二、抓政治学习，不断提高党员干部理论水平

我局党组针对本单位工作特点，建立了党员学习教育制度。认真抓好党员干部政治理论学习，尤其是学习十八大和十八届三中全会精神，做到学习有计划、有资料、有记录、有心得体会;为确保学习效果，一是在方式方法上，采取了自学、集中学习、领导讲课等灵活多样的形式，加强党员干部的政治思想教育;二是建立完善了学习制度，坚持每星期五下午集中学习;三是积极撰写心得体会，并在全体党员干部会议上进行交流，推动了学习的广度、深度和力度，进一步提高了党员干部的政治理论水平。

三、抓组织建设，努力构筑坚强的战斗堡垒

一、加强思想建设，提高党员干部的政治素质和理论水平

(一)加强经常性教育，建立学习教育制度。支部成立之初，就把学习教育放在重要位置，每周五政治学习例会等学习教育制度，坚持把学习作为提高干部队伍素质的重要手段，建立学习教育长效机制，采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式，认真组织学习新党章、xx届五中会议精神、中央和省、市委市政府相关会议、文件精神，并有针对性地对党员干部学习情况，特别是创先争优学习进行了检查，使广大党员干部职工全面准确地领会精神实质，半年来，组织党课学习2次，召开支部大会8次，集中学习16次。

(二)顺应时代要求，探索思想政治工作新方法。中国共产党中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出："思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线"，支部把做好思想政治工作列为重要任务，不断探索新时期思想政治工作的规律，适应社会生活的变化，研究新情况，总结新经验，探索新路子，以建立思想政治工作制度为突破口，使思想政治工作更加贴近群众，贴近实际，贴近生活，始终保持旺盛的生机和活力。创新工作方法，畅通党员群众沟通联系渠道，党员领导和普通党员结成对子，每季度开展一次思想政治状况分析和交流谈心活动，使支部能即时全面掌握党员的思想状况、工作状况和生活状况，增强思想政治工作的针对性和时效性，教育党员要始终坚持正确的人生观、价值观和世界观。

(三)推进学习型党组织建设，培育富有活力的学习团队。为深入贯彻落实中央《关于推进学习型党组织建设的意见》(中办发44号)精神，进一步加强党组织的自身建设，不断保持和发展党的先进性，以学习型党组织建设带动学习型机关建设，努力打造一支政治上可靠、业务上过硬的干部队伍，我办开展了学习型党组织建设活动，制定了《####开展学习型党组织建设活动的实施方案》，成立了领导小组，多次召开会议研究部署，制定学习计划，明确学习内容，建立述学、评学、考学机制，要求每人在学习基础上结合自身工作，撰写至少二篇学习体会或调研论文，组织全体党员学习讨论《学习是一种责任》理论文章，每月由支部组织全体党员进行一次相互述学和评学，根据述学和评学结果，相互探讨，找出差距，明确下一步学习内容和任务，确保学有所思、学有所得。每季度对党员的学习进行一次考试考核，帮助大家把学习的内容转化为自身的知识能力，也以此检查学习效果。通过学习型党组织建设活动的开展，在##营造出重视学习、崇尚学习、热爱学习的浓厚氛围，党员干部的思想政治素质和业务能力有了明显提高，为工作提供了坚强有力的思想保证。

二、加强组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力

(二)建立健全各项规章制度。坚决贯彻党务公开制度，增强党组织工作透明度，建立和完善党内民主选举制度，落实以"重大事项党员先知道，重大问题党员先讨论，重大决策党员先行动"为主要内容的党员"三先"制度、党员评议党组织干部制度、党内情况反映制度和党内民主生活制度等，切实保障党员的选举权、知情权、参与权、监督权。##坚持"打基础、建制度、创机制、重实效"，以建立健全内部管理制度为着力点，积极推进系统自身建设，制定了包括学习制度、调查研究工作制度等在内的机关11项机关内部管理制度，有效实施制度管理，做到管理科学、责任明确、系统全面、执行有力。

三、加强作风建设，促进机关效能进一步提高

(二)开展"提高机关效能、创建服务发展先进科室"活动。加强机关效能建设的核心是提高机关工作人员的履职能力和办事效率，为使机关效能建设取得良好成效，我们着重从三个方面开展工作，一是以提升素质为目标，着力提高机关干部学习力，二是以突出整改为重点，着力解决基层和群众反映强烈的问题，三是以制度约束为保证，着力建设机关效能建设长效机制。在日常工作中，要求所有科室从优化服务、提高效能、完善制度、群众满意四个方面入手，创新工作方法，提高工作效能，坚持以人为本，强化服务理念，把为民服务、勤政为民作为工作的立足点，积极为群众排忧解难，千方百计为民办好事、办实事。通过评比，事业机构管理科被评为先进科室。

(三)扎实推进"创先争优"工作。创先争优活动开展以来，##克服人少、事多的困难，从三个方面扎实推进机关创先争优活动开展。一是以强化自身建设为着眼点，深入学习，为创先争优打好坚实基础;二是以创先争优载体为着力点，不断丰富创先争优活动的内容;三是以服务重点工作为落脚点，努力促进创先争优活动扎实有效。

四、加强制度和反腐倡廉建设，打造高素质干部队伍

(三)落实党风廉政建设责任制。中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定》强调："要认真落实党风廉政建设责任制，以加强党风廉政建设"。我办在党风廉政建设中，从三个方面入手，把党风廉政建设工作切实落到实处，一是加强领导，成立领导组，将党风廉政建设列入重要议事日程。二是加强教育，制定年度党风廉政教育计划，把党风廉政教育内容列入党课教育内容，增强党员干部的反腐倡廉意识，提高拒腐防变的抵抗力。三是加强制度建设，通过完善健全各类规章制度，建立党员干部廉政档案，加大从源头上预防的工作力度。由于责任明确，措施有力，本年度，##党员干部无违法违纪行为。

如去年，按照中央和省委统一部署，深入开展了党的群众路线教育实践活动，并作为加强“三型”机关党组织建设的重要举措，组织机关党员干部深入开展“四个一”学习活动，“四对照四查摆”活动、走基层“结对帮扶”活动、效能建设“四零”竞赛活动等。同时把教育实践活动与完成省政协履行职能的各项任务紧密结合起来，着力提高服务水平，着力改进调研之风，围绕省政协调研课题，机关同志主动深入到问题和困难集中的地方，和群众面对面交流，扑下身子察民情、接地气，很多调研成果引起了省委省政府领导和有关部门的高度重视。

今年围绕省政协十大民主协商课题，把省委省政府主要领导来政协作相关课题情况通报会，作为机关党组中心组学习会，并扩大到机关全体干部参加。目前通报会已组织了10场，邀请省领导詹夏来、曹征海、陈树隆等围绕主导产业、文化发展、自主创新等课题进行了情况通报，每场机关干部参加人数均在百余人次。大家认为，这样的结合形式既丰富了学习内容，拓展了知识结构，又促进了知情明政，推动了相关工作。

为落实省政协党组和机关党组关于加强机关作风建设教育的要求，今年4月10日，秘书长王启敏带队，组织机关部分党员干部来到凤阳县小岗村，实地体验改革开放30年来小岗村发生的巨大变化，学习沈浩同志精神;“七一”前夕，由秘书长王启敏、副秘书长孙晓福分别带队，分两批组织机关50名党员干部赴西柏坡参观考察，认真领会毛泽东同志在七届二中全会上提出的“两个务必”精神内涵，深刻感受革命先烈谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗、密切联系群众的优良作风，集体上了一堂生动深刻的作风教育课。

一是领导带头，突出领学。连续多年，省政协党组书记王明方、党组副书记张学平及其他党组成员在机关“七一”大会上，给机关全体党员干部上党课，机关党组书记王启敏每年年初作形势党课报告，今年11月17日，机关党组副书记仲建成作保密专题党课报告;省政协党组成员和机关党组成员一直以普通党员身份参加机关党员大会和所在支部学习活动，一年不少于2次到联系点支部进行检查指导。认真坚持党组中心组的学习制度，去年机关党组中心组集体学习14次，今年已组织学习20次，发挥了良好的辐射带动作用。

二是搭建平台，促进互学。每年4月举办“读书月”活动，组织参加读书游园，开展读书征文、“厅级干部荐书”和“好书共阅读”等活动;每年结合当年学习任务精心组织演讲比赛、读书征文、学习辩论赛、读书报告会等，机关党员干部积极参与。如，去年3月，组织了机关读书辩论赛，16名选手参加，从中推荐4人组成辩论队参加省直机关比赛，4月，开展了报告和党章知识竞赛，机关100多名党员干部积极参与;今年以来，先后举办了“我与一本书”读书征文及“与改革同行”读书演讲比赛等，机关党员干部主动报名，促进大家互相学习。坚持每年举办党员培训班，20xx年4月25日至27日，举办学习精神培训班，机关100多名在职党员全程参加;今年8月6日至7日，结合省政协新委员培训，举办人民政协知识专题培训班，机关党组成员带头参加并亲自授课。每年机关党组成员参加经常性教育和集中培训不少于40学时，党员不少于24学时。

三是突出重点，实现优学。如，为学习贯彻在庆祝人民政协成立65周年大会上讲话精神，省政协两级党组、各专委会和机关各党支部分别组织了集体学习讨论，同时召开专题辅导报告，组织交流发言，通过学习，切实统一思想、指导行动。为深入推进学习型党组织建设，认真制定活动方案，坚持每季度开展一次机关读书报告会，去年以来已组织了7场，共有27位同志上台作读书报告，畅谈学习体会;按照标准设立党员活动室，购置书籍和订阅资料，评比表彰“读书之星”5名“书香处室”7个，进一步浓厚了机关读书学习氛围。

三是党务工作管理有度。严格执行党员组织关系接转制度，调入调出党员接转手续齐全完备，认真完成党内统计任务。党员按有关规定按时、足额缴交党费，党费使用严格按照中央和省委要求开支。重视发展党员工作，两年共发展1名预备党员，办理4名预备党员转正手续，培养1名入党积极分子，保持组织健全和活力。认真落实《省政协机关党内激励、关怀制度》，开展党员经常性谈心交心活动，关注困难党员，两年共走访慰问党员52人次，春节期间补助机关特困党员12人次，让党员充分感受到党组织的温暖。每年“七一”前夕，开展“一先两优”评比表彰活动，两年共评选表彰了10个先进党支部、66名优秀共产党员、10名优秀党务工作者，促进机关党员干部在工作作风、服务水平上进一步提高。

一是大力开展党风廉政教育。采取多种形式，组织大家认真学习中央领导重要讲话精神、反腐倡廉相关会议精神、廉洁从政相关规定等。如在党的群众路线教育实践活动中,组织机关厅级党员干部参观考察皖西博物馆，组织全体干部职工集中观看了廉政警示教育片和大型历史文献纪录片等，切实加强党风廉政教育。组织各支部对中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委三十条规定进行专题学习讨论，认真贯彻落实省政协二十九条规定，在机关各项工作和活动中体现精简节约务实的工作作风。

三是深入推进机关效能建设。每年年初，召开推进机关效能建设动员大会，总结过去一年效能建设工作，并对进一步推进效能建设作出具体的部署。按照部署，首先着力在强化核心职能履行上下功夫，建立工作责任机制，机关各处室各部门认真负责，围绕为政协委员服务的核心职能，从贯彻执行机关各项规章制度入手，从我做起、人人有责，推进了政协工作不断发展。其次着力在提升机关干部职工能力素质上下功夫，去年结合党的群众路线教育实践活动，认真抓好机关工作作风，机关干部职工爱岗敬业、脚踏实地、真抓实干之风蔚然成风;今年组织机关全体干部参加省政协十大协商课题情况通报会，切实增强了大家履职本领，提高了落实工作的执行力;三是着力在推进力度上下功夫，认真落实领导干部效能建设“一岗双责”责任制，加大机关明察暗访力度，坚持每季度不少于一次暗访，暗访情况及时向全机关通报。坚持深入基层，对学习教育实践活动中收集到的基层政协意见建议，逐项梳理，分别由各位主席和秘书长带队，深入市县区政协和委员所在地，共同研究改进措施和方法，以作风的转变强化效能建设“八项制度”贯彻落实，进一步营造了人人讲效能，处处抓效能，事事创效能的良好氛围，实现了服务质量和工作效率的提高。

四是持之以恒反对“四风”。认真贯彻落实中央和省委反对“四风”的有关要求，严格按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》的要求，从简安排活动。在整改会风文风方面，严格会议审批程序，减少会议数量，从严控制会期和规模，教育实践活动开展以来,召开的各类会议同比下降了20%，会风更趋简朴;压缩报告、建议案的篇幅，机关发出的文件、电报、简报同比下降了21.3%，文风更趋务实。在压缩会议费用方面，进一步规范了省政协会议、培训、活动经费管理办法，完善了公务接待、公务支出和公款消费审批等有关规定，机关“三公”经费支出同比下降了21%。同时，围绕解决“四风”突出问题，建立健全作风建设长效机制，新制定《机关联系困难群众制度》等10项制度，修订完善《关于进一步密切与省政协委员联系的意见》等22项制度，废除了《机关礼品管理暂行办法》等6项制度规定。

一是以文明创建弘扬正气。积极践行社会主义核心价值观，组织志愿者开展“学习雷锋、为民服务”活动，举办机关道德讲堂，通过身边人讲身边的故事，取得良好效果。认真组织机关创建检查，及时编发文明创建《工作简报》，对各部门、各工作岗位上成绩突出，获得奖励的同志进行通报表彰，两年来，编发文明创建《工作简报》39期，机关干部职工22人次受到表彰，弘扬了正气、激励了先进。积极开展文明单位申报工作，省政协办公厅被授予第十届省级文明单位和“20xx-20xx年度省直机关文明单位”，省政协研究室综合处、教科委办公室被授予“第二届省直机关文明处室”荣誉称号。

二是以群团活动活跃氛围。充分发挥工青妇等群团组织作用，以构建和谐机关建设为目的，开展春节联欢会、机关运动会、演讲比赛等多种机关文体活动;参加省直机关运动会、健身跑、书画展等项活动;春节、“三八”妇女节、“五四”青年节、“八一”建军节等节日，工青妇等群团组织均开展丰富多彩的活动，因工作突出，多次获得上级表彰和奖励。20xx年成立省政协机关关工委，坚持每年举办机关少年儿童现场书画比赛，暑假组织开展爱国主义教育活动，积极参加省直关工委举办的征文比赛、歌唱比赛等，今年11月，机关关工委获评第二届全国青少年普法教育先进单位。机关平时的文体生活也丰富活跃，坚持工间操，成立了机关合唱、登山、羽毛球、乒乓球、钓鱼、跳绳和毽球等六个兴趣小组，开展经常性的活动和训练，提升了机关团结和谐、奋发向上的氛围。

三是以扶危济困彰显形象。积极与凤台县新集镇胡岗村党组织和庐阳区拱辰社区党组织开展结对共建工作。机关党组负责人带队赴共建村和社区走访调研，从机关党费中拨出专款为胡岗村党组织订阅党报党刊，从省福彩中心争取资金10万元支持胡岗村小学改善办学条件;为拱辰社区阅览室赠送图书，组织专业技术党员开展家电维修等便民服务活动。连续七年认领和资助拱辰社区3名困难家庭孩子，今年其中1个孩子考上了大学本科。在教育实践活动中，明确舒城县千人桥镇五里桥村为机关美好乡村帮建村，组织赴村走访调研,开展结对帮扶，机关资助50万元修建村文化活动中心。今年按照定点帮扶工作要求，明确舒城县千人桥镇韩桥村为帮包村，多次赴村调研走访，选派干部驻点，组织机关全体干部职工为村困难群众捐款近2万，通过项目认领95万元帮助村修建三条水泥路，彰显了省政协机关良好的社会形象。

一、软弱涣散村基本情况

***村位于***镇西北部，面积2.9平方公里，耕地2120亩。辖6个自然村，11个村民小组，1860人，党员33名，村民代表35人。

二、存在的问题及原因

村集体经济薄弱，群众贫穷，信访矛盾较突出。具体表现为赴京上访、重复访和越级上访，问题产生原因主要是，该村十多年来一直是***镇的不稳定村和矛盾多发村，支部发挥引领示范作用不突出，缺乏宗旨、理想、法律、技能等教育，经济发展落后，没有特色支柱产业，群众收入偏低，造成思想上的不稳定。该村村民***因为厕所问题反复赴京上访，属于邻里土地纠纷，该村村民***、***反映油田占地补偿问题，属于历史遗留。

三、整顿检验情况

一是派驻整顿工作组。成立了以党委书记为组长，镇抓党务工作的党委委员、副镇长**同志，***村包村领导的镇纪委副书记、监察室主任***同志为副组长，相关职能部门为成员的工作组驻村整顿。

二是制定整顿方案。书记带头深入***村调研，两位副组长驻村深查民意，找准矛盾根源，并通过工作组、班子会，研究制定整顿方案，***邻里土地纠纷问题已经解决。***、***占地补偿问题镇立成立了专项工作小组，经实地查看，多方查证，现已经制定了解决方案，以文件形式专题向县信访局报告《关于***、***反映**油田征地补偿问题的调查处理报告》*政[2014]32号文件。

三是开展培训，办实事、解难事。与群众路线教育实践活动相结合。利用党员活动日、村组干部会等形式对支书、班子成员和党员进行理想信念、法律、当前相关政策培训，村班子及党员思想觉悟得到提高，凝聚力进一步增强。完成了***小学地坪硬化、楼顶修缮改造工程，硬化村部至段庄至油田十一队至尹湖道路2公里。进一步完善村级各项规章制度，进一步深化四议两公开工作法，制定了本村发展规划和便民服务站建设方案。

四是发展特色农业和三产服务业。通过***、**等村的特色产业带动和教育培训作用，***村的群众思想逐渐进步，以发展特色农业和三产服务业为重点致富奔小康，以中低产田改造为平台，现已经发展优质桃20亩以上，薄皮核桃15亩以上，从事服装经营、汽车维修、农资经营10家以上，***村信访矛盾突出的现象已经大大改观，呈现出村班子团结、党员干部带头、群众积极致富奔小康的良好局面。

通过工作组自查，经镇党委研究，***村软弱涣散基层党组织整顿验收合格，同时按照组织部组织科7月2日通知要求对档案资料进行了查漏补缺。

(一)加强基层组织建设

(二)强化党员队伍建设

街道党工委十分重视班子队伍建设、干部培养锻炼、党员发展和党员干部教育管理，着力打造一支与科学发展相适应的干部队伍。一是抓好街道领导班子建设。街道党工委认真落实民主集中制原则，切实加强领导班子沟通与联系，凡重大问题均通过街道党工委会议集体研究决定，领导班子成员团结奋进，带头学习提高，在街道营造了凝心聚力谋发展、开拓创新抓落实的氛围，为辖区基层党组织做出了表率。严格执行领导干部个人重大事项、重要情况报告制度，做到了重大事项无遗漏。同时，认真做好了信访工作，对信访件反映的情况，街道党工委全部进行了认真、仔细的调查，报结果率达100%。二是加强社区两委班子建设。针对新一届社区两委干部，重点围绕当前社区建设、党风廉政建设、信息编辑、为民服务等，开展了有针对性的业务知识培训;并采取民主测评、座谈会等方式，对换届后的社区两委进行跟踪考察，同时建立健全了社区干部任职承诺、岗位目标管理制度和社区工作考核办法，有效推动了社区规范化建设。三是注重后备干部发展和培养。学习推广文建明工作法，通过建立岗位竞争机制、培养锻炼机制、绩效考核机制激发干部活力，增强了街道干部职工的积极性、主动性。适时组织干部开展交心谈心活动，了解每一名干部的思想动态，激励干部以饱满热情的工作态度服务辖区居民群众。十分重视社区大学生干部管理和培养，将3名大学生社区干部抽调到街道计生、民政、城管等重要岗位进行锻炼，帮助他们成长。四是认真做好发展党员工作。注重在社区、企业优秀人才中发展党员，今年共培训入党积极分子19人，发展预备党员17人，按期转正12人。五是抓好党员教育管理。一方面抓好党员学习培训，深入开展学习型党组织建设活动，以党工委理论中心组学习为龙头，认真制定了中心组学习计划、干部教育培训计划，并采取党员干部远程教育、集中学习、以会代训、举办图书漂流活动、读书月活动、技能比赛等形式，狠抓党员干部理论学习培训，不断提高了党员干部业务能力和服务水平。另一方面对辖区党员实行分类管理。针对流动党员，向每位流动党员发放流动党员活动证，利用流动党员活动站，坚持每季度开展12次学习活动，并不定期电话联系、督促他们参与组织生活;针对困难党员，广泛发动爱心募捐，成立爱心基金，积极开展困难党员的临时救助和节假日走访慰问送温暖活动;针对老党员，关心老党员、老干部生活，利用节假日上门走访慰问，送去党的关怀，同时积极组织老党员、老干部参加创先争优活动，采取上门送学、楼院学习、召开座谈会、组建老年文体队伍等积极为老党员、老干部搭建起参与学习、议事、文体活动的平台，让他们老有所学、老有所乐、老有所为。

(三)加强人才工作力度

街道党工委将人才工作放上重要日程，认真落实一抓一人才工作目标责任制，认真开展了人才统计调查工作，对辖区79家企业的576名人才进行了登记，创新性开展了社区各类服务型人才摸底统计工作，进一步完善了街道社会服务人才信息库，为拓展社区家政、文化等服务功能务实了人才基础。

(四)扎实推进远程教育工作

一是加强站点建设，完成了巴关河社区、动力站社区新远程教育站点播放室的建设，为5个社区远教站点增配了投影仪、幕布、音箱等文化信息共享工程设备。二是强化站点管理，及时调整了社区远教工作队伍，完善了站点运行管理制度，落实了远教专项活动经费。加强远教队伍培训力度，积极组织开展了远程教育技能大赛，选派3名选手参加了区远程教育技能大赛，并获得了演讲赛一等奖、团体优秀组织奖的好成绩。席草坪社区干部黄海波因表现突出被选派代表西区参加市远程教育技能大赛演讲赛并荣获第三名。三是抓好学用活动，认真组织开展了双创双争、百千万示范站点创建、三学三强、五个一教育培训等活动，成功创建市级、区级示范站点各一个。各站点坚持每月集中组织播放收看活动不少于2次，并通过采取上门送学、寄学、约学、帮学、庭院放映等不断丰富教学形式，同时通过开展就业技能培训、举办暑期青少年教育班、开展文体活动、举办家庭教育知识讲座等不断拓展远教综合服务功能，充分发挥远程教育在服务党员群众，加强基层组织上的积极作用。

(五)强化党内民主政治建设

(六)加强党风廉政建设

认真落实党风廉政建设责任制，深入开展社会主义核心价值观教育和党的作风、党的纪律教育，组织街道干部职工学习了《廉政准则》、廉政风险防范管理工作的相关规定和5个严禁、17个不准、5个一律换届纪律要求等，不断增强了干部职工廉政风险意识、责任意识和自律意识;积极开展了廉政风险防范管理工作，采取自己查、群众提、互相找、领导点、组织审等方法认真查找出单位、科室、岗位风险45个，对风险发生的几率和危害程度进行了分析评估后，制定了具体防范措施和工作程序;同时，进一步建立健了全各项规章制度，共梳理汇总各项制度56项，根据工作的需要，新建制度7项，构建起了惩防体系基本框架，促进了权利规范运行;此外，强化作风和效能建设，加大了对工作人员的考勤和管理，对干部职工庸懒散和作风不实等问题进行了强力整治，杜绝了规章制度不健全、监管不力、管理混乱、违规办事、效率低下等工作不规范问题，制止了迟到早退、串岗聊天、形象不佳等违反工作纪律的现象，促进了街道机关干部作风的改变，服务意识的增强。

(一)认真抓好公开承诺、领导点评、双向述职等创先争优规定动作。年初结合年度工作目标、党员群众迫切需要解决的问题，党组织和党员认真填写了公开承诺表，并将承诺内容向党员群众进行了公示;扎实开展领导点评活动，区级、街道领导先后到各社区点评10余次，查找并解决问题15个;年底结合社区干部双述双评和党员民主评议工作，各基层党组织和党员进行了双向述职和测评，测评结果满意率达到100%。

(二)开展评星定级、评选表彰活动。经评定，街道党工委下属8个党组织均被评为十星党组织，评出五星党员495名。在街道庆祝建党90周年大会上，评选表彰了3个先进基层党组织，17名优秀共产党员，5名优秀党务工作者。积极树立了孙丽洁、李世春等一批服务群众，服务基层的先进典型，并强化对先进典型的宣传，充分发挥先进和优秀的模范带动作用，在街道营造了比学敢超的浓厚氛围。

(三)开展窗口单位创先争优活动。街道以争创群众满意服务窗口单位为目标，以三亮、三比、三评为抓手，积极开展了为民服务创先争优活动。街道、社区对职责制度、服务项目、工作流程等进行了认真梳理，并将服务项目、办事流程、时间安排、承办人员联系方式向广大居民进行了公开。积极推广微笑服务和预约服务，认真落实一次性告知义务，做到了文明服务，主动热情。窗口岗位人员着装整洁，佩戴党徽上岗，在工作中亮身份，进一步增强了党员在创先争优活动中立足岗位，率先垂范的积极性。积极开展了技能比武、民主评议活动，通过认真评选，共在街道机关和社区设立党员示范岗6个。同时，积极开展了党员文明劝导队、大手牵小手等党员志愿服务活动，有效发挥了党员的示范带动和先锋模范作用。

(四)深入开展走千户、访千人活动。将创先争优活动与学习推广文建明工作法相结合，建立了信访接待制度、领导接访、领导下访等制度，街道、社区全体干部采取窗口接访、入户走访、工作随访、座谈会等形式，深入走访了辖区信访矛盾突出户、低保家庭户、低保边缘户、困难党员户、空巢老人户共计600余人，收集到民生、基层组织建设、和谐社区建设方面的问题和建议20余条，通过收集、汇总、分析民情记录，形成了民情报告，制定了解决措施，并分类组建起低保、残疾、孤寡老人、下岗失业、刑释解教人员等各种困难人群档案，为加强和社会管理夯实了基础。

四、以人为本，彰显党组织凝聚力

街道不断加强社区文化建设力度，将党的活动融入文体活动中，着力在丰富居民文化生活，提高居民文明素质的基础上，进一步扩大党组织的影响力和感召力。以我们的节日主题系列活动为抓手，大力开展了历史的选择读书活动、端午节传统习俗(包粽比赛、悬艾草、挂香囊等)活动，加强了居民对中国丰厚的传统文化的了解;在庆祝建党90周年期间，开展了我自豪，我是一名共产党员演讲比赛、党史知识竞赛、红色影片展播、红歌卡拉ok比赛、重走长征路、群众话党征文活动、老党员讲传统、文艺汇演等一系列活动，带领党员群众回顾党的光辉历程，讴歌党的丰功伟绩，在全街道形成了学党史、跟党走、抒党情的浓厚氛围。此外，积极组织开展了文艺汇演、趣味游园活动、全民健身日活动、青少年暑期趣味运动会、登山活动等，不断丰富了居民文化生活、提高了辖区居民的文明素质，提升了社区文化活动艺术品味。

在城乡环境综合治理工作中，街道、社区组织党员志愿者、辖区居民积极参与卫生整治，协助城管所维护好小区化境卫生秩序。结合组织开展机关公开日活动，街道机关干部走上街头，为居民答疑解惑的同时，当起文明劝导员，向居民群众发放城乡环境综合治理、居民文明公约、疾病防治知识等宣传单，号召大家积极参与城乡环境综合治理活动，共同努力保护环境。同时，街道、社区还不定期组织党员志愿者、青年志愿者等队伍，走上街头清理小广告、走进小区打扫卫生、开展绿化补种，充分发挥了示范带头作用，不少居民也自发加入活动中来。此外，各社区还成立了一支由社区老党员和青少年学生组成的文明劝导队，大手拉小手活跃在社区的大街小巷，不仅推动了青少年社会实践活动，更成为和谐社区建设中的亮丽风景线。通过坚持不懈地努力，使辖区环境更加整洁、美化、亮化，街区环境得到了明显改善，辖区城市形象不断提升。

街道以创新社会管理工作为抓手，不断加大社会治安综合治理工作力度，营造了和谐稳定的社会环境。一是全力化解辖区信访疑难问题。街道全面落实信访维稳工作责任制，深化领导信访包案制度，健全大调解工作体系，不断完善辖区群防群治、信息员、调解员等平安细胞建设，将矛盾控制在邻里;完善社区地毯式、跟踪式、经常性的矛盾排查机制，将矛盾控制在社区;完善街道与区级部门、共建单位的联动协调机制，将矛盾控制在街道，着力解决改制企业遗留问题，强力化解移民搬迁、劳资纠纷、意外伤害等热点、难点矛盾纠纷。一年来，共收到来信来访及上级部门转接信访案件18件，回复18件，做到了件件有落实，事事有回音。调解调处各类纠纷43起，调处成功42起，调解成功率97.67%，有效地促进了辖区政治社会的和谐稳定。二是大力推进社会治安综合治理。继续深化治安乱点专项整治活动，严厉打击涉黑涉恶、二抢一盗和黄赌毒社会丑恶现象。进一步加强治安防控体系建设，以社区创安和社区警务室建设为载体，建立健全社区警务、治保、调解、信访四位一体的工作机制，强化对重点地段、重点社区和重点部位的治安巡控，提高社会治安防控能力。全年出动民兵、巡逻队员等55人次，配合公安部门开展了6次社会治安重点地区专项整治行动。加强对校园及周边环境的整治和巡逻，配合区文化、教育、建设、交通等部门，强力整治校(园)周边的道路安全设施和交通秩序，维护好校园及周边的社会秩序。三是切实加强消防和安全生产工作。以减少存量隐患、制止新增隐患为目标，完善安全隐患项目库，继续保持高压态势，深化安全隐患排查治理，全面贯彻落实《消防法》。深入开展出租房、人员密集场所等重点领域专项整治，综合运用各种手段，落实隐患排查整治措施。四是以三四五六为工作思路，创新性开展好社会管理工作。即动员好辖区企事业单位、各类志愿者队伍、退休老党员三种力量，大力推进共驻共建工作;归集整理好改制企业档案、流动人口档案、移民群众档案、困难群体档案等四类档案，准确把握辖区居民思想状况、社会舆论动向，及时了解不同群体的利益诉求，解决他们的实际困难，化解矛盾;密切关注辖区残疾人、低保户、青少年、老年人、刑满释放人员五类人群，妥善解决他们的利益问题，牢固辖区和谐稳定;围绕社会管理中的重点、难点、热点问题，把握好环境整治、服务水平、阵地建设、民生保障、稳定平安、思想文化六项工作重点，增强工作主动性、积极性、创造性，形成推动街道、社区发展的强大动力，展现社会管理工作成效。

xx街办改制企业多，困难群体多，街道党工委始终把为民服务，为民解忧放在十分重要的位置，及时解决群众最关心、最现实、最紧迫的问题，让群众感受到党和国家的温暖，进一步密切干群关系。认真做好困难群体帮扶工作，按时申报、发放医疗救助金和城市低保，切实维护困难居民的利益。2019年共为辖区10310户次、21951人次发放城镇低保金434.53万元;为170名患病住院困难人群申请发放城市救助金25.18万元;积极开展困难救助活动，利用传统节日走访慰问低保人员、空巢老人、贫困孤儿等，共发放慰问物资7000余元;为辖区29名60岁以上空巢老人发放居家养老服务券1.2万元，让老年人足不出户即可享受各项家政服务;为13名低保贫困肢残人申请到代步轮椅，为19名6岁以上残疾人申请到各类辅助器具，为9户残疾人家庭进行无障碍设施改造;为身患地中海贫血的重症儿童张然捐款2180.5元;街道成立了爱心基金，向辖区党员群众发放爱心倡议书500余份，号召辖区党员职工每月多交一元爱心党费或爱心基金，七一期间，共募捐到爱心基金1573元，全部用于低保困难人员的临时救助和节假日走访慰问活动。同时，街道认真抓好职业介绍、推荐、培训等工作，充分发挥好劳动保障所(站)的作用，为辖区574名灵活就业、自谋职业及社会援助人员办理了2019年社保补贴182.9万元;举办就业技能培训班2次，培训60余人;发布岗位招聘信息56条，提供岗位210个，成功推荐14人就业。

五、存在的问题及2019年的打算

2019年，我们将本着团结凝聚，和谐创新，创先争优，稳健发展的十六字方针，以增强素质水平、提高办事效率为根本，全面提升执政能力，提高党的建设水平。

一是强化学习意识，提高机关干部队伍素质。以学习贯彻党的xx届五中、六中和xx大全会精神为重点，学习杨善洲同志的先进事迹，推广文建明的三二工作法，抓好街道党工委理论中心组学习、机关和社区党员干部理论学习，继续深入推进学习型党组织的创建活动。

三是加强廉政建设，提升干部职工廉洁意识。发挥纪工委的监督作用，进一步抓好机关作风建设、廉政文化阵地建设和社区党风廉政建设工作。全面学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，以优良的党风促政风带民风。认真贯彻执行各项规章制度，做到标本兼治、惩防并举，增强执行力，改进工作作风，提高办事效率。

四是积极研究为民服务的方式、方法和举措，努力在提高为民服务的手段和效果上有创新。

五是加大远程教育工作力度，强化监督检查，不断创新远程教育工作方式，强化远教队伍建设和管理，发挥好示范站点带动作用，提高街道远程教育工作整体水平。

一、坚持思想教育，强化政治理论武装

(一)强化理论学习，坚定政治方向。采取集中学、个人学、党支部组织讨论等形式，认真组织学习《党章》、十八大及十八届二中、三中全会精神，重点学习了《论党的群众工作—重要论述摘编》、《云南省“四群”教育学习读本》和省、市、县党代会精神，坚持用理论武装党员干部头脑，提高党员干部的政治素养，坚定正确的政治方向。

(二)突出学习特色，推进学习型党组织建设。深入推进学习型党组织和争做学习型党员活动，开展“读一本好书、一次学习交流、一篇心得体会”学习活动，营造浓厚学习氛围，不断提升学习效果，激发创造力，增强凝聚力。 (三)落实学习长效机制，确保学习效果。利用乡党委中心学习组、支部组织学习、远程教育平台、干部在线平台、“三会一课”和宣讲辅导等方式，全面提高党员干部的党性修养和理论水平，做到时间、人员、内容、效果“四落实”，营造崇尚学习、主动学习和经常学习的良好氛围，为各项工作的有序开展提供了坚强有力的思想保证。

二、抓好人才队伍建设，为实现全面建成小康社会提供坚强人才支撑。

xx年，乡党委切实领会新时期中央的人才强国战略和对人才工作的安排部署，切实转变思想观念，树立科学人才观，确立党委书记为人才队伍建设工作第一责任人，通过开展培训，提供技术、政策支持的方法，鼓励党员群众自主创业，同时要求农村党支部书记要带头发展产业，带动群众创业致富，同时，我乡党委积极吸收致富能手、大学生等各类人才进入村“两委”及党员队伍，为实现我乡经济社会实现跨越式发展提供人才储备和智力支持。

三、继续深入开展创先优活动，全面加强基层党组织和党员队伍建设。

(一)组织公开承诺，调动党员的积极性和创造性。抓好按照“五个好、五带头”的目标，紧扣主题、主线，认真组织开展“党员亮身份、公开践承诺”和“跨越发展先锋行动”专项承诺活动，在实践跨越发展先锋行动中践行承诺、服务科学发展，为进一步密切党群、干群关系提供组织保证。

(二)加强组织建设，生机和活力不断增强。以开展“基层组织建设年”活动为抓手，不断加强组织建设。一是党组织分类定级工作稳步开展。认真学习贯彻上级基层党组织建设的相关文件精神及《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，认真领会精神实质和工作要求，对我乡党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等方面进行调查摸底、自查、评估，组织全体党员干部对党组织开展自评评议和群众测评;二是积极推进整改提高、强基固本。制定了“党组织整改提高晋位升级实施方案”，各支部找准存在问题的具体表现，提出整改目标和措施，明确责任人和时限，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

(四)是认真部署做好村“两委”换届选举工作。我乡于6月初圆满完成了第五届村委会换届选举工作，依法依规选出我乡6个村委会“两委”班子成员及村务监督委员会成员，“两委”班子领导平均年龄 岁，有致富能手、大学毕业生进入村干部队伍，基本实现了领导班子年轻化和知识化。选举结束后，组织新一届村干部参加了县委组织部为期7天的封闭式集中培训。随后，我乡党委举办了村干部培训大会，要求各村认真落实《四议两公开工作法》，进一步完善“三会一课”、党务公开、村务公开等制度，通过制度来约束人、管理事。两次培训使村干部思想觉悟进一步提高，执政能力有所增强，为今后我乡农村改革、发展和稳定奠定了坚实的组织基础。

(五)是抓好大学生村官队伍建设，加强新农村指导员和村常务书记管理考核。通过制定《翠玉乡大学生村官管理办法》、《翠玉乡新农村指导员管理办法》及《翠玉乡村党组织常务书记管理考核办法》，进一步加强对参与我乡新农村建设人员的管理考核，确保人员切实履行职责，加快我乡新农村建设进程。

(一)强基固本，推动党风建设责任制的落实。始终把党风廉政建设工作纳入工作重点来抓，层层签订责任制，明确了各自的目标任务及全年工作的重点。按照一岗双责要求，做到了分工明确，责任到人，把党风廉政建设与政府工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保工作有人抓、有成效。

(三)多措并举，抓好“廉政准则”的贯彻落实。严格执行廉政谈话、交心谈心、党风廉政建设责任制报告、党员领导干部报告个人有关事项等党内监督制度，自觉接受监督，加强对党员干部的管理教育，筑牢拒腐防变的思想道德风险。

五、存在问题和下一步工作要点