一、指导思想

以科学发展观为统领，以学习党章、一、二、三中全会精神为主导，学习省市县有关重要文件，按照镇党委要求和部署，围绕我村实际现状，不断加强支部建设、村组干部建设和党员队伍建设，积极推进新农村建设进程，充分发挥党支部战斗堡垒作用，提高广大党员自身素质，发挥其先锋模范带头作用，为全面落实和实施村级发展，提供坚实的党组织基础。

二、工作目标

1、以三中全会精神为重点，加强两委班子的学习，发挥党员先锋模范作用。

2、加强党员自身建设、自身教育，配合党委开展一系列组织活动，大力加强党员道德建设。

3、加强对入党积极分子和预备党员的培养、考察和年度发展党员工作。

4、协助上级部门认真做好农村各项工作和重大事务的组织指导工作。

5、以强化培养后备干部，增进班子的凝聚力和战斗力。

三、工作措施

1加强精神文明建设

(1)、注重抓好思想理论建设，组织广大党员进行理论学习，努力从思想上、政治上与党中央和上级党委保持一致，结合20__年度学习，贯彻三中全会精神，建设美好新农村活动，组织广大党员认真学习各级党委会议精神。

(2)、加强作风建设，不断提高服务水平，引导党员爱岗敬业、遵守道德，塑造良好的党员形象。在党员建设中，积极开展旗帜建设，做到每个党员觉悟高于群众，行动先于群众，能力优于群众，业绩好于群众，真正发挥党员模范带头作用。

(3)、加强法制宣传，提高广大党员干部的法律素质。认真做好各项工作，指导村民积极投入新农村建设工作中来。

2、加强组织建设

做好党员队伍发展工作，对那些思想进步，有文化，品德好，能力强的年轻同志，要积极做好他们的思想工作，引导他们向党组织靠拢，严格发展党员的工作程序，确定入党积极分子，组织办好入党积极分子培训班，加强对入党积极分子培养教育。本着成熟一个，发展一个的原则，做好党员发展工作，不断增强支部的活力。20__年我村预备党员成功转正2名，预备党员1名，入党积极分子3名。

(1)、严格遵守学习纪律，认真学习上级党委和村支部提供的学习材料，做好学习笔记，写好心得体会，做好考勤记录。

(2)、做好党员发展工作和党费收缴工作。

(3)、加强流动党员信息档案建设，强化流动党员管理。

(4)、切实做好党员文化教育工作。

(5)、做好本年度党员评议工作，支部和党员承诺事项兑现和点评工作

3、加强党的制度建设，严格规范党员行为

(2)、要切实联系群众，倾听群众的建议和意见，搞好民主监督工作，不断增强人民参与管理民主意识，公众监督意识和主人翁作用，支部委员要讲究工作方法，积极为群众排忧解难。

(4)、开展无职党员设岗定责方案，为发挥基层党组织作用提供平台，做到有能力的党员人人有岗，人人有责。

(5)、开展党员干部帮扶活动，党员联系户工作，为部分群众脱贫致富。

(6)、大力加强农村基础设施建设，为发展农村经济奠定基础，20__年在20__年工作的基础上，做好环境卫生、道路硬化工作、清淤沟渠等群众所关心的问题。

(7)、加强计划生育工作力度，大力宣传计划生育方针政策，做好孕环检四项手术工作。对孕龄妇女要做好随访工作，关心独生子女户和二女户家庭。

(8)、做好民生工程，高度关注五保户、低保户评审工作，新农保、新农合和各项保险工作，关爱留守儿童和空巢老人。

(9)、做好各阶段性任务，如禁烧、防汛，抗旱等工作。

(10)、做好民事纠纷调解、安全生产工作、食品卫生等方面的工作。

一、 加强党的思想作风建设和组织建设

1、加强党的思想作风建设。认真的学习、贯彻、落实党的xx届三中、四中、五中全会精神、省委十一届五次、六次全会精神和市委、县委、乡党委提出的各项工作任务，用邓小平理论和三个代表 重要思想武装头脑，深入贯彻落实科学发展观，以三严三实为标尺、同步小康驻村工作组、挂帮为契机，充分发挥基层党组织的思想政治工作优势和密切党联系群众的工作作风。营造良好学习氛围和工作环境，加强政治理论学习，努力提高党员干部的政治素质。

2、加强党的组织建设。健全党员管理制度，党员活动和党员考评制度，充分发挥党的组织优势和党员干部的带头作用，把党支部建设成坚强的领导核心。在实际工作中，凡要求群众做到的事情，党员干部自己要率先垂范，充分发挥基层党组织的作用。

二、加强思想教育，扎实开展工作

1、严格学习纪律，为确保机党员政治素质的提高，始终坚持三会一课的学习 ，做到有学习资料、宣传专栏、学习笔记等。

2、做好新党员的发展工作和党费收缴工作，积极发展农村年轻党员。

3、继续开展党员干部现代远程教育活动，引导群众走科技致富的路子。

三、加强党的建设，规范党员干部行为

2、密切联系群众，倾听群众意见，搞好民主监督工作。不断强化人民参与管理的民主意识，公众监督意识和主人翁的责任感。注意工作方法，积极为群众排忧解难，解决他们生产生活中的实际困难。

4、要增强党的凝聚力和战斗力，必须从严治党，搞好党员干部要带头廉洁自律，要严格执行中纪委关于廉洁从政的规定以及党员干部廉洁自律十不准的规定，要把反腐败斗争同纯洁党的组织结合起来，使党组织真正成为坚强的堡垒，群众中的旗帜。

二、始终坚持强基固本，不断提升机关党组织凝聚力

7.全面推进服务型党组织建设。积极创造条件，为党务干部提供参加培训和自我学习的机会，提升党务干部工作水平。开展党员志愿活动，要求机关党员干部深入户籍所在社区、市社机关结对社区、文明城市服务街巷等开展党员志愿服务。积极参与党员干部助跑最多跑一次等重大活动，紧紧围绕市委市政府中心工作发力、助力。增强党员为农服务意识，提升为农服务能力，切实发挥供销社优势，助力农村合作经济发展。

三、始终坚持围绕中心，持续提高机关党组织战斗力

9.长效开展三服务党员先锋活动。围绕深化squo;两抓squo;年、打赢翻身仗建设新时代民营经济高质量发展强市目标任务，深化企业和基层开展调研活动，组织发动党员干部深入开展实地调查研究，掌握实情。组织开展农资农技下乡活动，帮助指导农户解决实际遇到的问题。开展政策宣传、扶贫帮困等服务，走访慰问结对村，助力打赢脱贫攻坚战。落实金融惠农政策，帮助解决资金难问题，为乡村振兴提供资金保障。

四、始终坚持从严执纪，全面提高机关党组织执行力

11.加强机关党风廉政建设。加强警示教育学习，推进党风廉政教育常态化，营造良好的廉政氛围，切实把廉政文化融入文明机关创建。深入推进廉洁风险防控工作，全面排查分析市社主要廉政风险点，充分运用五种形态，经常性开展廉政约谈，对市社机关党员干部苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、提醒警惕，有效遏制不良风气。

12.巩固巡察整改成果形成长效机制。加强对巡察整改工作重要性的认识，特别注重运用巡察整改成果。组织自查，及时发现存在的问题，及时整改到位。着眼于标本兼治，形成长效机制。继续加强制度建设，修订、新建一批长效管用的制度，并坚持抓好执行落实。

一、指导思想

二、主要工作

(一)认真组织理论学习，不断夯实思想基础。

1、进一步健全政治理论学习制度。

坚持每周政治和理论学习日制度，坚持集中学习与分散学习相结合，以自学为主，党员干部的自学做到七有：有计划、有专题、有目标、有笔记、有检查、有考核、有交流。支部将每学期抽查或检查各校党员干部理论学习情况，结合学校实际，把理论学习列入目标管理一并考核落实，把理论学习效果同干部的考核评议，选拨任用有机结合起来。

2、组织丰富多彩的学习教育活动。

通过举办理论学习培训会、报告会、研究会等形式开展学习教育活动，增强学习的针对性和实效性，努力提高党员的政治素质和理论素质。

(二)加强党组织建设，不断提高凝聚力和战斗力。

1、积极探索，不断完善考核方案。

2、严格管理，永保党员的先进性。

①开展讲党性、重品行、作表率活动，实现党员的先进性;

②开展党员亮身份服务创示范活动，推动基层组织建设迈上新台阶;

④开展德育活动，充分发挥新时期党组织及党员的作用。

(三)推进党风廉政建设，树立清正廉洁公仆形象。

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的方针，加强以保持持人民群众血肉联系为重点的作风建设，推进以完善惩治和预防体系为重点的反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设责任制，加强廉政文化建设，推进廉政文化进校园。

(四)狠抓规范管理，认真做好党组织建设各项常规工作。

1、切实做好发展党员工作。

在发展新党员工作上，始终要遵循坚持标准、保持质量、改善结构、慎量发展的十六字方针，坚持五不批原则(没有两年以上培养考察的不批;入党动机不纯的不批;没有政审和政审不清的不批;不了解不懂得党的基本知识的不批;没有上级党委派人谈话记录的不批)，把政治标准放在首位，在新党员的培养和发展上注重向一线教师倾斜，向青年教师倾斜。

3、认真做好党费收缴工作。

做到标准到位，收缴及时，管理严格，足额上缴。

一、围绕增强党组织的凝聚力战斗力，切实加强社区组织建设

2、优化组织设置。探索适应社区建设和社区经济发展的党组织设置方式，把党小组建在合作社上，建在经济组织中，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的社区组织框架。逐步推广党支部+社区+协会工作模式，创新党组织领导和服务农业产业化的方式方法。

3、巩固阵地建设。扎实抓好社区活动场所建设，加强社区活动场所管理和使用，发挥好作用。

4、加强社区干部队伍建设。引导干部谋事创业，服务社区建设。20xx年争取村做好从致富能人中培养选拔能人的工作，加强社区后备干部队伍培养，争取后备干部达到2-3人，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的社区干部队伍。

二、围绕保持和发展党的先进性，切实加强党员队伍建设

2、抓好党员的培养发展工作。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的方针，加强对发展党员的宏观指导，全面执行发展党员实行双向培养。加大在优秀青年农民中发展党员力度，培养有一定致富带富本领的青年党员。

1、加强和改进党内民主制度建设。在社区党组织中全面实行党务公开，规范党务公开的内容、形式和程序，为党员参与党内事务创造条件，切实保障党员民主权利。

四、围绕提高党员干部贯彻落实科学

认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神和科学发展观，深入学习《党章》、今年中央一号文件及全国科技大会精神，紧紧围绕市委、市政府工作大局和市科技局的中心工作，认真抓好局机关党组织和党员的思想、组织、作风、制度和先进性长效机制建设。

一、加强政治理论和业务知识学习，提高广大党员的思想政治素质和科学管理水平。

一是坚持党组中心组学习和正常学习日制度，进一步提高广大党员的政治素质和政策理论水平，要求领导干部和党员要带头学习，做学习的表率。

二是进一步掀起深入学习《党章》的新热潮，要在认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章四个方面下功夫。在建党88周年前夕，计划举办一次学习党章知识竞赛活动。

三是结合滁州实际，深入学习全国科技大会精神，在贯彻落实上下功夫，鼓励广大党员自觉学习业务知识，学习科技法规，创新工作思路和工作方法，提高科技管理水平。

二、以“堡垒工程”为抓手，进一步加强党支部建设和党员教育，积极为群众办实事。

一是按照党内组织生活制度要求，坚持“三会一课”制度，通过正常的组织生活，增强党组织的凝聚力、战斗力和广大党员的组织观念。

二是进一步加强支部班子建设。健全和规范支委会工作程序，定期召开支委会，支委会成员要充分发扬民主、集思广益 ，按照党内分工做好各自分管的工作，并积极做好今年局机关党支部的换届准备工作。

三是加强党员先进性长效机制建设。要坚持开展党员先进性教育活动，建立健全各项规章制度，在广大党员中广泛开展弘扬正气、学习先进模范人物活动。

四是积极做好组织发展工作，抓好党员队伍建设。支部对积极要求入党的积极分子，将进行认真的研究、考察，并指派专人予以联系、培养和帮助。坚持组织发展原则，成熟一个发展一个。

五是开展为基层、为群众办实事。我们将继续对科技局联系的选派村支部予以帮扶，认真开展与选派村共建活动，积极为基层群众进行科技培训和开展送科技下乡活动，组织广大党员开展为困难群众扶贫济困和送温暖活动，组织党员参加面向社会的科技宣传活动，机关党支部积极支持局机关的关工委、妇工委等组织的各项活动。

三、认真抓好党风廉政建设和反腐败工作，努力在党风廉政建设和提高机关效能建设上取得新进展。

一是要进一步贯彻落实党风廉政建设责任制，抓好党风廉政建设各项制度和廉洁自律各项规定的落实，全局各科、室、所负责人都要与科技局党组签订党风廉政责任书。

二是坚持开展反腐败警示教育，完善党内外监督机制和措施，在预防腐败和职务犯罪上下功夫。

四是建立领导干部个人重大事项报告制度和科级以上干部个人收入申报制度。

四、加强对离退休党员的教育和关心

为了使离退休老党员能充分发挥余热，永葆共产党人本色，机关党支部进一步加强了对离退休党员的关心、教育和管理工作。

一是把离退休党员单独编成一个党小组，便于他们开展学习和党小组活动。

二是积极支持离退休党员上老年大学学习，并提供必要的经费支持。

三是定期上门走访身体不便的老干部，并为他们送去有关文件和学习材料，鼓励他们在家自学。

一、以政治引领为方向，做实理论武装

2.加强实践学习。针对公司高质量发展进程中出现的难点、焦点问题，组织党员干部赴优秀企业、先进单位开展学习调研，切实找到企业发展难题、提高公司发展水平的有效途径。持续深入开展理想信念教育，组织党员赴红色教育基地、廉政教育基地实地学习，引导党员干部始终牢记初心、坚决践行使命。

3.加强宣传教育。以领导带头、全员跟进的格局，以下发宣讲材料、组织形势任务报告会等形式，深入解读上级党委决策部署和工作要求，广泛宣传公司党委重要会议精神和文件精神，引导全体党员干部职工准确把握公司发展面临的新任务、新机遇、新挑战，激发参与企业发展、推动企业发展的积极性和主动性。

4.加强支部建设。结合贯彻落实上级党委决策部署，建立完善党支部学习制度、党员干部学习计划，以“三会一课”为抓手，开展丰富多彩的学习活动，促进党员干部的党性修养、理论水平不断提升，干部职工的业务技能、综合素质不断强化。结合上级党委要求，健全整治、帮扶软弱涣散基层党组织的工作机制。

5.加强党员管理。以打造政治意识强、改革意识强、服务意识强的党员队伍为目标，深入开展“党员先锋岗”“党员示范岗”等活动，不断加强党员队伍建设。严格党员管理、强化党员教育，在急难险重任务中锻炼党员、培养党员，促进党员干部强化担当意识、真正担当作为，为公司发展发挥先锋模范带头作用。

三、以服务职工为抓手，营造和谐氛围

7.加强民主管理。完善企务公开制度，坚持把公司重大决策、重大事项、重大制度，涉及职工群众利益的职称晋升、工资分配等情况向职工及时公开、有效公开，保障职工的知情权。进一步建立健全职代会制度，抓好职工提案的收集、落实工作，使职工参与公司生产经营全过程，推动民主管理质量不断提升。

8.加强人才培养。结合公司实际制定人才培养相关工作制度和实施计划，以加强职工岗位操作技能为重点，采取专家讲座、技能比武、劳动竞赛等方式，不断创新人才队伍的培养方式、加大人才队伍的建设力度。开展交流轮岗活动，为人才成长搭建平台，使更多的职工尽快独当一面、早日实现人生价值。

9.加强人文关怀。为干部职工特别是一线职工完善活动场所、配齐文体娱乐实施，推动职工业余文化生活不断丰富。高度关注公司困难群体，及时掌握具体情况，认真做好结对帮扶，定期开展走访慰问，把公司党组织的温暖送到困难职工的心上。依法维护女职工的特殊权益，为关爱女职工办实事、办好事。

四、以从严治党为根本，净化政治生态

10.加强廉政教育。加强对广大党员干部的廉洁从业教育，将反腐倡廉教育纳入党委中心组、党员干部学习培训计划，掀起反腐倡廉知识宣贯热潮。要以开展党委主要领导讲廉洁党课、廉政知识竞赛、廉洁书画摄影展等形式，丰富廉洁文化建设，引导党员干部筑牢思想防线，在公司发展过程中遵规守纪、廉洁从业。

11.加强监督检查。坚决把纪律和规矩挺在前面，严格履行党风廉政建设“两个责任”，针对公司廉洁风险点较多的实际，重点围绕奖金发放、公务用车、干部提拔等方面加强监督检查，对损害企业利益及职工利益的问题，加强监督执纪问责，从源头上遏制违规违纪违法行为的发生，营造风清气正的发展环境。

12.加强处理问责。进一步加强管权、管人、管钱重要岗位和工作环节的制度建设，对落实“两个责任”不到位、执行制度规矩不严格的党组织和党员严肃问责。运用好“四种形态”，对干部队伍中存在的违规违纪行为加大问责力度，以严明的纪律和规矩深化全面从严治党，为高质量发展涵养风清气正的政治生态。

一、抓好以科学发展观学习为主的政治理论业务学习

1、深入学习和实践科学发展观。按照县委的统一部署和要求，以加强领导班子思想政治建设为主线，深入开展学习和实践科学发展观活动，深刻领会科学发展观的时代背景、精神实质、科学内涵和本质要求，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，努力把科学发展观的要求转化为引导投资创业的自觉行动和实际能力，转化为促进招商引资、产业转移的有效路径和切实行动。

2、搞好思想政治业务学习。按照《机关党支部理论业务学习及党课教育活动的实施意见》，采取领导传达贯彻、支部委员上党课、业务骨干组织以会代训培训，在线学习，经验交流，听形势报告和专家讲座等方式，认真学习党的xx届三中全会精神，重大发展战略及县经济培训工作会议精神;学习省招商引资项目工作会议精神及相关政策法规，开展岗位大练精兵活动，努力提高思想政治业务水平。

3、搞好人文环境和投资稳定宣传工作。按照平安、诚信、和谐的要求，广泛开展向王瑛同志学习争做朴实、吃苦、感恩的巴中人活动，争创县级文明单位;通过广播电视、光盘、户外广告、宣传图册等宣传方式，制作多媒体演示文稿和满足广大投资者需求的专题片，加大招商企业、政策法规、重要会议、优势资源和项目投资宣传力度，提升平昌的诚信发展知名度。

二、抓好以班子和党员干部队伍为重点的组织建设

2、以能力建设为重点，加强班子建设。一是创新组织工作模式，延伸党组织触角，不断扩大工作面和服务面。二是以创局四好和支部五好为载体，认真治理软散的问题。三是精心打造示范点。学习借鉴兄弟单位经验，围绕基础工作抓规范、重点工作抓突破、特色工作抓创新，整体工作抓提高的要求，继续做好示范点各项工作，努力争创先进党支部。

3、以激励和服务为重点，加强对党员的管理。一是严格组织生活制度，丰富、活跃内容，组织党员干部外出一次招商考察活动。二是加强日常信息化管理。积极探索在外党员、流动党员、下岗党员、离退休党员分类管理有效办法，做到四要四有(要明确去向、保持联系、严格管理、缴收党费，有花名册、活动证、联系电话、情况反馈)。三是清理收缴党费和建立本年度党费台账，确保党费收缴按时足额。四是开展好五个活动。在支部中，认真开展四强党组织活动，提高党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力;在抓党员中，开展学党章、戴党微、树形像党员活动，增强党员干部工作法规意识;在发挥党员先锋模范作用中，积极开展 三心一推进、争先创优、三级联创活动，增强党员讲党性、重品行、作表率。

三、抓好以工作落实为重点的作风建设

1、转变机关作风。整治上班迟到、早退、脱岗，公共场合打麻将、打游戏、看录像、炒股、聊天等行为，狠刹不良风气，治理不作为、乱作为和损害企业利益的不正之风。