先进出租车行业看齐。无论是市场形势还是政府导向,我市出租车行业还正处于成长期,市场前景大有可为。
基于以上分析,我们认为,20xx年集团公司主导产业经济形势总体是向上的,只要我们凝聚共识,坚定信心,在具体工作中善变求变,就一定能在20xx年闯出一片新天地。同时,我们也要积极在以下几方面未雨绸缪,积极谋划,为集团公司经济健康发展探明方向。
一是要积极推进一干通业务在全省的扩张。要不断扩大集团公司在全省外贸出口领域的竞争优势和产业能力,逐步推进在九江、赣州、萍乡等市筹建一干通外贸综合服务分公司的计划,使本集团外贸出口综合服务能力触及到全省主要地市并为延伸到全国中部地区主要城市打下基础。
二是要积极谋划传统产业的二次创业。随着国家七大战略新兴产业和互联网经济的兴起,对本集团传统产业的冲击不可避免,如何立足现有基础,通过增资扩能推进集团公司传统产业二次创业的能力,是我们必须在20xx年积极谋划并破解的一个课题。出租车公司拟在完善扩容增资等传统的规模改变上,找准进入互联网快车业务市场的切入点,使出租车公司既保持传统经营方式方法,又能在新兴的互联网经济时代有所作为;报废车公司要积极寻求通过退城进郊土地置换的办法,在周边开发区取得200亩土地,将报废汽车公司异地改造升级,高起点建设顺应报废汽车行业未来发展趋势、适应国家环保要求的绿色循环产业基地,同时延伸并拓展报废汽车废塑料回收、加工、生产产业链条,实现报废汽车废塑料综合利用开发。
三是要积极探索物业经营的新思路。物业租赁作为集团公司重要的经济来源,在集团公司经济工作中有着不可替代的作用,转变经营观念,创新经营模式,由单一的收取租赁费式的管理,向提供物业经营和物业管理综合服务为特色,寓经营于管理服务的资产管理转变,使集团公司所属不动产业拥有最高的价值、最高的利益是我们今后做大做强物业经营经济需要探索的新思路。
三、奋战20xx年,努力实现十三五时期集团公司发展的良好开??
20xx年,是十三五开局之年,也是我们集团公司迈进2-3-15-3中长期战略发展规划时期的开篇之年。在这一年,我们要积极应对风云变幻的国内外经济形势,以集团公司奋斗目标为中心,扎实工作,力争使集团公司的发展在十三五时期取得良好的开局。
总体要求:全面贯彻落实党的及三届、四届、五届全会精神和系列重要讲话精神,以创新突破、谋求发展、再造辉煌为集团公司经营发展理念,围绕集团公司2-3-15-3中长期战略发展规划,以抓党建固基础,确保政治安全;抓项目谋发展,确保经营安全;抓和谐促稳定,确保形势安全为抓手,努力实现集团公司又好又快发展。
奋斗目标:总资产实现60,000万元,营业收入实现70,000万元,融资金额30,000万元,出口创汇10,000万美元,力争扭亏为盈,全面完成今年与市国资委签订的经济目标任务。
各单位、各部门要对照今年的奋斗目标,自我加压,确保本单位的生产经营预期目标的实现。
围绕今年的奋斗目标,我们要在强化日常生产经营和加强日常工作管理的同时,重点抓好以下几个方面的工作:
1、推进江西国际商务中心项目一期开工建设前期工作,完善和完成外贸出口管理软件的开发和利用。南昌临空经济开发区综合保税区已成功获国务院批复,全市开放型经济工作会议明确要求全省首个一干通外贸综合服务平台在南昌综合保税区内落户。今年集团公司重点工作之一就是依托临空区给予本集团500亩用地及适当配套用地政策,积极推进江西国际商务中心一期项目建设前期工作。该项目分三期投资建设,一期拟建设服务于中小微外贸出口企业的综合服务平台基地,为中小微外贸出口企业线上线下提供商检、通关、物流、保险、金融、退税等综合服务。在20xx年6月底以前,要完成和完善能满足市场实际需要的外贸出口线上交易管理软件和手机app应用软件,更方便地为中小微外贸出口企业提供综合服务。
2、完成南昌驾校和洪安驾校的划拔接收工作。根据市政府的要求和市国资委的统一安排,在去年对接工作的基础上,积极主动和交管相关单位协商和沟通,在政府的协调下,力争在今年完成南昌驾校和洪安驾校的对接移交工作,为集团公司形成驾驶培训、二手车交易、车辆报废产业一条龙服务的战略方针提供保障。
3、推进与银行单位的战略合作单位的建设工作。力争得到江西银行对江西金控外贸发展公司2亿元信用额度的支持,积极争取中信银行对集团公司2亿元的融资支持。
4、继续跟进佘山路43亩土地置换项目。粮油食品进出口公司土地旧城改造拆迁及土地置换的前期对接工作取得了积极的进展。下一步,将根据市政府相关领导协调安排,进一步跟踪东湖区旧城改造计划实施步骤,拟将该块地域43亩土地与东湖区土地置换后,进行挂牌出让,最大限度地盘活企业存量资产,为筹建集团公司综合大楼做好准备。
5、完成部分所属房产办理不动产登记及过户工作。南昌物资集团、南昌对外贸易总公司由于历史遗留的原因,两家单位都存在着部分资产产权不清晰、存在着多处房产证照不全、房产未过户等问题。抓紧抓好对这些问题的清理处置,不仅是防患集团公司经营风险于未然,更是防止国有资产流失,确保国有资产的保值增值的需要。集团公司经过前期的努力工作,该工作已取得了突破性的进展——20xx年2月3日,市政府专门召集市直相关单位就此问题进行协调,并就具体事项进行了明确。下一步,我们要继续加大这方面工作的力度,争取今年内完成这项工作。
6、完成集团公司网站建设工作。争取今年内,全面完成集团公司网站建设工作,从而提升集团公司在科技信息时代的社会形象,完美展示集团公司发展战略方针和发展风采。
7、持续开展社会治安综合治理和安全生产工作。力争实现集团公司全年无治安灾害事故,无非法组织,无集体上访,无重特大安全责任事故发生的社会治安综合治理和安全生产工作目标,使集团公司社会经济发展有一个持续安定的发展环境。
8、进一步提升党组织能力建设暨党风廉政建设工作。20xx年,集团公司党委将围绕市国资委党委的中心工作重点,以高度的政治责任感、良好的思想状态、足够的工作精力把党的建设工作和党风廉政建设工作与集团公司中心工作紧密结合起来,以党建+为统领,正确处理好围绕中心抓党建,抓好党建促发展辩证发展关系,把集团公司党组织能力建设暨党风廉政建设工作提升到一个新的层面。
同志们,20xx年集团公司发展方向已经明确,要达到的目标也已经量化。会议下一项安排就是各企业与集团公司签订《经济业绩目标责任书》、《党风廉政建设责任状》、《综治目标责任状》和《安全生产目标责任状》。责任状不仅只是一个承诺,更深层意义而言是一个硬性约定,责任状如同军令状,不容半点儿戏。责任状签订后不能束之高阁,而要实打实地抓好落实。各单位主要领导要亲历亲为,坚持一把手总负责,分管领导具体负责,班子成员一岗双责的工作责任制度,要经常分析研究本单位经济工作形势、党风廉政建设工作形势、社会治安综合治理和安全生产工作形势,对照《责任状》的具体要求,针对本单位存在着的问题和薄弱环节制订改进措施,落实责任、完善制度,不断提高本单位经营发展水平、党风廉政建设工作水平,不断提高本单位社会治安综合治理、安全生产管理水平,切实把责任制度落实到每一个单位、每一个岗位、每一个员工,把管理措施落实到各项具体工作之中。
要保证奋斗目标的如期完成,各单位,各部门同时要对照今年集团公司工作目标,细化本单位、本部门的年度工作计划和安排。为此,我提出几点宏观要求:
一要突出执行能力。执行力就是把集团公司的奋斗目标转化为奋斗成果的能力,一个目标能否实现,关键就看这个组织有没有强大的执行能力。各单位,各部门必须要有全局观念,考虑和处理问题既要立足本单位、本部门,更要站在全集团的角度,保证集团公司政令畅通,维护集团公司权威。
二要加强沟通能力。一是加强各单位、部门之间的横向沟通。随着集团公司的不断发展,各单位和各部门要不断适应扁平化管理模式要求,凡事多沟通,少推诿;多商量,少上交。二是集团公司各单位、各部门要加强和政府主管部门的沟通能力,和上级主管部门沟通能力加强了,就能得到政府部门的政策甚至是资金上的支持,于我们的事业功半事倍。去年报废车公司和轻化公司得到政府的政策和资金上的支持,就是一个很好的例证。
三要激发创造能力。创造力是我们集团公司发展的动力,在这个丰富多彩的信息社会,处处充满着机遇,这个机遇一旦抓住了,从此企业旧貌变新颜就非常有可能。江西金控外贸公司正是抓住了互联网+这个先进的网络发展平台,从传统的外贸出口机制中走了出来,才有了今天无限的生机。
同志们,今年的工作十分艰巨,在实现我们提出的奋斗目标过程中肯定还会有许多波折和困难,但我相信,我们集团公司在市委和市政府的坚强领导下,在市国资委的大力支持下,通过我们大家的共同努力,我们的目标一定能实现!我们的目标也一定要实现!
谢谢大家!
2023年经济工作会议讲话稿篇4
同志们:
这次全乡经济工作会议的主要任务是,贯彻落实20xx年中央、省、市、县经济工作会议精神,认真总结20xx年工作,部署安排20xx年工作,动员全乡上下,统一思想,坚持现代农业兴乡,推进优势产业发展,为建设乡强民富、靓丽祥和的新大安而努力奋斗。下面,根据乡党政联席会议研究的思想,我讲三个方面意见。
一、20xx年主要工作回顾
20xx年,是规划开局之年,是乡党委、村支两委换届之年,也是我乡变压力为动力,变挑战为机遇,攻坚克难,励精图治,扬帆奋进,各项工作取得显著成绩的一年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,在全乡干部职工的共同努力下,团结依靠全乡人民全面贯彻落实中央、省、市、县重大决策部署,紧紧围绕既定目标,真抓实干,开拓创新,圆满完成了20xx年的各项工作任务。全年共完成地区总产值31148万元,增加6230万元,增长25%;农民人均纯收入3363元,增加667元,增长24.7%;全年完成财政收入540万元,效益好于去年。
(一)经济工作上台阶
我们始终把发展作为第一要务,凝心聚力抓经济,一心一意谋发展,努力克服世界债务危机、金融动荡的影响,着力调结构、挖潜力,全年经济指标总量逆势飘红。主要体现在:
1、项目建设强力推进。
水寺、三阳、劳桥四个大型紫色页岩环保砖厂投入资金3000万元,现已初步建成,形成建筑材料产业聚群;大安街新区开发37.71亩,已全部完成征地拆迁任务,并修筑了14米宽的绕街水泥硬化公路,已投入资金1500万元,预计总投资1.5亿元。
2、工业经济稳定发展。
我乡工业经济基础比较薄弱,区位优势严重缺失。为此,党委、政府坚持按照兴工强乡、兴商活乡、兴特富乡的经济发展思路,结合本地实际,大力发展民营工业企业,大力搞活商业贸易,积极推进工业经济的发展,达到以工促农、以工带农、工农结合共同发展的格局。经过全乡人民的共同努力,工业经济出现了较快发展的势头。安昌公司在设备严重老化、资金实力不足的困难情况下,投入10多万元,加大了关键技术、设备的改造更新,创新经营机制,盘活现有资产,生产销售进入良性发展轨道。20xx年,全年完成销售收入300万元,利税30多万元;小型工业经济发展步伐加快,黄塘环保碎木厂、龙口河坝电站、香炉山泉水厂产销两旺,利润丰厚;富城、富嘉超市销售收入稳步增加。
3、农业产业做大做强。
始终坚持结构调整富民的思路不动摇,突出农业主导地位,以基地为龙头,以协会和专业合作社为纽带,带动农民大力发展高效农业、生态农业等优势产业,实现农业增效,农民增收。20xx年双低油茶种植面积突破2万亩,优质稻播种面积1万亩,双季稻播种面积1.2万亩,百分之百地实行了粮油种植优质化;家禽家畜产业发展较快,全乡发展存栏300头牲猪养殖大户11户,存栏50—299头牲猪养殖大户38户,争取养殖小区项目建设补助资金20万元;全乡共完成荒山造林800亩,中幼林抚育1200亩;示范基地初具规划,易湘生态科技有限公司万亩油茶基地已累计投资1000万元,种植油茶面积已达4000多亩;大河、大安西瓜种植基地种植西瓜200亩;水寺、渡滩、大河柑橘、蜜柚基地种植规模已达1000亩,木山、渡滩、渡头、大头荸荠优质高产种植面积500亩,贵华千亩冬枣示范片已批准立项。专业合作社组织蓬勃发展,渡滩水果种植专业合作社、渡头优质稻种植专业合作社、育塘香芋种植专业合作社已挂牌运营,积极筹措资金,实现滚动发展。
(二)农村建设迈大步
为保持我乡经济健康快速发展的良好势头,我们加大农业基础设施建设的力度,不断提升我乡农业生产的综合实力,20xx年,在基础设施建设方面主要抓好了以下几个方面:
1、固本强基,公路建设如火如荼。
20xx年,水泥硬化大河、大垅、龙口村道公路5.8公里,硬化组道公路4.21公里,到目前为止,全乡村村通工程全面收官,投资300万元,三成村新修蒸水大桥顺利竣工,蒸水两岸交通更加顺畅。s210线省道征地拆迁全部完成,公路基础已见雏形。
2、强化措施,推进新一轮农网改造。
为切实满足农村工农业生产用电需要,我乡充分利用国家农网改造新的政策,积极与电力部门协调,对木山、劳桥、丰坪、坪子、贵华、大垅、方园等七个村进行了新一轮农网改造。
3、添置农业生产机械设备,迈出现代农业第一步。
要实现现代农业,机械化生产是关键,我们充分利用国家的优惠政策,大量购置农业生产机械设备,20xx年共购置大型拖拉机2台,中型收割机8台,机耕犁50台,插秧机1台,享受国家财政补贴22万元。
4、落实责任,大兴水利建设。
我乡水利欠发达,水源严重缺失,属常年干旱地区。党委、政府组织专班,周密部署,大干水利。20xx年共完成山平塘硬化27口,清淤68口,整修渠道4100米,成为县水利冬修示范样板乡镇。
(三)社会事业齐发展
1、强征细管,计生工作跃上台阶。
大安乡始终把人口和计划生育作为基础性工作来抓,实行责任管理,四个到位,即人员到位、责任到位、宣传到位、财政到位,各级党政一把手为第一责任人,目标管理考核重点向计生工作倾斜。经过大家的齐心合力,扎实工作,计生工作跃上新台阶。全年共完成四术任务528例,其中结扎219例,上环220例,流引产51例,符合政策生育率达88%,完成社会抚养费征收金额60万元,顺利实现了升位进类目标,跨入二类乡镇行列。
2、以人为本,社保工作落实到位。
情系群众,关心、关注弱势群体,全年共发放低保对象1248人,发放金额97万元。五保对象308人,发放金额52万元,并为五保户提供无偿住院待遇。大病医疗救助82人次,发放救助资金10万元。临时救助6万元,高龄生活补贴60人,发放资金6万元。危房改造对象60户,发放资金40万元。20xx年共完成农村养老保险1500多人,参保率达70%。完成新型农村合作医疗参合人数达41346人,参合率达98%,名列全县前茅。
3、焕发活力,文化、教育、卫生事业大发展。
丰富群众的文化生活,关心群众身体健康,是党委、政府义不容辞的责任,是提高科学知识、推进精神文明建设的迫切需要。20xx年,全乡共建农家书屋23个,乡文化活动中心全面验收达标,并实行免费开放。全年开展阳光工程农民培训班20余次,免费发放资料上万册。开展残疾人技能培训2次。教育事业渐入佳境,教学设施硬件得到根本改善。大垅小学危房改造投入26万元;水寺小学危房改造投入10万元;木山小学危房修缮投入12万元;渡头小学危房改造投入资金40万元;大安中学新建教学楼投入160万元;水寺中学新建教学楼已完成主体40%工程量,已投入资金40万,预计投入资金150万元;贵华小学完成扩建工程规划设计,征地工作已经就绪,预计投入资金80万元。教育累计投资达300万元。教师队伍建设进一步加强,教育质量明显提高。20xx年中考升学率达76%,进入全县6强乡镇。广播电视事业进一步发展。全乡新发展无线数字电视160户,覆盖率达70%,新发展电脑网络200多户,覆盖率大为提高。医疗卫生事业发展步伐加快。投入资金12万元,对渡头、青龙、方园3个村卫生室进行维修改造,增设龙口、桥安、大河3个村新农合代办结算窗口;31个村卫生室无偿配备电脑、打印机一套;乡中心卫生院投入资金6万元配置医疗器械和办公设施。
4、完善机制,组织建设、干部队伍建设极大加强。
我们围绕内强素质,外树形象,着力加强基层组织建设。20xx年新增建黄塘、方园、水寺、桥安村部办公楼,现已有15个村村部办公楼竣工投入使用,极大改善了村级基层组织办公条件。吸纳新鲜血液,大力培养年轻有为、作风正派、政治过硬的有志青年加入党组织,全年新培养党员30名,发展积极分子46名。党员队伍不断扩大。顺利完成了乡党委和村支两委换届工作,有12名优秀人才进入村两委班子。依法行政全面推进,党务政务中心服务意识加强,服务质量提高,办事能力提升,群众满意度看好。行政效率全面提高,管理制度进一步完善,干部工作作风极大转变,工作成效日益突出。县委、县政府对我乡工作充分肯定,在20xx年度考核中,授予我乡目标管理考核先进乡镇称号。
5、平安创建,社会大局和谐稳定。
大力开展平安创建宣传教育活动,进一步健全群防群治网络及阵地建设,完善三调联动机制,实行包案责任一对一、限时办结制度,做到小矛盾不出村,大矛盾不出乡。把问题解决在基层,矛盾化解在萌芽状态。维护好农民安居乐业的社会环境。我乡社会稳定工作成绩突出,得到市、县领导高度肯定,在20xx年度全县社会综治维稳考核中名列乡镇第一,获得全市平安乡镇荣誉称号。
同志们,过去的一年,是我乡综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的一年。我们在困难多、矛盾多、挑战多的情况下能够取得这样的成绩,确实来之不易。这里汇集着全乡广大干部群众的辛劳和聪明;倾注着社会各界人士的心血和支持;凝聚着各级领导和老同志的关心和帮助。在此,我代表乡党委、乡人民政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、正确估价形势,坚定工作必胜信心
20xx年是规划的关键一年,是宏观经济相当复杂,极富挑战的一年。随着经济的不断发展,乡域经济受外界经济形势和市场需求变化的影响越来越深刻,做好今年的经济工作,必须科学把握经济形势,随时分析发展动态,比照自身优劣条件,扬长避短,谋划经济发展。
综合分析今年的经济形势,我们面临不少困难和挑战。一是经济增长适度放慢的可能性越来越大,随着欧债危机和美国经济放缓的影响,我国外贸出口压力增大,外销转内销成为出口企业的理智选择,造成国内市场竞争异常激烈。二是国家金融政策有所调整,从积极的宽松货币政策转变为稳健、有保有压的货币政策,特别是对房地产市场调控货币放贷力度。三是地区间竞相发展的趋势愈演愈烈,中西部地区为积极接纳东部地区产业转移,竞相放低准入门槛,提供优厚条件,造成地区间竞争压力越来越大。
从有利因素看,我们面临一系列重大机遇。一是宏观经济政策取向是实施积极的财政政策。财政支出更加注重向民生领域倾斜。二是国家加大对小微型企业的扶持力度,加大信贷支持,减免各项税费,扶上马、送一程,以便吸纳大批人员就业,减少就业压力。三是国家加大水力建设投资力度,夯实农业基础,提供粮食稳产增产保障。四是加大农业科技的投入力度。中央一号文件明确规定加快农业科技的步伐。
这些宏观经济政策的出台,为我乡争取上级政策支持提供了难得的机遇。
从乡情实际看,我乡的发展优势愈加明显,发展潜力更为突出。一是目标更加明确,思路更加清晰。这些年我们深入落实科学发展观,坚持以农村基础设施建设为着力点,以招商引资为突破口,以改善民生为最终目的,以维护稳定为第一责任,立足农业主导产业,积极推进优势产业发展,内挖潜力,外引资金,探索了一条符合本乡实际的经济发展路子。二是产业基础更加扎实。农业产业基地示范更为明晰,几年来的发展,先后出现了柑橘、蜜柚生产基地,优质稻生产基地,茡荠生产基地,西瓜蔬菜生产基地,万亩油茶生产基地,千亩冬枣生产基地等。工业产业方面出现以紫色页岩为原料的机砖厂大量聚集,形成了建筑材料产业群。这些产业的规模化是大安经济的牵引机、播种机,影响极为深远。三是城镇建设力度加大。20xx年,乡党委、政府下大力气规划设计大安街新区开发项目,现已破土动工,已投入资金1500万元,预计投入1.5亿元资金。通过城镇建设,带动大批工商业主投资兴业,大大推动了大安经济的发展。四是基础设施保障更加有力。近几年来,我乡基础设施特别是交通设施显著改善。村村通公路硬化工程全面完成,s210线省道公路扩建已破土动工,衡邵高速毗邻我乡边界,益娄衡高速公路过境我乡,勘查设计已全部完成。我乡到周边地区的车程进一步缩短,与外界的联系更加紧密。只要我们认清形势,抢抓机遇,就一定能够抢占先机,化危为机,加快我乡经济大发展的步伐。
三、20xx年工作思路和工作重点
新的一年是大安乡全面实施规划承上启下的关键之年,也是在更高起点上实现新跨越的重要一年,因此做好20xx年工作尤为重要。全乡经济社会发展既存在不少的困难和矛盾,又面临难得的机遇和有利条件,我们一定要树立强烈的使命感、责任感和紧迫感,抢抓机遇,狠抓工作落实,确保目标实现。
20xx年我乡的工作思路是:全面贯彻落实中央、省、市、县经济工作会议精神,围绕经济建设这个中心,坚持现代农业兴乡,推进优势产业发展,大力发展城镇建设,大力保障和改善民生,大力建设法治大安,实现经济社会更好更快发展。
重点抓好以下几个方面的工作:
一、大力发展现代农业,提升现代农业水平。
1、狠抓双季稻生产,确保粮食稳产增产。
按照扩面积,提单产,增总量的要求,进一步扩大粮食播种面积,提高粮食单产水平,确保粮食产量稳定增加。大力推进稻稻油三熟制耕作模式,在重点村创建双季稻生产示范片。全面开展水稻高产创建,加大高产水稻新品种和配套丰产栽培技术的推广。把发展优质稻与发展双季稻结合起来,在双季稻生产示范区,实施优质稻全覆盖。我乡双季稻生产按一线两翼二片模式大力推进,打造双季稻生产亮点。即以s210线公路两旁村为主线,以黄塘村、水大公路沿线村为两翼,以渡头、杏子、曹山、马源村及龙口、石云、育塘村为两个核心片,大力发展双季稻、优质稻生产。
2、加快优势产业带建设,发展现代农业。
促进主导产业向优势区域集中,大力培育各具特色的产业群,建设好优质稻、茶油、牲猪、柑橘、荸荠、冬枣、药材、西瓜、蔬菜九大优势产业带。即一线两翼二片优质稻种植产业带,易湘万亩油茶种植产业带,三阳、水寺、黄塘、桥安等牲猪养殖产业带,水寺、渡滩、大河柑橘、蜜柚种植产业带,贵华千亩冬枣种植产业带,大河、双坳百合种植产业带,大安、大河西瓜种植产业带,黄塘蔬菜种植产业带。
按照政府引导、市场运作、资本经营、滚动发展的思想,培育、发展农业产业化龙头企业,推动规模农业发展。并积极培育农产品深加工龙头企业,提高农业效益,增加农民收入。
3、积极培育农业专业合作组织,提高组织化、专业化程度。
加强对专业合作社组织的分类指导,重点培育渡头优质稻种植专业合作社、育塘香芋种植专业合作社、渡滩水果种植专业合作社,帮助其做大做强,以示范促规范,以规范促发展,提高农业专业化、社会化程度,提高农业生产效益,提高农业生产的组织化程度和抗风险能力。
4、加强农业基础设施建设,提高农业综合生产能力。
加大国家投资争取力度,整合涉农项目资金,突出抓好村级之间断头公路、水利、农网改造等基础设施建设。水利方面,主要抓好龙口河坝左右干渠30公里渠道硬化、桥头水库除险加固、山平塘清淤硬化加固工程。提升水利综合利用水平,扎实做好防汛抗旱工作。积极推广和普及高效、低耗、安全、节能的新型农机具,提高农业的综合装备水平。s210线双季稻生产区,对闲置、无能力耕种的土地实施土地流转,引进公司运作,实行从育秧到收割全程机械化作业,逐步推行粮食耕作机械化水平。推广应用农业科技,大力实施科技人才、科技信息、科技培训和科技示范工程,提升农业科技水平,促进农业增产增收。
5、抓好新农村建设,美化村民居住环境。
抓好新农村建设示范片的设计规划工作,实行以点带面、连点成线、示范带动的思路,打造新农村建设示范圈,确保新农村建设进入全县一流。各新农村建设示范片区,要深入开展以集中整治脏、乱、差为重点的清洁工程。加大农村危房改造力度,建设新型农村社区,深入开展文化、科技、卫生、理论、法律大宣讲活动,引导农民遵守法律,崇尚科学,抵制迷信,移风易俗,破除陋习。推进村民自治,健全村规民约,保障村民当家作主的权利。大力推进村务公开,深化和完善一事一议奖补制度,加强村级财务审计监管,逐步化解村级债务。
二、大力推进工业优势产业发展,不断夯实工业基础。
1、抓好建筑材料产业的大发展。
我乡地处丘陵地区,紫色页岩资源丰富,是理想的制砖材料。目前三阳、水寺、劳桥、贵华砖厂大量集聚,融入资金量大,规模化程度高,是产业集群的有利条件,政府加强产业引导,创造优良的创业环境,出台优惠的政策,当好后勤,搞好服务。
2、加大对乡镇企业的引导和管理。
安昌公司创办历时20xx年,设备严重老化,督促公司管理层有计划、分阶段进行技术改造和设备更新,提高设备运行效率,要改善经营管理体制,扩大销售渠道,充分调动管理人员和职工的积极性,把企业做强做大,完成年内经营目标。
大力扶持小微型企业的发展,要充分利用国家减免税费、金融放贷重点倾斜的优惠政策,挖掘潜力,拓宽渠道,走上健康快速发展轨道,逐步走上规模化、产业化、集约化之路。
3、加大招商引资力度。
要创新机制,修订出台操作性更强、更有吸引力的优惠办法和奖励办法,规范操作程序,营造全民招商氛围。要广泛收集信息,多谈项目,谈好项目。要有的放矢,重点围绕依托本地资源性产业,招得来,留得住。要充分利用大安街新区开发这一契机,吸纳乡内外有识之士前来投资创业。
三、大力发展城镇建设,加快大安街扩容提质步伐。
大安街道建造历史久远,街道狭窄,交通拥堵,环境卫生脏、乱、差,群众集市、出行极不方便,极大地影响大安形象。大安街扩容提质成为党委、政府迫在眉睫的大事。20xx年,大安街道扩建规划设计方案获得县国土局通过,现进入建筑施工阶段,已修建长1.2公里,宽14米的绕街水泥硬化公路。水厂建设正在规划设计之中,预计投入1000万元,覆盖周边12个村,受益人口达1.2万人。筹建资金采取政府向上级争取一部分,政府投入一部分,乡内贤达、爱心人士赞助一部分,受益群众筹集一部分,多渠道、广领域争取资金来源,早动工,早收益,加快建设步伐。
四、大力发展社会各项事业,努力构建和谐大安。
一是关注弱势群体。完善农村特困人口救助制度,落实五保户供养政策,全面推行农村新型合作医疗,农村基本养老保险,完善公共卫生医疗体系,加大对重大传染性疾病的防治力度,全力做好防疫工作。维护妇女、儿童合法权益,关心老龄人、残疾人生活,确保低保村民基本生活保障。二是认真落实基本国策。加强人口和计划生育工作,深入开展优质服务,倡导婚育新风,稳定低生育水平,不断提高人口素质。加强国土资源保护,统筹规划土地资源的开发和整治,促进土地资源合理、高效和可持续开发。三是推进精神文明建设。倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬老奉献的基本道德规范,开展社会公德、职业道德、家庭美德和青少年道德教育,加强科普宣传,破除和采纳人民代表和政协委员的合理建议,注重人民团体的桥梁纽带作用,认真落实民主选举、民主决策、民主管理制度,全面推进政务、村务、财务公开,加强社会治安综合治理,认真做好民事调解工作,切实解决好群众信访工作中的热点和难点问题,加强交通、消防和劳动安全管理,严防重特大事故的发生,确保生产安全。认真做好社会各项事业,营造经济社会和谐发展的环境,努力构建和谐大安。
五、抓政府自身建设,打造勤政廉洁的政府形象。
在政府自身建设上着重抓好三转变、一增强:一是进一步转变观念。按照培养学习型、创新型、实干型、清廉型的干部要求,增强学习的主动性、紧迫性和系统性,努力提高干部队伍的综合素质。二是进一步转变职能。采取有效措施,切实解决政府工作越位、缺位和错位现象,做到心为民所想、利为民所谋、权为民所用。三是进一步转变作风。认真践行三个代表,努力克服形式主义和官僚主义,深入基层,真正为老百姓排忧解难。四是进一步增强合力。充分发挥政府各部门的职能作用,健全目标管理责任制,强化约束机制,努力塑造高效、规范、务实、廉洁的政府形象。
六、切实加强党的基层组织建设,为大安乡发展提供坚强的组织保证。
在统筹发展经济和社会事业的同时,我们将进一步加强农村基层组织建设,通过狠抓阵地建设、制度建设、队伍建设、作风建设,促进了基层党建工作的规范、提高,为大安实现跨越式发展提供坚强的组织保证。一是要继续深化创先争优活动,采取党性教育、亮牌示范活动载体,及时发现总结先进经验,及时宣传各领域、各层面、各类型党员的先进典型,扩大典型的影响力,努力营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气,力争在全县创先争优活动中取得更好成绩。二是要以建设五个好乡镇党委、五个好村党组织为目标,深入实施强基固本工程,进一步提升全乡党建工作整体水平。三是要深入推进党风廉政建设,强化工作作风建设,大力推进阳光村务工程建设,进一步规范村务行为;坚决整治部门、行业不正之风,针对群众关注的重点领域,加强事前、事中、事后监督。
同志们,做好今年经济工作,任务艰巨,责任重大。我们要咬定新目标,实现新跨越。这是我们的责任,是人民的要求,是历史的要求。让我们在县委、县政府的正确领导下,坚持现代农业兴乡,推进优势产业发展,埋头苦干,锐意进取,以更加昂扬的斗志,为建设乡强民富、靓丽祥和的新大安而努力奋斗。
2023年经济工作会议讲话稿篇5
同志们:
今天,召开县委xx届十五次全委(扩大)会暨全县经济工作会议,主要任务是全面贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神,回顾总结去年工作,安排部署今年工作任务,动员全县上下进一步统一思想、坚定信心、聚力攻坚、狠抓落实,推动全县经济社会持续健康快速发展。刚才,县委、县政府表彰兑现了有关责任目标考核结果,徐县长安排了今年全县经济工作,请大家认真抓好贯彻落实。下面,根据县委会讨论的意见,我讲三个方面:
一、总结成绩,把握形势,切实增强新常态下改革发展的紧迫感
去年以来,全县上下认真贯彻落实中央和省、市各项决策部署,持之以恒调结构、兴产业,全力以赴抓项目、强基础,千方百计惠民生、促和谐,聚焦主业抓党建、转作风,经济社会发展和党的建设继续保持同步推进、同步提升的良好态势,整体工作迈上了新台阶。
一是突出改作风、强基础,党的建设不断加强。始终把抓好党建作为重大政治责任和最大的政绩,坚持严抓严管,层层传导压力,各级抓党建的责任意识明显增强,党的基层基础更加稳固。扎实开展教育实践活动。以把联系点打造成示范点为目标,从县委会做起,从领导机关和领导干部抓起,认真落实三先三民措施,创新活动载体,强化督导指导,狠抓整改落实,全县党员干部宗旨意识和党性观念明显增强,四风问题得到有效遏制。深入开展专项整治行动,集中解决了城区居民饮水、城区道路改造、工业园区土地使用遗留问题等发展中的难题,让群众感受到了活动带来的新变化。重视加强信访工作和网民留言办理,一些信访积案得到有效化解,一些庸懒散行为被查处曝光,机关单位服务效率明显提升,党风政风和社会风气持续好转,我县开展教育实践活动的成功做法和良好成效,受到了省市委的充分肯定。严格落实党委主体责任。制定出台落实3783责任体系《实施意见》,从严执行签字背书等制度规定,会班子成员带头落实一岗双责,对乡镇部门主要负责同志定期约谈提醒,组织乡镇部门党政主要负责同志向县委全委会作了三述报告,各带队对各乡镇、各单位落实主体责任情况现场督查指导,督促各级党委班子和班子成员履职尽责。扎实开展反腐倡廉教育,深化廉政风险防控,加强干部监督管理,推动了党风廉政建设深入开展。全力支持纪检监察部门三转,及时调整县乡纪委书记和县直部门纪检组长分工,加大监督执纪问责力度,严肃查处党员干部违纪案件,营造了政治清明、干部清廉的发展环境。统筹推进基层组织建设。扎实开展基层组织建设集中落实年活动,制定乡镇干部工作生活条件改善工程三年规划,启动实施10个乡镇机关基本生活设施建设,建成县级政务服务中心和24个乡镇便民服务大厅,形成了以县便民服务中心为基础、乡镇便民服务大厅为纽带、村便民服务站为延伸的三级便民服务体系,畅通了联系服务群众最后一公里。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确选人用人导向,选优配强各级领导班子,充分调动了广大干部干事创业、加快发展的积极性。
二是突出抓重点、求突破,经济建设成效显著。项目建设强力推进,争取实施六盘山片区交通扶贫攻坚示范试点县、黄土高原地区林业示范建设项目试点县、全省新型城镇化建设试点县、美丽乡村建设试点县和精准扶贫试点县等重大项目,城乡基础条件大幅改善。特色产业不断壮大,果品产业在规模扩张、精细管理和效益提升上强势推进,实现了建成百万亩优质苹果生产大县目标;畜薯产业、旱作农业、劳务输转整体提升,拓宽了农民增收渠道。工业经济稳步增长,商贸物流日趋活跃,第三产业快速发展。城乡统筹步伐加快,新城区开发和老城区改造协调推进,小城镇和美丽乡村、新农村建设成效明显,城乡面貌焕然一新。
三是突出讲民主、促团结,政治建设全面进步。充分发挥县委总揽全局、协调各方作用,积极支持人大、政府、政协和人民团体依法依章履行职责,形成了共谋发展的强大合力。加强党对武装工作的领导,双拥工作取得良好成效。重视统战和民族宗教工作,巩固发展了民族团结、宗教和顺的局面。扎实推进重点领域改革,筹建县公共资源交易平台,完成工商管理等体制改革,促进了政府职能转变,提高了行政运行效能。
四是突出扬正气、树新风,文化建设持续繁荣。大力培育践行社会主义核心价值观,扎实推进精神文明创建,成功获得全国县级文明城市提名。精心举办成纪讲坛,深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,增强了各级创新实干、聚力攻坚的热情干劲。加快推进华夏文明传承创新区建设,剧院投入使用,建成文化广场等一批文化基础设施,城乡群众文化生活日益丰富。
五是突出惠民生、促和谐,社会建设明显提升。加大民生投入力度,省市县列实事全面完成。统筹发展社会事业,文屏教育园建设进展良好,县乡村医疗服务机构全面建成,城乡公共服务能力持续提升。认真落实社会保障救助政策,全力保障困难群众生产生活,社会保障体系逐步健全完善。纵深推进双联和扶贫攻坚行动,成功举办全省政协双联行动产业培育攻坚年现场会,宣传推广了我县产业助推双联的经验做法。深入推进平安建设,加强和创新社会治理,保持了社会和谐稳定。
六是突出抓治理、优环境,生态文明建设富有成效。以国家级生态县建设为统揽,大力实施五绿工程,城乡绿化水平不断提高。统筹抓好生态造林、流域治理和能源沼气等生态项目建设,加强重点行业、企业节能监管和环境执法,群众生态文明意识明显增强,生态环境质量持续改善。深入开展城乡环境综合整治,集中整治城乡环境脏乱差问题,为广大群众创造了良好的生活环境。
过去的一年,全县经济发展提速增效,民计民生持续改善,社会大局和谐稳定,各方面工作都取得了显著成绩。总结一年来的工作,有以下几点需要继续坚持和发扬:一是突出党建引领,强化了推动发展的保证;二是坚持项目带动,夯实了加快发展的基础;三是推进产业开发,抓住了富民强县的关键;四是着力改善民生,落实了以人为本的要求;五是聚力攻坚突破,体现了创新实干的方法。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全县经济社会发展还存在一些困难和问题。一是争先发展的压力大。在经济下行和增速放缓的大环境下,我们保增长、促发展的任务更加艰巨。相对于我市其他县区,我县在基础条件、资源禀赋等方面存在一定差距,实现争先进位、赶超发展的难度依然很大。二是基础建设的欠账大。道路、水利、生态等瓶颈制约仍很突出,路网密度小、公路等级低,群众安全饮水问题还没有彻底解决,生态环境依然脆弱,承载发展的能力不强。三是均衡南北的难度大。由于自然条件等差异,县域南北发展仍未深度融合,资源配置依然不尽合理,西北部在产业开发、基础建设等方面与中南部还有较大差距,均衡南北仍然是一项长期的战略任务。四是干部作风与新常态的要求还不相适应。一些党员干部执行作风建设制度规定不够严格,个别干部谋发展、抓落实的能力水平不高,部分党组织抓党建投入精力不足,履行主体责任的担当意识不强。这些问题必须引起各级各部门高度重视,在今后工作中切实加以解决。
今年中央经济工作会议作出了我国经济发展进入新常态的重大战略判断。新常态是谋划部署经济工作的新前提、推动经济持续健康发展的新遵循,主要体现在三个方面:一是增长速度的新常态,我国经济发展将从高速增长向中高速增长换挡,意味着不能再一味追求不可能持续实现的高增长,要努力实现有质量、有效益、可持续的发展。二是结构调整的新常态,经济发展方式将从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,发展经济不再走拼资源、拼消耗的老路,不再走片面扩能增量、粗放生产经营的老路,必须培育新的增长点,推动经济提质增效升级。三是发展动力的新常态,面对经济下行压力,国家不再通过短期刺激等手段拉高经济增速,宏观政策将从总量宽松、粗放刺激向总量稳定、结构优化来转变,实现换档不失速、调速不减势、量增质更优。
综合分析研究,新常态的基本特征是经济中高速增长、发展方式转变、结构深度调整、发展动力转向,新常态既有挑战也有机遇,既有困难也有希望。从宏观经济形势看,国家一系列调控政策效应逐步显现,经济发展将在更加注重质量效益的基础上保持合理的增长速度,为我们优化经济结构、促进转型升级、推动科学发展指明了方向。今年,国家将实施更为积极的财政政策,有利于我们争取更多的项目资金,扩大固定资产投资规模,推动全县经济平稳健康发展。从当前政策机遇看,xx届三中全会以来,中央和省、市深化改革的力度不断加大,一系列改革措施更加具体化,我们将迎来更多的政策红利。同时,六盘山片区扶贫攻坚规划、全省1236扶贫攻坚行动等项目的深入实施,为我们更好地接受辐射、承接转移、借力发展提供了有利条件和广阔空间。从自身发展基础看,经过多年努力,我县农业产业特别是苹果产业正在由成长期向成熟期加快过渡,正处于延伸产业链条、促进工业发展、激发三产活力的黄金时期,有利于我们深入挖掘产业潜力,优化调整经济结构。全县各级干部人心思进、崇尚实干,广大群众勤劳朴实、求富思变,对建设现代城市、改善农村面貌等方面的需求强烈,将进一步凝聚各方力量,推进城乡一体化建设。这些都为我们加快发展带来了难得机遇,提供了有利条件。我们要按照提出的认识新常态、适应新常态、引领新常态的要求,深化县情认识,把握发展规律,振奋精神,合力攻坚,努力在新的历史起点上开创全县经济社会发展新局面。
二、紧盯目标,集中攻坚,牢牢把握新常态下经济工作的主动权
20xx年是全面深化改革的关键之年,是推进依法治国的开局之年,也是完成规划的收官之年。全县工作的总体思路是:以党的和xx届三中、四中全会精神以及系列重要讲话精神为指导,认真贯彻中央和省、市各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,紧紧围绕一条主线,积极探索两条路子,持续推进三大行动,着力强化四项保障,努力在六个方面实现新的提升,全面加强经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设,奋力迈出推进富民强县、建成全面小康的新步伐。
工作要求是:改革创新增活力,统筹城乡惠民生,均衡南北快发展,依法治县促提升。
改革创新增活力,就是要始终以全面深化改革、创新驱动统领发展全局,正确处理政府和市场、企业的关系,准确、有序、协调推进重点领域和关键环节的改革,不断释放改革红利,增强经济社会发展活力。
统筹城乡惠民生,就是要着眼以城带乡、城乡联动,统筹推进城乡经济发展和社会建设,解决好事关群众切身利益的热点难点问题,维护公平正义,促进共建共享,缩小城乡差距,加快推进一体发展。
均衡南北快发展,就是要在中南部乡镇持续发展的基础上,把西北部乡镇发展摆在更加突出位置,以产业互融共促为重点,以实施扶贫攻坚为带动,统筹南北生产要素,增加内生发展动力,促进互补均衡发展。
依法治县促提升,就是要坚持法治、法治政府、法治社会一体建设,教育引导各级干部运用法律思维和方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,促进各项工作依法依规开展、有力有序推进。
具体工作中:
紧紧围绕一条主线,就是紧紧围绕深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神这一主线,认真落实中央和省、市委各项决策部署,深入推进全面深化改革,加快推进依法治县进程,为全县经济社会发展增添动力、凝聚合力。
积极探索两条路子,就是在立足县情实际、总结发展经验的基础上,遵循科学发展、可持续发展规律,探索走出南北互补均衡发展、经济生态融合发展两条路子。县委、县政府提出两条路子的发展方向,是准确把握县域经济发展阶段性特征,积极主动适应经济发展新常态作出的重大决策部署,走好两条路子,是我县加快经济社会发展的必然选择,也是全面建成小康社会的根本途径,意义重大,任务艰巨。各级各部门要思想上高度重视、行动上积极落实,持续用力,久久为功,加快转变发展方式,优化调整经济结构,促进全面、协调、可持续发展。
南北互补均衡发展。就是要建立推行县域南北合作、产业循环发展、资源优化配置的发展模式,通过产业深度互补融合,推进特色产业优化升级,实现一元主导、多元增收,南北互补、均衡发展。在推进机制上,要建立落实南北乡镇结对发展产业机制,优化配置人才、资源、技术等生产要素,深度挖掘果品、畜牧、旱作农业等产业之间的互补优势,加快发展循环农业,缩小南北发展差距。在产业发展上,中南部乡镇要按照绿色食品、有机食品生产标准,推行畜沼果生态果园建设模式,加快发展有机果业,全面提高果品质量和市场竞争力;西北部乡镇要在狠抓苹果适宜区全覆盖的同时,因地制宜发展早酥梨、核桃等林果业,多渠道增加农民收入。持续推广旱作农业,大力发展绿色畜牧产业,既为西北部培育多元增收产业,又为中南部发展有机苹果提供肥源,实现互支互促、互补互动。在项目布局上,要将更多的产业开发项目、基础设施项目、扶贫攻坚项目向西北部乡镇倾斜,加快改善贫困乡村基础条件,提高农业综合生产能力。
经济生态融合发展。就是要针对生态环境脆弱的现状,坚持保护与治理并重、建设与绿化同步、经济与生态协调,在持续抓好特色产业开发的同时,更加注重发展生态林业,着力加强生态经济、生态城镇、生态乡村、生态环境、生态文化建设,促进经济发展与生态文明有机融合。各级各部门要以国家级生态县建设为统揽,细化生态建设规划,加大造林绿化力度,深入实施绿色屏障、绿色长廊、绿色县城、绿色乡村、绿色家园五绿工程,扩大城乡绿量,改善人居环境。要大力弘扬生态文明意识,加强环境污染治理,积极发展循环经济,倡导绿色低碳消费,在全县形成共建生态文明、共享生态成果的良好局面。
持续推进三大行动,就是持续实施项目带动、扶贫攻坚、联村联户三大行动。一要着力加强项目建设。紧密结合十三五规划编制,深入实施3341项目工程,认真研究国家政策和投资导向,抢抓机遇谋,拓宽渠道引,加大力度建,规范管理促,精心论证贮备、谋划争取实施一批重大项目,用项目夯实发展基础、增强发展后劲。二要统筹抓好扶贫攻坚。以富民产业培育、基础条件改善、劳动技能培训为重点,全面落实精准扶贫各项措施,加大产业扶贫和科技扶贫力度,帮助每个贫困村选准做强富民增收产业,帮助每个贫困户建立一个稳定增收项目,使每个贫困群众都能掌握一门致富技能,增强自我发展能力。三要纵深推进双联行动。按照重在联、贵在为、深在制的要求,围绕落实六大任务,建立推行动态管理机制,发挥帮联单位作用,积极争取项目资金,着力构建五位一体社会帮扶工作格局,使各种资源力量向贫困村、贫困户聚焦,联村抓产业,联户促增收,不断提高双联帮扶工作的针对性和实效性。
着力强化四项保障,就是着力强化全面深化改革、加强党的建设、持续改进作风、推进依法治县四项保障。全面深化改革是制度保障,要抓住行政审批、金融体制、科技体制、非公经济等重点, 制定落实具体的改革办法和措施,以点带面深化各项改革,激发经济社会发展活力。加强党的建设是组织保障,要狠抓队伍、阵地、载体、制度、保障五个基本建设,统筹推进农村、社区、机关、医院、学校以及两新组织等各领域党建工作,切实提升党建工作科学化水平。持续改进作风是纪律保障,要巩固深化群众路线教育实践活动成果,认真践行三严三实要求,严格执行作风建设各项规定,严守党的纪律,联系服务群众,营造风清气正、共谋发展的良好环境。推进依法治县是法治保障,要加快法治建设进程,规范各级各部门的职能职责,依法保障和促进各类市场主体公平竞争,以法治理念、法治精神、法治行为抓好社会综合治理,真正让法治的天平分清善恶美丑、评判是非曲直,让法治的威严规范社会秩序、维护社会和谐、保障安全稳定。
努力在六个方面实现新的提升,就是现代农业要在质效并重上促提升、地方工业要在集群发展上促提升、基础设施要在综合配套上促提升、城镇建设要在做精做美上促提升、商贸物流要在开拓市场上促提升、改善民生要在普惠共享上促提升。这是今年经济发展的目标要求和努力方向,徐县长在讲话中已作了全面安排,各级各部门要按照六个提升、九个加快的要求,凝心聚力,创新实干,全面完成各项目标任务。
三、改进作风,从严治党,努力开创新常态下党的建设新局面
党的建设是做好各项工作的根本保证。全县上下要积极主动适应作风建设和从严治党的新常态,全面加强思想、组织、作风建设,为推进全县经济社会发展提供坚强保证。
一要坚持统揽全局,着力提高做好经济工作的能力水平。新常态下怎样抓经济建设,我们都面临眼界不开、思路不广、经验不够的问题,必须加强对新政策、新现象、新规律的认识和把握,必须在思想观念、工作机制、方式方法上与时俱进。在思维理念上,各级党组织要把加强经济工作的学习研究作为首要任务,深入开展县情、乡情调查研究,及时掌握一线动态,把握工作的主动权。要坚持问题导向,善于运用辩证思维、法治理念、改革精神,加强对方向性、全局性问题的研究,更好地把握和运用经济规律、自然规律和社会规律,善于在改革中推动发展,在发展中推进升级。在工作方式上,各级党组织要严格按照党内议事规则办事,严守民主集中制原则,决策要形成共识,执行要各负其责,督查要着眼实效。要充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导核心作用,把坚持党的领导体现在谋长远、管方向、掌大局、设规矩、定大事、抓监督上。要全力支持人大依法监督、政府依法行政、政协参政议政,巩固和扩大统一战线,充分发挥群团组织的职能作用,汇聚推动发展的强大合力。在能力建设上,各级领导干部要始终把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式和适应新常态的有效途径,养成持续学习知识、深入思考问题、精细研究工作的良好习惯,在学中丰富储备、开拓思维,在用中解决问题、推动工作,更好地引领服务经济社会发展。
二要树立正确导向,切实加强领导班子和干部队伍建设。加快经济社会发展,核心在班子,重点在干部,关键在于打造一支善谋发展、能干事业的领导班子和干部队伍。要着力加强思想政治建设。精心办好成纪讲坛,深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,加强社会主义核心价值观教育,在勤学善思中提升能力素质,在解放思想中推动改革创新,在践行核心价值体系中凝聚正能量,真正把学习成果转化为全面深化改革、推进依法治县、做好各项工作的思路举措。要着力加强领导班子和干部队伍建设。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确选人用人导向,旗帜鲜明地支持鼓励敢抓善管、勇于担当、务实创新、锐意进取的干部,注重在基层一线和双联行动、项目建设、产业开发等重点工作中识别使用干部,加大优秀年轻干部培养选拔力度,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位,激发干部队伍整体活力。要从严管理部门和乡村领导班子,健全完善各级班子议事决策规则,建立推行领导班子考核评价制度,强化考核结果运用,调动各级干部干事创业的积极性。要着力加强基层服务型党组织建设。严格落实党委书记抓党建第一责任人职责,把抓好党建作为最大的主业,抓好班子,带好队伍。今年,我们要对基层党建工作进行现场观摩,各乡镇要创新党建工作思路,精心培育打造亮点典型,带动提升基层党建工作水平。要深入推进先锋引领行动,集中整顿软弱涣散基层党组织,抓好县、乡、村三级便民服务平台建设,真正把基层组织建设成为推进发展的坚强堡垒。要大力实施双百双千双万工程,加快改善乡镇干部工作生活条件,增加村级办公经费,提高村组干部报酬,为基层干部创造良好工作环境。近年来,省市高度关注村党支部书记队伍建设,制定落实了一系列政策措施,村党支部书记作为党在农村工作中的领头雁,责任重大,作用重要。各乡镇党委要认真按照省、市、县委要求,健全完善选拔任用、教育培训、激励保障机制,持续加强村党支部书记队伍的教育、监督和管理,带动提升村级班子引领发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。
三要履行两个责任,深入推进党风廉政建设责任制落实。各级各部门必须按照两手抓两手硬、双促进双落实的要求,切实肩负起抓发展与抓党风廉政建设两个责任,扎实推进全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展。要自觉履行主体责任。各级党组织要深入学习党章党纪、中央和省、市、县委的规定要求,把落实3783责任体系和县委的实施意见作为重大政治责任,从严履责,尽职尽责;党组织主要负责同志要负总责、亲自抓,分管领导要具体抓、主动抓,始终把主体责任牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上。要严格执行党风廉政建设主体责任落实检查考核制度,将考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,以健全完善的制度机制推动主体责任落实。要加强廉政风险防控。坚持把廉政教育贯穿于领导干部培养、选拔、管理、使用全过程,充分发挥廉政教育励志、教化、警示功能,引导各级领导干部严于律己、带好班子、管好队伍,从思想深处提升拒腐防变的自觉性。要加大源头防范力度,规范权力运行,强化用权监督,对一些苗头性、倾向性问题,纪检监察、组织部门要及时约谈,督促整改,决不能出任何问题。各级领导干部特别是主要负责同志,要严格遵守党的纪律和政治规矩,教育引导党员干部听党话、懂规矩、守纪律、作表率,做到能干事、干成事、不出事。要强化监督执纪问责。严格落实纪委监督责任,持续加大正风肃纪力度,紧盯群众关切的热点问题,紧盯重要时间节点,开展督促检查和明察暗访,严肃处理违反八项规定的党员干部,指名道姓公开曝光违纪典型案件,让广大党员干部在思想上划红线、行动上明界限,真正做到敬法畏纪、遵规守纪。特别是乡镇纪委、县直单位纪委(纪检组)要充分发挥职能作用,聚焦主责主业,积极主动作为,加大违规违纪问题查处力度,警示教育基层干部廉洁自律、干净干事。要严格实行一案双查,对廉政风险防控不力、责任不落实、发生严重违纪违法问题的,既追究当事人的责任,又追究相关领导责任,既倒查党委(党组)的主体责任,又倒查纪检部门的监督责任。
四要持续改进作风,不断巩固拓展教育实践活动成果。践行群众路线无止境,作风建设永远在路上。大家要深刻认识作风问题的顽固性、反复性,全力打好作风建设持久战,形成改作风转作风的新常态。要持续用力抓好后续整改落实。认真落实中央和省、市委巩固和拓展教育实践活动成果的《意见》精神,继续坚持问题清单、整改清单、办结清单三联单制度,紧盯班子整改方案、个人整改措施作出的公开承诺,一项一项整治,一个一个落实,确保群众反映的突出问题、查摆的四风问题全部得到有效整改。县委教育实践活动领导小组办公室和巡回督导组要加强督促检查,确保取得实实在在效果。要严抓严管促进作风建设常态。各级各部门要严格执行中央和省、市关于作风建设的各项规定,思想上、认识上、行动上要与当前形势合节合拍,不论是哪个单位、哪个人违反了规定、出了问题,都必须严肃查处,决不姑息迁就,以刚性约束确保四风问题不反弹、不变异。要紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题,建立健全一批可执行、可监督、可问责的制度机制,把活动取得的重要成果转化成具体的工作措施和方法。要加大制度执行力度,各级领导干部要带头践行三严三实要求,正己修身,以身作则,真正让好作风内化为信念,外化为习惯,以作风建设的新成效取信于民、造福于民。要主动履责做好群众信访工作。信访问题从根本上说是作风问题,从近年来网民留言和群众来信来访看,大多是由于一些基层干部在落实政策时优亲厚友、违规操作、变通执行,致使一些政策落实不到位、不公开、不公正,在群众中造成不良影响,引发了一些矛盾纠纷。各级各部门要强化责任意识、服务意识,一方面加大政策宣传力度,严格规范操作程序,深入推进五务公开,自觉接受群众监督,确保各项惠民政策全面落实到位;另一方面坚持以群众工作统揽信访工作,采取进百家门、问百家事、知百家情、解百家忧、干部走访、领导下访、问题回访等行之有效的措施,及时掌握社情民意,积极回应群众关切,将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。
五要完善推行机制,确保各项工作任务全面落实到位。面对新形势新任务,必须把制度机制创新作为推动落实的重要动力,靠实工作责任,严格督查考核,确保各项任务落到实处。要完善目标责任机制。扎实推进工作落实年活动,严格落实县级领导包抓责任制,加强对乡镇、部门工作的督查指导,帮助解决工作中的困难和问题,形成县级领导牵头抓、主管部门具体抓、配合部门协作抓的责任体系。今年,对重大项目、重点工程,要推行过程管理、协调落实、督查督办机制,责任到领导,任务到干部,规划到地块,进度到月份,倒排工期,督促落实。要创新督查考核机制。充分发挥八个重点工作协调领导小组和主管部门的督查职能,两代表一委员和新闻媒体的监督作用,促使各级各部门在落实决策上不打折、不变通,言必行、行必果。要从严督查考核,对改革发展中的每项任务定人员、定职责、定标准、定时限,随时督查,现场办公,定期考核,考出差别和变化,考出能力和水平。特别要盯住不落实的人,抓住落不实的事,真督实查,跟踪问效,坚决杜绝有督查无效果、有问题不整改的现象。要健全奖惩激励机制。把对各级领导班子和领导干部的实绩考核与评先选优、交流任用、晋级奖励紧密挂钩,严明奖惩措施,依据考核结果重用能干事的、重奖干成事的、亮牌不干事的、亮剑乱办事的,尤其对任务不落实、工作无起色、群众意见大的干部,要采取组织措施严肃处理,通过奖优罚劣、奖勤罚懒,在全县上下营造比学赶超、争先进位的良好发展环境。要推行问责追责机制。研究制定重点工作督办落实问责办法,加大责任追究力度,对阳奉阴违、推诿扯皮和上交矛盾的要通报批评,对慢作为、不作为和懒政的要谈话诫勉,对胡作为、乱作为、贻误全局工作、造成不良影响的要坚决追究责任。要倒查式追责,既对直接责任人问责,又对分管领导和主要领导问责,既追究当事人的责任,又倒查相关人员的责任,做到执纪从严、监督有力,以严格的问责推动各项工作落实。
同志们,新形势、新任务对我们的工作提出了新的更高要求,让我们在市委、市政府的坚强领导下,以更加坚定的信心,更加饱满的热情,更加务实的作风,更加有力的举措,改革创新,锐意进取,为推进富民强县、建成全面小康做出新的更大的贡献!
2023年经济工作会议讲话稿篇6
20xx年是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。在中央经济工作会议上强调,当前经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力,但我国仍处于并将长期处于重要战略机遇期。宁远与全国、全省、全市一样,也处于并将长期处于重要战略机遇期,面临一系列重大机遇。
1.湘南湘西承接产业转移示范区带来新机遇。党中央、国务院高度重视中部崛起。20xx年11月,视察湖南时作出了一带一部的战略定位,希望湖南抓住产业梯度转移和国家支持中西部地区发展的重大机遇。20xx年11月,作出了建设湘南湘西承接产业转移示范区的战略安排,政策含金量非常高。宁远位于湘粤桂三省区交汇处,地处全省一带一部前沿、全市一区一轴一带中蓝宁道新江一小时经济圈工业经济带,完全可以发挥区位优势和比较优势,积极承接沿海产业转移,打造成为湖南对接粤港澳大湾区、广西北部湾和东盟的桥头堡,加快形成对外开放新格局。
2.外部环境变化和国内政策调整带来新机遇。在中央经济工作会议指出,世界面临百年未有之大变局,变局中危和机同生并存,这给中华民族伟大复兴带来重大机遇。为顺应形势变化、应对各方挑战,中央对宏观经济政策作出了一系列调整,比如进一步加大创新研发投入,实施更大规模减税降费,增加地方政府专项债券规模,提高直接融资比重,支持民营经济和中小企业发展,产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变。今年的政策环境比去年要好,我们完全可以利用这些利好政策,先行先试,率先突破,在高质量发展上干在实处、走在前列。
3.创新引领开放崛起战略的实施带来新机遇。近些年来,我们坚持创新引领、开放崛起,精心打造三区承载平台,大力推进产业项目建设,做大做强县域实体经济,新能源新材料、光电智能终端、电子信息、轻纺制造等一批新兴产业呈集群之态、抢滩之势进驻宁远,一批新型研发机构、优秀创新团队、高端创新人才回乡来宁远创新创业,产业、人才、技术加速集聚,积蓄了发展势能,拓展了就业空间,孕育了新兴技术。宁远通过近些年来的大力蓄势蓄能,完全可以顺势而为、乘势而上,使创新之力越走越宽、开放之门越开越大,以创新开放新突破推动社会生产力大跃升。
4.三大攻坚战持续深入推进带来新机遇。三大攻坚战仗仗艰难,但难中有机。防范化解政府债务风险,有利于促进和倒逼深化改革、转变观念,推动经济发展由主要依靠资源和投资等要素转向更多依靠人力资本质量和技术进步,由依靠政府投资转向更多依靠社会投资。精准脱贫攻坚,促进了农村产业发展和结构调整,改变了农村面貌,带动了农民增收,扩大了农村消费,更重要的是把市场经济意识带到了穷乡僻壤、送进了群众大脑,调动了广大农民群众支持、参与乡村振兴的积极性。污染防治,推动绿水青山就是金山银山理念深入人心,促进生态、环保、旅游等产业加速发展,培育形成了新的经济增长点。在三大攻坚战中,广大党员干部经受了考验、重塑了理念、锤炼了作风、提升了能力,为未来高质量发展奠定了坚实的组织基础。
5.省委六个倾斜政策的落地带来新机遇。杜家毫书记在省委经济工作会议上,明确提出了财政支出向高质量发展和民生领域倾斜、减税降费向微观主体倾斜、金融资源向实体经济和企业倾斜、投资向产业项目和基本公共服务建设倾斜、就业扶持向大中专毕业生和转移劳动力倾斜、转移支付向县乡基层和贫困地区倾斜等六个倾斜的最优政策组合。可以说,每一条政策都是真金白银,每一个倾斜都高度契合宁远实际、宁远条件、宁远发展需求,每一条都是奔着基层和贫困地区遇到的难点痛点问题给出的最佳良方,对我们应对经济下行挑战,加快补齐产业、民生、金融等短板,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,犹如量身定做,无异于一波及时雨。
机遇稍纵即逝。我们要树牢机遇意识,善于认识机遇、把握机遇、利用机遇,创造和转化机遇,保持战略定力,坚定必胜信心,谋在前、干在前,享普惠、争特惠,用心用脑用力谋好办好宁远的事。重点抓好三个方面的谋划建设:一是大通道的对接。围绕兴永郴赣快速铁路、永清广高铁过境宁远,结合二广、厦蓉两条高速公路,打通交通毛细血管,进一步完善出省跨境大通畅、县乡公路大循环、旅游景区大连接的交通网络,构建铁路、公路、航空贯通南北、连接东西的现代综合交通体系。抢抓国家支持湖南电力建设、推进乡村振兴战略和5g通讯革命的机遇,加快推进电力、水利、通讯等基础设施的对接连接,构建内外联通、安全高效、节能环保的现代基础设施网络体系。二是县域经济的带动。坚持生态立县、文化活县、工业强县、农业富县、旅游兴县战略,抓住湘南湘西承接产业转移示范区的重大机遇,突出制造强县、智能制造主攻方向,聚精会神抓产业建设、项目建设,坚定不移抓三业融合、三区共建,谋划实施一批重大产业项目、重大基础设施项目和公共服务配套项目,助推民营企业发展,做大做强实体经济,增强县域经济核心竞争力和抗摔打能力,在经济持续下行态势下逆势突围、稳中求进。三是小城镇的支撑。依托大通道建设,以县城为核心,以中和、水市、太平、冷水、柏家坪等大镇为圆心,以县城至乡镇半小时路程为半径,打造县城带动、小城镇联动、乡村互动、一核多园的半小时生态城镇群、旅游经济圈、特色产业链,构建多组团、串珠式、网络状的小城镇建设格局,为壮大县域经济实力拓展空间,为促进城乡协调发展架起桥梁,为实现全民共同富裕搭建平台。
2023年经济工作会议讲话稿篇7
同志们:
今天的会议,既是去年经济工作的总结会、表彰会,又是今年再创辉煌的鼓劲会、动员会。会上,杨书记还将作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲四点意见:
一、正确地看待昨天,用客观的认识、辩证的思维来评价20xx年的工作
20xx年,面对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的繁重任务,全区上下认真贯彻落实中央和省、市重大决策部署,坚持用发展的办法解决前进中的问题,真正把功夫下在加固底板、补齐短板上,全区经济继续保持稳中有进、进中向好的发展态势。可以说,通过过去一年的努力,我们信心更强了、士气更高了、底气更足了!底气从何而来?底气来自于综合实力的显著增强。全年实现地区生产总值x亿元,增长x%;地方公共财政预算收入x亿元,可比增长x%;全社会固定资产投资x亿元,同比增长x%;规模以上工业总产值x亿元,增长x%,增加值增长x%;社会消费品零售总额x亿元,增长x%;城乡居民人均可支配收入分别达到x元和x元,分别增长x%和x%。底气来自于招商引资的发展态势。全年完成招商引资实到投资额x亿元,其中,工业项目实到投资额x亿元。重大项目的数量和质量均有所提升,尤其是现代产业项目的占比进一步提高。像嬴伏风力发电、协鑫热电联产、际华x、丰疆无人机等等,都是利于推动我区产业结构调整和优化升级的重大项目,必将成为经济新的增长点。底气来自于城市面貌的可喜变化。民发广场、时代天街等城市综合体建成营业。浩然公园二期、滨江小游园、民发主题公园等城市休闲娱乐场所投入使用。直接投入资金x万元,通过全民动员、全员参与、全区覆盖的创文活动,城市文明程度和形象面貌大幅提升。底气来自于生态环境的持续改善。大力开展大气、水、土壤污染防治,生态环境明显改善。空气质量优良率高于全市平均水平,提前淘汰黄标车x辆,中央环保督察反馈问题年度整改任务全面完成,一批环境突出问题得到有效解决。底气来自于历史问题的有效化解。过去的一年,区委区政府以新官敢理旧账的勇气,迎难而上,主动作为,充分运用经济手段、行政手段和法律手段等,多管齐下化解了一批群众反映强烈的历史性、积累性、瓶颈性难题。紫荆花园、紫园等20多起遗留问题的化解,扫清了影响经济社会发展的障碍,营造了和谐稳定的发展环境。底气来自于民本民生的和谐稳定。年度脱贫攻坚任务全面完成,6个建档立卡贫困村出列,x名贫困人口脱贫。投入民生工程专项资金x亿元,教育体育、文化卫生、交通建设等各方面支出都持续加大,人民群众的自豪感、获得感、幸福感显著提升。底气来自于作风建设的扎实推进。一年来,全区广大党员干部在脱贫攻坚、征地拆迁、项目建设等急难险重的任务中,敢于担当、积极作为,特别是各级领导干部坚持以上率下、亲力亲为,既挂帅又出征,既当指挥员又当战斗员,既出思路、善谋划,也管过程、抓具体,树立了新时代干伍的新形象,推动了各项决策部署落地生根。
二、科学地研判今天,用全局的站位、清醒的头脑来把握当前经济形势
各级领导干部特别是从事经济工作的同志,要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想这个根本遵循,始终坚持稳中求进这个工作总基调,牢牢把握推动高质量发展这个根本要求,为做好当前和今后一个时期的经济工作注入思想引领力和实践推动力。
一是要认清发展大势。从宏观环境看:世界经济复苏回暖,中国经济稳中向好,中部崛起势头强劲,发展形势总体有利,我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。从省市大局看:全省经济工作会、省《政府工作报告》提出坚定不移支持squo;一主两副squo;加快发展,加快县域经济转型升级。一带一路、长江经济带、汉江生态经济带、湖北自贸区襄阳片区、新十年中部崛起等国家战略叠加实施,使得襄阳在汉江流域的首位度进一步提升。这也为我们提供了更为广阔的发展空间和有利条件。从自身发展看:近几年,我们破除思维定势,拓宽发展路径,加快现代农业、新型工业、商贸物流等产业转型提质,夯实了多点支撑发展基础,拉开了跨越赶超的发展框架。今天的,发展基础更加坚实,发展动力更加强劲,发展前景更加广阔。蒙华铁路、郑万高铁、汉十高铁、城市环线、汉江航运体系建设等重大交通基础设施项目的实施,对提升我区交通枢纽功能、完善城市功能将产生重大影响。同时,我们拥有相对较好的产业基础、产业规模和一大批重点项目,这些都是我们的底气和动力。
二是要抢抓发展先机。前不久召开的中央经济工作会议提出习近平新时代中国特色社会主义经济思想推动高质量发展等新的发展理念,为我们做好工作提供了基本遵循。机遇永远青睐有准备的人。谁醒得早,就能先行一步;谁动手早,就能抢占先机;谁动作快,就能赢得主动。我们一定要准确把握国家对经济工作思想方法作出的重大调整,善于从中央的政策精神中,科学地把握前进方向和基本遵循,切实增强工作的预见性和主动性,特别是要敏锐地捕捉并抓住一切有利于发展的政策机遇。作为全市县域经济的排头兵、领头雁,要把握好工作的节奏和力度,要在稳的前提下在重点领域和关键环节有所进取,努力在供给侧结构性改革上有新成效,在建设现代化经济体系上有新实践,在改革攻坚上有新突破,在绿色发展上有新作为,在民生改善上有新进展。作为农业大区、农业强区,要抓住国家实施乡村振兴战略的新机遇,在农业发展、农民增收、农村基础设施改善等方面争取到更大支持、更多资金,为县域经济增长提供新的动力。
三是要积极应对挑战。理性审视去年的工作,冷静分析当前的形势,我们要清醒地看到,全区经济仍然面临着不少困难和挑战:随着地区生产总值、固定资产投资、财政收入等主要经济指标的基数不断增加,继续保持较高增速的难度越来越大,多项指标没有达到预期,经济下行压力依然较大。产业结构不协调,20xx年三次产业比重为:x,农业大而不强、不特、不优,农业增加值占gdp比重分别高于全国、全省、全市x和x个百分点;工业层次不高,产能发挥不足,企业负担较重,增长基础不稳,市场信心回升缓慢;现代服务业特别是生产性服务业发展滞后,服务业占比分别低于全国、全省、全市x和x个百分点。项目的规模、质量,落地情况和实施进度,都不尽如人意。环境资源约束趋紧,脱贫攻坚还有不少硬骨头,等等。
三、坚定地干好明天,用扎实的作风、务实的举措来抓好20xx年的工作
今年我们要抓好七个方面的重点工作:
(一)坚定不移地抓好转型升级。一是加强经济运行调度。密切关注经济形势和宏观调控政策变化,用好用足工业经济运行监测平台,进一步加强对重点企业、重点产业的监测、分析、预警。坚持每月调度一次经济运行情况,每季度召开一次经济运行调度会,每半年召开一次经济形势分析会,及时协调解决经济运行中存在的困难问题。二是狠抓企业成长工程。继续实施百亿级企业培植计划小微企业倍增计划,大力开展单项隐形冠军培育,力争通过三年的时间,将襄阳鲁花、襄阳正大、长源东谷培育成为过x亿元的龙头企业。对全区规模以上企业,通过分类指导、分层管理,引导其做大做强。全面落实大众创业、万众创新的各项政策,通过创业基地、孵化园等载体,大力培育市场主体,培育中小微企业。三是加大技改投入力度。要狠抓传统产业改造升级,实施新一轮百企百亿工程,大力推行智能化改造、清洁化生产,突出抓好投资x万以上重大技改项目。积极引导企业应用网络技术、数控技术和智能装备进行智能化技术改造,推动生产方式向柔性、智能、精细化转变。鼓励企业从生产线、生产车间等局部智能化改造向整个工厂的智能化改造拓展。力争全年新增30条数字化生产线、15个数字化车间、10家智能工厂和机器换人示范企业。四是做好企业精准帮扶。紧紧围绕降成本、优环境、解难题三个方面,按照深入和精准的要求,加大企业帮扶力度。要大力激发企业发展活力,推动资金、土地、人才等各种要素向企业聚集,保障各类生产要素供给,为企业创造良好的发展环境。要坚持问题导向,把准企业需求,认真梳理、精准解决企业遇到的难题,对融资等共性问题要抓紧研究提出切实可行的解决办法和措施,对影响企业发展的个性问题要分类梳理、对症下药,积极为企业发展创造良好条件。
(二)坚定不移地全力招商选资。一是强力推进产业链招商。以先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业为重点,从产业链关键环节中锁定目标,跟踪对接核心企业、上下游配套企业, 建立招商引资信息平台和信息收集中心,深耕细作,精准对接,着力引进一批引爆型补链型环保型项目。要把绿色发展理念贯穿招商引资全过程,加强招商项目研判评估,坚决把高能耗、重污染、低产出的项目拒之门外,坚决不搞捡到篮子里都是菜。二是拓宽招商渠道。充分利用重大节会、商会(行业协会)、产业科研院所(咨询机构)开展招商,突出重点区域和重点企业,力争在以商招商、重资产招商、中介招商、股权招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引资政策。要系统集成各地招商引资政策,结合我区实际,制定具有比较竞争优势的招商引资政策,抓紧研究出台精准化、易操作的产业招商政策。四是健全招商引资体制机制。要紧紧围绕提高招商项目开工率、资金到位率、投产达产率,进一步完善招商引资定期调度制、招商情况通报制和考核激励机制,健全招商引资项目全周期、全流程管理制度。
(三)坚定不移地增强发展后劲。一是加大争资争项力度。各级领导干部要放下架子、扑下身子,有磨劲、有缠劲地带头争跑项目。发改等相关部门要抢抓时机,及时掌握最新政策信息和投资动态,充分调动一切力量,发挥一切积极性,进京赴省勤沟通、勤衔接,多联系、多汇报,争取更多的资金、项目落到我区。对于有一定把握的项目,要继续跟进,确保不落空。二是加快项目推进速度。要扎实抓好项目储备库和项目建设库两库建设,实行定时、定项、定向调度和滚动管理。要持续开展项目拉练、项目问政、项目督办活动。完善重大项目调度机制,对亿元以上在建重大项目实行分层级、分类型调度管理,每月至少调度一次,切实解决重大项目从立项到竣工验收全生命周期的所有问题。确保全年新开工项目30个、竣工30个。加大ppp项目的包装、推进力度,力争有更多更好的项目纳入财政部示范项目。三是强化项目督办考核。要进一步完善固定资产投资和重点项目建设目标考核办法,对投资完成情况、重大项目谋划储备、项目建设、招商引资等进行全面考核。两办督查室要对重大决策、重点项目、重要事项形成常态化、长效化、规范化的大督查格局,确保每项决策部署都落地落实落细。
(四)坚定不移地推进乡村振兴。一是推进农业现代化。要深化农业供给侧结构性改革,大力发展现代农业,进一步做强做优特色农业产业,推动农业产业向精深加工转化。大力发展家庭农场、种养大户、合作社等多种形式适度规模经营,探索小农户与现代农业发展充分衔接的有效途径,让农业成为有钱可赚的产业,为农民持续稳定增收提供更加坚实的农村产业支撑。要加快国家级现代农业示范区核心区建设,开展国家级农业高新技术产业示范区创建。二是深化农村改革。落实农村土地制度改革和集体产权制度改革,全面完成农村土地确权登记颁证工作,完善土地所有权、承包权、经营权三权分置,鼓励引导工商资本上山下乡投资现代农业。三是深入推进美丽乡村建设。实施农村清洁工程三年行动,大力开展农村垃圾治理、生活污水治理、厕所革命三大工程,不断改善农村人居环境。加快高标准农田、农村安全饮水等农村基础设施建设。大力发展循环农业,强化种养结合、农牧结合,推广节水节肥节药新技术、新装备和绿色增产、健康养殖等先进生产理念,建设一批循环农业示范项目,力争走出一条绿色、环保、可持续发展之路。四是强化基层队伍建设。加强农民职业技能培训,促进农民工多渠道就业创业。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍。
(五)坚定不移地提升城市形象。一是更加注重科学规划。在总规与市区做好对接的基础上,必须尽快完善规划体系,建立总体规划、分区规划、控制性详规、法定图则和修建性详细规划五位一体的规划体系,使城区建设布局更优、功能更强、整体水平更高。二是更加注重科学实施。要积极推动城区街道翻修、小区改造、供水供气、游园建设和秩序规范,进一步改造提升城区面貌。要紧抓棚改政策机遇,加快启动西湾社区四期等6个棚改项目。要不断提升城市排水排涝、雨污分流、垃圾清运等设施功能,科学布局建设农贸市场、停车位、充电桩等公共设施。要做好闲置地块、插花地带、过街天桥的美化绿化。要加强城区配套设施的规划与建设,不断繁荣城区经济,重点突破楼宇经济、总部经济等新兴业态。三是更加注重科学治理。要以深入推进全国文明城市创建为抓手,深化城管体制改革,完善城市管理标准体系,探索建立互联网+城管模式,积极引导公众参与城市治理,不断提升城市治理水平。
(六)坚定不移地保障改善民生。各地各部门要认真落实《政府工作报告》提出的各项民生事项,集中力量办好十件实事。十件实事是桩桩关乎民生,件件贴近民意。我们既然承诺了就要坚决把实事办好,把好事办实。但是我们有些相关责任单位在认识上还不到位,重视程度不够,工作领导上还存在缺位,工作环节上还有脱钩现象,这是我们不愿看到也不允许出现的。会后,各牵头责任单位要成立专班,落实专人,并对照实事任务,倒排工期,挂图作战,确保实事项目迅速启动,顺利推进,绝不能出现上热下冷或只踩油门不挂挡的情况,更不能出现年底结不了账的情况。区政府督查室要对实事项目进展情况进行跟踪督办,实行一月一督办、一季一通报、半年一考核。确保全面完成今年的十件实事,向人民群众交上满意答卷。
(七)坚定不移地打好三大攻坚战。一要打好防范化解重大风险攻坚战。当务之急是防范化解政府性债务风险。我们要抓紧行动,制定专门工作方案。加强地方债务管理,尤其是注意防范化解隐性债务风险。政府融资平台要抓好自查自纠,摸清底数,积极做好化债安排。依法严厉打击非法集资行为,建立防打结合、打早打小、综合施策、标本兼治的防控机制。二要打好精准脱贫攻坚战。要聚焦脱贫目标,下足绣花功夫,全面落实五个一批六个精准各项扶贫措施,更加注重扶贫与扶志扶智相结合,激发贫困人口内生动力。要向深度贫困人口聚焦发力,解决最困难、最有代表性的贫困户的问题,为扶贫工作提供解决问题的标杆和示范。要定期抓好回头看回头查回头帮,实行攻坚期内脱贫不脱政策,确保可持续稳固脱贫。三要打好污染防治攻坚战。重点是要打好蓝天保卫战,以春季工业废气治理专项行动为首战,带动大气污染防治攻坚行动全面开展,确保完成全年优良天气目标。要扎实抓好中央环保督察反馈问题整改,确保按期销号、整改彻底,严防死灰复燃。
四、科学地统筹当下,用合理的安排、立即的行动,做好当前几项工作
一是开好张。各地各部门对于今年的工作,一定要认真分析、提前谋划,特别是招商引资、项目建设、春播备耕等工作接踵而至,各相关部门务必要早做准备,认真对待,确保今年各项工作都迎来开门红。二是维好稳。春节将至,要加大年底拖欠农民工工资执法力度。加强车站、广场、政府、学校、市场等重点区域的执勤守备,严防偷盗扒窃、抢劫抢夺等违法犯罪行为发生。做好火车站、汽车站等人流密集地的秩序维护、交通引导、人流疏导、安全保障等工作,确保所有乘客都能舒心坐车、安全到站。三是解好难。扎实做好困难群众帮扶救助工作,认真落实各项社会保障、救助措施,广泛开展对困难群众走访慰问和拥军优属拥政爱民活动,以实际行动把党和政府的温暖送到千家万户,确保困难群众安全过冬、温馨过节。此外,还要认真做好节日期间应急值守工作,严格落实领导带班和专人24小时在岗值班制度,确保节日期间各项工作正常运转。四是过好节。要严格遵守八项规定实施细则和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,坚决杜绝年末期间公车私用、公款吃喝、打牌赌博以及违规收受礼品、礼金、消费卡等行为,保持节日期间风清气正。
同志们,事无难易,惟在用心,惟干能成。所有的事业,所有的成就,都是干出来的。我们要坚持把远大目标同现实基础、科学态度、实干精神紧密结合起来,狠抓落实、确保落实,在落实中展示干部的政治原则和政绩观念,在落实中展示干部的敬业精神和专业素质,在落实中展示干部的公仆本色和过硬作风,为经济发展、人民幸福作出新的更大贡献!
2023年经济工作会议讲话稿篇8
同志们:
中央和自治区党委经济工作会议对今年经济工作作出了科学判断、提出了具体要求。各级党组织和广大党员干部要站在树牢四个意识、坚定四个自信、做到两个维护的政治高度,不折不扣贯彻落实好中央和自治区党委经济工作会议精神,奋力开创地区经济高质量发展新局面。
20xx年是新中国成立70周年,是地区打赢脱贫攻坚战的收官之年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,做好今年经济工作,必须抓住关键、突出重点,统筹兼顾、综合平衡,以重点工作的突破带动全局发展。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,贯彻落实中央和自治区党委经济工作会议精神,紧紧围绕总目标,贯彻新发展理念,坚持稳中求进总基调,落实高质量发展要求,落实自治区党委1+3+3+改革开放工作部署,以供给侧结构性改革为主线,深入实施76331战略,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,保持社会大局稳定、经济持续健康发展。
一要持续打好三大攻坚战。强化底线思维,打好防范化解重大风险攻坚战。坚持精准施策,打好精准脱贫攻坚战。今年要完成乌什、柯坪两县摘帽,77个贫困村全部退出、16676户58548人全部脱贫,全地区实现整体脱贫。推动绿色发展,打好污染防治攻坚战,严守生态红线底线,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,努力打造生态治理先行区。
二要抓好三项重点工作。积极融入丝绸之路经济带核心区建设,加快推动七区三中心三大高地建设。深入实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展总方针不动摇,以产业振兴为关键,加快农业产业化发展,提升农村生态环境质量。大力发展旅游产业,深入推进全域旅游发展三年行动计划和旅游+,努力打造区域性全域旅游高地。
三要大力发展实体经济。全面提升能源化工产业发展层次和水平,积极构建纺织服装全产业链,加快农业产业化发展,打造区域性商贸物流中心,大力推进建材冶金产业集群发展,大力发展战略性新兴产业,推动区域协调发展,切实壮大园区经济发展规模。
四要持续推进全面深化改革。深化重点领域改革,创新社会治理体系,深化供给侧结构性改革,加快国资国企改革,加快发展外向型经济,持续扩大对外开放。
五要加强基础设施建设。充分发挥市场机制作用,引导社会资本、民间投资参与交通、水利、能源、城镇等基础设施建设,发挥投资拉动关键作用。
六要做好财税金融工作。牢固树立过紧日子的思想,调整优化财政支出结构,压缩一般性支出,集中财力保基本、保运转、保民生、保重点。规范金融秩序,扎实开展涉互联网金融业务机构、小额贷款公司等风险排查、专项整治活动。推进会计核算中心规范化建设和政府采购改革,促进政府采购阳光添明、廉洁高效。
七要大力支持民营经济发展。全面落实支持民营经济发展的政策措施和减税降费、企业融资方面的举措,解决好企业发展中遇到的重点难点问题。积极推动民营经济转型升级,支持引导民营企业创新创造。加强中小微企业成长培育指导,积极推进小升规、规上市,切实提高民营经济竞争力。
八要着力保障和改善民生。着力稳定和扩大就业,着力打造区域性教育人才高地,着力打造区域性医疗康养高地,着力强化社会综合保障,让各族群众有更多获得感、幸福感、安全感。
九要营造良好的发展环境。坚持一视同仁、平等对待、依法办事,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾,依法保护企业权益,提振企业发展信心。持续深化放管服改革,完善互联网+政务服务体系,推行审批服务马上办、网上办、就近办、一次办,积极构建亲清政商关系。
各级党委要提高把方向、谋大局、定政策、促发展的能力,切实把党的领导贯彻和体现到推动发展的各方面、各环节。常态落实两套班子机制,一套班子全力以赴保稳定、一套班子集中精力抓发展,确保两手抓、两手硬,双丰收。要持续巩固聚焦总目标、作风再整顿专项活动成果,坚持干字当头,拼字为先,纠治四风四气,转变思想观念,坚决杜绝等靠要思想,用转作风的实际成效推动各项工作开创新局面、取得新成绩。各级宣传部门和新闻媒体要加强舆论引导,大力宣传习近平新时代中国特色社会主义经济思想、党中央重大决策部署、我国经济社会发展取得的新成就以及自治区、地区推动高质量发展的好成效、好做法,及时回应社会关切,凝聚各方力量,努力营造良好舆论氛围。