京绣调研报告最新6篇
调研报告是调研工作的书面表达,是落实一项措施的文件参考,对待调研报告,每个人一定要遵循工作的需要,制定出切合实际的调研计划,85报告网小编今天就为您带来了京绣调研报告最新6篇,相信一定会对你有所帮助。
京绣调研报告篇1
按照县委“1+1”好支部共建行动协调小组办公室和县扶贫开发领导小组办公室要求,xx月xx日,xxxx派出调研组,深入xx村,围绕脱贫攻坚开展深入调研,综合采取当面座谈交流的方式,与村党支部、村“两委”和村民进行广泛交流,确保全面掌握真实情况,现总结报告如下。
一、总体情况
截止目前,xx村共有贫困户 户 人,其中因病致贫 户 人,因残致贫 户 人,因年老体弱,缺乏技术和劳动力致贫的 户 人。经过几年来的精准扶贫政策落实,人均收入均能达到3800元以上,属于享受政策脱贫。
村的贫困户,均根据各自的不同情况落实了扶贫政策,其中危房改造xx户,扶贫特惠保险xx户(一户因进敬老院集中供养,未参保);与xx联合开展金融扶贫务工的xx户(每户20xx元/年);享受五保金的 户,低保金的 户,享受20xx年县乡光伏扶贫项目收益分配的 户,享受养老保险的xx户,享受老兵补贴的 户,享受残疾人生活补贴和护理补贴的 户,享受贫困学生资助金的 户,无学龄期儿童辍学现象。
二、存在的问题
从xx村贫困户整体状况看,呈现出以下几个特点:
1、耕地普遍较少。有xx户没有耕地,xx户人均耕地不足3分,只有xx户人均耕地在1亩以上,种植收入和粮食补贴在收入中占比较低。这是因为xx村位于城边的特殊地理位置决定的,村西村北的土地在多年前就已大部分被征用买断,无法产生持续性收益。
2、自我造血能力普遍较弱。xx户贫困户中,18岁以上、60岁以下的健康劳动力只有xx人,18岁以下的未成年人只有xx人,在可以预期的将来,这些家庭的自我造血能力不会有太大的提升,对扶贫政策依赖性较大,需要政府兜底。
3、家庭开支较大。贫困户的收入虽然都在贫困线以上,但是因为疾病、残疾、年老体弱等原因,用于医疗方面的开支占比极大且会持续增长,对医疗保险及大病救助政策非常依赖。
三、建议及下步工作打算
1、对贫困户中的健康劳动力提供技能培训,提升他们的自身价值,增加收入。
2、组织“春风行动”等招聘活动,帮助大中专毕业生就业,缩短毕业和就业之间的空窗期。
3、部分贫困户因子女成年、毕业等原因,即将被取消低保。通过走访座谈,感觉他们对国家的低保政策还是理解支持的,但是医疗支出占家庭收入比较大,一旦被取消低保,相应的大病救助等医疗救助政策也要相应地取消或降低,建议根据贫困户的实际情况,保留部分医疗救助政策。
4、xx户贫困户中,有xx户独自生活且年龄超过60岁,有xx户两口共同生活的年龄都在70岁左右。对于这种独居老人,建议共建支部、帮扶单位、村“两委”都要定期进行走访,帮助打扫卫生、整理家务,多陪伴,多给老人心理上的慰藉。
京绣调研报告篇2
过在校期间两周的教学技能培训,经最后考核由学院统一安排,我们青岛大学13级心理学系实习生进入青岛市各中小学,开展为期十周的教育实习活动,随着各项实习任务接近尾声,我从实践教学锻炼中对教育工作得到了深刻认识,对以后进入教师岗位起到了关键性作用。在实践专业课的教育实习和班主任的工作实习过程中,我逐渐提高了对教育的认识,并结合实习认识开展教育实习调查。
调研内容包括中学教学法,根据中学生年龄特征和心理特征总结中学学习法,并针对中学生学习情况提出优化学习方案等。 调研报告具体内容如下:
基本情况:青岛39中是一所具有54年历史的高初中兼备的完全中学。教师在教学一线成绩突出,潜心培养学生并对现代教育有全新的思考;39中学生聪颖,基础扎实,学习勤奋。鉴于此,调研针对性更强。
一、调研目的
1、了解学生学习情况;
2、讨论与分析中学学习法;
3、明确中学教学法。
二、调查对象及其方式
此次调查针对性强,明确调查对象是青岛39中高一年级学生,学生基础扎实,学习勤奋,具有巨大潜力。通过问卷调查、交流访谈等形式开展调查活动。
三、 调查与分析
学生基本情况:刚升入高中学习,学生学习情况差异很大,如何快速适应高中学习,能够有效地提高成绩,学生还需经很长的摸索过程来发展与提高。39中的学生学习勤奋、学习主动性强;但是在自我成长中寻找到适合自己的学习方法是至关重要的。学生根据以前的学习习惯及实践摸索学习方法的情况,很快就在成绩上产生差异。现就调查情况做以下论述
(一)学习法探究
1、预习情况与方法
众所周知,预习是听好课的基础,能让学生快速的融入课堂教学,接受新知识并加深记忆,更能体现学生自学能力。经调查显示,近30%的同学没有养成预习的习惯;学习主动性强,能够自觉预习的约为42%;完成教师要求预习28%。能够做到主动预习的学生,通过预习课本,能够很快的学习新知识,亦能发现问题,并在课堂学习时能及时的反映问题。而缺乏主动性的学生则在新课后不断补缺才能发现问题,花费时间较多。 预习是学生学习主动性的一种表现。要做到预习有效,可以简略的了解新知识,发现问题,上课时老师讲解的更快地吸收以解决问题;要做到预习快速以节省时间,明确预习达到的效果所花时间近无预习后复习效果所花时间的三倍。所以,形成预习的习惯至关重要。
2、听课情况与方法
听课是学习最主要及最重要的途径,听课效率直接影响到成绩提高。经调查显示,学生学习兴趣、自身学习习惯及自制力对听课造成直接影响,课堂学习氛围与课程结构安排对学生听课均产生重要影响。调查学生群体中,学生在心里上对学习重视程度各异,高一学生就对主科与副科及文科与理科定位清晰,导致在基础学科学习上投入时间较少,甚至有一成的同学有放弃个别学科学习的倾向,有近七成的学生还是能认真的听课,有九成以上同学有记笔记的习惯,但有的学生目的却不是很明确。因此,课堂听课因人而异,在听课效果上产生的差异也较明显。
听课是学习最有效的一种方式。学习兴趣起导向作用,能调动学生学习的积极性,学生要提高对基础学科的重视程度,要对学习感兴趣,了解基础学科的魅力;积极配合教师营造课堂浓厚的学习氛围,敦促自己学习。听课要仔细,认真思考,积极与教师进行互动,在课堂上不能“置身事外”,完全按自己的想法来学习。听课时注意记笔记,思考老师提出的问题,积极回答;在课堂上提高自制能力,专心听课,要求自己能做到对知识进行罗列并形成体系。在做到提前预习的基础上,学生听课时,便会在大脑中形成清晰地知识结构,把握知识要点,提高认知规律能力,为复习做好充分准备。
3、复习情况与方法 复习是对所学知识的有效梳理过程,通过复习有效地运用所学知识提高自己独立思考、交流与探讨和发现问题、解决问题的能力。调查显示,学生普遍认为“复习就是做题”的观点,这种观点是不正确的,学生应及时的更正这种想法。复习是通过对知识的重新梳理,把握知识结构的过程,达到使思维逻辑严谨,能够解决问题;“做题”是在形成知识结构后,运用所学知识解决问题的实践过程。 复习是个过程,有效地梳理知识是关键,要扎实基础,通过有效地训练练习,提高逻辑思考能力,最终达到提高解决问题能力的效果。
(二)教学法探究 39中教师在教学一线成绩突出,潜心培养学生并对现代教育有全新的思考,在各自教学岗位研究成果若干,已形成独自的教学风格,教师严格教学,探讨教学法,对中学教学有独特的.见解。在实习过程中,我深受不同教师的个人魅力影响,感受到教师们将各自对教育的思考融入教学,效果明显。从中我们也得到很多启示,教与学具有双向性,不仅要有课堂教学更要有课后指导,教师课堂教学不仅要知识结构清晰更要逻辑严谨,激发学生学习兴趣,做到指导性与互动性教学;课后指导则意义更加重大,不仅能及时的了解学生,帮助学生提高解决问题的能力,从而优化教学使学生更快发展;更要有意识做学生心理上的导师,做好学生思想上工作,使学生健康发展。
四、明确调查意义
1、如实反映教育调查基本情况,提供调查材料,为从事教育理论研究提供资料和为实践提供指导。
2、及时提供教育实践中的典型经验、典型事例,作为指导教育工作、解决问题的现实依据,推动教育工作的发展。 作为一名教育实习生,调研工作更是给了我们指向性,使我们更明确教育实践工作,为进入教师岗位提供有力的经验。 五小结 在实习中,我立足自身教育工作者身份,虚心向指导教师请教,做好听课、备课及班主任工作各项教育实习,积极开展调研,把握现代教育发展,努力提高自身教师素质修养,重视实践出真理的道理,做到理论学习与实践并举,认真把握教育实习机会,向一线教师看齐,为以后从事教育事业夯实基础。
在实习中,我们虚心向指导教师请教,更深受学校领导的感染。校领导潜心研究教育, 在“德智结合、德美一体、德体渗透”大德育观指导下,采取“严、爱、细、实、恒”的方法,坚持“制度化、系列化、主题化、主体化、人文化”的工作传统,学校德育工作积极发挥了管理、导向、保证、育人等方面功能,提升了校内育人的品位。使学生智能与情志同步开发,健康、阳光、自信地成长,孜孜不倦地为实现学生的全面、协调和可持续发展,以及新课程背景下全面实施素质教育与高考升学的双赢,努力探索出一条新路。
通过此次教育调研,并有力的与教育实习实践相结合,我从中受益匪浅。在此,感谢积极配合调查的高一学生,更要感谢39中指导教师与领导给予的指导意见和提供的帮助。我一定会努力前行,加强投身教育的热情,在认清自我认知能力的基础上,希望未来做一名合格甚至优秀的教育工作者。
京绣调研报告篇3
20xx年6月15号,我在上海通用4s专营店进行维修实习活动。在这将近一年的时间里,我对汽车4s店的整车销售、售后服务、维修、信息反馈等有了一定的了解和深刻体会。
上海通用4s专营店是一个拥有上海通用车定点、配套、直接提供的一流维修设备:举升机、轮胎动平衡机、车身校正架、烤漆房、四轮定位仪等,还拥有先进的进口检测仪器:nissan电脑检测仪、点火测试仪、雪种机等,及使用于维修业务的计算机网络。宽敞、整洁的业务接待大厅和服务周到的客户休息室为客户提供舒适的环境,宽敞的维修车间,设置十几个标准工位充分满足维修作业的需要。规格齐全,优质纯正的配件是日产系列车辆运行的安全保证。该店是一个大型的4s店,销售服务的车型有:天籁、颐达、骐达、帕拉丁、轩逸、骊威、骏逸等几种车型。
这家店不但拥有一批高素质、高技能的汽车维修技术人员,而且从国内、外购进一批先进的汽车维修检测设备。例如:电脑检测分析仪、喷油清洗分析仪、四轮定位仪、atf自动循环清洗等等。使得该厂软、硬件兼备且完善。在这几个月的实习中,我对汽车的保养以及保养的必要性有了深刻的理解。 汽车保养是很重要的,买了一辆新车,首先要懂得如何保养。汽车保养需要做的几项工作:
1、清洁汽车外表,检查门窗玻璃、刮水器、室内镜、后视镜、门锁与升降器手摇柄是否齐全有效。检查散热器的水量、曲轴箱内的机油量、油箱内的燃油储量、蓄电池内的电解液液面高度是否符合要求。检查喇叭、灯光是否齐全、有效,安装是否牢固。检查转向机构各连接部位是否松旷,安装是否牢固。检查轮胎气压是否充足,并清除胎间及胎纹间杂物。检查转向盘的游动间隙是否符合标准;轮毂轴承、转向节主销是否松动。检查离合器和制动踏板的自由行程是否符合规定。
2、检查轮胎螺母、半轴螺栓、钢板弹簧骑马螺栓和u形螺栓是否牢固可靠。起动发动机后,察看仪表工作是否正常,倾听发动机有无异响。检查车辆有无漏水、漏油、漏气、漏电等“四漏”现象。检查拖挂装置工作是否可靠。
3、发动机油的更换。发动机机油的作用主要是对发动机进行润滑、冷却、密封、清洁、防锈、防腐若没有机油,汽车的心脏就不能正常运转。使用矿物油,一般5000公里换一次机油。4、汽车制动液检查与更换:汽车行驶一定的时间就要检查制动液,必要时需更换。制动液在使用一定时间后,会出现沸点降低、污染及不同程度的氧化变质,所以应根据气候、环境条件、季节变化及工况等及时检查其质量性能,做到及时更换。普通工况下,制动液在使用2年或5万公里后就应更换。原则上,不同型号的制动液不能混用,以免相互间产生化学反应,影响制动效果。不同车型,使用的制动液也往往不同。制动液有矿物油型制动液、合成型制动液等类型。
然而,给我印象最深的不单单是专业的实习,还包括实习的一些体会。
京绣调研报告篇4
经过一断时间亲临成都八一家具城、红星美凯龙、新世纪广场、好百年等大型家具卖场,对四川家具行业情况进行市场调研,得出以下结论,供讨论。
1 售后服务
据调查,八一家具卖场内除了名贵实木家具实行终身售后服务外其他家具都实行售后服务一年的政策,并且条件都仅限于产品质量问题。所以本人认为,家私企业的售后服务做得还不够让消费者动心。
2 品牌认知
卖场内家具品牌杂多,并且产品在质量、颜色、款式、规格等同质化严重不易区分,在卖场内的消费者目的性很强,根据自身的需要直接进入其中一个卖场进行询问,但对品牌缺乏认知,消费者并非单纯为了购买某个品牌的家具而光临其卖场。
3 导购的专业技能以及服务水平
一般家具卖场导购人员在1-3人,其中导购只有1人的卖场占80%以上。卖场导购的专业技能以及服务水平低下,导购人员对待客户的态度差别很大。在专业技能上,75%以上的导购人员不能说出一套皮质沙发的皮质种类,布艺沙发布料的种类,不知道家具的内部结构,甚至不清楚家具的使用注意事项,在回答客户的询问时多以可能是、应该是等模糊回答;在服务水平上,主要表现在导购人员待客的态度和热情上,导购人员在对待不同购买欲望的客户态度差别非常大,甚至有些导购根本就只顾玩自己的事不理会来观客户。
4 卖场情况
除了名贵实木家具卖场以外其他的卖场90%以上面积在100平米以内,全友在500平米以上,掌上明珠在300平米以上。店面形象以及店内设计装饰都没有太多特色来吸引消费者,消费者参观大多都是逐个卖场看、比对性价。因为家私企业并没单一定位在某种消费人群上,所以85%以上的家私企业在卖场内摆放设计混乱,主题性不强,皮质、布艺、木质家具的摆放使人眼花缭乱。家具卖场的设计和装修直接展现到家私企业的形象,体现企业的文化内涵,张扬企业的品牌个性,但是本人所到各家具卖场之处,感觉卖场的设计装饰缺乏特色,缺乏家私企业的属性,吸引消费者的力度很小。
5 促销手段及销售方式
因为本月底成都国际家具展将在成都新世纪会展中心开展,现在很多家具企业都开始在各自的卖场举行促销活动,促销手段单一并且只停留在产品本身上。95%以上的卖场采取了价格折扣促的销手段,只有不到5%的家私企业还附加赠送小饰品、小家具等方式的促销手段。
卖场对家私产品的销售方式主要有套售、零售和配售三种形式。套售就是几件家具形成一套进行销售,比如沙发、茶几、电视柜等形成一套进行销售;零售就是单件家具销售;配售是一种个性化的销售方式,根据客户的个性化需求进行组配销售。可以看出不同的消费人群采取的对应的销售方式是不一样的,首次置业的新居消费者多选择套售,年龄段在25岁-35岁之间;选取单件家具购买的人群集中在40岁以上的人群;而配售的销售形式则适合于前两者,消费者可根据自身居室的装修风格和现有家具的状况进行配家具购买。
6 消费者对家具产品的要求
对于消费者来讲,家具产品的质量是他们较少关心的,消费者更关心家具的款式、颜色搭配以及家具本身的个性化延伸。在卖场内,本人跟随几对客户进入卖场,了解到消费者并不是很重视该产品的质量问题,问的最多的问题除了价格以外更多的是款式、颜色搭配、卫生状况以及该产品的个性化延伸,比如颜色的更换,产品的多变功能等。所以看得出来消费者注重的是整个家居的氛围和个人使用的便利性与舒适度。
7 消费者在卖场的停留
消费者在卖场停留的时间大多在1-3分钟。这主要受卖场和产品本身的吸引度、消费者的实际需求、卖场导购人员的服务等影响。从这点我们可以看得出卖场为了促进销售,在对待上门客户上还有许多功课要做。
8 消费者对卖场内的广告
卖场内的广告主要有平面广告、卖场内的促销广告和文本资料以及卖场内的电视广告。经本人仔细观察,消费者更多的是索取卖场的资料,而对整个卖场内的平面广告和电视广告并不感冒。电视广告主要是好迪家私和金浪家私的广告,并且都属叫卖型,对消费者的吸引度不高;平面广告多侧重在明星代言的形象展示,但是在众多品牌的平面广告下显得没有特色,吸引度不够。
结束语
此调研报告更多地指出了家私企业在卖场的诸多不足,无论是企业与消费者之间还是企业自身;无论是从消费者的需求还是企业的营销;无论使消费者的行
为还是企业的产品等。这并非否认众家私企业的优势和多年经营的成绩,而是希望四川家私企业能够更上一层楼,在市场竞争中不断提升自己,充分展示自身的实力,并且走得越远越高。
京绣调研报告篇5
一、泰州市农村劳动力资源基本情况
此次调查范围涉及全市99个乡镇,6个经济开发区,调查对象男16周岁至60周岁,女16周岁至55周岁农村劳动力,共调查农村劳动力总数1932766人,女性860804人,其中:可输出135785人,占农村总劳动力7.02%;已输出1360574人,占农村总劳动力70.4%;不可输出436407人,占农村总劳动22.58%。
(一)全市可输出农村劳动力资源135788人,其中:女性65744人,占总数48.42%。从技能培训上看:已参加各类培训17202人,占总数12.67%;从文化程度上看:大专及以上384人,占总数0.28%,中专(职、技校、高中)11564人,占总数8.52%,初中及以下123840人,占总数91.2%;从年龄结构上看:16-25周岁18577人,占总数13.68%,26-40周岁68600人,占总数50.52%,41周岁48611人,占总数35.8%。
(二)全市已转移农村劳动力(含输出)1360589人,其中:女性506663人,占总数37.24%。从技能培训上看:已参加各类培训254156人,占总数18.68%。从去向上看:就地转移493164人,占总数36.25%;县内153419人,占总数11.28%市内119175人,占总数8.76%;省内277082人,占总数20.36%;国内314317人,占总数23.1%;境外3432人,占总数0.25%。从行业上看:建筑业327337人,占总数24.06%;机械业149303人,占总数10.98%;电子业24730人,占总数1.82%;商服业192237人,占总数14.13%;家政业11722人,占总数0.86%;;轻纺业99514人,占总数7.31%;其它行业555746人,占总数40.84%。
(三)全市不可输出农村劳动力439241人,其中女性288398人,占总数65.66%。因身体原因不可输出72832人,占总数16.58%;因家庭原因不可输出273721人,占总数62.32%;因本人不愿意外出92688人,占总数21.1%。
(四)今后3年预测新成长农村劳动力总数93977人,其中:05年32284人、06年30774人、07年30919人。
二、调查情况分析
一是我市农村劳动力资源可输出人数相对较少。全市仅135788人,主要是近年来我市小城镇建设速度加快,乡镇经济发展迅速,促进了农村劳动力就地转移。
二是农村劳动力素质偏低。可输出人员中参加培训仅为17202人,占总数12.67%,而文化程度初中及以下123840人,占总数91.2%。
三是就业半径小。大多数农民跨出农门并没有走出市门,从已输出的情况看,就地转移或县内、市内转移765758人,占总数56.28%;而境外就业仅有3432人,占总数0.25%。
四是就业层次偏低。从已输出的农村劳动力从业情况看,由于文化程度较低,又未曾参加职业技能培训,从事建筑、轻纺、家政、商服等行业的简单体力劳动者占46.36%,而从事机械、电子等技术工作的仅占12.79%。
五是就业观念尚未根本转变。不少农民思想不解放,害怕离开家乡和土地,认为“在家万事好,出门难上难”,外出务工致富的观念不够强,只愿在家门口打季节工,缺乏创业意识。 从调查情况看,因家庭原因和本人不愿意外出占不可输出劳动力的83.42%。
三、主要对策及措施
目前,全市尚有135788人农村劳动力有待输出,总体状况年龄偏大,文化偏低,缺乏技能。已转移输出的农村劳动力,随着产业结构调整和国家宏观经济调控的影响,输出人员的波动性和流动性较大,加之文化程度、技能状况、市场就业竟争能力等不确定因素,返乡回流的机率大大增加。针对可供输出的劳动力和已输出劳动力的状况,应采取以下几方面措施扩大劳务输出,促进富民创业。
1、大力推进城乡统一的劳动力市场建设。在城区建设融职业介绍、职业培训、职业指导、劳动保障事务代理、劳务派遣为一体的示范性劳动力市场。在乡镇和农村,努力实现劳务输出信息资源面向广大农民群众,全方位实时提供。加大信息网络建设,在全市全面形成城乡一体的分层次、网络型、综合型劳动力市场,为劳务输出大开方便之门。同时,大力培育社会职业中介机构和劳务输出经纪人,形成一批潜力大、输出总量大的输出基地和劳务输出、劳务派遣机构,提高农村劳务输出组织化程度。
2、进一步加强农村劳动力技能培训。加快制定《2004-2010年农民工培训规划和职业技能鉴定工作目标任务》和《泰州市农村劳务输出专项资金管理办法》,并着手组织就业培训机构、各类职技校和社会办学力量认真实施“百万农民培训工程”,力争经过5年左右的努力,使全市青壮年农民掌握1—2项专业技能,实现由单纯凭力气挣钱,向主要凭技术、技能挣钱的转变。同时,积极推行农民职业技能鉴定制度,努力提高农村劳动力的就业资格证书持有率,提高农民持有高级工和技师、高级技师证书的覆盖率,提高劳务输出效益。
京绣调研报告篇6
摘 要
按照国务院和省政府的部署,20xx年开始,广东省正式启动了交通综合行政执法改革。交通综合行政执法与交通行业管理及广大人民群众的利益密切相关,它关系到健康、有序的交通秩序的形成,关系到和谐交通的构建,是坚持依法治国、在社会主义法制化的轨道上促进交通事业持续、快速、健康发展的必然要求。本文首先就交通综合行政执法改革的成效和所存在的问题进行论述,然后对所存在问题进行探讨和研究,并设计了相应的对策。
关键词:交通综合行政执法;问题;存在原因;对策。
引 ??
行政综合执法是我国当前行政管理体制改革的重要内容之一。1997年以来,国务院先后批准部分省市的一些城市展开了集中行政处罚的改革试点工作,拉开了综合执法的序幕。20xx年开始,广东省根据《国务院办公厅转发中央编办关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作意见的通知》(国办发〔20xx〕56号)和省政府办公厅《关于印发〈广东省综合行政执法试点方案〉的通知》(粤府办〔20xx〕9号)的文件精神,正式启动了交通综合行政执法改革。为了研究和探讨交通综合改革情况怎样和进展如何,我展开了本课题的实质性、系统性的调查和研究。
在今年,为完成学校安排的实习课程,以及为了进一步巩固课堂上所学的专业知识,熟悉法律事务专业的基本业务及其具体操作程序和具体操作方法,加强自己独立开展专业业务及其相关工作、分析与解决专业岗位实际问题的能力,我于今年的9月份至11月份,在xxx交通运输局综合行政执法局实习。主要职责是协助同事及领导开展相关工作,规划、设计对该局所属的交通综合执法队伍的培训和建设;解决外勤执法人员和违章处理中心遇到的现实中相关的交通综合行政执法问题等等。这也是我对本课题的调查研究的一个最直接的帮助。
同时,在协助法制室开展“全市交通运输综合行政执法技能竞赛”中,参与模拟执法练兵活动,更具体的了解、掌握每一宗交通违章案件的综合执法过程。
最后,根据所调查到的数据,进行了探讨和剖析,然后分别就调查情况、所存在问题和问题存在的原因,以及解决问题的对策等四个部分展开讨论,撰写了《关于交通综合执法的调研报告》。
第一章 交通综合执法概述和成效
1、交通综合执法概述
交通综合行政执法,是将交通行政执法的道路运政、公路路政、公路规费征稽、水路运政、航道行政和港口行政等综合起来,组建相关职能部门,履行相关行政职能。 自20xx年起,交通部确定广东和重庆作为两个省级交通综合行政执法改革试点以来,广东、重庆交通综合行政执法改革稳步推进,取得了初步的突破性进展。广东交通部门创新机制,成立了广东省交通厅综合执法局,明确机构设置、执法主体、执法职能、人员编制、执法经费等;将原来分属不同职能机构的道路运政、公路路政、水路运政、航道行政、港口行政、交通规费征稽六支执法队伍进行整合,提高了执法效率,降低执法成本,解决了多头执法、重复处罚等问题。目前,广东省已全面完成了交通综合行政执法局的挂牌工作。
2、交通综合执法成效
经过几年的努力,取得的成绩是显著的,基本达到了执法主体合法化,执法行为规范化,执法责任明晰化,执法内容公开化,执法程序制度化和执法监督经常化的目标,有力促进了依法行政的进程。主要体现在:
2.1 增强法律意识
推行交通综合行政执法改革以来,各交通执法单位加强培训考核,执法人员依法行政、规范执法意识明显加强,交通执法队伍整体素质有很大提高,一个比较明显的变化是执法案卷日趋规范,执法过程中重证据、讲程序已经形成了自觉行动。这不仅仅是观念上的更新,更重要的是为推进法治社会进程,促进社会政治文明迈出了实质性的一步。
2.2 提升队伍素质
推行交通综合行政执法改革以来,促使交通综合行政执法部门认真准确地实施各项法律、法规和规章,在行政决策、行政处罚、行政许可、行政强制等行政行为中严格按照行政程序进行,严格按照法律规定行事,随意执法等人治因素大为减少。尤其是通过学习培训、执法资格考试和责任挂钩考核等,依法行政的责任心进一步增强,行政执法行为更加规范,从而促进了依法行政水平的提高以及队伍整体素质的提升。
2.3 提高执法效率
推行交通综合行政执法改革以来,促使各行政执法部门强化执法的严肃性。尤其在今年以来,广东省已逐渐全面实施统一应用《广东省交通综合行政执法信息系统》,规范了执法文书的格式及内容,减少耽误当事人的时间,提高了交通综合行政执法队伍执法效率和业务水平。
第二章 交通综合执法存在问题
自改革以来,交通综合行政执法有了很大改善,但我们也应清楚地看到,推行交通综合行政执法改革过程中存在的问题和不足,与实施依法治国的基本方略要求和人民群众的期望还有一定的差距,必须引起我们高度重视。具体存在问题如下:
1、乘客掩护,取证困难
在交通综合行政执法的调查取证过程中,存在各种各样的因素导致取证难的现象。例如在客运方面,非法营运的、超出起始地和目的地的、非法包车的等等案件,司机会事先与乘客串通好口供,从而使交通执法人员在调查取证中很难得到乘客供述出有收取费用,或者供述出真实的起始地和目的地的。
2、自由裁量权行驶不合理
局部地方交通执法部门没有严格落实行政处罚标准细化,这是交通法规体系中存在
不完善、不科学的地方之一。不同地方的交通执法部门作出行政决定或者行政处罚时还带有较大的随意性,相同情形作出不同处理,既影响了执法形象,也容易滋生一。
3、培训制度不明确
在全省交通综合行政执法系统里,没有明确的定期培训制度,不能根据不同时期的执法工作需要,补充及加强法律知识、提高整体队伍素质和执法水平以及统一树立交通综合行政执法队伍的良好形象。另外,不统一、不规范的培训制度会让全省市与市之间、市与县之间的执法队伍的执法能力、执法风纪产生差距。
4、执法装备不齐全
具备齐全的执法装备,充分利用先进技术手段,有利于执法效率进一步提高,同时也能够避免因遭遇暴力抗法而给执法人员带来的伤害。目前,全省的交通综合行政执法装备虽然已经不断的由省厅统一安排发放以及划款订购,但装备系统还不够齐全,例如执法车辆过旧、不足或者已到报废期限的;执法随身电脑不能满足执法队伍数量;发光指挥棒、伸缩警棍等防暴装备以及一些必要的执法装备也比较缺乏。
第三章 解决问题对策
1、加强交通法规宣传
加强交通法律法规宣传力度,让非法营运、非法包车、非法使用运输车辆等等的案件危害性知识深入每家每户,尤其利用校园资源,在校园里宣传。学生包车较多,其中非法包车的几乎占总数,所以尤其是校园宣传比较重要。其次也要重要乡镇家庭的.法规宣传,他们更少可能的接触相关法律法规,他们也是非法交通运输的主要客源之一。加强法规宣传,能够有效的在根源避免非法交通运输案件的出现,同时也有效的避免乘客掩护,司机和乘客事先串通口供等等的影响交通执法调查取证的因素。
2、规范自由裁量权
2.1 遵循原则,正确行使自由裁量权
自由裁量权的行使,要公正、善意、合乎情理。公正,就是在行使自由裁量权时要出于公心,做到“相同情况相同处理,不同情况不同处理”;善意,就是行使自由裁量权时,要出于善良的意愿,不是图报复;合乎情理,就是行使自由裁量权时,要合乎人们的正常思维,是出于一个正常人的通常考虑而做出的行为。要符合客观实际,如责令当事人停驶的,应视运输物而决定不同的处理,例如是运输水泥的,停驶时间过长会影响货物的质量,那么就应该在责令停驶的时候,采取其他运输以保障货物的质量。