美丽乡村微调研报告6篇
调研报告通常包括引言、方法、结果、讨论和结论等部分,通过调研报告可以系统地整理和分析大量数据,从而更好地理解研究领域的现状和趋势,以下是85报告网小编精心为您推荐的美丽乡村微调研报告6篇,供大家参考。
美丽乡村微调研报告篇1
社会实践是学校教育向课堂外的一种延伸,是作为一位知识青年的至关重要的人生历程。进入新世纪以来,党和国家号召进行社会主义新农村建设,取得了一系列的可喜成绩。然儿事物的发展都具有两面性,我们要对其进行全面的认识就对其进行全面的实践调查。因此进行社会实践调查对我们当代大学生来说是十分重要的。新农村建设对我家乡的变化起了很大的作用。国家出台的“三农”政策让人民的生活变的更加舒适,作为一名大学生,我们要做的就是根据社会的需要努力学习文化知识,为祖国的繁荣昌盛,为人民的生活水平的提高,尽自己应尽的力量。
我是一名在农村长大的大学生,虽说我学的专业可能对新农村建设的作用不是很大,但我却不能不去关心新农村建设,因为那是抚育我长大的地方。当国人在沐浴着社会新风尚的阳光,那么建设怎么样的新农村、怎么样建设好新农村是我们大家必须思考的问题。十分高兴,我能够在寒假进行相关的实践调查。然儿经过我的一番调查之后却发现了一些问题,我不禁产生了这样一个问题;这样一种已有的村庄发展模式是否正确?是否真是中国新农村未来建设的整体框架?中国的新农村建设是否有走形式主义的危险?
我的有关新农村与我家乡的变化调查主要体现在下面的方面:
目前,农民增收困难伴随着一系列负面影响,尤其是医疗保障方面显得更加突出,一些地方又出现了农民看病难,看不起病,甚至因病而陷入绝境的现象。新型农村合作医疗是新农村建设的主要改革方案之一,新型农村合作医疗基金的筹集标准为每人每年55元,主要由农民个人自愿缴纳、地方财政补助、中央财政转移支付三部分组成。
建国后,中国政府十分重视农村卫生工作,农村逐步建立了三级(县医院、乡镇卫生院和村卫生所、室)卫生服务网络,基本解决了农村“缺医少药”的问题。另外,从50年代中期开始,部分农村开展了合作医疗。合作医疗指由农村集体经济组织和农民个人共同筹资,为农村居民提供疾病治疗和预防的一种社区型医疗保障制度。合作医疗和三级卫生服务网络相互配合,在农村地区经济发展水平较低的条件下,基本上解决了农民看不上病,看不起病的问题。中国人口的预期寿命由建国前的35岁迅速上升到1996年的71岁。
①这一巨大成就的取得,为占总人口80%的农村居民提供健康保障的农村合作医疗和农村卫生服务网络功不可没。
然而,从80年代农村经济体制改革以来,农村医疗保障发生了严重的衰退。随着集体经济的削弱,农村合作医疗制度发生了大幅度的滑坡,到1996年,全国农村参加合作医疗的人口由1976年的90%锐减到5%左右。
②绝大部分农民失去了医疗保障,退回到家庭保障。基层卫生服务机构——村级卫生所、室或不复存在,或者转化为私人诊所。
合作医疗的衰退和农村基层卫生服务机构的消亡或市场化,导致农民医疗费用的急速攀升,大大越出了农民的承受能力。从1990年至1999年,农民人均纯收入由686.31增至2210.34,增长了3.2倍;而同期每人次均门诊费用和住院费用分别增长了6.2倍、5.1倍。
③医疗费用的增长大大超过农民收入的增长。在农村最贫困的农户(占4%)中,有一半属于因病致贫或因病返贫。
政府投入不足。1998年政府投入的卫生费用为587.2元,其中用于农村的92.5亿元。仅占政府投入的15.9%。
④政府投入不足不仅导致农村基层医疗服务机构的市场化和服务提供不足,由此增加了农民的医疗费用负担,而且也限制了公共预防保健机构的能力。因为投入不足,使卫生防疫站、保健站等机构把主要精力用于门诊,住院等有偿服务的开展,预防保健服务有所削弱。一些传染病(如肝炎)没有得到有效控制;一些地方病(血吸虫病,碘缺乏等)又死灰复燃。
新世纪,政府应该通过加大投入,合理规划,提供帮助等多方面措施,切切实实把医疗卫生的重点重新放回到农村。
(1)真正增加政府对农村的卫生投入,加强农村卫生基础设施建设,加强医疗医务人员的培训,提高卫生服务质量。
(2)加强农村公共预防保健工作。公共预防保健具有投入低、效益高的优点。必须改变目前基层政府忽视预防保健的现状,要明确公共预防保健是政府的职能,政府应该加强这方面的财力、人力投入。尤其是在一些传染病,慢性非传染病、地方病等方面,预防保健尤其重要。
(3)继续发展和完善合作医疗
(4)积极探索其他形式的农村医疗保障形式。
还有就是新农村建设的乡村公路硬化情况。建设社会主义新农村,是党中央、国务院根据我国经济社会发展的阶段特点,为解决“三农”问题而做出的重大决策。按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,通过综合建设,最终目标是把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。这一重大决策为“xxx”时期的农村公路建设提供了新的历史机遇。
农村公路是公路网的基础,是农村地区最主要甚至是一些地区惟一的运输方式,是关系到农民群众的生产、生活,关系到农村经济社会发展,关系到全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施。作为社会主义新农村总体规划的有机组成部分,农村公路建设规划是很重要的。农村公路发展了,可以改善农村运输条件和投资环境,促进农村“生产发展”;可以增加农民收入,扩大农民就业,促进农民“生活宽裕”;可以加快农村信息传播和对外交流,改变传统的生产生活方式和思想观念,激发农民自力更生、奋发图强的进取精神,促进“乡风文明”;可以加快农村城镇化进程,改善村容村貌,促进“村容整洁”。当我还在读高一的时候,听家人说会修水泥路,那时候可让我高兴坏了!终于可以摆脱泥巴路了,天晴时漫天尘土,下雨时泥泞不堪,而且经常是坑坑洼洼的,真不爽啊!当我踏在新铺的水泥路上时,我的心情是多么激动啊!虽然铺的不是很好看,但路面还是蛮平整的!有条水泥路就是好啊!进进出出方便多了,我也不时可以飙下车了!修路的钱有一部分需要农民出钱,但却没有一户没交的,这足以说明农民对修公路的渴望!我们不是天天说在嘴上吗?要致富先修路吗!农村公路建设繁荣了农村经济、促进了产业结构调整,是根本上减轻农民负担、维护农民根本利益的大好事。
农村教育也是一个很大的问题。科学技术是先进的生产力,有了先进的生产力农民就更容易致富。但是,至少在我们村,我好象没看见过什么发展农业生产的相关书籍,也没有看见过村里请过哪位技术人员来我们村指导农业生产。建设社会主义新农村怎么能没有教育呢?没有书籍就会缺少知识,农民的素质的提高就会受到阻碍,有了现代化的新农村怎么能没有具有素质较高的现代化村民呢?在农村也没有什么文化活动,最多是舞一下龙。但我隐约记得上一次舞龙还是六、七年前的事。舞龙是一件好活动,在这一个星期里,全村人的积极性都调动了。年轻的由几个中年的师傅带着,到了晚上整个村都沉静在春节的喜庆中。爆竹声几乎就没断过,都在忙着接龙。我们的这条龙有十五节,前面两个打灯笼的和一个打锣的,接下来有四个人轮流举龙头,后面还有两个打锣的,四个打鼓的,反正总共有三十二个成员。在这个星期里,舞龙的大概内容是穿屋、贺寿、贺新房子等节目。
新农村的建设还存在这样一个严重的问题。那就是青少年太少,他们都跑到外面去打工,所以村里平时是以老年人和留守儿童为主。这也是为什么隔这么多年才舞一次龙的原因。在外面打工的一般都是不等过完春节就要出去工作,所以找不到这么多人来舞龙。由于缺少青壮年,所以有不少土地被荒废了,不少田都只种一季晚稻,大大降低了土地的利用率。当然,我的意思也不是说年轻人就得在家种田,在外面然够找到好的谋生之路自然是好事,毕竟在外面的机会多点。但钱是世上的,生不带来死不带走,多留一点时间和家人呆在一起还是比较好的`,因为有一个美好的家庭也是判定是否是合格新农村的一个方面。所以,在外的人儿记得多给家里打个电话,有机会就回家看看。同时如何使这些主力军回乡是政府所要努力的方向,毕竟建设社会主义新农村落在年轻人的肩上。
美丽乡村微调研报告篇2
一、浙江美丽乡村建设的理论基??
乡村休闲旅游理论:
城市人都在做着“返乡”的梦。
都市人,都很向往乡村自然的慢生活,向往乡野趣味,休闲式旅游市场是将来的关注重点。
以乡村元素为主要特色的“生态、生活、生产”体验,让一大批周边城市的都市上班族流连忘返。
现代城市人对休闲乡村的渴望,包括田园绿色景观、无污染的生态环境、重温乡村记忆、有机健康食品、朴实的民风、适当参与体力劳动等。
“十二五”时期,将是中国休闲相关产业快速发展的黄金期,休闲资源70%集中在乡村。
把美丽乡村转化为美丽资源,发展美丽经济,打造“全域旅游”,实现生态保护与经济发展的双赢。以景点的要求来建设农村。美丽乡村的公共配套服务程度和城市是一样的。农民和居民的基本生活没差别,而农村却变成了城里人向往的居所。
二、浙江美丽乡村建设的成功经验
通过对浙江省桐庐县县城及4个村庄的考察,总结桐庐县美丽乡村建设在规划上的成功经验有以下几点供辽宁学习参考。
(一)结合旅游的全域乡村布??
我国已经从观光旅游时代,进入到休闲旅游时代。而桐庐正是通过休闲乡村游成功实现美丽乡村梦。
结合全县城乡统筹发展,将县域内183个美丽乡村统筹规划,特别是县域乡村休闲旅游路线组织上,将美丽村庄贯穿在旅游线路中,如慢行绿道线路等。成功吸引越来越多的都市人群来到农村,品味其美丽乡村,感受慢调生活。
(二)整洁舒适的优美乡村环境
1、基础设施
通过基础设施打造清洁村庄,污水处理是关键,而卫生厕所是农村污水收集的源头。通过生态污水处理方式将村庄原有水体恢复洁净,是村庄生态环境的基
安全饮用水。普及了自来水。
垃圾收集。实现了密集的定点收集和初步分类。
村庄道路及附属设施。主要交通道路采用黑色路面,并施划白色道路标线。所有道路上的架空线路均采用埋地敷设。有完整的步行系统,路面采用当地乡土材料。
2、绿化景观
将村庄重要节点和沿路闲置地块进行精心的设计和建设,使村庄的流动空间处处成为精致的景点。尤其注重村庄的绿化建设,对原有大树进行保护,并以之为中心形成开敞绿地。景观建设中注重使用本地材料。
3、房屋整治
对破旧房屋进行了修缮治理,并不是全部拆除。对有历史回忆的老建筑进行了保留和重新利用。在修缮中对山墙、屋顶等有地方特色的符号进行强化。完整保留了村庄的肌理和形态,不搞大拆大建,而是原汁原味地保留老味道,与“土”零距离。
(三)随处可寻的旧居故土乡愁
保留和恢复了可以串起童年老家记忆的生活场景和故居。如遍布村庄的蓄水池,在恢复洁净后可以洗菜洗衣,还有老树,旧居等。所有能勾起故乡情的元素都得以保留,突出农村生活的原汁原味和原生态。
(四)善良淳朴的乡土人情风俗
美丽乡村的更可贵之处,在于保留了文化传统和乡风民俗。乡村休闲游格外吸引都市人的“秘密”,在于它能通过“对乡村既有文化的深度开发”,把简单的采摘、吃农家饭,升级为一种与时尚元素融合的个性休闲味道。大都市的工作压力和快节奏生活让人心灵疲惫,而以乡村风土人情打造的慢城,让都市人有一个一到这里,就能自然慢下来的去处。
(五)完善健全的长效管理体制
如何保持美丽乡村建设成果的可持续发展?健全的长效管理机制是桐庐美丽乡村建设的宝贵经验。
老百姓的新生活习惯,基础设施的维护,美丽乡村建设的成果要持续发展下去,除了把把美丽经济变为富民强村的载体,转化为生产力外,必要的管理体制非常重要。让村民的主动参与,主动维护。以村为主体,制定村民公约,派驻规。
建设过程中的经验:
一是坚持普惠、特色、效益三原则
普惠就是全覆盖,使美丽乡村从盆景变成满园春色。工作的切入点选择老百姓最关心、最迫切需要解决的问题,如改水、改厕、改路、改房等。使农村具备基础生活条件,基础的通信设施,基础的公共服务。
特色是根据每一个村不同的产业特色、山水特质、饮食习惯、农村风情等等来规划,使得每个村每个地方都具魅力和吸引力。
效益,就是投入要有效益,建设要有效性。把美丽乡村的建设跟它最后的经营结合起来,把美丽作为内在的支撑力和未来的后续力。
二是发挥村民或者村的主体作用
强调发挥村民或者村的主体作用,同时把村民素质的提高和推进美丽乡村建设同步进行。
三是村村都有规划员
为进一步提升村庄规划管理水平,以景点要求建设每个镇村,针对城乡规划管理体系中存在县级规划监管人员不足、乡镇规划执行监督不够、村庄规划监管缺位等现状,组建“村级规划员”队伍,并实现“三级管理有保障,规划监督全覆盖”。
三、辽宁“宜居城镇、美丽乡村”示范建设的思路
(一)、“宜居城镇”建设的规划体系及内容
1、“宜居城镇”镇(乡)域规划
选择县域内发展条件和现状基础较好的城镇进行示范建设规划,对示范城镇的总体规划进行核查,确保城镇建设的科学性和合法性。对城镇规划已过时效或编制时期过久已不适应城镇发展需要的要进行规划的修编。
对镇域内村庄发展潜力普遍较好的乡镇要加大镇村体系规划的深度,以全覆盖的全域规划替代镇村体系规划。
2、编制“宜居城镇”镇区绿地系统规划
镇区绿地系统的规划从全镇整体景观格局出发,结合原有的自然景观进行布局。在镇区规划范围以内,建成区以外,主要以生态农田、滨水绿化、林地及花卉基地为主,营造外围连续且不规则的绿色生态背景,使镇区镶嵌在绿色基质之中,有利于将外围的自然田园风光和新鲜空气引入镇区。
在建成区范围内,均衡布局块状绿地,包括公园绿地、居住小区游园绿地、街头绿地和专用绿地等,形成遍布镇区的绿地斑块系统。
沿主要道路和渠道两侧规划5~10米宽的绿带,形成了纵横交错的镇区绿色廊道,这些线性廊道交织成网状,把镇区孤立的绿地斑块与外围的绿色基质相互联系起来,形成串珠式的绿色空间体系。
重点打造一条贯穿镇区景观慢行绿道系统。
3、“宜居城镇”重点街路城市设计
对重点街路的街景立面进行整治,对商业广告牌匾,建筑色彩,路灯,室外家具,铺装,沿路绿化,交通设施等界面进行设计。
4、“宜居城镇”重要景观节点设计
选择乡镇主要出入口、市民中心广场、重要公建前广场、历史故居周边等开敞空间进行精致地设计与建设,形成名片和亮点。
5、“宜居城镇”镇区内“美丽村庄”设计
按美丽村庄的标准,选择镇区内的村庄进行建设,形成“宜居城镇”内城乡完美和谐的布局形态。
(二)、“美丽乡村”建设的规划体系及内容
以新农村建设的成果为基础,继续完善农村基础设施和生态环境建设,发挥农村独特的自然风景资源优势,建设生态环境优美、村容村貌整洁、产业特色鲜明、社区服务健全、乡土文化繁荣、农民生活幸福的新农村。
1、县域“美丽乡村”村庄布局规划
选择县域内可以形成一条乡村旅游线路的村庄群进行示范建设,打造“美丽乡村”生态长廊。将全县的所有村庄进行相应的布局,根据宜工则工、宜农则农和宜旅则旅的原则,孵化工业经济强村、农业特色强村和休闲旅游强村,在规划上实现美丽乡村全覆盖。在起点上就保证美丽乡村建设的科学性、连续性和严肃性,保证领导班子能够做到一任接着一任干、一任干给一任看。
完善建设连接广大农村地区的公路系统,使得乘车行驶在公路上,犹如穿行在一条如诗如画的长廊中,车在路上行,人在画中游。
2、“美丽乡村”村域自然风光规划
村域内的农田大地景观及村庄与田野互相辉应的美景是乡村独特的资源,这种自然风光给人进入村庄前第一印象,需要进行沿路风光的整治规划,使美丽乡村镶嵌在周边美好的自然环境之中。
3、“美丽乡村”整洁村庄规划
在村庄整治改水、改气、改厕、改路的前期成果上,对村庄主要道路进行景观化建设。尤其是对道路路面,边沟,绿化,路灯等,进行精致的设计与建设。
彻底清除村庄公共空间的脏乱差现象。对所有的空地,闲置边角空间,进行见缝插针的绿化,不留死角。并对村入口,主干路沿线,主要广场,古树,旧居,坑塘水系地段及绿化节点进行重点详细设计,形成一条可游可赏的纯步行绿化景观廊道。
以朴实农庄风格对农房进行美化整治,拆除破旧危房及违建。
对农庄院落按关东风情进行整治,对宅前入户门周边,围墙,庭院进行每户逐一的设计,采用农家风格的材料和形式。
4、“美丽乡村”山水乡愁规划
每一个村庄都有浓郁的色彩,充分展示美丽的自然风光,挖掘农村底蕴深厚的历史文化,打造特色美丽村庄。
建设中选用当地乡土材料,突出原生态,原汁原味。呈现出东北农村关东风情特有的野味、土味、农味、鲜味。
美丽乡村微调研报告篇3
自20xx年9月,区委、区政府全面启动“美好乡村”建设工作,我镇的陶庄村、和合村、黄岗村被确定为“美好乡村”建设示范村以来。通过发动群众、成立理事会、外出学习考察、开展文艺宣传、筹资筹劳、围绕发展特色产业、加大村庄整治力度,形成了产业发展与美好乡村建设协调互促的良好局面,现将近一年来的工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
1、村庄基本情况
黄岗现有住户63户,187人,拥有耕地150亩,粮油种植是该组的主导产业,村民的收入以外出务工、经商和承包土地种植为主。原计划投资95万元,对村庄进行硬化、美化、亮化、绿化,配套修建排水管渠等,现已完成投资近95万元(群众筹资筹劳3万、市区奖补34万、项目整合4万、结对帮扶15万、镇村投资39万)。
2、工作开展情况
自2012年9月份,“美好乡村”建设工作启动以来,黄岗村迅速行动,通过召开村民大会、成立理事会,宣传教育,群众自发参与到“美好乡村”建设中来,通过政府引导、村民主体、社会参与的建设模式,黄岗村“美好乡村”建设已出具成效。
3、村庄整治情况
黄岗美好乡村建设编制了村庄建设规划,所有新建、翻建房屋都按照规划建设、统一格调。目前已实施完成村内水泥道路0.5公里,拆除破旧房屋4户11间,清理杂树400余棵,清运垃圾60吨,配套修建排水管渠0.6公里,修建活动广场1200平方米,实施低压线路整改2公里,架设路灯20盏,刷新墙面4500余平方,沟塘清淤3口塘,种植树木花卉550棵,铺植草坪2600余平方,安装健身器材一套、树立宣传牌5块,冲水式公厕正在施工建设中。村内主干道路无暴露垃圾、无水面漂浮物、无乱涂乱画、乱堆乱放现象、无杂草垃圾。黄岗村设有活动是、乒乓球室、图书阅览室约120平方的文化娱乐活动室正在建设中,预计8月底建成使用。
二、目前存在的问题
目前存在着经常性管理不够到位的现象。
三、下一步工作安排
1、加强管理,形成制度,把美好乡村示范点的管理工作变为日常工作,纳入村级考核,同时定期开展评比,确保各项管理工作长效化;
2、继续结合产业规划,加大招商引资力度,引进更多有实力的公司,按照总体规划要求,进行深度开发,做大做强生态休闲观光农业,依托产业提升,把更多的村庄建设成美好乡村。
美丽乡村微调研报告篇4
一、专项概况
(一)专项基本情况
xxxx年下达我乡扶贫专项资金213.7512万元,用于村蔬菜种植专业合作社温控大棚建设项目大棚建设。
(二)专项绩效目标的效果
乡结合上级文件制订了我乡的专项资金管理规定,分级段实施,截至xxxx年7月初该项目已完工投产,达到预期效果。
二、专项资金使用及管理情况
(一)专项总投资及资金来源情况
本单位的xxxx年扶贫专项资金投入213.7512万元,全部为中央财政资金。
(二)专项资金安排落实及到位情况
自上级下文后,村蔬菜种植专业合作社温控大棚建设项目所有资金都已全部及时到位,且按村蔬菜种植专业合作社温控大棚建设项目要求和进度全部落实到位。
(三)专项资金实际支出使用情况
村蔬菜种植专业合作社温控大棚建设项目专项总支出为213.7512万元。
(四)专项资金管理情况
严格按照相应的业务管理制度,规范专项资金拨付。资金使用规范,符合国家财经法规和财务管理以及有关专项资金管理办法的规定;资金的拨付有完整的审批程序和手续;项目的重大开支经过评估认证,符合项目预算批复或合同规定的用途;不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。保障会计核算准确、账务资料完整。
三、专项组织实施情况
(一)专项组织情况分析
从项目入库到项目实施,从程序上全部按上级规定要求形成,工程验收情况:村蔬菜种植专业合作社温控大棚建设项目完成验收,完工日期xxxx年7月。
(二)专项管理情况分析
本单位具有相应的项目资金管理办法,且符合相关财务会计制度的规定。项目调整及支出调整手续完备;项目档案、验收报告等资料齐全并基本能够及时归档;项目实施的人员条件、场地设备,信息支撑等基本落实到位;具有相应的项目质量要求。
(三)专项完成情况分析
目前已完成村蔬菜种植专业合作社温控大棚建设项目,资金拨付达到100%。
四、专项绩效情况分析
(一)专项绩效评价定量分析
1、根据专项绩效评定指标对各项目量化评价,自评指标得分100分。
2、按项目实际支出和项目申报绩效目标进行对比分析,所有项目实施均与批复下达相符。
(二)专项绩效评价定性分析
xxxx年以来,乡对全部项目实施和整体社会效益及满意度等各项指标调查,基本情况是受益贫困户对项目实施满意度达98%。项目社会效益和经济效益明显,能达到了预期效果。
(三)综合绩效评价
村蔬菜种植专业合作社温控大棚建设项目,经费及时拨付到位,支出合理合规,实现了预定的绩效目标,同时立项依据充分,目标明确,为推进脱贫发挥了重要作用。
美丽乡村微调研报告篇5
今年以来,我办认真贯彻落实中央、省市和全区农村工作会议精神,根据城乡融合的发展趋势和区委区政府关于加快推进城乡转型升级的新要求,围绕“农村环境整治、农民住房解困和农村三资管理”三大农村工作重点,在大力推进“富裕乡村、安居乡村、洁净乡村、文明乡村”四大行动上,又取得了积极的成果,开创了我区美丽乡村建设工作的新局面。20**年我区连续第五次获得“中国全面小康十大示xx县”、荣获全省“千村示范万村整治”工作先进单位、全省“低收入群众增收行动计划”先进集体、柯桥区经营管理总站荣获全国农村经管工作先进集体。
一、城乡环境整治不断推进
一是洁净乡村竞赛活动深入开展。从拓展“洁净乡村”竞赛层级、完善 “双最”评选办法、启动庭院整洁户创评活动、首创区级领导 “三长制”管理模式、健全镇级长效监管体系等方面着手,深入开展“洁净乡村”竞赛活动。20**年全区已分别有179个和327个通过一次以上环境卫生示范村和整洁村考核,分别占去年集中整治考核验收327个村(居)的54.7%、100%。全面开展庭院整洁户创建评比活动,全区各地申报创建五星级庭院整洁户达1563户,当年实现庭院整洁户创建覆盖率在环境卫生整洁村和示范村中分别达到5%和10%以上。二是农村环卫基础设施不断完善。加快地埋式垃圾中转站、道路机扫车辆、洒水车辆和吸粪车辆等环卫设备的配置步伐,推进农村生活污水治理和小型集中公厕搬迁改造进程。迄今,全区拟建的36个地埋式垃圾中转站,已完成基坑开挖27个,其中24个已完成设备安装,有10台已正式投入运行。已有8个镇(街道)引进、购置道路机扫车20辆、洒水车 15辆,其中20xx年新购置扫路车3辆、洒水车1辆、吸粪车5辆。20xx年共有7个镇街14个村立项开展农村生活污水治理,申报接入农户4718户,其中位于城镇规划建城区外的农村9个,申报接入农户2947户。当年申报立项新建水冲式公厕450只,涉及130个村(居),其中属小型集中改建212 只。三是环境整治要素保障不断强化。在资金保障上,20xx年我区安排5100万元财政资金,专项用于“洁净乡村”竞赛和农村环境“双最”评比。在政策保障上,出台《关于深化“洁净乡村”竞赛活动的意见》、《关于切实加强集镇环境管理工作的实施意见》、《关于开展庭院整洁户创建评比活动的实施意见》等文件。在岗位考核上,坚持把环境整治纳入镇(街道、开发区)和区机关部门美丽乡村建设年度岗位责任制考核内容,把环境整治绩效与村级基层党组织“评星晋级”挂钩,与年终新农村建设项目财政扶持资金兑现挂钩。
二、示范精品创建不断提升
一是以规划为龙头,优化布局。20xx年,在美丽乡村建设中更加注重示范村、精品村各景观节点的规划设计,要求美丽乡村精品村必须有整体的景观规划设计,有明确的主题和亮点,如“大禹文化--夏履桥”、“四季鲜果--谢家坞”等。在规划编制时注重乡村休闲等配套设施建设,加强与周边村的协调建设,并注重对各类规划建设项目实施的可行性进行会审。同时注重优化美丽乡村示范村、精品村的布局,在建设安排上尽可能做到沿线、集中、靠景区,目前全区2个示范村连成一片的区块有8个,与景区相连的有3个村。二是以项目为抓手,加大投入。当年安排示范村建设25个,共落实建设项目 94只,计划投入资金10377万元,其中安排财政资金7362万元;同时,将上年建设效果较好的示范村作为精品村来打造,当年安排精品村10个,已全部完成景观规划设计,有8个村通过会审并下达建设项目计划,共落实建设项目71只,计划投入资金4902万元,其中安排财政资金3200万元。积极实施市级各类创建项目,当年共申报市级全面小康示范村4个、先进乡镇2个,启动市级美丽乡村示范区2个、精品村5个、中心村2个。积极参加全省首届“浙江最美乡村”创建活动,漓渚镇棠棣村荣获全省20个“浙江最美村庄”之一,是全市唯一获此殊荣的村。三是以规范为目标,强化管理。通过举办全区美丽乡村示范(精品)村创建业务培训班和实地参观学习的方式,明确创建要求,细化创建项目,提高创建水平。与财政局联合出台《xx县美丽乡村示范(精品)村项目和资金管理办法(试行)》,规范立项手续,加强项目监管、明确验收标准、统一提交资料,使各建设项目操作规范化、资料标准化、验收程序化。
三、农村住房解困不断深入
一是全面调查,确定名单。在动员部署的基础上,我区扎实有序地开展了农户住房情况普查,基本摸清了全区农村住房困难户户内人口、主房(附房)面积、违法建筑、应拆未拆旧房及拥有商品房、安置需求意向等第一手资料。经多次核查,除县城核心区柯桥街道外,在全区18.4万户农户中,三年内达到人均占地面积不足15平方米或人均建筑面积不足25平方米的住房困难户及边缘户为4975户,占全区农户总数的2.6%。经村、镇新农办、镇班子成员、镇主要领导层层审核把关,并进行公示后,建立了住房困难户“一户一档”数据库,实现了动态信息管理。二是出台政策,制订方案。出台了《关于xx县农村住房解困工作的实施意见》。按照“8+x”的模式,力争通过3—5年的努力,有效缓解农民建房需求,不断提升全区农村人居环境。各镇(街道、开发区)因地制宜创新解困途径,制订出3年内分年度农户住房解困细化方案和分户解困时间表乡村建设工作总结乡村建设工作总结。从解困方式上,全区通过农房修缮方式解困8户,农房翻(扩)建方式解困522户,农房新建方式解困786户,旧房调剂方式解困345户,农民公寓方式解困1007户,宅基地置换和集中居住区方式解困569户,“空心村”改造方式解困235户,其他住宅安置方式解困573户,“x”自创途径方式解困187户;从解困时序上,20xx年解困1302户,占住房困难户总数的30.8%;20xx年解困1492户,占住房困难户总数的35.2%;20xx年解困1438户,占住房困难农户总数的34.0%。三是狠抓落实,成效明显。到20xx年底,全区通过“空心村”改造、农民公寓、宅基地置换等途径,解决农村住房困难户1442户,占总任务数的30%。大力推进空心村改造,全区除柯桥、华舍两街道外的15个镇(街道、开发区)确定启动“空心村”改造点共计17个,改造总面积229.6亩,总拆迁建筑面积76655平方米,涉及农户452户。已拆除房屋建筑面积69120平方米,占应拆迁面积的90.17%。扎实推进宅基地置换,当年新安排集中居住区土地指标2批次计50.6 亩,新启动集中居住区2个,累计有14个镇(街道、开发区)启动建设农民集中居住区建设;组织召开6次宅基地置换联审会议,完成宅基地置换农户870户。稳步推进农民公寓建设,当年启动建设17个农民公寓建设点,计划建设住宅340套,共计5万平方米。同时,统筹农村公共设施建设,当年全区有7个社区综合服务中心、3个农贸市场立项并动工建设。
四、三资管理改革不断深化
一是调查研究,出台政策。完善政策意见,出台《关于深化完善农村集体“三资”管理改革的意见》和《深化完善农村集体“三资”管理改革工作实施方案》,创新制订“6项制度、12个管理流程”,做到制度全面覆盖,程序全面规范。健全交易制度,出台《关于创新农村产权交易管理的意见》、《xx县农村产权交易管理办法(试行)》、《xx县农村产权交易操作规程(试行)》等各项交易制度。二是抓点做样,整体推进。年初在钱清镇和平水镇分别开展以规范资产管理和资源管理为重点的试点工作基础上,全面推进深化农村集体“三资”管理改革,农村集体资金、资产、资源的利用效率大幅提升,村级集体收入大幅增加。同时建立健全农村产权交易机制,通过建立柯桥区农村产权交易网,及时发布各类产权流转交易信息及成交情况,实现农村产权交易相关资料的网上申报、审核、公开。通过创新探索农村产权交易的网上竞价交易,以网上竞价的方式,实现农村各类产权的网上交易。三是清产核资,规范合同。全区统一组织开展了清产核资工作,对所有集体资金、资产、资源进行盘点、清查、核实,全面摸清资产、资源的存量、种类和分布,并对清理中发现的问题进行逐项整改。据统计,全区有369个村(居)完成清产核资,共撤销银行账户45个,取消违规定期存款16笔计3198.1万元;处理以据抵现2184笔,金额 6402.3万元;收回借款100笔,金额2059万元;收回欠款749笔,2769万元;核销账面虚列资产3638笔,金额15783万元。共对 14963份经济合同进行了清理,清理出应规范合同11416份,目前已经规范11256份,通过规范村集体收入年增加1.18亿元,增长29.3%。
五、土地管理制度不断创新
建立耕地保护补偿基金。在划定永久基本农田的基础上,按照“建立机制、多方筹措、逐步提高”的原则,由区财政在新增建设用地土地有偿使用费、耕地占用税、土地出让收入和其他财政资金中,每年筹集耕地保护补偿基金2亿元,确保基本农田保护政策得到落实;建立耕地保护补偿机制。坚持“用责任约束,用补偿激励,用规划管控,用整治改善”的原则,坚守耕地“红线”,分层次建立耕地保护补偿机制。从20xx年起,对所有粮食功能区耕地按每亩每年100元的标准补偿到农户;对现有基本农田保护数量超过上一轮保有量的(永久性)基本农田保护区,按每超一亩600元/年的标准进行补偿;完善农村土地整治。按照节约集约的原则,规范有序开展城乡建设用地增减挂钩试点,进一步提升复垦土地质量,加大对复垦土地的补偿激励力度。从20xx年起,对通过上级竣工验收批复的农村土地综合整治项目按净增复垦指标30万元/亩的标准进行补助,有结余指标的再由区政府按20万元/亩价格有偿回购统筹使用。二是创新宅基地使用制度。探索农村宅基地空间置换机制。引导农民到中心镇、中心村集中居住,突破农村宅基地仅限于本集体经济组织内部置换的局限。一是国有出让土地的,按《关于推进农村宅基地置换鼓励农民进城镇居住的若干意见(试行)》执行。二是集体土地的,接收对象属镇内其他村的住房困难户或边缘户,在接收村村级经济合作社同意的前提下:
①允许到该村调剂、购置旧房;
②以农民公寓形式安置的,在享受宅基地置换政策的同时,按每接收1户补偿1万元的标准对接收村进行补偿,补偿资金由县财政和输出村各承担50%。
建立鼓励宅基地有偿退出机制。按照“自愿、有偿、集中”的原则,通过以房换房、以房换钱、以房换租等形式,鼓励农民进城镇居住。建立农村宅基地有偿使用机制。按照《柯桥区农村新建个人建房宅基地使用权竞拍细则(试行)》精神,通过“有偿选位、级差排基、有偿使用”等方式,探索建立节约宅基地经济调节机制,引导农民节约集约使用土地。三是深化农村集体经营性建设用地改革。改革土地征收制度。逐步缩小征地范围,完善征地补偿制度,适时提高农村集体土地征收补偿标准,全面落实被征地农民养老保险。探索农村集体经营性建设用地流转方式。允许农村集体经济组织建设除商品房开发以外的物业用房,也可以在村民代表大会表决同意、双方自愿的前提下,采用转让、入股等方式,盘活存量集体建设用地。
六、农村脱贫致富不断强化
一是部门联村,项目扶持。20xx年我区88个部门分别结对帮扶一个欠发达村,每年提供不少于10万元的帮扶资金,全年启动帮扶建设项目127个,新建成项目84个,到位资金1213万元。做好全区经济薄弱村公益性基础设施建设项目的立项、指导、验收和资金下拨等工作,全年下达经济薄弱村基础设施建设项目计划37个,项目总投入资金1865万元,其中财政补助资金1357万元。全年落实经济薄弱村购置物业项目11个,投资额1391万元,其中财政补助资金783万元(经济薄弱村自建物业项目立项4个,投资金额2420万元,其中财政补助资金600万元)。截止20xx年底,我区原有经济薄弱村88个(年经常性收入不足20万元)成功脱贫19个,占总数的21.6%。二是调查认定,建立档案。根据省农办的统一部署,通过成立组织、广泛宣传、周密部署、深入调查、审查公示等环节,全面完成了新一轮低收入农户和扶贫重点村调查的认定工作,并建立了新一轮低收入农户的电子档案。经调查,全区最终认定低收入农户15801户、37078人(20xx年农民人均收入10000元以下),扶贫重点村村数为12个,20xx年全区农村居民人均现金收入24173元,同比增长10.8%。三是编制规划,落实项目。针对我区山区工作实际,编制完成了《xx县山区经济发展规划》(送审稿),规划范围包括稽东、王坛、平水等八个镇街。鼓励和扶持在南部山区积极推进优质畜禽养殖基地、特色产业基地建设,加快培育“一镇一品”、“一村一品”的特色农业块状经济。同时组织8个山区镇(街道)进行项目申报,共上报各类项目167个乡村建设工作总结工作总结。
七、城乡统筹工程不断优化
一抓权证登记。在20xx年完成农业部农村土地承包经营权登记试点的基础上,确定湖塘街道全面推进农村土地承包经营权登记工作,并在面上16个镇(街道)23村同时开展。到年底,全区36个村全部完成承包档案资料清核、地块示意图绘制、登记簿建立、权证变更收回等工作。据统计,该36 个村二轮承包时登记农户1.91万户,承包面积3.17万亩,到登记日,累计变动登记农户0.49万户,面积比二轮承包时减少0.59万亩。通过登记,进一步明确了农户承包土地的地块、面积、“四至”等情况,巩固了农村基本经营制度,推进了农户财产权的保护落实。二抓土地流转。顺应农村劳动力向二三产业转移的趋势,积极引导农户承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等不同规模经营主体集中,发展现代农业,促进农村劳动力转移。加强土地流转信息的对接、政策咨询、合同签订等服务工作,有序推进农村承包土地流转,全年新增土地流转0.62万亩,累计土地流转率达到65.6%。三抓培训转移。实施农村劳动力素质提升工程,大力开展农村实用人才培训,培训内容由职业技能培训拓展到创业培训、学历教育、管理服务能力和文明素质等方面,全年培训农民 1.35万人,其中农村实用人才0.58万人。加强师资队伍建设,新增师资库人员30人,总数达到68人。开展焊工、农家乐特色菜、家政服务三个项目的农民职业技能比武活动,在全市农民技能比武中荣获团体一等奖。
四抓失地农民保障。针对事实失地农民的实际情况,切实做好该群体的保障工作,促进农民市民化。全年为漓渚、钱清、平水等19个镇(街道、开发区)109个村居2914户农户办理了失地农民养老保险的土地权证变更收回手续,参保人数7062人,促进了农村社会稳定。五抓持股改革。在钱清等镇推进农村社区股份合作制改革,共量化集体资产6447万元,持股村民(社民)1472人,人均持股43798元,把集体资产量化到社员,为农村向社区化发展提供了基础。
美丽乡村微调研报告篇6
5月9日省国土资源厅出台了《关于发挥国土资源支撑保障作用促进乡村振兴的意见》(鲁国土资发[20xx]8号)明确提出,“深度调研诸城实施乡村振兴战略需求,打造测绘地理信息服务乡村振兴示范样板”,启动了我市乡村振兴“一张图”建设工作。省国土资源厅已将诸城市乡村振兴“一张图”建设项目上报自然资源部争取作为全国试点。
一、乡村振兴“一张图”建设项目内容
围绕服务“三农”和“五个振兴”,以生产园区、生活社区、生态景区“三区”共建共享为路径,发挥地理信息数据服务作用,通过“一个库、一个平台、多个应用”建设,形成乡村振兴“一张图”,助力打造新时代乡村振兴“诸城模式”升级版。主要内容是:
一是更新我市基础地理空间数据,整合我市涉及乡村振兴的专题数据,形成乡村振兴“一张图”综合数据库。
二是建立乡村振兴“一张图”综合信息服务系统。
三是聚焦乡村振兴“五个振兴”开展典型应用示范。聚焦产业振兴,开发生产园区信息服务系统和惠农信息服务“一点通”;
聚焦生态振兴,开发自然资源与生态景区信息服务系统;
聚焦文化振兴,开发美丽乡村文化旅游信息服务“一点通”;
聚焦人才振兴,开发乡村人才信息服务“一点通”;
聚焦组织振兴,开发生活社区信息服务“一点通”和提升对接我市党务管理信息服务系统。
二、前期工作开展情况
省国土资源厅领导专家先后来我市进行了五次调研,广泛征求镇街(园区)、市直有关部门单位及社区群众意见,不断丰富完善诸城市乡村振兴“一张图”建设总体设计方案,使其更加切合诸城市实际,突出诸城特点。
8月29日下午省厅测绘处曲伟刚处长带队,来我市进行了建设内容深度对接,会议梳理核实了各部门单位数据清单83项,增加了社区、景区、园区“三区共建”和“诸城模式”内容,增加了208个社区全景影像制作。第二天又分三组展开调研,一组召集社区办、农业局、经管局等单位详细调研数据提供、内容采集和系统建设等问题。另两组深入南湖区、龙都、枳沟三镇街(园区),走进社区,同社区干部、群众及田园综合体企业等面对面交流,补充完善了总体设计方案。
市委市政府主要领导高度重视我市乡村振兴“一张图”建设,桑书记、刘市长多次听取工作情况汇报,提出了指导意见。成立了刘市长任组长的工作领导小组,办公室设在市国土局。近日,市政府又专门组建了乡村振兴“一张图”建设工作班子,承担部门单位工作协调,参与“一张图”建设。所有参与的部门单位及镇街(园区)都落实了一名科长或分管领导作为工作联系人,建立了微信工作群。其中智慧办、农业、畜牧、人社、文广新、旅游、国土七个部门抽调专人集中办公,全程参与乡村振兴“一张图”建设工作,办公地点在国土局。
三、下步工作打算
一是尽快完成项目立项、招标。目前,各项工作已准备就绪,需市政府批准项目实施,采取单一来源采购技术服务,项目总预算1750万元,建议尽快落实立项招标,批复拨付项目配套资金。
二是每周与省国土厅对接一次,汇报工作进展,接受省厅指导,加强协调积极推进项目建设。制定具体工作计划,列出推进时间表,落实责任人,实行挂图作战。近期主要加快完成数据梳理表提报,对接省国土厅推进7个示范应用系统技术设计。
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