开学前调研报告范文8篇
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开学前调研报告范文篇1
近年来,我市各级政府及相关部门高度重视学前教育发展,认真贯彻实施《条例》和三轮三年行动计划,学前教育公共服务水平不断提升。
(一)政府主导职责得到强化。
各级政府及相关部门坚持政府主导和公益普惠发展,将幼儿教育发展纳入年度政府民生实事,积极出台各项扶持政策,加强幼儿园规划布局和建设,不断扩大学前教育资源增量。持续加大财政投入,全市财政性学前教育经费占财政性教育经费的比例从20__年%提高到20__年的%。积极实施幼儿园扩容和乡镇公办中心园建设等项目,20__年,计划扩容39所,实际开工46所,完成22所;20__年计划扩容45所,计划完工30所;全市乡镇公办中心幼儿园覆盖比例从20__年的74%提升到20__年的92%。城镇新建住宅小区配套园建设政策得到初步落实。
(二)对普惠性民办幼儿园的扶持力度不断加大。
目前,全市已创建普惠园1100余所,普惠性幼儿园在园幼儿超过22万,覆盖面达88%,达到了省第三轮行动计划要求的83%目标。各县(市、区)都设立学前教育专项资金,通过生均补助积极鼓励支持普惠性民办园发展。义乌市自20__年以来,已累计发放扶持民办幼儿园财政补助7226万元。金华经济技术开发区将财政奖补资金从20__年的1524万提升到20__年的2700万元。
(三)办园水平有较大提升。
推进等级幼儿园创建,全市等级园招生覆盖面从20__年的%提升到20__年的94%。实施全国统一的幼儿学籍管理操作系统,规范学籍操作,杜绝无证园发展空间。规范幼儿园办学,教师素质得到较大提高,专任教师持证率从20__年的%提高到20__年的90%,大专以上学历从20__年的%提高到20__年的81%。同时,深化课程改革,提高保教质量,办园水平有了较大提升。
开学前调研报告范文篇2
一、我县学前教育的现状及存在的问题
(一)基本情况
全县城区共有幼儿园27所,其中国有1所,集体1所,民办(私人)25所;共有幼儿班106个,其中小班37个,中班33个,大班36个;在园幼儿数3341人,其中小班980人,中班1041人,大班1320人;教职工总数252人,其中专任教师149人,专任教师中学历合格者131人,专任教师中专业合格者71人,保育员4人,其他教职人员99人。
(二)数据分析情况
1、县城区幼儿园国有、集体太少,只占13.5%,私人的太多,占86.5%
2、幼儿园班额过大,国家规定小班(3-4岁)25人,中班(4-5岁)30人,大班(5-6岁)35人,混合班30人。我县实际:第一幼儿园小班3个,135人,每班45人,超20人;中班3个,119人,每班40人,超10人;大班3个,155人,每班53人,超18人。老干幼儿园小班2个,65人,每班32-33人,超8人;中班2个,81人,每班40-41人,超人;大班2个,111人,每班55-56人,超20人。民办幼儿园中,小班也有每班达40人的(小燕子),中班最高有每班48人的(中英文),大班也有50人的(小天鹅、小燕子、蓓蕾)。国家规定最多不得超标5人。
3、师资队伍与要求差距大。国家规定,幼儿教师学历合格率为100%,专业合格率为80%。我县情况为,专任教师为149人,学历合格的131人,合格率为87.9%,专业合格的71人,合格率只有47.65%,其中,金苗幼儿园3个教师中没有一个专业合格的幼师。
(三)存在的主要问题
1、办园条件差
一是所有幼儿园室外活动场所有限,有的甚至没有室外活动场所,只租用了有限的民房。
二是无象样的大型玩具供幼儿玩耍。
三是环境卫生差,安全设施不够,特别是冬季取暖没有空调设备,全部用碳火或电火,安全隐患大。
四是食堂普遍没按营养搭配,购买的点心质量差。
2、师资力量弱
一是专任教师学历合格率和专业合格率与规定相差太大,学历合格率只达87.9%,专业合格率只达47.65%。
二是教师的教学方式与现实的幼儿需求不太相适应,老套的较多。
三是幼师综合素质不高,琴、棋、书、画、歌舞样样行的少。
3、缺乏科学的办园准入机制。如办园的硬件条件和师资配备没有具体量化标准,班额过大和其他办园条件不达标没有具体的处罚措施;还有就是缺乏对办园的监督机制。
4、没有科学的收费标准。如达到什么标准收费多少没具体标准。
二、解决问题建议思考
(一)规范办园行为
1、规范学前教育机构名称,不得对家长有误导作用和与实际不相符的办园行为。
2、严格控制班额,确保教学质量。
3、严格学前教育分支3
机构管理。各级各类学前教育机构申请设立分支机构的,须分别经原审批机关批准后才能设立。
4、加大对非法办园的清理力度。对未取得办园许可而擅自办园招生的学前教育机构,由教育行政主管部门会同公安、司法、物价、财政、民政等有关部门依法予以撤销,并给予相应处罚。对于被取消的学前教育机构,要通过各种媒体渠道向社会公布。
(二)规范管理行为
1、进一步完善实施分类评估制度,并把评估结果通过媒体向社会公布。
2、实施类别动态管理制度。对学前教育机构类别实行动态管理。通过年审复评,对质量提高的要进位进类,质量降低的要降位降类。教育行政主管部门要对学前教育机构进行定期评估和不定期检查、督导和排位排类。
3、严格实行办园准入制度。学前教育机构要实行幼儿园园长、幼师和其他工作人员准入制度,要持证上岗。对不适合岗位要求和不符合任职资格的人员应及时调离工作岗位。
4、规范收费管理。各级各类学前教育机构要严格按《收费许可证》规定项目和标准收费。
5、加强安全工作。按照健康第一和安全第一的要求抓好安全管理工作。应建立房屋、设施、消防、交通、食品等安全防护和检查制度,防止各种意外伤害事故发生。
(三)规范教育教学行为
1、规范兴趣班的管理。在一日活动时间之外举办收费兴趣班,按照规定,本着家长自愿的原则,不能强迫幼儿参加,并向家长公示收费标准。
2、规范课程和教材管理。要按照《幼儿教育指导纲要》选择适宜的教材,要建立符合实际、突出地方特色的教学方案。
3、规范实施健康、社会、科学、语言、艺术五大领域的教育,促进幼儿体、智、德、美全面和谐发展。
开学前调研报告范文篇3
幼儿教育是基础教育的重要组成部分,是学校教育和终身教育的奠基阶段。发展幼儿教育,对巩固和提高全市“普九”质量、发展各类教育事业、构建终身教育体系有着非常重要的作用。为认真贯彻落实《国务院关于发展学前教育的若干意见》及《__省学前教育三年发展规划》,根据县教育局部署和安排,我们在全县幼儿园进行了学前教育发展现状专题调研。
调研工作采取问卷调查法、资料调查法、表格调查法等方法,分2个层面进行:一是各地填报幼儿园教师队伍基本情况调查表;二是调研组深入到全县18个乡镇的29所小学,查阅资料,召开座谈会,走访小学校长、园长和教师。通过对所调研资料和数据的系统归类、分析,全面了解和掌握我县学前教育发展的现状,并就如何推进幼儿教育工作提出对策和建议,以此促进__县学前教育的规范有序,推动城乡教育均衡发展。
一、我县学前教育发展现状
我县共有公办幼儿园一所,其中省级示范性幼儿园1所,校办一类一级中心幼儿园29所。公办教职工345人(其中专任教师236人,行政人员32人,教辅人员69人,职8人),临时代课教师167人,共有幼儿教职工512人。基本满足了城乡群众希望子女接受幼儿教育的需要,对提高未来劳动者素质、促进社会政治经济持续健康发展、实施“两全普九”成果提供了有力的保障。
“十一五”期间,全县各级教育行政部门认真贯彻落实中央和省、市有关幼儿教育改革发展的一系列政策,以办人民满意的幼儿教育为宗旨,坚持推进幼儿教育改革与发展,坚持优化硬件建设和强化软件管理并举,做到了与整个教育工作同步规划、同步实施、同步检查,全县的幼儿教育工作在原有的基础上有了长足的发展。主要体现在以下几方面:
(一)学前教育办学规模不断扩大。目前,全县共有各级各类幼儿园33所,其中公办幼儿园1所,民办幼儿园3所;在园幼儿0.86万人,其中3-5周岁幼儿0.86万人;学前三年入园率61.6%(其中城镇80%、农村60%),学前一年入园率100%;城市已经基本普及了学前三年教育,农村基本普及了学前一年教育,全县学前教育入园率逐年提高。
(二)优质学前教育资源不断扩充。县教育局制定了《__市__县幼儿园办园水平评估标准》,对幼儿园实行分类达标评估,加强骨干园、示范园的建设,提高办园水平。全县各地积极开展示范幼儿园的创建工作,在增加示范幼儿园数量的同时,不断扩大示范园、优质园的办园规模,优质幼儿教育资源得到有效扩充。目前,全县有省市级示范园1所,一类一级中心园19所,同时支持发展了一批较高水平的民办幼儿园。这些骨干示范园在全县学前教育发展中发挥了很好的引领示范作用。
(三)幼儿教师队伍逐步优化。通过对幼儿园园长擅长学科及管理能力的文字调查,我们了解到:幼儿园园长依法办园的意识普遍较强,推进素质教育的积极性高。规范办园行为,坚持抓制度建设、抓常规管理,普遍较好。园长有自己擅长的学科,90%的乡镇中心园园长坚持兼课,工作在第一线。这有利于科学管理、指导教学。城区幼儿园园长都有明确的自主办园思路和目标意识,制定了符合本园实际的发展规划,园所的发展规划目标清晰,阶段目标分解明确,措施得当、可操作性较强,办园的整体水平和质量、效益不断提高,保证幼教工作的健康协调发展。
(四)学前教育质量不断提高。学前师资队伍建设得到加强,教师进修学校通过举办全员专业培训、讲座、开展教师技能竞赛等方式,不断提高幼儿教师的专业素质和业务水平。
(五)婴幼儿早期教育开始起步。近几年来,各地各园开始关注和重视0-3岁婴幼儿早期教育的推进工作,婴幼儿一体化教育的发展水平进一步提高。县幼儿园成为我县0-3岁婴幼儿早期教育工作试点园。
(六)园所布局渐趋合理。随着学龄儿童人数的减少以及城市化率的提高,近些年来,我县将农村中小学布局调整后空余的部分校舍、设备和人员优先用于发展幼儿教育事业。各地整合多种力量,优化资源配置,乡镇及以下一些幼儿园的内部装备水平有了新的提高,办园条件有所改善,增强了农村幼儿教育的实力。
二、我县学前教育存在的突出问题。
近年来,我县加快普及学前教育,着力解决“入园难”“入园贵”问题,基本满足了人民群众接受普及性学前教育的需求,取得了一定的成绩。然而,调查中我们也清醒地看到,幼儿教育在我县整个教育结构体系中,仍然处于一个比较薄弱和滞后的环节,幼儿教育管理体制不顺、机制不活、教育质量参差不齐、民办幼儿园良莠混杂等现状令人堪忧。目前,较为突出的问题是:
(一)公办园发展不足,缺乏资金投入。全县公办园1所,仅占全县幼儿园总数3%,集中城镇,覆盖面很小;公办园发展缺乏项目支撑,资金投入严重不足,在学前教育中的示范、引领作用发挥的不够充分。县内城区只有6所幼儿园(1所公办园、3所校带园、2所民办园),有的幼儿园在园幼儿600人以上,最大规模12个班,最小6个班,班大人多、地域狭小,严重超出国家规定办园标准(小班人数25-30人,中班30-35人,大班及学前班人数35-40人),生均面积严重不足。县幼儿园同样存在园舍面积狭小的突出问题。据调查结果显示,有82.5%的家庭愿意把孩子送到公办园,但是公办园人满为患,根本不能满足人民群众的需求。20__年秋季学前一年将实行免费教育,大批适龄幼儿势必涌入公办幼儿园(城区适龄儿童预计超过3000人),公办幼儿园已超饱和,入公办园难问题将更加突出。
(二)民办园条件参差不齐,多数设施简陋,存在安全隐患。通过实地查看和调查统计,除县中心城区几家私营企业投资的民办幼儿园条件较好外,其他各乡镇民办幼儿园,多数是租用房屋或家庭作坊式办园,活动场地狭小、未配足符合资职的保教人员、保教随意性、保教质量低、班额超标、食堂简陋、膳食质量差、设备陈旧、园舍达标率低、缺乏长期打算、不能持续资金投入和师生安全难以保证等问题普遍存在。
(三)幼儿园的管理低效。幼儿园的管理停留在制度化管理的低层次上,不利于调动幼儿教师的主观能动性。一些学校领导缺乏对幼儿园工作的有效监控,指导力度不够,不进课堂、不查工作、不问实情。缺乏对幼儿教师日常保教工作的检查和指导。
(四)教师队伍区域结构不均衡。由于城乡教育发展不平衡,教师资源向城区集中,农村幼儿园教师缺编,造成了教师在区域分布上失衡,存在突出的供需矛盾,造成农村幼儿教师队伍不稳定。乡镇中心园教师数量少,师生比过低,教师的保教任务重。根据调查,一个教师包干一个班的情况比较普遍,尤其是村小学前班,有的每班40多个孩子,有的还更多。教师的保育、教育教学负担沉重,没有办法实施个性化、个别化的教育,教育活动的内容和组织方式受条件的限制缺乏引发和支持儿童应用各种感官和动手动脑去主动探索、自由表达、平等交流、合作分享等机会,“关、管、灌”的教育方式普遍还没有消除。“人员配备少,保教一肩挑”使得教学现代化、电教化的目标很难实现。人员不足,教师不能从保育长的职责中解脱出来,教科研力度不强、质量不高。
(五)幼儿教师专业水平较低,年龄结构不合理。全县幼儿教师的文化和专业水平相对较低。初中及以下学历的约占15%以上,中专学历占42%,大专及以上学历占34%,专业对口学历仅占5.5%左右。45%的乡、村幼儿教师几乎没有接受过脱产培训。由于农村幼儿教师普遍学历偏低,未接受过系统教育,自我更新和接受继续教育能力差,年龄偏大,总体素质已经不能满足当前基础教育改革与发展对教师的要求。
农村幼儿园教师队伍年龄老化严重,出现中青年教师断层现象。农村幼儿教师年龄状况呈倒金字塔结构,学段越低年龄越大。由于低学历教师与小学年龄偏大教师不断进入幼儿教师队伍,造成幼儿教育小学化现象重新抬头。
(六)幼儿教师缺乏专业训练,教师职称待遇问题突出。幼儿教师专业学习培训没有得到重视,没有建立合理可行的幼儿师资培训机制,保教人员很少有机会参加正规的业务学习培训,面向幼儿保教的职前、职中和职后培训普遍缺乏。尤其是幼教职称评定不合理。公办幼教按照小学教师评定职称,内容差别很大,所学不能致用,且名额比例很小;民办幼儿教师未纳入职称评定管理,无职称、低待遇、无前途,队伍不稳定,流动性很大,不利于提高幼儿保教质量和幼儿园的健康发展。
三、发展我县学前教育的主要措施和建议
针对我县学前教育的现状和存在的困难,要进一步坚持因地制宜、实事求是的原则,立足当前我县学前教育多元化的格局和家庭对幼儿教育需求差异化的现实,科学构建幼儿教育网络,制定推进计划和政策措施,遵循幼儿成长规律和教育规律,锻造师资队伍,提升保教质量,全面推进我县幼儿教育发展。
(一)科学规划,改善条件。要把幼儿教育纳入教育事业发展的整体规划之中,统筹谋划,科学布局,既要立足当前,又要兼顾长远;既要满足现实需求,又要符合教育发展规律。要结合实际,因地制宜,认真研究和把握好本地尤其是农村幼儿教育发展的现状,制定幼儿教育事业发展规划和幼儿园布局规划。
千方百计改善办园条件。确保必要的经费投入,是教育事业发展的重要前提条件。幼儿教育由于还没有纳入义务教育范畴,投入不足是较为普遍的现象。各级政府和教育行政部门要积极筹措资金,并争取稳定的经费来源,为幼儿园改善办园条件提供必要的保障。同时,要设立一定的幼儿教育专项经费,支持幼儿教育的发展。通过不断改善办园条件,为幼儿创造良好的学习、生活、娱乐环境,真正使幼儿园成为儿童的学园、家园、乐园。
(二)合理布局,公民办并举。高度重视公办幼儿园过少所引发的社会问题,改变“公办为龙头,民办为主体”的幼儿教育发展指导思想。应按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的要求,建立以政府主导、社会参与,公办民办并举的办园体制,要按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针,为民办幼儿园提供一个良好的发展平台,引导其顺应当前幼儿教育发展的要求与趋势,走健康、可持续发展的道路。要注重民办幼儿园内涵建设,通过优质公办幼儿园与民办幼儿园的结对帮扶,促进民办幼儿园的课程设置、队伍建设和教科研工作,加快推进优质民办幼儿园上规模、上档次。
重视乡镇中心幼儿园建设。近几年,全县各地都建设了一批乡镇中心幼儿园,这些幼儿园具备了一定的发展条件和管理水平,具有较好的社会声誉,为当地幼儿教育的发展起到了积极的示范、导向作用。要争取更多的政策优惠和资金支持,保证必要的投入,不断提高乡镇中心幼儿园办园质量。同时,要审时度势,把发展幼儿教育的重心下移,在办好乡镇中心幼儿园的同时,利用学校撤并闲置的校舍创办村级幼儿园,满足当地群众对幼儿教育的迫切需求。
加快示范幼儿园建设。省级、市级示范性幼儿园一直起着较好的辐射带动作用。但目前我县的省、市级示范性幼儿园为数不多,示范和辐射范围有限。要继续在各级各类幼儿园中扶持一批办园方向端正、管理规范、教育质量好并具有良好社会信誉的幼儿园进入省、市级示范性幼儿园行列,充分发挥示范幼儿园在贯彻幼儿教育法规、传播科学教育理念、开展教育科学研究、培训师资和指导家庭早期教育等方面的实验、示范、辐射作用,承担起引领本行业健康发展的社会责任,带动城乡各级各类幼儿园共同进步。
(三)加强管理,规范办园。规范办园行为,严格控制幼儿园的班额,配齐配足保教人员。加强部门间的联系合作,堵疏结合,增强对幼儿园的监管。加大对非法办园的清理力度,对于被取缔的非法办学机构,要通过媒体向社会公布。规范管理行为,建立动态检查指导制度,实行分类动态监管。要充分利用相关媒体,宣传科学的育儿知识,引导幼儿家长走出幼儿教育误区,转变他们的教育观念。规范教育教学行为,规范课程和教材管理。应按照《幼儿园教育指导纲要》的要求,安排和选择教育内容与方法,促进幼儿德、智、体、美全面和谐发展。要创造条件,尽速使小学与其附设的学前班彻底脱钩,防止幼儿教育“小学化”倾向。
(四)多措并举,提高素质。发展幼儿教育事业,提高保育教学质量,幼儿教师队伍建设是重点。要通过多种途径,采取各种措施,提高专业水平,培养与造就一支稳定而合格的幼儿教师队伍。
开学前调研报告范文篇4
为使学前教育专业人才培养的目标和规格突显职业教育的针对性、实践性和先进性,与用人单位需求实现“零距离”对接,本次调研严格遵守先进的专业建设理念和示范性中专职业学校建设的要求,通过与本专业联系较为紧密的各大幼儿园、亲子园、学前教育机构等单位深入沟通和对我校学前教育专业毕业生、在校学生和专业教师的调查座谈,从而能从宏观上把握用人单位对本专业的人才需求。在此基础上确定学前教育专业定位、人才培养目标和教学改革思路等,提出学前教育专业改革思路和建议。
一、调研数据及分析
在实际调研中,为了保证调研的实际性,客观性和真实性,我们分别选择毕业生10人,行业专家10人,实习生30人,行业企业10家进行调查,得出如下结论:
1.从对现有专业人才的需求量上看:近几年来,随着人们生活条件的提高和精神文化的丰富,人们对学前教育越来越重视。目前,扬州市城区现有幼儿园的数量与质量已很难满足家长的需求。于是,“入园难”、“入园贵”已经成了一个亟待解决的社会问题。《国家中长期教育改革发展纲要(20__-20__年)》明确提出了基本普及学前教育的发展目标。就目前学前教育发展的情况来看,100%的被调查者对学前教育的现状与发展规划反映越来越重视,要求越来越高,要缩短这个差距就需要大量高素质的幼儿教师,而这个差距就为学前教育专业人才提供了一个巨大的就业市场和人生舞台。
2.从现有专业人才培养培养规格、结构、质量的要求上看:我们选择了扬州市几家比较有知名度的幼儿园进行了解。经过对问卷的分析整理,这些用人单位的意见可以总结为以下几点:
①用人单位对学前教育专业学生的专业知识与专业技能要求比较高,不仅熟练幼儿园的基本工作流程,掌握基本的学前教育知识,运用理论的能力,分析解决问题的能力,同时还应具备良好的个人素质,如调查中反映专业知识面太窄、专业不精的占46%。
②幼儿园每天都要和家长进行沟通和交流,所以口语表达能力就显得尤其重要,所以,口语表达能力是企业选拔人才一条重要参考标准,调查中65%的人强调口语表达的重要。
③对于从事一线教学工作的幼儿教师来讲,掌握一门特长非常关键。
④用人单位还要求计算机的使用能力,掌握一定的信息技术和网络技术,能熟练应用现代化通讯工具。
⑤用人单位认为学前教育专业毕业生在实际工作中实践能力不足,存在眼高手低的心理,缺乏服务意识和吃苦精神。
3.从用人单位对现有教学计划的意见上看:调查的10人中:有33%的人提出增加组织各类活动的课程;要求提高实际操作能力的占63%;根据对毕业学生的调查,对于哪些技能用的最多,选择绘画占80%、声乐57%、语言能力93%、键盘66%、舞蹈20% 、其他10%。在行业企业岗位需求调查中显示,在实践应用能力不够强占47%,五项技能不够扎实的占58%,实际带班能力需要提高占40%。近几年,虽然我们对专业教学进行了一定的探索,并在课程设置上作了一些调整或改革,但在以就业为导向的改革深度上还存在一定的差异。课程注重理论知识的培养,实用技能的训练相对不足,导致学生在实际工作中分析问题和解决问题的能力较弱。
4.从用人单位对往届毕业生素质、能力等方面的评价上看:在我们组选择的十家企业和用人单位调查中发现,毕业生在实际工作中分析问题和解决问题的能力普遍较弱,不能满足日常教学需要。在对幼儿保育教育过程中,教师科研意识淡薄是普遍现象。幼教师资队伍整体素质存在有待提高的严峻形势。
5.从毕业生就业稳定率、在工作单位的持续发展情况以及待遇等情况上看:我们在对行业企业调查中发现,对近三年对人才需求上,选择更多的占40% ,需要人才量上升的占100%;薪酬1000—20__元占40% ,20__—3000元占60%。从20__年的就业形势来看,学前教育人才奇缺,在未来相当长的时间内学前教育专业将是就业的热门专业之一。在高入园率的十所幼儿园(20__年达74.5%)地区,学前专业的毕业生就业率达100%。总之,社会对具有专科以上学历的高素质幼儿教师需求旺盛,幼儿教育专业市场前景广阔。
6.从幼儿园急需各类专业人才上看:我们发现“现在幼师任务已不仅仅是简单地带着孩子玩,而是相应承担着通过各种专业技能的教授来培养孩子情商和智商的任务,因此越来越多的幼教机构需要那些具有一技之长的专业课任课教师。在行业专家中我们选择了10人进行问卷调查显示,发现选择幼儿教师的占100%;,艺术特长教师46%,育儿保健40%,选择园长助理占20%,语言主持教学类15%。幼儿教师岗位占首位,其次是保育、园长助理、育儿保健、艺术特长教师和艺术培训中队;最后是语言主持教学。
7.从扬州地区经济发展对人才(尤其是本专业人才)的数量、质量、规格和结构等的要求上看:经过调研了解到,各幼儿园渴求“热爱幼儿教育、学历较高、有一定教科研能力、幼儿教育理念新、教学基本功扎实、技能全面、心态好、愿意长期在本园工作”的学前教育专业毕业生。在对行业专家调查中显示,要求学前教育专业毕业生职业意识强的占43%、技能高的占24%、基础理论知识较系统的占48%、知识面宽的占51%,要求具有现代教育教学思想与观念的占67%,具备现代教育教学的知识和能力的占64%,能熟练运用现代教育技术的占54%。要求具有教师资格证的100%,必须取得普通话水平测试等级证书的占86%,必须取得育婴师占13%、幼儿舞蹈教师资格证21%、钢琴教师资格证8%、心理咨询师证书14%。
8.从其它类似学校专业建设方面的经验上看:课目的设置要充分考虑培养的学生职业领域的特殊性,根据幼儿教师岗位需求,幼儿教师的典型工作任务与核心能力要求,确定本专业的职业领域的教学课目和内容。在教学模式与教学方法上,在理论课程上还是采用应试教育,活动课采用项目教学或实践训练。
二、调研总结和建议
(一)今后本专业建设需要继续保持发扬的优势
我校的学前教育专业历史悠久成立于1983年,至20__年累计为社会输送合格毕业生几千人,受到社会各界的认可。历经30年的实践探索和不断发展,我校已积累了一定的专业发展基础。目前,学前教育专业在扬州市处于传统优势地位,
(二)师资雄厚。
多年来,学前专业通过校企合作,骨干教师互聘,经验交流、互担任务,建立有效的团队合作教学机制和教学梯队培养机制,初步形成了一支教学、科研、社会服务能力较强的专兼结合的“梯次”结构教学团队。
(三)设施完备。
目前,学前教育专业具有校内实验实训室14个(1个电钢琴房、8个钢琴房、1个舞蹈房、2个古筝房、1个音乐教室、1个画室)。拥有钢琴59台、电钢琴33台、鼓号乐器一套、古筝70台、多媒体设备4套。主要满足视唱、练耳、舞蹈、美术、琴键等课程的实验实训,实验开出率达100%。通过加大项目建设的投入,将能更好为扬州市学前教育事业的发展提供坚强的人才支撑。
开学前调研报告范文篇5
为促进全区学前教育健康发展,提升基础教育整体水平,5月份,区政协组织文化委相关委员对全区学前教育发展情况进行了专题调研。调研采取实地察看、听取汇报、委员座谈、个别访谈等形式,在了解掌握全区学前教育基本情况、存在问题的基础上,有针对性地提出了建设性的意见建议。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
近年来,在区委、区政府的正确领导和社会各界的关心支持下,区教体局坚持把学前教育工作摆在重要位置,克服种种困难和不利因素,统筹管理,深化改革,多措并举,狠抓落实,全区学前教育取得了积极进展。截止目前,全区共有登记注册幼儿园96所,政府办园1所,占1%;企事业单位、集体办园31所,占32%;个人办园64所,占67%。从达标情况看,省级实验幼儿园1所,省级示范幼儿园1所,市级十佳幼儿园3所,市级示范幼儿园9所。全区0—6岁学龄前幼儿10440人,在园幼儿9568人。其中学前一年在园幼儿3838人,入园率100%;学前二年在园幼儿6953人,入园率97%;学前三年入园率96%,发展规模基本满足了社会需求。
(一)科学规划,建章立制。
按照国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》和省、市文件精神,出台《博山区学前教育三年行动计划》、《博山区人民政府关于开展镇(街道)中心幼儿园建设工程的实施意见》等,对全区学前教育的管理机制、发展目标、重点工作、保障措施等提出了明确要求。
(二)统筹推进,提高质量。
有针对性地发挥各类幼儿园的主动性和能动性,抓引导、抓规范、抓品牌,通过开展各类教育教学交流和创先达标活动,有效发挥公办园的龙头带领作用;加强公办性质幼儿园的管理,严格实施对各幼儿园达标活动;保障民办幼儿园健康发展,做到在各项评优树先、业务指导、工作考核中一视同仁。
(三)强化职责,扎实推进三年行动计划。
把学前教育三年行动计划列为重大民生工程,积极协调有关部门,努力落实重点工作任务:一是加大学前教育资金争取力度。2011年以来,共争取中央学前教育专项资金786万元,用于农村学校教学点增设附属幼儿园和农村闲置校舍改建工程建设;二是大力推进镇中心幼儿园建设。目前,各镇、街道、开发区努力克服各种困难,扎实推进各项工程建设,其中白塔镇投资1000万元、建筑面积3300平方米的中心幼儿园工程主体部分已完工,预计9月份投入使用;三是建立并实施学前教育资助制度。设立学前教育资助专项经费,根据区域实际科学确定资助标准,按在园孩子总数的10%进行资助,帮助家庭经济困难儿童、流动儿童、留守儿童、孤儿、残疾儿童等接受普惠性学前教育。2012年,共资助988名困难幼儿,总资助金额达118.56万元。
(四)抓好队伍,提升形象。
为提高全区幼教质量,采取多种措施,着力在加强幼教师资队伍建设上下功夫。一是实行园长岗位资格证制度。目前,全区所有幼儿园园长均取得《园长任职资格证》。二是对在职幼儿教师有计划地进行培训。通过继续教育、个人进修、优秀幼儿教师事迹报告会、优质课评选等活动形式,不断提高教师的业务水平和整体素质。目前,全区在岗专任教师686人,其中公办幼儿教师28名,从学历层次看,本科以上37人,专科300人,中专271人;学历达标教师601人,占87%;学前教育专业教师550人,占80%。
(五)加强监管,优化环境。
高度重视对无证幼儿园的清理整顿,在全区范围内进行拉网式摸底排查,实行分类治理,妥善清理整顿无证幼儿园26所,分流安置幼儿605名、教职工48名。对13所已经具备办园条件的幼儿园进行审批,并发放《办园许可证》;对不具备办园条件的13所无证幼儿园依法取缔关停。
二、存在问题
(一)公办与民办幼儿园比例严重失调。
一是公办幼儿园数量少、规模小。全区公办幼儿园只有实验幼儿园1处,且规模偏小,原定规模为4个班,招生120人,但目前办园规模已达到11个班,在园幼儿420人,形成了幼儿园人多地少的局面,不符合省市关于幼儿园建设的要求。特别在近几年的招生中更出现了报名人数严重超过招生计划的问题,如2013年该园计划招生60人,但目前已经报名400余人,现有办园规模难以满足社会的需求,社会意见较大。二是小学附设幼儿园不规范。我区小学利用学校资源附设幼儿园,多项工作不符合上级关于幼儿园管理的规定,违背了儿童正常的身心发展规律,影响了小学教育的健康发展。2012年9月,区教体局根据市教育局《关于进一步规范小学及附设幼儿园的通知》文件要求,对全区小学附设幼儿园进行了整顿,在目前公办性质幼儿园数量较少的情况下,为规范发展秩序,仍关停了实验小学幼儿园、五岭路小学幼儿园、石炭坞小学幼儿园3处不符合标准的学校附设幼儿园,并对其它小学附设幼儿园提出了整改意见。小学附设幼儿园的整顿工作,降低了全区公办性质幼儿园比重,增加了幼儿入公办幼儿园的困难,也加大了实验幼儿园的招生压力。同时,个别民办幼儿园乘机提高收费标准,增加了群众负担。根据上级要求,既要扩大公办幼儿园的数量和规模,也要规范办园行为,所以做好公办性质幼儿园的规范与发展,成为我们当前面临的一个重要课题。三是镇中心幼儿园发展滞后。市教育局要求2012年60%以上镇(街道)中心幼儿园通过省级认定,2013年所有镇(街道)中心幼儿园达到省级认定标准及相关任务指标,市政府也将此项工作作为对区县政府考核的一个重要依据。这是一项刻不容缓、非常艰巨的任务,就目前情况来看,由于经济和其它各方面的原因,工程进度缓慢,差距很大。
(二)学前教育经费投入不足。
突出表现在三个方面:一是公办幼儿园经费不足。实验幼儿园因公办教师不足,聘用了33名幼儿教师,需为其购买社会保险、支付工资;教学楼有近300平方米产权不属幼儿园,需要每年缴纳2.5万元的租赁费用,这种状况导致管理协调难、安全隐患大。目前,全区各公办及公办性质幼儿园所收费用均需上缴财政,但区财政难以及时拨付幼儿园,实验幼儿园的伙食费上缴财政后也不能及时拨付,严重影响了幼儿园的正常运转和发展。二是公办及公办性质幼儿园收费较低。按照市财政局、物价局和市教育局要求,公办及公办性质幼儿园实行按类别收费,其中类别最高的实验幼儿园每月仅收取管理费220.5元,其他公办性质幼儿园均低于该标准;而民办幼儿园实行收费申报政策,有较大的灵活性。三是我区与其他区县在学前教育投入方面差距越来越大。据了解,张店区2013年投资1200余万元新建三所公办幼儿园,每年公开招考10余名公办幼儿教师。临淄区实行了生均拨款制度,每个学生每年补贴300——500元不等。周村区将镇中心幼儿园调整为全额事业单位,每年投资200余万元用于幼儿园建设。桓台县每年拨付150万元作为学前教育专项经费。沂源县投资2000万元建成档次规模一流的公办幼儿园。高新区共投入1130万元实行了生均拨款制度。我区目前未招聘公办幼儿教师,未实行生均拨款制度,更没有学前教育资金的专项投入,这些困难的存在,直接影响到全区学前教育发展,2013年前完成三年行动计划任务十分艰巨。
(三)教师素质有待进一步提高。
目前全区学前教育师资素质不高、数量不足、待遇偏低、队伍不稳的问题较为突出,公办园教师老化现象十分严重。一些民办幼儿园和农村幼儿园教师没有受过正规培训,专业水平和综合素养不高,他们对幼儿的身心发展不了解,对幼儿教育规律把握不准,教育方法单调,教育内容单一,不利于幼儿综合素质的培养,一定程度上制约了全区幼教质量的整体提高。另外,民办园教师待遇差,流动性大,直接影响师资水平的提高。
三、几点建议
(一)发挥政府主导作用,提高重视程度。
一是各级政府和教育主管部门应把学前教育纳入公共服务范畴,坚持以政府投入为主、民办形式为辅、多种形式并存的办园格局。二是建立由政府牵头,相关职能部门如教育、规划、土地、建设、财政等部门相互协调、密切配合的工作机制。例如,在房地产开发方面,政府要有硬性规定,要为学前教育预留建设用地,土地出让招拍挂要附加条件,引导开发商真正负起相应社会责任。三是认真落实教育普惠性均衡发展政策,努力实现国家基础教育均衡、同步、协调发展,积极调整相关政策,使学前教育向义务教育靠近、衔接。四是在经费上加大投入,政府出台具体政策措施和相关具体实施细则,整合社会资源,激活民间资本,努力改善幼教办园条件。
(二)加大科学管理力度,规范办园行为。
要认真履行学前教育的行政管理和服务职能,加快管理工作规范化、制度化,推进全区学前教育有序发展。一是严格执行国家及各级教育主管部门关于学前教育的规定。当前要着力把《博山区学前教育三年行动计划》、《博山区人民政府关于开展镇(街道)中心幼儿园建设工程的实施意见》的各项要求落到实处。二是进一步完善管理体制。坚持政府统筹、分级管理、教育部门主管、有关部门分工负责的教育管理体制,各负其责,各司其职,促进各类幼儿园和谐健康可持续发展。三是加大对民办幼儿园管理力度。继续实行幼儿园年检制度,对不符合办园条件的民办幼儿园要限期进行整改,对整改后仍不达标的坚决取缔。
(三)积极争取相关政策,稳定幼师队伍。
一是针对幼儿师资力量薄弱问题,建议区政府给予政策倾斜,在编制紧缺情况下,允许使用自然减员指标,招考部分幼儿教师,满足全区幼儿教育发展对师资力量的现实需求。二是抓好教师培训。明确师资培养机构和资质要求,加强师资培养机构建设,有计划分层次地实施培训计划,进一步加强幼儿园园长和幼儿教师岗位和专业培训,提高教师整体素质。三是努力提高教师待遇。保障持证教师的职称评定、评奖、评优等合法权益,实行教师最低工资和福利保障,按规定缴纳各类社会保险,推行非公办教师缴纳社会保险的政府补助政策。
(四)创新幼教工作思路,提升保教质量。
一要重视素质教育。创新各种适合幼儿教育模式,指导幼儿园坚持保育与教育相结合,尊重幼儿身心发展规律和特点,突出素质和启蒙教育,注重体育锻炼、潜能开发和个性发展。二要创新办园模式。整合社会资源,实现公办园和民办园结对共建、优势互补。可引导开展“名园”带“民园”、城乡“姐妹园”活动,提高优质教育资源覆盖面,逐步实现学前教育质量均衡发展。三要建立健全学前教育督导评估机制。政府和教育主管部门制定管理考核办法,定期对幼儿园的保育、教育质量进行科学评估考核,完善奖惩、激励、扶持等措施,并纳入政府科学化管理考评范畴,有力推动全区学前教育健康协调发展。
开学前调研报告范文篇6
随着老龄化的加速到来,青壮年人口占比越来越少。前不久,国家刚出台了三胎政策,并给予三胎有相应的补贴。但随着时代的发展,养育孩子已经不是一件简单的事情。物价不断上涨,生活品质不断提高,有许多家庭养育一个孩子就已经耗费了巨大精力,甚至社会上还存在着一些丁克家庭。新生儿的数量在逐年下降,家长对幼师的要求也越来越高,这对学前教育行业的发展是一个巨大的挑战。
为了了解学前教育专业的发展现状,我进行了一次社会调查研究。本次调查采用问卷与访谈相结合的方式,对晋城市周边的相关人士进行了调查。现将调研情况报告如下:
一、调查目的和调查对象
本调查的目的在于了解晋城市学前教育的发展现状,同时也为以后实习和见习提供依据。调查对象为学学前教育的相关人群。
二、调查时间、方式及其内容
本次调查于2021年8月1日至2021年8月20日进行,历时20天。采用问卷与访谈相结合的方式。问卷调查采用问卷星微信小程序进行调查,发放30份,收回30份。调查主题是针对学前教育这个专业,你有什么看法。问题涉及是否了解学前教育及从事学前教育的经历和感悟等。访谈是问卷调查的补充和深入,在问卷调查的基础上,抽取了几名具有代表性的人士,并做了详细的访谈记录。
三、调查结果与分析
根据对问卷数据的统计和访谈记录的整理,我们得到的调查结果是:
(一)学前教育的发展需要更多男性教师的加入,来培养男孩子的阳刚之气。
幼儿园里的老师大多数都是女老师,男老师可以说是少之又少。就拿我们班来说,我们是学学前教育专业的,一个班44个女生,1个男生,还是被专业调剂过来的。在我们传统的观念里,教师还是女生当合适。但我想说,在这日益发展的社会,传统的一些旧观念越来越不适应这个社会。社会会发展,观念也应紧跟时代步伐,取其精华,去其糟粕。女老师或许比男老师更为细心,但缺乏男老师身上的阳刚之气,让一些小男孩不能准确的领悟到男生的责任感和大度。这其中还包括一些单亲妈妈带的孩子,或许会有人说,孩子还小,什么都不懂,等长大了就懂了。而我想说的是,孩子还小,但他也懂。
(二)孩子好习惯的养成需要家园共同督促。
身边有很多这样的家长,只负责把孩子送到学校,其他的都归学校管。但孩子最终回的地方还是家里。老师在学校要照顾的小朋友很多,不可能面面俱到。小朋友在学校学到的东西,回到家还需要在父母的鼓励下进行巩固,所以,孩子好习惯的养成需要家园共同督促。
四、结论与建议
综上所述,学前教育的发展还存在着一定的问题。有许多人或许从没听过学前教育这个专业,或许只知道一星半点,而学前教育的发展还需要更多人来共同参与。学前教育这个行业,不仅仅需要女生,更需要男生;孩子健康的成长,不仅仅需要老师,更需要父母。
开学前调研报告范文篇7
自从国家出台了一系列重视学前教育发展的文件后,国内掀起了学前教育的热潮。学前教育迎来了前所未有的发展高峰期,如幼教机构发展环境明显改善且不断优化、幼儿园办园条件日趋规范、重视学前教育师资队伍的建设等。但是,这大多体现在比较发达的城市。在科学技术较落后、思想较陈旧、资金欠缺的广大乡镇尤其是农村地区,学前教育仍存在着较大问题。
一、学前教育专业人才需求分析
受20世纪80年代至90年代第三次出生人口高峰的影响,在2005年至2020年期间,20岁至29岁生育旺盛期妇女数量将形成一个高峰。同时,由于独生子女陆续进入生育年龄,按照现行生育政策,政策内生育水平将有所提高。上述两个因素共同作用,将导致中国迎来第四次出生人口高峰。面对这新一轮的生育高峰,徐州已出现幼儿师资紧缺的情况,每年将有一千至二千名幼儿园教师“缺口”,随儿童入园需求数的提高,需求量呈逐年递增趋势。许多幼儿园都开始为师资的短缺而发愁,比如铜山新区往年一直不缺教师,加上编制管理严格,很少公开招聘,但该区近年来也提出要招人。其中郊区园所师资最为缺乏,有的将英语、艺术类专业的师资也吸纳到幼教队伍中来。
目前,本市幼教师资主要来自徐州幼师,但其每年培养的幼教专业毕业生仅有五六百人,其余则需向小学老师转聘,即便如此每年能补充的幼师数量仍十分有限。
二、中职学前教育毕业生的职业定位
徐州地区大专及以上学前教育专业的毕业生本就数量少,且大部分就职于城市的公办幼儿园,因此,县城以下尤其是乡镇幼儿园一般难以招聘到。而中专幼师的毕业生深受其影响,有限的城市公办幼儿园不愿接收,导致大量的中专幼师生流向乡镇乃至农村幼儿园。在社会快速发展的当今,即便是乡镇农村幼儿园,急需的也是一批具备专业知识背景的儿童教育工作者。因此,培养出具有科学的儿童观、教育观及现代教育理念,系统掌握学前教育的知识和各类相应技能,具有良好的实践反思能力、终身学习能力和创新能力的学前教育毕业生迫在眉睫。
三、学前教育职业岗位发展调研
优质人才的培养和造就,离不开优质的教育,而优质的教育,又离不开教师高质量的教育过程。幼儿教育作为基础教育之基础,更是发现和培养优质人才的场所。通过调研,我们发现目前徐州市幼儿园对于幼儿教师的要求基本如下:
(一)专业情意方面,教师须树立的教育观念意识
1.生命健康教育为首的意识
人的身体素质是发展其他一切素质的前提和基础。幼儿园教育指导纲要(试行)(以下简称《纲要》)指出:“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。”所以,教师应不断为儿童创造安全、舒适、民主、自由、温暖、和谐的生活学习环境,促进其身体、心理获得充分和谐健康的发展。
2.人本发展意识
?纲要》指出“幼儿园教育应尊重幼儿的人格和权利,尊重幼儿身心发展的规律和学习特点,促进每个幼儿富有个性地发展。”因此,教师是儿童教育和发展的主要责任者,要关心爱护尊重每个幼儿,发扬教学民主,建立民主自由宽松平等的师生关系,“做幼儿学习活动的支持者、合作者、引导者”。
3.终身奠基意识
?纲要》各领域的目标、内容、要求、组织和实施及教育评价等,均一致地将为幼儿提供终身学习和发展的基础和动力放在了核心位置,要求教师重视对儿童一生可持续发展有长远意义的基本素质的培养。
4.生活教育意识
?纲要》强调了幼儿园教育的生活性,“在幼儿生活经验的基础上,帮助幼儿了解自然环境与人类生活的关系”。所以,教师设计的教育内容要“贴近幼儿的生活来选择幼儿感兴趣的事物和问题”;教育目标的达成寓于幼儿一日生活各环节之中。
5.创造性意识
未来需要开拓型、创造型人才,所以培养幼儿积极创造、主动创造的意识和能力是新世纪教育的根本任务。为此,教师要重视保护幼儿的好奇心、激发求知欲,培养幼儿丰富的想象力,为幼儿创造力的成长奠基。
(二)专业知识方面,教师须掌握基本的教育专业知识
1.掌握“教什么的知识”
教师应该知道教育工作中要“教什么”,也就是关于“教育内容”的知识。 “知识”既是教师专业工作的“载体”,又是教师专业工作的基本内容。为此,教师首先要系统地掌握一定的“学科知识”,如学科基础知识、知识的背景、知识获取的方法、知识的新发展等;其次,教师要掌握“学科知识”是如何体现在课程中的知识,即“课程知识”;第三,随着学科发展的综合化趋势,教师还应该具有“整合的知识”,即除了系统的某一学科知识之外,还应有跨学科知识。
2.掌握“如何教的知识”
“如何教”是教师要掌握的教育方法。这需要教师掌握关于教育工作的“原理性知识”,如学前教育学、学前儿童心理学等一般原理;还要具有对“具体教育情境”的认识,也就是教师对“现实社会环境”、“特定的教育对象等的具体判断。教师只有掌握教育的基木原理.对具体教育情境具有正确的判断,才知道“如何教”,更重要的是知道为什么“这样教”。
(三)专业技能方面,幼儿教师须具备的基本教育能力
1.观察儿童能力
了解儿童是实施教育的前提,教师须结合儿童的身心发展规律和年龄特点,全面正确地分析、诊断本班幼儿各方面发展水平和学习特点;通过与儿童的交往、生活、活动等,敏锐地觉察、把握孩子的需要和兴趣,确立孩子的“最近发展区”,有效地实施教育策略和方法。
2.环境创设能力
环境是重要的教育资源和儿童发展的条件,儿童是在与环境的相互作用中成长、变化的。为此,教师应创设健康、丰富、有趣、充满关爱、温暖、尊重、支持的幼儿学习生活和发展的环境。这是教师教育实践能力的极其重要的组成部分。
3.教育组织及课程整合能力
为实现教育目标,教师应“制定切实可行的工作计划并灵活地执行”,有效地整合各来源的教育内容,组织丰富多彩、生动有趣的一日活动。在确保面向全
体和幼儿全面发展教育的基础上,实施个性化的因材施教,满足幼儿的不同需要和兴趣。根据各领域课程特点,灵活运用间接指导和直接指导相结合的方法,灵活地组织引导幼儿进行发现学习和接受学习。
4.教育创新能力
?纲要》指出:“教育活动的组织与实施过程是教师创造性地开展工作的过程”。这给过去习惯于遵从拿来主义的幼儿园和教师以极大的挑战,同时也给了教师发挥创造性的机遇。教师需要解放思想,大胆尝试,探索更加切实有效的幼教课程、教材、办学形式、环境条件和全面发展教育基础上的特色教育,不断丰富扩展早期教育形式、内容和方法,开辟新的教育途径。机智地抓住日常生活中孩子感兴趣或关注的事物作为活教材生成课程,组织随机教育活动,满足其发展的需要。教师“创造性地开展工作”还包括积极参与园本课程建设和教材开发,形成有特色的学校园本课程模式。当今,是否具有课程建设及教材开发能力,将成为衡量幼儿园和教师教育创新能力的一个重要指标。
5.教育科研能力
幼儿教师作为一线教师,要学会运用先进的教育理论,针对教育教学适宜性、正当性、效益性进行批判性反思;运用教育科研的基本方法,对教育教学过程中的难题、困惑,运用教育理论进行理性思考,探索问题、现象产生的成因、条件及解决途径、措施等。最终将反思中的行为认识及相关理论建构、整合进自己的教育理念,形成教育能力,逐渐地成长为技能型、发展型教师。
6.教育评价能力
教育评价包括教育工作评价和幼儿发展评估两个方面。幼儿教师作为评价人员之一,要会“运用专业知识审视教育实践,发现、分析、研究、解决问题”;会“综合采用观察、谈话、作品分析等”方法,“自然地伴随着整个教育过程进行”对幼儿发展的评价。
7.现代教育技术运用能力
多媒体技术可以帮助教师有效地扩展教育空间,缩短时空距离,增大教育信息量,使教学活动更生动、直观、形象,吸引幼儿,提高教学效率。所以,作为一名现代教师,必须熟练掌握运用计算机技术为教育教学服务,扩展自己的教育能力。
开学前调研报告范文篇8
根据国家及省市加快学前教育发展的有关文件精神和市主席会议安排,市教科文卫体委员会联合民盟市委、农工市委,在今年四月中旬分三个组, 深入到市区公办幼儿园(省委机关等)、民办幼儿园(城东商业幼儿园、城中小神龙幼儿园、城西小花朵双语艺术幼儿园)走访调查。6月28日至30日,调研组在听取了市教育局关于全市学前教育工作情况的汇报后,先后到__区保育院,__区嘉荣华阳光幼儿园,__县共和镇维新幼儿园、__县鲁沙尔幼儿园、__县多巴镇小福星幼儿园,大通县东峡镇多隆幼儿园等进行了集中实地调研。同时,调研组成员和相关部门负责人及时进行了座谈,提出了意见建议。现将调研情况报告如下:
一、 我市学前教育基本情况
十一五期间,在市委、市政府关心重视下,在国家相关政策的支持下,__市学前教育事业取得了长足的发展,基本形成了以示范幼儿园为骨干,民办幼儿园为主体,公办民办相结合的发展格局。
__市现有各级各类幼儿园278所,其中公办幼儿园29所,占比重为10,民办幼儿园249所,占比重为90.开办学前班的学校120所。在园幼儿61880人,教职工4922人,公办教师481人,幼儿教师专业合格率达55,全市有29所示范性幼儿园,23所一类幼儿园。园舍总建筑面积279424平方米,固定资产17042万元,专用设备投入5780.4万元。
学前三年教育入园率67.3以上,学前一年教育入班率92.1以上。各地毛入园率因经济发展水平而异,经济水平较高的__区达到94.48,而经济状况较差的__县为60.8.办学规模不断扩大但总体普及率不高。
二 、我市学前教育存在的主要问题
(一)学前教育资源短缺,经费投入明显不足。目前__市在园(班)幼儿数、学前教育入园率等学前教育事业发展的主要指数低于全国平均水平,加之近几年外来人口的剧增,__市学前教育资源十分短缺,供需矛盾日益突出。
一是全市公办幼儿园数量不足,只占现有幼儿园的10,难以发挥骨干引领作用。目前__市区教育部门办的公办幼儿园只有3所(其中市保育院20__年在城市改造中决定置换迁建至今还未建成),且始建于80年代前,园舍设施简陋,内部结构不合理,活动场地小,环境差,教学楼年久失修,存在着严重的安全隐患。近30年来__市未新建一所幼儿园。
二是民办幼儿园数量不少,占现有幼儿园90,但大部分幼儿园办园条件差,规模小,层次低,没有完整的校舍,多为租凭商业用房或庭院,更谈不上配备教学设备、教具。没有固定的师资,管理水平低,有些幼儿园甚至无证办园,在教学管理、交通、食品卫生、疾病防治等方面存在诸多安全隐患。
三是经费投入不足,由于受经费的限制,教学设施设备多年得不到添置和更新,基础设施严重老化,教学设备严重不足,尤其是农村和民办幼儿园不能享受国家的教育经费,自收自支靠收取保育费运营。有些幼儿园为了降低成本,低薪聘用教师,压缩管理人员,克扣幼儿伙食,扩大班容量,校车超载幼儿等等,这些问题严重影响了保教的质量,由此导致社会、家长对民办幼儿园的不信任,从而加剧了“入园难”、“入公办幼儿园更难”的矛盾。
(二)缺乏鼓励和支持民办幼儿园发展的相应政策和措施。民办幼儿园工资福利待遇低,师资力量薄弱。民办幼儿园占全市幼儿园90%以上,但缺少支持民办幼儿园发展的政策和措施。总体上看,民办学前教育在经费和师资两个方面都没有保障,既没有稳定的经费来源,也没有稳定的师资队伍。幼儿教师的工资平均每月在800元左右,三险一金没有办理,既无医疗保险,也无养老保险,福利无从谈起,民办幼儿园老师一般是一人包班,没有寒暑假,师幼比重严重超标,远远低于国家标准(国标为1:7),幼儿教师劳动强度大,很难保证“2师1 保”。正是由于这种情况,民办幼儿园的老师遇到待遇更好的幼儿园就会立刻跳槽,老师流动性极大,人员不稳定,不利于幼儿园的发展。
民办幼儿教师身份不明确,社会地位低。目前对其身份没有一个明确的说法。培训机会少,没有评职晋级机会,专业发展困难,这种被严重边缘化的尴尬地位,极大地影响了幼儿教师的积极性和热情。
(三)幼儿园收费偏低,难以维持正常的运转。由于办园主体不同,经费来源形式有三种:教育部门举办的幼儿园靠财政拨款;部门办幼儿园多为差额拨款70,以收抵支30的办法运转;民办幼儿园靠收取保育费运营。20__年全市学前教育财政性拨款支出1400万元,占全市学前教育经费总支出8600万元。收费情况根据类别,公办幼儿园每月每生最高400元,最低100元;民办幼儿园每月每生最高100元,最低70元(例如:__区林家崖幼儿园伙食每人每天1元;大通县东峡乡幼儿园每天每人2元,还包括加餐)。
(四)区域、城乡间学前教育发展不均衡、布点不合理。城市住宅小区配套幼儿园建设工作滞后。小区配套幼儿园建设、管理、使用问题突出,存在应建未建、缓建、不建和建后挪作他用的现象。城市住宅小区建设中没有统筹规划配套幼儿园建设,城区建设没有预留用地,城区幼儿园新建、改建、扩建几乎无法解决。造成一定程度的入园困难。
(五)学前教育“小学化”现象突出。不同程度存在以课堂教学为学前教育的主要方式。为了争取更多的生源,不顾孩子的接受能力,一味迎合家长“望子成龙”心理,用所谓“琴棋书画”等加重幼儿身心负担,违背了幼儿身心发展的规律,对幼儿的后续发展极为不利。
三、对我市学前教育的意见和建议
(一)科学规划,合理构建学前教育体系。认真贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国办发[20__]41号)和教育部印发的《幼儿园教育指导纲要文件》精神。建议政府认真制定落实学前教育事业中长期发展规划,并积极争取将学前教育分阶段逐步纳入义务教育体系。使义务教育向下延伸至学前阶段,此项工作要尽早进入政府议事日程。
结合国家“十二五”基础教育规划和国家投资实施中西部农村学前教育推进工程试点项目,努力构建政府主导、多元并举、优质协调、充满活力、覆盖城乡的学前教育体系。使学前教育纳入当地政府“十二五”社会发展规划中来。
大力发展教育部门办园,积极扶持规范民办幼儿园,确保小区配套幼儿园的接收、管理及使用等,形成以公办幼儿园(包括教育部门办园、其他部门办园、集体办园)为基础,农村地区以教育部门办园为主体,公办与民办共同发展的多种形式的办园格局。
(二)加大投入,不断提高学前教育质量。要明确学前教育的公益性质,不断加大财政投入。将学前教育发展资金列入本级财政预算,落实学前教育持续发展保障经费,研究制定学前教育生均公用经费标准,设立学前教育奖补专项经费,积极争取上级各类项目资金,鼓励社会力量投资举办高规格、高标准的民办幼儿园。完善政府、举办者、家长合理分担成本机制。落实贫困家庭幼儿入园资助制度。
各级政府应参照义务教育阶段经费分担机制,建立学前教育经费分担长效机制;改革政府对公立幼儿教育的财政投入机制;加强对私立幼儿教育的财政资助和资产流动的引导;可在教育附加费拿出一定比例资金用于学前教育发展上;在我省幼儿教育发展中运用教育券制度、探索政府购买学前教育服务等途径;拓宽筹资渠道,加大教育投入大力发展公办幼儿园,严格幼儿园办园条件标准化,启动公办幼儿园办园条件标准化工程。规范扶持民办幼儿园,制定民办幼儿园办园标准。
制定政策鼓励吸引民间资金进入幼教领域,使幼教水平提升有一个良好的物质基础,同时也可以让政府把有限的财力用在幼教其它方面,比如师资培训,活动开展,奖励等等。
健全城乡幼儿园对口支援的长效机制。加大优质学前教育资源向农村辐射力度,开展城乡“区对区、园对园”的合作助教活动,选派公办教师到农村幼儿园支教和骨干教师送教下乡活动,实现优质学前教育共享。
确保小区配套幼儿园的接收、管理和使用,明细产权,明确将产权交教育行政部门,并在土地出让合同中注明“无偿移交”。
(三)制定新政,促进学前教育健康发展。一是积极鼓励社会力量举办幼儿园。在审批注册、分类定级、教师培训、职称评定、表彰奖励等方面,与公办幼儿园一视同仁。鼓励村委会独立或联合举办幼儿园,满足儿童就近接受学前教育的需求。鼓励现有幼儿园不断拓展社会服务功能,利用环境和人力资源优势,定期对散居儿童开展灵活多样的教育活动。
二是建立幼儿园可持续发展的机制。全面推进园长负责制和任职资格制度,健全教职工代表大会制度。改革人事、分配制度,实行教师聘任制,充分调动教职工积极性,提高各类幼儿园的办园效益。实行园长、教师资格准入制度,由教育行政部门对幼儿教师进行资格认定,统一颁发教师资格证书。聘任制教师实行实名制管理,并在县教育行政部门备案。
三是保障已取得教师资格的在编幼儿教师享受与小学教师同等地位和待遇。依法保障幼儿教师在进修培训、评选先进、专业技术职务评聘、工资、医疗及社会保险等方面的合法权益,稳定幼儿教师队伍。
四是实行规费优惠政策。幼儿园的公用事业费,如煤、水、电、供热、垃圾清运、房租等按民用标准缴纳。新建、改建、扩建幼儿园按照中小学校建设减免费用的有关规定减免相关规费。
五是以奖带补的形式鼓励支持基层幼儿园学前教育发展。在教育附加费中提出一定比例的资金,支持民办教育发展。结合当前实施的基层中小学布局调整工作和农村学前教育推进工程建设规划,充分利用富余校舍改建扩建成乡镇、村幼儿园,合理布局幼儿园,促进基层学前教育事业健康快速发展。
(四)加强督导,规范引领学前教育迈上新台阶。市政府教育督导室制定区(县)学前教育督导评估标准,统一管理,统一标准,统一水平层次。定期对幼儿园师资水平、保教质量、管理水平和依法办园等情况进行督查指导,并将检查结果向社会公示,接受社会和家长的监督。将学前教育改革与发展纳入区(县)政府落实教育责任考核的重要内容。各区(县)政府要建立相应的考核机制,确保各项任务的落实。制定政府标准,加强对民办学前教育的监管,保证民办学前教师的利益,进而稳定这支队伍,提高教育质量。
(五)多方并举,打造一支素质优良的学前教育队伍。政府教育部门要树立以幼儿全面和谐发展为本的教育理念,遵循幼儿身心发展规律,坚持保育与教育相结合原则,以游戏为基本活动形式,注重对幼儿进行情感态度、行为习惯、智力能力的培养,为幼儿提供安全、健康、丰富的生活和活动环境,保障幼儿快乐健康成长,避免和防止片面追求超前教育和幼儿教育“小学化”。
积极拓宽师资来源渠道。完善幼儿园师资队伍培养体系,多途径拓宽来源渠道。每年按计划按比例招录幼儿教师,同时对农村富余教师进行幼教专业培训再转入幼儿教育,实施农村幼儿教师特岗计划,基本满足各类幼儿园师资的需求。
努力建设专业化师资队伍,提高办园的准入门槛,通过师资队伍的建设,提高幼教水平,打造一支富有爱心、耐心、技巧的幼教队伍;加强幼儿园园长、幼儿教师队伍建设。实施师资队伍培养工程及幼儿园园长培训项目。面向全市各类幼儿园,分期分批进行园长培训,有效提高园长的整体素质和管理水平。实施幼儿园骨干教师培训机制和农村幼儿教师全员培训项目。进一步完善幼儿教师专业培训体系,加快建设高素质学前教育师资队伍。
健全城乡幼儿园对口支援的长效机制。加大优质学前教育资源向农村辐射力度,发挥市级标准化幼儿园对基层幼儿园做好示范引领作用,深入实施城乡“园对园”的合作助教项目,开展骨干教师送教下乡活动,实现优质学前教育资源共享,积极组织开展各类教研活动,促进幼儿园保育保教水平不断提高。