写调研报告是记录我们调研工作情况最好的方式，要想记录下自己的调研成果，写调研报告是必不可少的，下面是85报告网小编为您分享的镇级换届调研报告5篇，感谢您的参阅。

镇级换届调研报告篇1

按照市委组织部《通知》要求，我镇组织专门力量，围绕村级班子现状、换届选举中的各种因素对全镇各村开展调研。通过调研，摸准了实情、掌握了第一手资料，并对全镇各村进行了认真的分析，具体情况总结如下：

一、村级班子现状

目前，全镇45个村“两委”班子健全，能较好的开展工作。有的村班子凝聚力、战斗力较强，能圆满完成上级交办的各项工作，重大村务工作议事工作机制较规范，均按照“三议一行一监督”工作机制来操作完成，党支部会议、两委联席会议、村民代表会议、党员会议按时召开，遇有重大村务工作及时召开村民代表会议，充分征求党员、村民代表意见，将工作交由村代会决议，党员和村民代表的参政意识较强，并积极发表个人意见和建议，干群关系融洽。例如周官庄、兴业屯、李小里、罗位村等。有少数村班子战斗力不强，重大村务工作虽然也征求党员和村民代表意见，也能完成上级交办的各项工作，村班子也能为群众办一些力所能及的事情，但是村级会议不能按时召开，党员、村民代表参政意识不强，导致有时议事程序走了近道，群众对村级班子存有一些意见。例如南康屯、西旧馆等。三是个别村家族、宗族派性严重、家族意见不统一，尽管村级班子征求了部分党员和村民代表的意见，对村务工作无法形成一致意见，导致有些工作不能顺利开展，工作不能按时完成。例如东梁各庄村。

二、“两委”换届分析

通过认真分析村级班子实际情况，对第四季度开展的村级“两委”班子换届进行了预测分析。一是现任班子建设好、战斗力和凝聚力强、村级议事程序规范、党员群众代表参政意识较强的村，在换届选举工作中能够顺利开展，能够选出群众拥护、热心为群众服务的村级班子。二是党员、村民代表参政意识不强，村班子经过努力也能完成领导交办工作的村，换届选举存在一定的难度，要认真分析村情、班子状况，提前介入，力争按时完成。三是对于家族、宗族派性严重，意见较突出或信访问题突出的村，换届选举难度较大。

三、换届选举的建议

一是对于现任班子建设好、群众基础好、开展工作好的村级“两委”班子，通过宣传发动、召开会议、广播宣传、张贴标语等方式，大力宣传“两委”换届选举的重要意义，最大限度的调动广大党员、群众参与换届选举的积极性和主动性。按照党管干部、群众公认、公开公平和竞争择优的原则，“两委”换届工作可以顺利完成，主要干部连选连任成功率较高。二是对于现任班子能力一般的村，要考虑班子成员任职调整，重点是考虑书记或村主任的合适人选，培养、选树典型，确保选举时选举出优秀的村党支部书记、村委会主任。三是对于宗族、家族派性严重的个别村，要提前掌握、分析产生问题的根源，找准解决问题的方法和途径，反复推敲、反复酝酿，力争让各家庭发言人之间达成一致意见，推选优秀的代表人，竞选村党支部书记或村委会主任，在党员认可、代表公认、选民满意的基础上，选举胜出。

镇级换届调研报告篇2

按照工作安排， 2月上中旬，部调研组深入曾都区和部分市直部门，组织开展了市县乡三级领导班子集中换届工作调研活动。调研组分别邀请区(市)有关领导、部门分管领导和基层领导干部，主要采取召开座谈会的形式，围绕集中换届的有关工作认真收集了意见和建议，分析了换届工作面临的现状和原因，并提出了相应的对策和措施。

在座谈中，参加座谈的同志围绕本次调研活动的主题，畅所欲言，反映了我市换届工作面临的一些情况，并对换届工作提出了意见和建议。

(一)关于干部队伍建设

我市干部队伍存在以下一些问题，应在换届工作中有针对性地进行研究，并努力加以解决。

1、干部结构不尽合理。一是年龄结构不优。各级机关年轻干部十分缺乏，干部队伍老化现象比较严重。尤其曾都区直部门、乡镇机关干部年龄普遍偏大。据统计，曾都区直部门现有领导班子成员281人，其中30岁以下仅有3人，占1.07%;31-35岁18人，占6.4%;36-40岁47人，占16.73%;41-45岁102人，占36.3%;而46-53岁干部111人，占了39.51%。去年乡镇综合改革后，曾都区乡镇领导班子成员251人，其中30岁以下仅1人，占0.4%;31-35岁21人，占8.37%;36-40岁45人，占17.93%;而41-45岁138人，占54.98%;46-51岁46人，占18.32。座谈中大家反映，干部队伍青黄不接是当前面临的一个十分紧迫的问题。比如，曾都区卫生局机关3个科长，最年轻的已经55岁，都即将退休，机关干部年龄结构严重断层，业务青黄不接;曾都区高城镇等乡镇党委、政府机关没有35岁以下干部。近年来，部分乡镇虽然新进了一些选调生，但工作不久都调进了市直机关，乡镇面临留不住人的尴尬局面，且由于公务员“逢进必考”，干部队伍进口太小，缺乏新鲜血液。另外，去年乡镇综合改革后，许多干部退出领导岗位，但仍然占正式编制，导致机关想进人却进不了。二是分布结构不优。各级机关女干部、非党干部比较缺乏，尤其是市直部门显得十分突出。据统计，市直机关共有干部 人，其中女干部仅有 人，占 %;市直机关处级领导干部 人，其中非党干部仅有 人，占 %。三是知识结构不优。部分干部不懂现代科技知识和办公手段，不熟悉市场经济知识。一些干部学历水平偏低，文化知识不适应形势与任务的需要，近年来虽然很多干部通过各种方式取得了大专、本科甚至研究生学历，但是部分干部学历水平与应具备的文化知识水平不相符合。干部队伍的专业知识结构比较单一，许多干部的学历限于党政管理、经济管理等专业。

2、部分干部活力不够。在市直机关，建市6年来，部门领导班子已经基本配齐，干部职务上得到提拔的空间越来越小，且干部年龄越来越大，有的认为“船到码头车到站”，因而，建市初期职务晋升对干部的激励作用变得越来越淡化，影响了一部分年龄偏大的机关干部的工作积极性、主动性。在区(市)部门，部分干部长期在机关工作，许多年龄偏大的干部工作了一辈子仍然是科员，职务上没有升迁的希望，工作上缺乏动力，因而事业心逐渐减退，有的甚至抱着“做一天和尚撞一天钟”的思想，不求上进，得过且过。在乡镇机关，由于乡镇综合改革后领导班子职数削减，中层干部进班子的机会相应减少，部分干部尤其是年龄偏大的干部觉得前途无望，因而工作积极性受到影响;一部分在改革中由领导职务改任非领导职务或中层干部的原班子成员，思想消沉，工作积极性减弱。

3、干部心理比较复杂。一是部分干部期望值较高。这次集中换届面广人多，干部新老交替的力度较大，一些干部认为自己经过多年的努力，得到提拔的条件已经成熟，在这次换届中应该晋升职务，对提升抱有较大的希望。二是部分干部产生较强的“届末心理”。有的因为年龄已大，面临退出领导岗位，心理产生失落感;有的感到政绩平平，提拔无望，对前途心灰意冷;有的对组织安排有抵触情绪，认为这次换届自己机会不大，心里有一些怨言，等等。三是部分干部心理不平衡。由于设市建区的特殊背景，干部的岗位、职务变化较大，一些干部一直存在不平衡心理。特别是曾都干部，有的总是将自己与以前的同事或同级别的干部相比，觉得市直部门干部提拔快，区直部门干部吃了亏;有的认为区里工作总量大，社会矛盾多，近年来付出了巨大努力，贡献大，相比之下又没有得到相应的升迁，心理上有很强的不平衡感;甚至一些老干部也多次提出解决职级待遇的要求。部分由原随州市几个单位组建的市直部门(如发改委、经委、建委等)，原担任过班子成员的科级干部较多，由于职数等原因，建市以来一些干部没有得到提拔，往往与以前同级别的干部相比，因而心理上不平衡。

(二)关于干部工作

1、干部工作面临新情况。一是换届选举时间由3年改为5年，届期拉长，且“届”的观念进一步得到强化，因而干部心理上趋向求稳，工作上冲劲有所减缓，活力受到一定影响。二是近期省委在干部任职年限上出台新规定，与市委以往规定有所不同，引起了一些干部思想的波动，一部分刚退出领导岗位的干部对任职提出了新要求。三是乡镇综合改革带来负面影响，原来的班子成员竞争落岗后，情绪低落，思想压力大，工作受到影响;乡镇中层干部和一般干部短期内升迁遥不可及，觉得仕途无望，工作积极性减退;党校生由于组织原因不能进公务员队伍，政治上前途渺茫，工作上又担负重任，且面临公务员登记，精神压力较大。四是设市建区的后续影响。一些干部在座谈中反映，我市的干部工作一定程度上割断了区与市的历史。建市以后，市委在干部任用上搞平衡照顾，没有按照人口总量、干部总数、经济规模、综合实力的比例选任干部;没有考虑原随州市在省直管期间干部交流少、积压多、年龄总体老化严重的实际，盲目按年龄、按学历一刀切，吃亏最大的是曾都区。

2、干部选拔任用工作存在一些需要改进的地方。一是推荐方式方面。座谈中很多同志提出，目前采取的民主测评方式推荐干部不尽合理，选拔干部不能简单地以票取人。大家反映，由于很多干部相互之间缺乏深入了解，推荐比较盲目，有时不能反映客观情况，因而单纯靠得票多少选任干部不够准确、科学，有局限性，也为民主推荐前出现相互打招呼、请吃请喝等不正之风埋下了伏笔。二是考察工作方面。座谈中一些同志反映，目前的干部考察工作存在考察面过小、考察视野不宽的问题。如市直部门提拔干部，很少甚至没有听取区(市)部门、服务对象、基层群众的意见，区(市)部门在工作中与上级部门接触较多，对上级部门的干部比较了解，但考察干部没有考虑这些，考察方式存在局限性。再如，没有把平时了解与集中考察结合起来，了解情况不够全面真实;很少听取审计部门对干部审计报告以外情况的介绍，很少征求公检法司、法制部门对干部的意见，与纪检监察部门在信息共享上还存在沟通不够的问题。另外，市委虽然出台了在干部考察中推行“两圈”考察制度的规定，但基本上流于形式，没有起到真正掌握情况的作用。三是公选干部工作方面。座谈中一些同志反映，近两年在公开选拔中成绩突出的区(市)干部，很多没有得到提拔使用，而市直部门一些成绩不突出的干部却早已提拔，公开选拔没有体现对基层干部的关心，没有体现对基层工作的肯定支持，没有对基层干部起到激励、引导作用，反而助长了区(市)干部只想进市直机关、不安心基层工作的错误心理。

3、干部交流工作有待进一步加大力度。一是纵向交流不够。目前市直干部与区(市)干部的交流呈单向性，基本上只有区(市)干部调入市直部门，而市直部门干部到区(市)仅限于提拔重用、挂职锻炼。在区(市)部门干部与乡镇干部的交流上，也存在严重的单向性问题。二是横向交流不够。主要表现在“强势”部门与“弱势”部门、地方部门与垂直部门、曾都区与广水市的中层干部与一般干部之间，干部交流工作基本限于停滞。三是交流形势比较单一。目前我市的干部交流仅限于提拔重用、调动工作、挂职锻炼，即使干部调动也大多是在同一个系统内部，许多干部基本上一辈子在一个部门甚至一个岗位上工作，能力素质结构比较单一。

镇级换届调研报告篇3

2016年，全省社区党组织和居委会将开展统一换届，为做好今年的社区居委会换届选举工作，在省民政厅的安排部署下，潜江市成立调研工作专班，开展了选情调研工作。现将有关情况综述如下：

一、基本情况

潜江市共有52个社区居委会，其中城市社区25个，集镇社区27个;村改居社区11个，村改居社区中参加2015年村“两委”换届选举的社区有4个;农场体制的集镇社区8个;近三年来新成立社区居委会2个(杨市办事处翰林社区、熊口镇赵脑社区);需要合并的社区一个(运粮湖管理区光明社区);今年需要参加统一换届的社区47个。现有社区居委会中“两委”成员256人，平均年龄41岁。我市2012年开展的村“两委”换届选举中，全市32个社区与村委会同步换届，没有参加全省2012年开展的社区居委会统一换届，所以今年的全省社区居委会换届中任务重，选情复杂，其中可以顺利换届的社区36个，通过加强指导可顺利换届的社区10个，社情不稳定需要重点关注的社区1个(园林办事处深河社区)。

二、可能出现的问题及原因

(一)社区管理体制和财政分配体制的差异性

一是区镇处管理体制的差异性。全市52个社区居委会中，属镇处管理体制的44个，农场管理体制的8个。全市17个镇处均开展了第九届村民委员会换届选举，镇处指导人员均有一定的法律法规执行能力和在村委会换届中历练的实际工作能力和经验。而市域内6大国营农场体制的社区，属企业管理性质，社区居委会工作人员均由农场委任，从来没有参与过换届选举，更不用说是直选社区居委会干部，因此难度显而易见。

二是财政分配体制的差异性。全市52个社区中城市社区25个，集镇社区27个，处于城区的25个社区，其财政分配体制根据地方税收分配，如园林城区位于市政府招商引资的皇城脚下，每年财政分成比例是偏远镇处的十多倍或二十多倍，其投入社区的工作和人员经费远高于其它镇处。总之，园林地区社区工作经费与人员经费保障程度均好于集镇社区。

三是政府购买服务的差异性。2015年，市政府常务会议通过了《潜江市开展购买城市社区居委会公共服务试点工作方案》，也只是把全市17个纯城市社区的岗位人员待遇、工作经费及考核激励资金纳入了2016年财政预算，而27个集镇社区还没启动，大多数集镇社区工作人员工资待遇仍按照2009年测算的辖区人口数量人平6元标准按现行财政分配体制给予补贴，辖区人口多的社区经费有4万，少的仅2万多(鑫阳社区2.8万)，且这部分经费包含工作和人员经费，部分社区工作人员月工资仅1000元左右，无法调动其对社区工作的积极性，更不用说调动其引导社区居民参与活动和开展换届选举工作的积极性。

(二)集镇社区人员流失较多职数配备不齐

部分集镇社区由于待遇低、工作繁重，造成工作人员流失较多，以致职数配备不够，达不到《中华人民共和国居民委员会组织法》规定的5-9人的职数标准。一是待遇与工作量不成正比造成人员流失严重职数不足。由于集镇社区工作人员待遇低，每天还要应付繁杂的政府公共服务工作(如低保核查、计划生育、城镇建设)和引导居民开展自治活动，节假日还需要加班加点，造成社区工作岗位留不住人，据不完全统计，全市每年流失的社区工作人员有10个左右。如张金镇幸福和长丰社区已有2名社区工作人员辞职，目前长丰社区和幸福社区都仅有1人在理事。二是镇处干部兼任社区书记主任，造成职数不足。由于部分集镇社区干部配备不足，用镇处干部兼任社区主职(书记主任)，加上镇处干部本身就事务繁杂，难有分身之术，社区工作是勉强应付(如张金镇、积玉口镇)，使得社区职数配备不齐，部分集镇社区出现建好后空空荡荡，无人理事的怪像，如熊口镇沿河社区。

(三)镇处重视程度的不平衡

有些镇处高度重视，及早谋划选举，全面排查矛盾，摸清现状，将群众不信任的班子及时调整，选举时依法依规操作，能够确保选举工作成功。也有个别镇处不重视，不及时化解矛盾，可能因为前期工作准备不足，措施不利，使换届工作陷入被动。

(四)村改居社区利益诱惑度大

一是以家族观念代替民主观念。部分村改居社区由于受两千多年封建制度影响，家族观念导致只选用本族人，造成选举困难，甚至不成功，如园林办事处深河村廖姓是大姓，在每届的换届选举中，廖姓家族的人持本位思想推举本族人，造成能人落选或选不出能人的现象，致使多次选举不成功。二是选不出合适人选。部分村改居社区因集体资产较多，参与选举竞争人数较多，竞争激烈，有时可能选不出真正合适人选，有可能选出的就是村霸或地痞。

镇级换届调研报告篇4

随着全市小康社会建设步伐的加快和经济社会改革的深化，基层党建工作面临着许多新情况、新问题。各县区充分认识到这次换届选举工作的重要性，把换届工作作为重要的政治任务，把握关键，与时俱进，创造性地开展工作，在加强领导、发扬民主、依法办事、维护稳定等方面进行了有益探索，采取了有力措施，既使选举工作圆满顺利完成，又使村（社区）党组织换届成为统一思想、理清思路、激发活力、增强干劲的过程，进一步夯实了党在农村和城市基层的执政基础。

一、坚持超前谋划，做好“四个先行”，夯实换届工作基础

紧盯“农村宗族势力强、社会矛盾纠纷多、法律法规意识弱”等影响换届的突出问题，坚持把调研摸底先行、经济审计先行、化解矛盾先行、调整班子先行作为抓好村（社区）党组织换届选举工作的切入点和着眼点，超前谋划，周密实施，为全市村（社区）换届工作积累经验、打下基础。

1、调研摸底先行。年初，在2012年党内统计的基础上，结合基层党组织“分类定级、晋位升级”工作，采取市县乡村四级联动的方式，对全市基层组织进行拉网式调研，做到了“两委”班子现状、党员队伍情况、干部来源和后备干部情况、村情社情和民情民意“四个摸清”，并对部分较弱的党组织进行了重点排查，有针对性地做好预案，为换届工作打好基础。赣榆县成立5个县级调研组，各镇成立70多个调研小组，对全县463个村（社区）进行摸底调研，共排查出重难点村36个、矛盾隐患70多个，并建立了重难点村动态管理档案。云台山景区云台山街道重点对党员的组织关系和是否受过刑事处罚情况进行认真调查，街道监察室分别到新浦区检察院、市公安局、新南街道办事处、云台派出所等部门，对有关人员进行调档核查。

2、经济审计先行。针对村（社区）换届中群众对村务财务高度关注的问题，为了给群众一个明白，还干部一个清白，同时防止借换届违规违纪行为的发生，打造良好的换届环境，各县区在市统一部署下，实行先审计后选举。在换届前期，由各县（区）委组织部指导，乡镇（街道）组织专门的“三资”清理督查组深入各村（社区），进行现场指导，对各村（社区）内部的资金、资源、资产进行全面清查，登记造册，确保换届工作清清白白，不留尾巴。新浦区花果山街道抽调街道审计中心、经管站及熟悉业务的精干力量12人组成审计组，7月初开始对各村从2011年1月至2013年6月的财务情况进行审计，及早掌握村级班子成员经济责任情况，审计结果与换届选举资格直接挂钩，防止带病选举情况发生。

3、化解矛盾先行。对排查出的选情复杂的村（社区），坚持先化解、后换届，提前派驻工作组一村一策、因村施治，及时化解矛盾，解决相关问题，力求以和谐稳定的局面迎接村（社区）党组织集中换届。海州区62个村（社区）在6月份就召开村（居）民议事会，集体研究并解决了可能影响换届平稳进行的120多个重点难点问题，把各类矛盾化解在换届选举之前。连云区升级改造34个党代表工作室，打造成为“群众情绪疏导室”，让228名党代表每周2天驻室坐班，并为每个党代表工作室开通联络“热线”，24小时受理群众诉求，耐心倾听、引导劝解有负面情绪的群众，有效调节和控制换届过激情绪。

4、调整班子先行。对于组织软弱涣散、不具备换届条件的，坚持先整顿、后换届，集中开展整顿转化活动，并通过机关干部下派、能人跨村选派等方式，加大不胜任现职村党组织书记调整力度，换届前全市共对53名村党组织书记进行了调整，力求以团结稳定的班子迎接村（社区）党组织集中换届。连云区通过领导干部“扎根蹲点”等形式，深入调查现任村（社区）党组织班子在党员群众中的公信度、工作实绩及个人在德能勤绩等方面的表现，认真研究需要留任、调整和新进人选以及可能影响换届的“重点人头”，云山街道、高公岛街道及时调整了相对薄弱的李庄村和柳河村党组织班子，提前选派机关事业单位得力人手参加竞选，有效排除了稳定隐患。

二、坚持有序推进，落实“四个到位”，强化重点举措落实

村（社区）党组织集中换届，是一项程序性很强的工作。各地都能突出重点环节，抓好统筹协调，精心组织实施，确保整个换届工作平稳有序，真正取得实效。

1、组织领导到位。市县乡成立了村（社区）党组织集中换届工作领导小组，建立健全了由党委组织领导，组织部门牵头协调、具体指导，其他部门各司其职、密切配合的工作机制，将村（社区）党组织换届工作纳入党建工作百分制考核和书记“三级联述联评联考”重要内容。坚持“书记抓、抓书记”，各县区委主要负责同志亲自挂帅、亲自过问、靠前指挥，听取工作汇报，深入基层调查研究，与乡镇（街道）党（工）委书记签订换届责任书，切实履行第一责任人职责。实行分片包村工作制度，各县区党政领导班子成员分片联系乡镇（街道），乡镇（街道）领导班子成员分片包村（社区），村（社区）干部包户，其中选情复杂的村（社区）由乡镇（街道）主要领导具体负责，帮助指导制定工作方案、督查工作落实、解决实际问题。

2、宣传引导到位。营造良好舆论环境，是凝聚党员群众、体现党领导的重要抓手。各地坚持把宣传发动贯穿换届工作始终，精心制定宣传工作方案，充分利用广播、标语、互联网、橱窗公告、村民手机报以及电话通知等行之有效的方法，广泛宣传换届工作的政策和要求，做到领导干部、指导人员、乡镇干部、村选委会成员、党员群众等“五个明白”，积极引导党员群众依法、民主、有序参与换届选举工作，营造了良好的选举氛围。连云区搭建“一键通”信息发布平台，整合连云新农村在线、手机党建信息热线、村居手机报和示范点数字服务平台等资源，在首页设置村（社区）党组织换届信息专栏，开通换届“疑难问答”、“意见建议”、“投诉受理”信箱，引导群众的舆论“导向”。

3、分类指导到位。这次集中换届，各地坚持实事求是、因地制宜，“一县一策”、“一乡一策”、“一村一策”制定方案，不搞“一刀切”，确保换届实施方案的针对性和可操作性。同时，坚持分类指导、分类推进，区别不同村情，因村制宜，逐个分析排队，把握换届节奏。东海县从8月15日到月底，分三批，每批5天左右时间，分批组织换届。其中第一批为206个先进村，是指村情稳定，能够顺利完成换届，实现组织意图的村；第二批为117个中间村，是指经过精心组织能够顺利完成换届、但不一定实现组织意图的村；第三批为23个薄弱村，是指选情复杂、换届容易出现问题的村。通过先易后难，在先进村换届上取得实战经验的基础上，再集中精力、人力、物力进行集中攻坚，专门解决问题村，确保了全县换届平稳顺利。

4、检查督导到位。开展督导检查，推动解决问题，是抓好工作落实、体现党的领导的重要方法。这次换届中，市、县（区）共组建了换届工作巡视组或督查指导组639个，开展督查2787次，加强与基层联系沟通，及时掌握换届进度，指导解决相关问题。建立了市级周报和县级日报制度，各乡镇（街道）每日下午向县（区）委组织部、各县（区）每周周五下午向市委组织部及时上报换届进展情况，第一时间掌握换届进度和舆情动态，确保了村（社区）党组织换届工作有步骤有计划地顺利推进。赣榆县要求各督查指导组做到“四个参与”、“四个必到”，即“参与方案制定、参与业务培训、参与资格审查、参与组织考察”，“镇动员大会必须到场参加、公推大会必须到场巡查、镇党委票决会必须到场列席、党员直选大会必须到场指导”，全程掌控，确保不出偏差。

三、坚持依法依规，严把“四个关口”，确保选举合法有效

开展村（社区）党组织换届选举，坚持依法依规办事是保证。今年的村（社区）党组织集中换届，各地准确把握、认真执行各项政策法规和程序要求，确保换届工作依法依规有序推进。

1、严把业务培训关。针对各乡镇（街道）组织委员变动大、新手多、业务不熟、经验不够的现实情况，各县区通过编印下发指导手册，认真开展了县乡两级换届业务培训，切实做到选举操作人员培训全覆盖，力求使换届选举工作人员做到熟悉选举程序、办法和步骤，提高了他们换届选举有关政策理论水平和依规操作能力。东海县开展组织委员换届业务专题培训后，随即进行闭卷考试、现场解析和互动讨论，解决了一些疑惑和具体问题。换届期间县委组织部开通换届选举qq群，部内人员每天在线接受基层业务咨询，力争共性问题共同解决、个性问题互相启发、工作指导及时到位。驼峰乡、白塔埠镇分别采取对会议主持人开展现场模拟培训、现场答疑等方式，提高了工作人员的现场操控能力。

2、严把资格条件关。各地结合实际，细化候选人资格条件，从源头上把好村干部入口关，把党管干部原则真正落到实处。通过管资格、管条件，突出把关参选人员政治素质、经历经验、“双强”能力等结构，从严把关群众有反映、各方有争议的人选，鼓励机关企事业单位等优秀人才和女党员参与竞争，使村（社区）党组织书记“双强”比例逐年提升，使村（社区）党组织班子结构普遍得到优化。赣榆县研究制定任职资格条件，明确不能提名为村党组织班子成员候选人的“七种情形”，确保候选人素质过硬、能力过关。建立候选人资格联审制度，各镇组织综治、计生、公安、纪检等部门，对候选人资格进行严格审查，有96人因不符合条件被取消参选资格。灌南县采用“定向推荐”、“专职专选”等办法，实现每个村党组织班子有1名女性委员，党员妇代会主任100%进村党组织班子。

3、严把程序操作关。坚持规范操作，才能保证选举程序的合法性和选举结果的有效性。各地严格按照换届选举各项原则和要求开展工作，做到规定环节不减少，法定程序不变通，工作标准不降低，杜绝走过场、搞形式。普遍设计了换届选举时间日程表和工作流程图，将工作细化到每一个环节、每一个步骤，具体到天、具体到人，保证了组织实施的严密性。赣榆县、东海县组织部门对各党（工）委换届工作方案、日程安排等进行严格审核，方案通过后方能执行操作。各党（工）委安排组织委员和驻村包片干部，按照各个关键环节，联合对各村实施方案、公示公告、选举办法、主持词等进行逐个把关、认真审核，确保在县乡两级共同指导下，严格规范操作。海州区对换届操作中容易出错的风险点进行了硬性规定，规定候选人初步人选、预备人选公示期不少于3天，可以不计入应到会人数的“五类党员”必须经党（工）委同意和党员大会通过，因事无法参加选举的党员要反馈通知回执函或手机短信回复等等。

4、严把民主选举关。在换届选举过程中，各地把充分发扬民主放在首位，倾听党员群众的呼声，通过切实保障党员知情权、参与权、选举权和监督权，使群众能充分行使建议

镇级换届调研报告篇5

选好配强村“两委”是农村基层党组织建设和美好乡村建设的迫切要求。明年是村“两委”换届之年，为切实做好我镇村“两委”换届前的准备工作，确保我镇村“两委”换届工作顺利、有序开展，近日，我镇组织选派干部、大学生村官深入村组，采取召开座谈会、发放调查问卷等方式开展了以查找问题、摸排矛盾、了解民意为重点的村“两委”换届选举工作调研活动。现将调研情况整理报告如下：

一、2016年村“两委”换届以来班子工作开展及村级事务发展情况

1、孙疃镇是一个农业大镇，面积268平方公里。全镇22个村，共计10.3万人，现有党员3146名。2016年村级换届之后，现有村“两委”干部169名，22个村级班子均得到不同程度的配优配强。绝大部分村“两委”班子能够自觉服从镇党委、政府的安排和部署，紧紧围绕“农村发展、农业增效、农民增收”的目标，扎实推进美好乡村建设，为过去三年我镇的经济社会发展提供了坚强的组织保障、打造了强有力的执政基础。但也存在少数村干部由于即将换届选举，工作有所懈怠，积极性、主动性不高，责任意识不强。

2、全镇大部分村“两委”班子成员均来自各庄并包各庄事务，各成员在各庄威信较高，年富力强、办事能力突出，在工作中团结一致，共同协作，互相监督，并能够有效组织和带领群众开展各项工作。但各村“两委”班子成员多数存在文化知识水平不足、在带头致富和带领群众共同致富中思路不够清晰等问题。

3、全镇共有3146名党员，其中女党员502名，占党员总数的15.96%;35岁及以下的党员580名，占党员总数的18.44%;大专以上学历的党员580名，占党员总数的18.44%。2013年新发展党员37人，其中35岁及以下的19人，大专及以上学历的9人。各村党员性别、年龄以及受教育程度比例大体与全镇相同。各村在发展党员过程中均能做到：坚持按照xx县委组织部相关文件精神发展新党员，确保党员发展质量;注重在35周岁以下的具有高中(中专)以上文化程度的优秀分子中发展党员，注重发展党员的年龄结构和性别结构。

4、在镇党委、政府的指导下，各村村“两委”利用会议明确了班子成员的责任分工，并制定值班制度，各成员能够主动到岗敬业并充分发挥“两委”职责;能够准确把握国家的政策要求，在阳光党务、阳光村务、财务等方面，基本能够按村级事物流程化管理，做到公开、透明、监督;能够准确把握国家的政策要求，创新村级事务管理，使为民服务全程代理制度等各项制度得到了有效落实。全镇最近新建村部均能按照开放式村部811145建设标准，村部基础设施完备。

5、近年来，在我镇大力开展美好乡村建设和城乡同治的背景下，各村组织活动场所布局日趋合理，村容村貌得到很大的改善，基本设施配套完善，基本能够满足村民的日常活动和娱乐需求。其中刘圩、陈楼等村依托位置和区位优势正努力以更高标准打造全县领先的新型美好乡村，但也有个别村因为集体经济薄弱、地理位置偏远，未能在村级活动场所建设和基本设施配套上提供足够的资金投入。

6、淮北矿业集团所属孙疃煤矿、杨柳煤矿坐落我镇境内，浍河穿镇而过，交通便利，但由于地理、历史、及人力资源因素，我镇经济、文化及乡村建设发展缓慢。群众生活模式依旧为种植或外出打工，农民经济及村级集体经济十分薄弱，个别致富带头人无力普及群众，有文化有能力的群众多数外出寻找更好出路。同时，各村水利排灌工程、道路硬化、亮化，给排水等基础设施建设在镇村两级的共同努力下，有了很大改善，但相比仍不完善;计划生育、村民社保、医保为村级重点和常规性工作，镇村均相当重视，每年各项工作均能按照县委、政府的要求按时完成。