关于调研报告，每个人务必要依据工作的需要，制定出可以执行的调研计划，大家要知道调研报告的组成和写法大概是相同的，以下是85报告网小编精心为您推荐的晋祠文化调研报告5篇，供大家参考。

晋祠文化调研报告篇1

同志们：

今天我们组织区县总工会分管领导、宣教部长、文化宫俱乐部主任，到奉贤区南桥镇职工文化活动中心，观摩奉贤区职工文化建设推进会，主要是学习交流奉贤区总工会在推动职工文体场馆转型发展和融合发展方面的经验。今年8月份，我与市总宣教部负责同志专门到奉贤区总工会和南桥镇职工文化活动中心学习调研，在学习调研的过程中，我们发现奉贤区总工会在推动职工文化建设中，形成了自己的一套行之有效的方法，而且完全符合职工文化发展的方向。

今天的会议既是观摩会，也是现场会，奉贤的经验值得大家借鉴。奉贤的经验归纳起来主要有四个方面的特点：

一、坚持“问题导向”

奉贤区总坚持问题导向。通过调研，系统分析了职工文化建设中存在的瓶颈，面对职工文化缺场地、缺经费、缺资源、缺人才的情况，他们认为职工文化发展的核心问题，就是要集聚资源，形成就近、就便、小型多样的模式去服务职工。工会建立后，怎么转起来呢？从实践经验看，更多的企业是从职工文化活动入手，体现在精神文化层面上、体现在技能的提升上、体现在岗位的建功立业上，着力在服务职工、促进发展、维护权益上体现工会的作用。文化活动是符合年轻人特点需求，也符合总量达95%非公企业的需求。

二、坚持“职工文化”理念

职工文化坚持“工会主导、企业主体、职工主角”的理念值得推崇。工会主导，就是工会要组织、指导、推动职工文化，加强与区县文化局、体育局等政府相关部门协调共同推动职工文化与社区文化的融合发展；企业主体，要以企业为重点，推动企业关心职工文化生活，支持职工文体生活，帮助企业解决场地、资源紧缺等困难，引导企业走进社区、文化中心、社区学校等场所开展职工文化活动，让企业有积极性开展活动；职工主角，体现在以职工为本，文化活动要符合职工的需求，提供职工便利，关键是职工愿意参与。上海有xxxx多个社区文化中心，这些资源要好好利用，特别是开放的时间要适应职工的特点，像南桥镇文化中心不是到晚上6点关门，而是到9点关门，因为很多企业的职工都在这个时间段参加活动的。

三、坚持融合发展

奉贤区总工会善于整合资源，特别是注重引导职工文化与公共文化融合发展，做到“三个借力”，通过政府的地方教育附加费，通过社区学校来开展职工培训，借用地区图书馆开展“流动书箱进企业”，特别是与社区文化中心通过签订共建协议，做到文化阵地共享、文体活动联办、文化人才共育，实现资源共享、优势互补、协调发展，并逐步实现制度化、精细化。

四、坚持创新转型

利用社会公共文化资源开展职工文化活动是体现了创新转型和融合发展的要求，尤其是通过社区文化中心把文化送下去、把企业请进来、把职工的服务做到位，这个做法值得肯定。奉贤区正在规划建立新的工人文化宫，未来的工人文化宫应该成为“工人的学校和乐园”，成为“四个中心”、“四个基地”，在这个过程中，奉贤区总工会还提出要与政府相关方面建立职工文化发展联席会议，建立职工艺术团、建立指导员队伍、建立示范型企业，加上原有的流动书箱进企业、地方教育附加费、组织职工培训的“社区学校”，社区文化中心挂牌等，形成了推进职工文化建设新的探索和有效抓手。

以上四个方面特点，不仅是奉贤区总探索实践的经验，也是未来发展的方向。下面，我就下一步工作讲几个意见：

一、进一步加强顶层设计，更加自觉地把职工文化纳入上海公共文化发展事业。

上海正在积极打造国际文化大都市，发展职工文化是题中应有之义。今天我们在这里开会，就是推广奉贤区总工会和文化局、体育局、教育局等政府相关部门共同在顶层上推动这项工作，通过制度设计和相关政策的落实来推动职工文化发展。之前市总工会与市教委、市文广局、市体育局联合下发的文件《关于推动本市工人文化宫（俱乐部）改革创新，促进职工文化繁荣发展的指导意见》、《关于推进本市非公企业职工文化建设的指导意见》，我们要很好的贯彻落实。

在顶层设计上，文化场馆应该建设成什么样子呢？文化宫对于职工来说应该是教育培训中心、交流展示中心、体验互动中心、创作传播的基地；对于工会组织来说，应该是示范指导基地、组织策划基地、资源配送基地、理论研究基地。建立“四个中心、四个基地”，使职工文化场馆真正成为职工精神文化家园，成长成才的学校，人生出彩的舞台，身心健康的港湾。

顶层设计后，要加强政策落地。如何通过政策的制定实施给予支持，地方教育附加费是一个方面。地方教育附加费是总工会、人社局、财政局、教委联合制定推动的，其中把职工文化教育培训纳入其中，工会负责职工综合素质提升，要结合自身特点，在人员、经费、资源等方面更好的落实，让社区文化中心更好地服务企业，让企业更好地走进社区文化中心。要加大探索力度，适合不同职工队伍、不同人群、不同企业，把“学校和乐园”工人的要求落到实处。

二、进一步加大转型发展和融合发展的工作力度。

目前，已经有文体场馆的要加强转型，不符合工会文化定位，甚至是有悖于职工文化发展方向的必须马上停止。如果存在问题，要加快转型，要解放思想，要坚持职工文化的正确发展方向，坚持文化宫正确的办宫方向。

文化宫要突出公益性定位、菜单式服务、项目化运作、社会化管理、品牌化打造。同时，要抓融合发展，推动与公共文化融合发展，与社区文化中心建立共建协议，与公共文化资源配送的融合，与体育局、社区学校和通过购买服务与社会组织的融合发展。具体抓手是“3个2”，打通20个市区工人文化宫、220个社区文化活动中心、xxxx0多家职工书屋的通道，形成有机联系和工作互动。

转型发展还要求我们在队伍建设上，打破传统的思想禁锢，探索职工文化体育活动以职工为主体、职工自我管理、自我发展的工作机制。在市、区建立职工文体协会，在区县建立职工文体俱乐部和兴趣小组等，坚持“不求所有、但求所用”工作原则，线上活动，线下展示。

三、以高度负责的精神，加强对职工文化建设的领导和管理。

党的十八届五中全会提出“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”的理念，应成为工会文化发展的重要指导思想。职工文化转型发展需要创新，没有创新就没有职工文化的繁荣发展；工会与相关部门、企业与职工、上下之间、内外之间都需要协调发展；体现绿色发展要求，从文化角度应体现在职工文化的正能量，集聚正能量、释放正能量、传递正能量；开放发展就职工文化而言，应体现在面向社会、面向职工、面向企业；共享发展是要体现在所有发展都要惠及职工、惠及企业、惠及群众。

党的群团会议强调，工会要保持和增强“政治性、先进性、群众性”，防止和克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”。工会要服务基层、服务职工，要接地气，要防止“自弹自唱、自娱自乐、隔空喊话、封闭运行”的现象，工会组织如何更好地服务职工，各级工会要结合明年十三五的起步，认真研究，认真谋划，要形成自身推动工作的方案，扎扎实实做好工作。

晋祠文化调研报告篇2

一、企业文化建设能够有效地提升职工的综合素质

企业文化要发挥出最大的作用，必须得到全体职工的认同，同时，符合企业发展的规律和目标，只有这样，才能显出其强大的推动作用。企业领导者也必须针对企业发展的具体情况，进行充分调研论证，充分考虑职工的意愿，才能促进企业文化建设的健康发展。也就是说，企业文化的发扬光大，要赢得员工的认同响应，才能成为一种企业发展的内在动力。因此，企业不仅要用自信自强、助人为乐、爱岗敬业、拼搏奉献等企业精神来激励职工，使正确的企业文化理念根植于心，还要充分发挥典型模范的引导作用，把那些最能代表企业文化理念和价值观的先进个人、集体选树出来，进行大力表彰宣传，此举不仅能够推动企业文化的拓展和发展，更能对职工素质提升起到良好的促进作用。

二、企业文化建设在提高职工综合素质中的方法与途径

1、形成共同的价值观。当前，一些企业几乎没有共同的思想信念，只有共同的生产经营指标，这样，很难发挥职工的精神动力。如何建立好的企业文化来推动职工的思想道德素质提升呢？首先，企业要加强组织领导，坚持以人为本的根本原则，继承和发扬优秀的企业文化，不断改进那些不符合本企业的文化理念，积极对职工进行正面的思想教育。同时，企业还要坚持用科学的思想文化理念武装职工头脑，让广大职工掌握基本的理论知识，并且，在实践中不断地改进和固化，进而达到提升自我、促进职工发展的最终目的。此外，企业还可以通过具体的事例来引导和教育职工，充分激发他们为企业做贡献、建功立业的精神和斗志。

2、激发创新精神。创新是一个民族的灵魂，更是一个企业发展的灵魂，是企业兴旺发达的不竭动力。每一名职工都是创新的主体和实践者。因此，企业要在建设企业文化的同时，引导职工以科学严谨的工作态度，积极地改进工作方式方法，特别是在当前形势下，更要大力倡导勤俭节约、节支降耗、节能环保等与企业发展息息相关的观念，促进企业的经济增长方式向集约式转变，引导职工健康文明的生活方式。因此，企业就要利用宣讲、培训、知识普及等形式，在网络、报纸等媒介上大力宣传倡导，进一步提升职工的综合文化素质，使职工树立起科学发展的思想理念，培养出求真务实的工作精神、养成严谨的工作作风。

三、小结

尽管每个企业都以经济利益为主要目的，但是在发展中也不能忽视企业文化建设对企业经济发展的推动作用。企业文化建设就是让职工在正确、科学的价值理念的引导下，最大限度地发挥自己的精神潜能，提高积极性、激发创造力。企业要打造一支高素质、高水平的队伍，不仅要促进企业经营指标的完成，更要不断提升企业形象，增强企业的综合竞争力。因此，企业职工素质的提升，代表这一个企业价值观、职业素质的水平，也是衡量一个企业的发展实力和发展潜力的重要标准。我们只有不断加强职工整体素质的提升，深化和丰富企业文化建设内涵，才能使企业朝着更加健康、科学、可持续发展的方向前进！

晋祠文化调研报告篇3

一、调查概述

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，他们广泛分布在国民经济的各行各业，为农村发展、城市繁荣和国家现代化建设做出了重大贡献。为了更好地了解现阶段农民工的业余文化生活状况，笔者对苏州市区的农民工进行了一次问卷调查。本次调查，共发放问卷份，回收份，回收率为%。通过对份调查问卷的分析，笔者得出了这样一些基本情况：

一是接受调查的农民工的年龄。在本次调查中，中青年占了绝大多数，20岁至50岁年龄段的农民工占%，平均年龄为岁，最大的65岁，最小的只有18岁。

二是接受调查的农民工的文化程度。初中及以下文化程度的占到总数的79.0%，受教育的程度明显偏低;高中及中专占20.2%;大专以上的只占0.8%。

三是接受调查的农民工的行业分布。被调查者涉及建筑、餐饮服务以及保洁、保安等多个行业，其中从事建筑业的农民工最多，占到64.8%;餐饮服务业其次，占到24.6%;10.6%的农民工从事保洁与保安工作。

根据本次调查结果，笔者认为：从历史的眼光来看，农民工的业余文化生活状况与多年以前相比，应该说已经有了很大的改进，相关方面也更加重视起农民工的精神生活质量;但是，从现实的角度来讲，农民工所享受的文化生活质量与城市工人相比还有很大的差距，涉及农民工业余文化生活的许多方面问题还需要得到进一步的改善和完善。

二、调查分析

根据调查问卷的统计结果，笔者认为现阶段农民工的业余文化生活状况并不乐观，他们从自己的家乡带来了乡土文化，却难以将之融入到城市文化生活中。现将具体情况简要分析如下：

1、农民工业余活动内容

从调查的情况看，区农民工的业余生活在内容上比过去丰富了一些，但是农民工参与业余活动的频率却普遍很低。调查显示，农民工的业余活动主要涉及看电视、听收音机、外出聚会就餐、购物、看书看报、上网、看电影等等。从具体调查数据中笔者发现，即使是在城里人看来稀松平常的看电视这一娱乐活动，也有%的农民工选择极少观看;而像看电影这样的娱乐活动，则有高达%的农民工选择很少考虑去看。

电视、电脑、收音机以及书籍等是进行文化活动的必须物品，但这些物品却很少有农民工能轻易得到;另外，由于费用的原因，也很少有农民工愿意经常花钱上网、外出聚会和看电影。这些客观条件限制都直接导致了农民工很少参与到文化活动之中，使得他们的文化生活匮乏。但是，从总体上看，有%的农民工对自己的闲暇生活感到基本满意，这个比例和他们单调的文化活动似乎不太协调，这当中也隐含了农民工对城市生活的接受与无奈。

2、农民工文化活动范围

从我们调查的结果分析，区农民工社会生活区域较小，大部分农民工的活动区域是工作地与住处呈两点一线，生活内容比较单调。这也导致了农民工的社会接触面较窄，文化活动范围受到影响。调查数据显示，有%的农民工日常接触对象是亲友、老乡和同事，其中，选择和同事接触最频繁的农民工占到%。%的农民工选择经常一起聊天，而经常一起喝酒饮茶、吃饭的农民工占到%，选择经常一起休闲、娱乐的农民工只有%。上述这组数据表明，更多的农民工与他人的日常交往限于口头上的简单交流，但是涉及具体娱乐活动的行为却很少有农民工积极组织参与。他们感觉没有城市他们的活动场所，城市是别人的城市。

3、农民工文化活动需求呈现的新趋势

——由被动接受型向主动求知型转变。面对眼前处于时代新生事物吸收最快的城市文化、市井文化和商业文化，他们不再习惯于被动接受和强迫适应，而是激发出学习和创新的热情，努力形成属于自己农民工群体的文化特色。

——由单一文化型向多元文化型转变。即农民工精神文化需求由以往单一的娱乐休闲内容，比如打扑克看录像，逐步发展到现在的多元化文化内容，不光有娱乐休闲、文体健身，还有相关教育、学习培训和咨询援助等内容，变的丰富多彩。

——由袖手旁观型向积极参与型转变。也就是农民工的精神文化需求从以往的感受阶段逐步进入认知阶段和体验阶段，他们不再满足于旁观者的角色，而是主动靠近，积极参与，大胆表现。比如参加演讲、体育项目、文艺汇演等赛事，展示自己欲望增强。

——由纯粹休闲型向思想思考型转变。应该说，比较高的层次的精神文化需求也一点点在农民工群体中开始萌芽和渐渐生长。他们在传统“休闲型”的需求基础上追求更高的“文化型”、“思想型”需求，其欣赏和参与文化的水平在逐步提高和优化，思想文化生活层次亟待进一步提升和改进。

晋祠文化调研报告篇4

摘要：近年来，随着医院战略定位和工作中心的进一步确立，需要与之相适应的文化体系，通过对医院历史文化“印记”的梳理，行为、视觉系统进一步的严密规范，不断彰显文化在医疗服务中的内在魅力。

关键词：文化管理；促进；医疗质量管理提升

一、加强文化建设的主要做法

1、规范文化建设内涵特质。行为部分：根据医疗卫生有关法律、法规、规章制度，从医院实际工作性质出发，制定医疗机构从业人员行为规范九章五十五条，从上到下，对医院管理层、临床医生及护士、医技人员及后勤服务人员的行为规范做了详尽的规范与要求。视觉部分：按照医院工作性质与氛围，医院所属办公区域及公共区域的配饰及装修格调统一以月蓝色为主色调，名称招牌、建筑物亮化、楼层、楼梯引导牌、出入口警示、橱窗、活动式宣传展架等符号类统一规范款式、材质及色泽。同时，进一步规范临床医护人员工作服、行政办公、临床医疗服务纸质文书、往来信笺及证件类卡片等。

2、文化建设精神的培育和实践。

2.1理念渗透，凝聚全员力量。职工医院在新理念形成后，把理念学习作为医院文化建设的一项首要工作。为了确保全院职工对新文化理念体系的认知。医院对理念进行逐项、逐条解读与释义，呈现每条理念所赋予的深层次的内涵。并从医院近年来各项工作动态的万余张图片中精心挑选出百余张，以文配图的形式，编印《文化手册》下发到每一位职工手中，印制内容简练的“宣传折页”，制作宣传展板，制作多媒体课件，制作文化专题片等，每年每季度开展一次全员新文化理念答题活动，并进行不定期的抽查与考核，使广大职工在浓厚的文化体系氛围与参与中，加深对新文化理念的认知度，在思想与行动上做理念的践行者与推广者。

2.2监督管理，规范员工行为。医院按照员工规范要求，加强监督与考核，职能部门每周到临床科室对规范实际运行情况进行督导检查，严格岗位职责履行，不定期开展检查督办，编发督查通报，严肃查处不作为、慢作为或乱作为的行为，坚决杜绝出现讨价还价、推诿扯皮的现象，坚决纠正说而不做、抓而不紧、行而无效的不良作风。同时，各专业组、各科室把指标逐条责任到人，严格奖惩办法，确保规范行医、文明行医，从2014年开始，机关职能部门分九个小组，每周一三五下基层科室进行现场提问与考核。同时，以闭卷考试的形式对机关工作人员加大相关职责与规范的考核力度。

2.3形象展示，实施环境熏陶。不断完善医院视觉标识制作，根据临床科室小专业定位，健康管理科、检验科等科室位置调整与新增后，相继完成内一科、内二科、外一科、外二科、妇产科等科室标识更换，口腔科、耳鼻喉科等新增加专业和新投运的健康体检中心标识制作，使之与功能区域、医院文化氛围相一致。同时，完成门诊大厅长久性医院简介、医院资质、医师团队、患者权益、服务承诺、政策法规、医师宣言等宣传栏的制作，以展示医院的整体形象，重视视觉文化潜移默化的作用。

二、文化建设的效果

1、凝聚功能。新文化理念体系形成后，随着宣贯工作的不断深入，文化理念逐渐被全院职工所认知，各机关职能部门实践普及率达到90%以上，各基层科室（单位）实践普及率达到80%以上。

2、导向功能。在新理念、新规范、新视觉的内涵与氛围营造下，对广大职工的思想与行动起到一个良好的引导作用，什么是应该做的、什么是与医院发展相违背的，明白自己的责任与义务，明白医院发展的现状与目标。

3、激励功能。医院文化具有使职工从内心产生一种高昂情绪和奋发进取精神的效应。能给员工多重需要的满足，并能对各种不合理的需要用它的软约束来调节。所以，积极向上的思想观念和行为准则会形成强烈的使命感、持久的驱动力，成为员工自我激励的一把标尺。

4、约束功能。医院文化对医院职工的思想、心理和行为具有规范和约束作用。但这种约束不是制度性的硬约束，而是一种软约束，这种约束产生于医院的文化氛围、群体行为准则和道德规范。它会造成强大的使个体行为从众化的群体心理压力和动力，使医院成员产生心理共鸣，继而达到行为的自我控制，实现“一人如百人，百人像一人”的团队服务理念。

三、加强文化建设的建议

1、形势分析。机遇与挑战并存。目前，西安泾河工业区规划面积31平方公里（其中：南区6平方公里，北区25平方公里），发展人口25万。入园主要企业有长庆油田、中油测井、庆阳石化、陕汽、中钢等，企业入住人员及地方人民群众约10万人，其中长庆油田人口约6万余人，辖区20公里内没有其它同规模医院，相比其它中心城区，泾河工业园医疗卫生资源总量不足，优质医疗卫生资源严重短缺，医疗卫生资源不足的现状与辖区群众对高质量医疗卫生服务需求之间的矛盾日益突出。无疑，这为职工医院大展宏图快速发展提供了广阔的空间和舞台。

2、战略建议。随着医疗市场的不断完善，医院未来的竞争不仅仅是先进的.医疗设备、医疗技术水平等的竞争，而包括文化内涵、诚信意识、职业道德等在内的医院文化建设在竞争中将显示出越来越重要。在全院文化逐步形成、完善并发挥作用的同时，职工医院必须关注医院文化的管理、维护、评价和发展，使其核心思想能够始终准确的贯彻和延续。

2.1统一医院领导层的经营理念和价值观。医院文化的形成和建设归根结底离不开有战略眼光，真抓实干，团结协作的医院领导集体。首先领导层在医院文化的设计、建设、管理、维护中，进一步达成共识，形成合力，使得医院文化得到执行、规范、推广和发展。要充分调动和发挥全院职工在医院文化管理中的参谋、辅助决定、沟通协调、安排执行、检查督办作用，形成规范、合理、高效的文化管理体系。要认真践行“仁爱、敬业，精诚、创新”的医院院训、“一切为了患者”的服务理念，坚持“立足油田、保障生产、服务生活、维护稳定”指导方针等新理念，优化管理、挖掘潜力，努力使职工医院文化建设有创意、出成绩、显效果。

2.2维护和提升医院的特色品牌和公众形象。医院的品牌和形象是医院在社会中所处的地位和声誉，是医院的服务质量、人员素质、公共关系等在社会和患者心目中的总体印象。一个医院品牌的形成和公众形象的树立，往往需要一个漫长的过程，有时甚至是几代人努力。尽管从门诊量、住院人数、经济收入等指标来看，职工医院都又了明显进步，但这种进步主要体现在量的积累上，要实现跨越式发展必须实现到质的飞跃。为此，要借助油田发展形势，立足医院工作现状，确立符合实际的发展思路，根据患者的需求，在努力提高医院的医疗服务水平的同时，将管理者的经营思想、具体行为借助系统化、规范化、特色化的形象设计，传达给社会公众和全体员工，使其产生一致的认同感和价值观，进而成为医院巨大的文化资产和无形的经营资源。

2、3在医院内部大力营造和谐的工作氛围。对医院来讲，建设一支具有强大凝聚力和团队精神的员工队伍，不仅仅向外界展示一个团结进取、蓬勃向上的人气和形象，而且在医疗活动中员工之间互相协调，取长补短，会在很大程度上弥补个人的学识、经验、技术上的偏颇和缺陷，以及某一科室在专业技术上的单一和局限，创造一个集众家所长，汇全院力量的高效医疗服务团队，从而发挥“1+1＞2”的功能，从整体上提升医疗质量和医院文化。职工医院要充分体现和维护医院全体员工的共同利益，通过教育和引导，使员工明确他们之间的利益关系是相辅相成、唇齿相依的，倡导员工以诚相待、互相学习、共同进步，营造团结和谐的内部环境，这既可以帮助医院树立形象，提高医疗质量，而且可以营造全院性的学习氛围，进一步提升医院文化软实力，提高医院内在凝聚力，为医院又好又快发展起到强有力地推动作用。

晋祠文化调研报告篇5

当今文化产业作为“朝阳产业”，已成为转变经济发展方式的重要引擎。工商部门作为服务地方经济发展的职能部门之一，应当迎时而上，积极思考采取相应的对策，服务文化产业的发展。为此，我们近期组织力量对镇江市丹徒区文化产业的发展现状开展了调查分析，并针对存在的问题提出了对策建议，以期对助推文化产业发展有所助益。

一、文化产业发展存在的主要问题

企业规模小，核心竞争力不强。丹徒区文化产业以中小企业为主，普遍存在规模小、科技含量低、竞争力不强等问题。多数企业不重视技术创新或无力技术创新，产品科技、创意含量低，抵御市场风险能力较差；一些企业的经营方式相对落后，企业管理缺乏科学性、创新性，产品销售多以自行销售模式为主，不能有效地推广产品。

市场程度低，企业缺乏自主品牌。企业品牌意识淡薄，加之小农经济意识束缚，导致企业不愿意把重点放在品牌培育和内容原创上，习惯于“贴牌生产”，导致文化产品市场化程度低，产品难以形成产业链，产品附加值未能得到有效挖掘。

经营机构多，集约化程度不高。尽管文化产业市场主体数量呈逐年增长态势，但集约化程度较低，缺乏龙头企业和知名品牌，生产要素在市场中的配置过于分散，规模经济的影响力甚小。

市场秩序乱，不能进行有效管理。文化产业从业人员素质参差不齐，个体经营户占经营总数的80%以上，在利益驱动下，利用文化活动场所从事违法活动的情况时有发生，导致盗版书刊、盗版音像制品、盗版软件屡禁不绝，严重扰乱经营秩序，扼杀原创精神。

二、问题成因分析

文化产业管理体制尚未理顺。当前政府管理文化产业的方式虽然发生了很大变化，但政府对文化经营单位仍然管得过多、过死，致使文化产业发展活力不足，文化产业经营者难以形成真正的市场主体和法人实体。此外，文化产业的7大门类：电影、广播影视、报刊、出版、音像、娱乐和广告，分别由广电、文化、工商等不同部门进行监管，传统的管理体制和方式，不同程度存在各自为政、多头管理的现象，对整个产业缺少系统的管理机制和措施。

文化产业投资渠道相对单一。调查结果显示，62%的企业认为融资困难，80%以上的企业主要依赖自身积累，融资方式极为单一。文化产业前期投入大、回报周期长，加之目前银行贷款条件愈加严格，无法为文化产业的迅速扩张提供有力的资金支持，致使文化产业的潜力得不到充分挖掘和利用，整体水平提升不快。

居民文化消费水平不高。调查发现，文化消费只占居民消费的很少一部分，文化消费增长速度与居民收入增长不成正比。受医疗、教育、养老、住房等一系列大额消费支出影响，居民在文化消费方面持谨慎态度。

三、助推文化产业发展的对策建议

充分发挥工商职能，积极开展文化企业对口帮扶。一方面，实行企业联络员制度，深入开展调查研究，为政府决策建言献计，为企业做好政策咨询和法律服务，努力为文化产业的发展提供及时有效的服务。如对具有地方特色的文化产业，实行定期走访、跟踪服务，扶持骨干文化企业，形成对内对外的辐射和带动作用；对外来引资文化项目，实行提前介入，上门服务，扶持引资企业与本地文化项目尽快形成生产经营能力；另一方面，帮助文化企业提升广告策划宣传能力，鼓励开发新的广告发布形式，支持互联网、楼宇视频等新兴广告媒介健康有序发展，降低广告投放成本，使其成为广告业新的增长点。

积极培育文化商标，提升文化企业的市场竞争力。一是加大商标宣传力度，向企业宣讲商标知识，提供商标注册咨询服务，宣传引导企业注册商标，帮助从事文化产业的企业树立品牌意识；同时，鼓励文化企业加强自主创新，开发具有自主商标的原创性文化产品，打造具有核心竞争力的文化产品品牌。二是推动民族民俗文化、文化活动、文化创意等注册成商标，提高产品价值，提升市场竞争力。三是加大文化类商标保护力度，对涉及文化企业的商标侵权案件，建立维权“绿色通道”，组织力量查处。对涉及商标争议纠纷，积极协调、保护文化企业的合法权益。

培育龙头骨干企业，激发新兴行业发展活力。对特色鲜明、实力较强、成长性较好的文化企业，特别是动漫制作、文化创意、网络文化等新兴领域的企业，要加大扶持力度，联合政府等相关部门，通过出台相关优惠政策，进行重点培育和扶持，形成一批有实力、有影响的文化企业，带动行业发展。引导企业坚持文化产品研究与开发相结合，使文化产业的市场价值和巨大潜力得到有效的发挥，促进各特色文化产业的相互促进，共同发展，走集聚化、集团化道路，形成产业发展链条，增强企业竞争力。

拓宽产业融资渠道，增强产业发展的后劲。联合政府及相关文化部门建立文化产业发展引导资金，争取地方金融机构的信贷支持，积极提供助企融资和行政指导服务，发挥动产抵押登记、股权出质、股权出资登记职能，拓宽文化产业融资渠道。鼓励企业、个人、社会各界对文化产业的投入，建言政府出台配套优惠政策引导和吸收非文化部门、民间资本和外来投资，实现文化投资主体多元化、社会化和公共化。

强化市场监督管理，维护文化市场经营秩序。一是将文化产业列为保护重点，创新监管方式，强化监督和检查，并加大与文化、广电、新闻等部门的协调配合，依法保护文化企业的合法权益，有效维护文化市场公平有序的竞争秩序。二是开展整治净化行动，对网络、娱乐、出版、印刷等文化市场开展集中清理整顿，从重从快打击各种侵权盗版、淫秽色情、发布虚假广告及“黑网吧”经营等违法行为。三是加强行业自律，依托个体私营企业协会、行业协会等倡导文化产业的健康娱乐性、丰富知识性和审美教育性，引导文化企业加强行业自律，促进文化市场规范。四是充分发挥工商监管职能，主动参与部门合作，完善社会监督机制，探索建立部门联动、行业自律、社会监督相结合的文化产业监管体系，形成监管合力，提高监管工作效率，为文化产业发展营造良好的环境。