(一)落实好从严治党责任

(二)全面学习十九大精神

一是领导带头深入学。年内认真开展十九大精神学习活动，新年伊始，就迅速召开会议，制定年度学习计划，研究贯彻十九大精神部署要求，邀请党委分管领导来我单位宣讲，自己定期上党课，以实际行动带动广大干部群众的学习。

二是组织党员全面学。根据组织部门部署，召开支委会专题研究学习贯彻意见和活动计划，把十九大及历届全会学习资料第一时间发给各党小组，要求原原本本学习，对不能及时参加的，指派专人点对点联系和讲解，提高学习实效性。

(三)推进常态化两学一做

二是转变思想作风。贯彻落实《中央八项规定精神实施细则》和省委《落实办法》有关规定，倡导马上就办，持续开展下基层、解民忧、办实事活动，深入结对帮扶村、联系服务企业，，宣传扶持政策，帮助解决问题。

三是加强党内监督。健全落实党内监督制度，严格落实党内组织生活、民主评议党员、领导干部述职报告等制度。推行政务公开、信息公开、党务公开制度，自觉接受社会监督。开展廉政文化进机关，增强干部廉政勤政意识。坚持三评三落实工作法，将考评结果作为干部考核使用的依据。

四是夯实基层基础。创建五个好党支部。按照五个好支部要求，健全落实三会一课、党支部目标管理、党员民主评议等党内生活制度，进一步完善支部组织建设。加强党务干部培训。组织党务干部参加培训活动，截止目前，共选派*名科级干部、3名党务工作者参加上级党委组织的业务培训，2名班子成员参加任职培训，按照计划自行实施2期培训，进一步提高党员干部素质能力。

二是重新调整分配办法，积极推广党员大户示范、能人引领、土地流转经营利益分配机制，新培育党员大户3家，吸纳20余贫困群众务工，带动贫困户人均增收千元以上，帮助今年贫困户3户14人如期脱贫。

二、扎实开展上年问题整改

一是解决了党员教育管理不严问题。对于部分干部缺乏干事创业热情，履职尽责不够到位等问题，制定了《单位干部专职化管理暂行办法》，涵盖干部选拔任用、教育培养、工作报酬、绩效考核、日常管理、责任追究等多个方面，通过制度化规范化管理，提高党员管理水平，在民主评议党员中群众满意度大为提高。

三、紧盯重点查找存在问题

三是强化党员教育培训。制定实施新一轮党员教育培训工作五年规划和党员教育示范培训年度计划，落实好分类别示范培训任务。依托各类平台、远程教育终端、社区夜校等载体，扎实分类推进全覆盖教育培训。

四是推进党员分类管理。贯彻落实党员教育管理工作条例实施细则，推广党员评星定级、设岗定责等做法，探索推进在职党员、离退休职工党员、生产工作一线党员流动党员分类教育管理。扎实做好失联党员规范管理和组织处臵。抓好党费使用管理工作，开展专项检查，公示党费使用情况。

五是选优配强帮扶干部。认真落实《关心爱护脱贫攻坚一线干部试行办法》，精准选派、管好用好第一书记，抓好第一书记轮换等工作。坚决保持贫困村党组织书记、第一书记稳定，表现优秀的优先推荐提拔重用，工作不力的及时调整、降级使用。加大脱贫攻坚一线干部宣传力度。

在加强组织建设上求突破。以建强基层组织为重点，加强党支部五化建设，对1817个村(社区)全面会诊，全州调整58名不胜任的村支两委成员，整顿提升软弱涣散党组织。加强基层队伍建设，推进每年300名农技特岗生定向培养，抓实农民大学生培养，每村培养3名以上村级后备干部，组织选聘551名本土大学生任村主干。加大基层建设投入力度，逐年提高村主干误工报酬，提质升级1437个农村党群服务中心，全面实行湘西e路通服务，161项便民服务事项下放到乡镇村一级，实现数据多跑路、群众少跑腿、办事不出村。

二、落实意识形态工作责任情况

今年来，坚持把意识形态工作与中心工作同部署、同调度、同考核，工作取得良好实效。

一是坚持真管真严，在全省率先细化牵头单位和相关责任单位职责，明确了五大工作任务、九个主要抓手、十大主阵地责任单位、十六种追责情形，建立了考核评估、服务保障体系，带头批判错误思潮观点。

二是加强政治建设，抓实中心组学习、七进活动、湘西学习大课堂、报刊亮心得等载体，让新思想武装党员干部头脑，让社会主义核心价值观引领行为习惯，广大干部群众深刻感受到为民情怀、人格魅力，感受到创新理论的实践伟力、真理力量。

三是严把舆论导向，用十九大的宏伟蓝图和改革开放40周年辉煌成就凝聚人心，用新湖南、新湘西的目标愿景和推进成效凝聚力量，推出了十八洞村脱贫等系列有分量的宣传报道，组织创作了一批礼赞群众自强不息、展示神秘湘西魅力的文艺作品，广大干部群众看到了希望所在、优势所在、价值所在，筑牢了团结奋斗的思想基础。

在取得成绩的同时，也清醒地看到存在的一些问题：

一是基层基础需进一步夯实，运用媒体凝聚思想、教育群众的方法有待创新，县级融媒体中心建设还需加快，村级综合文化服务中心建设尚未完全达到七个一标准，乡镇党委宣传委员和村级宣传文化辅导员作用发挥不够理想。二是风险防控需进一步加强，随着湘西州关注度越来越高，脱贫攻坚、旅游发展、环境治理、城镇管理等方面工作易被炒作，需保持高度警惕、有效应对。

三是工作制度需进一步落实，纳入执纪监督和干部考核的内容需在科学量化、合理考评方面完善，联席会议、定期通报、分析研判等工作需在常态化上坚持。

下步，按照本次会议要求，进一步加强意识形态领域领导。

一是强化方向引领，抓好理念、手段和方法创新，更好用科学的理论武装人、正确的舆论引导人、优秀的文化鼓舞人、文明的风尚孕育人，不断增强干部群众四个自信，激发共筑中国梦的极大热情，凝聚贯彻创新引领开放崛起战略的强大力量，汇聚把湘西州打造成国内外知名生态文化公园和旅游目的地的干劲。

二是强化阵地管控，按照区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题的要求，发挥大数据等新技术作用，抓好风险点梳理排查，加强对网络等十大阵地管理，开展舆论环境整治，做到问题第一时间发现解决，不给错误思想言论提供传播渠道。

三是强化责任落实，树牢四个意识，坚持敢于亮剑，加大巡察检查考核力度，抓好宣传队伍建设，牢牢掌握意识形态工作领导权、话语权。

一、 加强领导，推动党组织规范化建设。

(二)开展庆祝建党94 周年系列活动。 为纪念中国共产党成立94 周年，在七·一建党节来临之际，香格里拉市文体广电局党委组织全体党员开展庆七·一系列活动。机关支部和电视台支部召开支部大会，讨论决定预备党员转正事宜、选举新一届委员会成员、重温入党誓词; 组织党员观看红影《旋风九日》、参观迪庆红军长征博物馆;上党课《认真践行三严三实切实做忠诚干净担当的好干部》;局党委组织党员开展党员主题日活动。

(三)开展抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70 周年纪念活动。 组织干部职工到烈士陵园参加市委、市政府举办的纪念活动;组织党员和部分干部职工前往迪庆州博物馆参观纪念中国人民抗日战争胜利70 周年主题展览;组织党员到影院观看电影《最后一头战象》。

(五)开展在职党员到社区报到为群众服务工作。 为深入推进服务型党组织创建活动，推进在职党员进社区志愿服务群众工作，充分发挥党员在推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐上的战斗堡垒和先锋模范作用，根据《关于推进在职党员到社区报到为群众服务的通知》(香工委〔_ 〕3 号)文件要求、结合我局实际，认真开展在职党员到社区报到为群众服务工作。两次到仓房社区开展服务群众工作，在了解仓房社区基本情况后，在仓房社区开展环境综合整治，改善环境质量，并结合单位工作职能及下属事业单位工作特点，组织在职党员到仓房社区开展活动，在文化、体育、广播影视方面给予指导和帮助，丰富了群众文化生活。

三、立足服务，抓好中心工作

一是积极争取资金，加强组织领导，大力推动项目建设。 香格里拉市文化馆建设项目投入资金472 万元于6 月份开工建设，目前已完成主体工程建设;市图书馆建设项目资金已到位280 万元，市体育场馆建设项目资金已到位1530 万元，前期工作正在积极推进;统计上报_ 年七彩云南全民健身基础设施工程60 个、农村文化活动广场10 个点，申报香格里拉市老年体育活动中心，小中甸镇、虎跳峡镇、金江镇、建塘镇老年体协场地设施建设项目;继续推进七彩云南全民健身组织建设工程，共下达省级体育彩票公益金395 万元，用于8.28 、8.31 地震灾后体育设施恢复重建项目、村级(社区)体育场地设施建设和边境县自然村体育场地设施建设项目;发放一批_ 年体彩公益金七彩云南全民健身基础设施工程项目篮球架、乒乓球桌;香格里拉市农民体育健身工程资金到位240 万元，用于我市60 个村农民体育健身工程建设，年底将实施;基本形成了覆盖全市城乡文化馆、站、室和农民体育健身三级文化体育服务网络。投入资金 57 万元，对全市53 座西新工程设备进行全面升级、改造。实施完成、投入使用云南藏区藏传佛教寺庙广播电视覆盖工程香格里拉市600 套设备。全面启动香格里拉市国家级迪庆民族文化生态保护实验区项目建设各项工作。在建塘镇金龙社区开展的的香格里拉建塘锅庄传习馆—香格里拉建塘锅庄多媒体电子展厅、香格里拉建塘锅庄传统展示馆已实施完成并投入使用。启动实施纳西族东巴文化传习中心、尼汝藏族传统文化生态保护传习中心、藏族黑陶烧制技艺生产性保护传习中心和纳帕海藏族文化生态保护示范村四个新建传习中心，资金总投入290 万元，年底将建成。新建传习中心其他项目建设资金已下拨240 万元至各乡镇。

二是认真组织各项文体活动，促进优秀传统民族文化传承交流，推动群众体育和竞技体育的持续发展。 圆满完成_ 欢乐香巴拉迎春民俗文化活动，充分展示了香格里拉民族民间传统文化。积极组织筹备_ 中国·香格里拉五月民族传统赛马节开幕式文艺展演及赛马活动，为宣传香格里拉、提升香格里拉品牌、促进对外交流与发展产业文化等起到了积极意义。组建香格里拉市代表团参加迪庆州第八届运动会，荣获了团体总分第一名的优异成绩。 组织迪庆州第四届新歌新舞展演、迪庆州第二届民族民间歌舞乐展演的参展，通过作品展演体现了我市非物质文化遗产保护工作的成果，推动了香格里拉文艺创作的繁荣发展。参与举办了_ 元旦穿城赛跑活动、第二届迪庆香格里拉金秋赛马节、迪庆州第六届中学生运动会、香格里拉市城区第24 届小学生足球比赛、第十届川滇友邻市州男子篮球联赛等系列活动，组织参加七彩云南全民健身运动会、 云南省第四届健身气功交流比赛等活动，促进了竞技体育的发展。

四是积极开展文化市场监管工作，抓好新闻出版工作。 年初文化市场综合执法大队划归政府后，经积极争取，我局成立了文化市场监督管理站，核定2 个事业编(参公)，专门从事文化市场监管工作。认真组织年检工作，按照审批程序依法办证。遵照上级主管部门的通知精神，认真组织开展_ 年度核验工作。严格按照行政审批流程做好行政审批事项。全年，新办理印刷经营许可证6 家，注销1 家;娱乐经营许可证(ktv )新办5 家，注销2 家;营业性演出许可证新办4 家，注销1 家;音像制品新办1 家，注销5 家;图书报刊新办1 家;网吧新办2 家;临时文化经营许可证办理8 家。截止11 月底，全市共有201 家文化经营户。加强文化市场监督管理，深入开展扫黄打非专项行动。每天网上进行网吧市场监管，加大网吧检查密度和频率，从严查处网吧接纳未成年人，特别是超时营业并锁闭门窗接纳未成年人，网吧经营者为上网人员提供身份证号、擅自停止实施经营管理技术措施等行为。根据州、县扫黄打非工作领导小组办公室的要求，在3.10 、3.14 、3.28 等敏感节点期, 联合综合行政执法局、公安、工商等相关部门，开展了以清理出版物市场为重点的扫黄打非专项行动。对辖区内的38 家音像、19 家图书经营单位逐一检查，共查处《西江文艺》《中华传奇》《焦点纪实》等违禁书籍20 余本，涉藏专辑3 张，5 家未按要求悬挂警示牌。开展古城慢摇吧的集中整治行动。_ 年起，在接到古城慢摇吧严重扰民投诉后，文体广电局及时对全市城区范围内的娱乐场所(慢摇吧)进行全面调查统计，全盘掌握慢摇吧经营情况。为了进一步加强娱乐场所监督管理，规范娱乐场所经营秩序，根据文化市场相关法律法规，今年市政府牵头，我局与相关部门针对无证经营、变相经营的慢摇吧开展了多次专项整治行动，多次做经营户的思想工作，对独克宗古城慢摇吧及城区慢摇吧进行了依法取证、依法宣传、依法告知。目前，城内无证(照)经营的慢摇吧都已拆除超范围经营的相关设施，停止违法经营行为。加强宣传教育，发挥舆论监督，提高文化市场经营单位的安全防范意识。4 月24 日上午在坛城广场开展侵权盗版及非法出版物集中销毁活动，集中销毁非法音像制品38165 盘(碟)，光碟1257 盘(碟)，非法书刊2231 册，盗版电子软件1884 碟，地面卫星接收设施设备35 套。有力震慑了贩卖盗版物品的经营业主，使文化市场的违法违规行为得到有效遏制，扩大了扫黄打非梅里工程的社会影响力，有效净化了我市文化市场环境。定期联合公安、消防部门深入辖区歌舞娱乐场所、电子游戏等场所开展大检查，查找场所在经营管理、消防安全等方面存在的死角和漏洞，及时预防并排除苗头性、倾向性问题，防止发生重大安全责任事故或群体性事件。同时加强对网吧网管、娱乐场所法人及其他经营管理人员的业务培训，强化安全检查意识，及时提醒消费者注意上网时长，严防火灾或消费者猝死等事件发生。

四、存在的不足与下步打算

一、主要做法及成效

1.加强理论武装，淬炼过硬的思想zz定力。

一是加强zz理论学习，扎实推进学习型支部建设。

二是严守zz纪律和zz规矩，不断推进意识形态建设。

二是增强党内zz生活严肃性。

3.创新活动载体，增强支部凝聚力战斗力。

4.推进作风转变，党员干部勇于担当作为。

一年来，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，以钉钉子精神抓好党支部作风建设……桥梁纽带作用，做到忙而不乱。

二、存在问题及原因

一是在理论武装上还存在差距。一年来，虽然通过多种形式加强了理论学习，支部党员的理论素质有了明显提升，但是对党的创新理论更深层次的内涵……学习形式较单一。

三、下一步工作思路和措施

一是进一步强化理论武装。

二是进一步强化党员教育管理。