2023政治生态调研报告5篇
一篇好的调研报告不是凭空捏造出来的，是需要在不断的调研过程中产生的，优秀的调研报告可以总结调研的经验与不足，下面是85报告网小编为您分享的2023政治生态调研报告5篇，感谢您的参阅。
2023政治生态调研报告篇1
一、驻在部门政治生态基本情况
二、本次基层政治生态建设调研的基本情况
同时，我们还注意到，在相当一部分被调查者看来，党的十八大以来的基层政治生态建设取得了较好的效果，对作风建设的成效总体评价普遍较高。同时，基层党员干部又普遍认为基层政治生态建设要取得持久成效，必须抓住党员领导干部特别是一把手这个关键少数。对于未来的基层政治生态建设，大部分人认为会越来越严格、越来越规范。调查表明，当前基层党员干部对党的十八大以来新一届中央的治国理政充满信心，对从严治党衷心拥护。
三、当前基层政治生态建设存在的突出问题及表现
由于各种因素的影响，当前基层政治生态建设呈现出新情况和新问题。通过对数据的全面分析，课题组从理想信念、选人用人、作风建设、反腐倡廉等方面，梳理出当前基层政治生态建设存在的突出问题。
2023政治生态调研报告篇2
一、市直机关政治生态建设现状
（三）作风建设效果持续好转。市直各机关党组织以开展三纠三促专项行动、明查暗访督查年等活动为契机，坚持问题导向，聚焦着力重点，深入查纠整改在落实全面从严治党要求、贯彻八个着力、服务脱贫攻坚、生态环境保护修复等方面的问题，持续纠正在贯彻执行中央八项规定、省委双十条和市委八项要求方面的问题，各机关党组织的贯彻力、执行力和凝聚力明显增强，落实惠民政策不力、损害群众利益等方面的问题得到及时查纠，不作为、乱作为、慢作为等现象得到有效遏制。
（四）廉政防控机制不断完善。市直机关各部门党组（党委）切实负起党风廉政建设的主体责任，将党风廉政建设工作与业务工作一起研究安排，一起监督检查，一起抓好落实，积极支持市纪委派驻（出）机构的监督执纪工作，以高度负责、敢于担当的精神抓班子、带队伍、管干部。党组班子成员认真履行一岗双责，层层传导压力，层层传递反腐斗争无禁区、法纪面前无特例的强烈信号。广泛开展廉政风险点防控、廉政文化进机关、进家庭等活动，支部书记定期述责述廉，定期约谈提醒、民主评议党员实现制度化，不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制逐步形成。
二、市直机关政治生态建设方面存在的主要问题
（一）工委机关政治生态建设方面存在的主要问题
市直机关工委政治生态建设总体良好，但对照《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，还有一些差距和不足，主要表现在：一是政治学习内容方式不够灵活，党员干部虽然能按时完成规定篇目学习，但学习只停留在纸面上，内化于心、外化于形的效果需进一步提升；二是党内政治生活的战斗性原则性需进一步增强，批评和自我批评开展的还不够经常，咬耳扯袖、红脸出汗的效果还需提升；三是党员干部的作风需进一步转变，工委干部联系群众还不够紧密，深入基层一线开展调查研究不够经常。
（二）工委机关所辖党组织政治生态建设方面存在的主要问题
2.践行初心使命有差距。部分党员领导干部群众观念、宗旨意识淡薄，不能把全心全意为人民服务的宗旨意识贯穿到工作的方方面面。存在群众工作不愿做、不会做的问题，做群众工作方式方法单一，不能走进实际、走进群众。有些党员干部深入基层调研不深入，缺少对基层群众工作、生活的切身体验，在开展精准扶贫精准脱贫等工作中，不能真正想群众之所想、急群众之所盼、帮群众之所需。
3.党内政治生活有差距。个别机关党组织党内政治生活简单化、形式化，不经常、不严肃，政治学习浮于表面，民主生活流于形式，批评与自我批评的武器没有得到充分发挥。个别党组织和党员干部执行党内民主集中制不得力，议而不决、决而不行的现象还存在。
4.作风建设方面有差距。部分基层党员干部懒政怠政、为官不为、不敢担当，工作中瞻前顾后，畏首畏尾，工作方向不明、动力不足、闯劲下降。一些党员干部对上级决策部署理解不深，思想观念转变不及时，调查研究不深入，知识储备不充足，开拓创新能力差，破解难题方法少，责任担当不够。
5.廉洁自律方面有差距。一些基层党员干部没有认识到党风廉政建设的重要性和反腐斗争形势的严峻性，错误地以为反腐主要是打老虎、抓典型。一些基层党员干部认为反腐是高层的事，是领导干部的事，离自己还比较远，抱有侥幸心理，存在工作不尽心、不担当，工作纪律、生活纪律要求不够严的现象。
三、市直机关净化政治生态对策建议
（三）聚焦热点难点问题，进一步整治四风顽症。作风问题关乎党的形象和执政基础。市直机关各部门党组（党委）要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决防止四风问题反弹。要巩固三纠三促专项行动成果，聚焦中央环保督查反馈问题、脱贫攻坚、扫黑除恶和项目建设、资金管理等方面，有效解决不担当、不作为和弄虚作假等顽疾痼症。深入开展转变作风改善发展环境建设年活动，全面深化放管服和四办改革，深入基层一线了解情况、协调工作、解决问题、督促落实。严格执行《关于推进领导干部能上能下的若干规定》，既要把党和人民需要的好干部选准用好，又要把那些存在问题或者相形见绌的干部调整下来，保证能者上、庸者下、劣者汰。认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，着力激发干部担当作为的内生动力，鲜明树立注重实干实效的用人导向，充分发挥考核评价的激励鞭策作用，积极构建鼓励干事创业的容错保护机制，通过激励、保护、奖惩、问责等制度安排，推动良好选人用人政治生态的形成。
（四）严明党的纪律规矩，进一步加大执纪监督力度。坚持思想建党和制度治党紧密结合，将严字贯穿立规建制、常治常管始终。以规范资源权、财经权、人事权三大核心权力运行为重点，进一步锁紧关键环节、堵住关键漏洞，把制度的笼子扎得更紧、更密、更牢。始终坚持在制度面前人人平等、执行制度没有例外，对那些罔顾制度、规定，顶风违纪的人和事，坚决查处，不搞下不为例，以严规严制促进政治生态进一步优化。党员领导干部在守纪律、讲规矩上既要严于律己、管好自己，更要勇于担当、敢抓敢管，做到亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓，不当老好人，勇做黑包公。要从严从细落实党风廉政建设主体责任和一岗双责，切实加强对党员干部的教育管理。对出现问题不制止、不查处、不报告的领导干部严肃追究责任，真正发挥严抓严管的威力，促使党员干部自觉遵纪守规，做良好政治生态的坚守者、维护者、建设者。
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2023政治生态调研报告篇3
乡镇纪委查办违纪违法案件是维护农村社会稳定、保护群众利益、密切党群、干群关系，促进农村经济健康发展的有力保障。镇党委、政府按照县纪委关于加强乡镇纪委查办案件、充分发挥乡镇纪委职能作用的工作要求，把查办基层党员干部违纪违法案件作为纪委的中心工作，认真分析乡镇纪委办案面临的形势和特点，规范办案程序，提高办案质量，取得了一定工作成效，工作开展情况如下：
一、加强领导，健全机构
(一)健全组织机构。为加强对办案工作的领导，镇党委成立了以镇党委书记任组长，纪委书记任副组长，党委委员、纪委委员、党务干事为成员的镇纪委案件查办工作领导小组，领导小组下设办公室、调查组和审理组，将来信来访、案件查办、档案资料管理、党风廉政教育、廉政文化建设等重点具体工作落实到每位成员身上，使各项工作有人抓、有人管，做到分工明确，责任落实，为镇纪委办案提供了坚强的组织保障。
(二)统一思想认识。反腐倡廉工作是严肃党的纪律，保护改革开放，促进经济发展，保证党的基本路线在基层贯彻执行的重要手段。针对部分干部对反腐工作重视程度不够，对纪委案件查办工作认识不到位，认为案件查办会影响单位形象、影响经济发展，以及存在的经济上，()纪律让等现象，镇党委通过召开党委(扩大)会、纪检专题会、职工会、村社干部会等，加强反腐倡廉建设的思想教育，积极引导党员干部正确认识反腐倡廉工作的重要意义，统一思想、提高认识，在全镇形成了正确认识纪委办案、全力支持纪委办案的良好氛围。
二、创新机制，强化措施
为充分调动我镇纪检干部查办案件的积极性和主动性，镇纪委通过健全查办案件工作机制，强化了办案责任，严肃了办案纪律，激发了办案热情。
(一)完善办案考核机制。把镇纪委办案工作纳入《党风廉政建设责任书》的管理范围，把镇纪委是否及时查处违法违纪案件作为一项重要考核内容来抓。结合实际将办案工作进行量化，实行目标管理。
(二)建立办案审查汇报制。要求镇纪委独立查办的案件，及时向县纪委汇报，以便于县纪委帮助分析案情，并提出建设性意见和建议，指导镇纪委迅速、准确地查办案件，对镇纪委从挖掘案源、立案、取证、结案到案卷整理、归档等进行指导，帮助案件查办成员掌握办案方法和程序。
各执法部门沟通，积极挖掘案源。通过与法院、公安、国土、林业等部门的衔接，掌握党员犯刑事案2件，目前正在收集相关资料。三是从基层走访中发现情况。把查办经济和选举类案件作为镇纪委办案的重点，通过走访村社干部、老党员、人大代表、群众等，了解发现问题。发现拉票贿选案1件，已进入审理阶段。
三、加大投入，保障有力
(一)大力完善硬件设施。设立了纪委专门谈话室与办公室，配备了专门的办案设施，包括电脑、录音笔、照相机、电话、保密柜等。
(二)充分保障办案经费。为办案人员落实工作经费24500元，提高了纪委办案人员的`工作积极性，确保了办案质量。我镇纪委在办案工作中虽然取得了一点成绩，但与新时期农村党风廉政建设、反腐败斗争的形势需要和上级纪委的要求还有一定的差距。今后我们将在县纪委和镇党委的正确领导下，在镇政府的大力支持下，认真总结经验，开拓创新，克服困难，进一步解放思想，振奋精神，扎实工作，充分发挥镇纪委的职能作用，有效地发挥查办案件的治本功能，积极完善农村惩防体系，为农村经济社会发展保驾护航。
2023政治生态调研报告篇4
近年来，xx地接连发生影响广泛的违纪违法案件，充分暴露了当地的政治生态问题，引起了各界的密切关注和当地党委政府的高度重视，因此，如何优化干部从政环境，重塑良好的政治生态，成为当前摆在xx地党委政府面前一个重大课题。净化政治生态，必须在制度创新上出实招、作风建设上出硬招、形象宣传上出奇招、经济发展上出狠招、选人用人上出正招，努力构建一个山清水秀的政治生态。
一、课题调研结果与分析党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，推进国家治理体系和治理能力现代化，推进全面从严治党，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，构建和完善体制机制，标本兼治，净化政治生态，创造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围，党内政治生态大有改观，良好的政治生态环境逐渐形成。
(一)调研问卷情况政治生态是一种借喻，由自然生态引申而来，主要是指从政环境、政治风气和选人用人通行的规则等，它是党风、政风、社会风气的综合反映，影响着党员干部的价值取向和为政行为。本次调研主要旨在了解党员干部对当前xx地政治生态建设的现状、政治生态的理性认识以及净化政治生态的建议，从而推进全面从严治党。调研的对象主要是党校的主体班学员，包括市直和县市(区)机关以及乡镇(街道)的党员领导干部，调研方式主要采取调查问卷、座谈、个别访谈的形式，其中最重要的数据来源是调查问卷。这次我们发放了xxx份问卷，回收了xxx份，有效问卷xxx份。对于xx地的政治生态建设，大家的总体认识认为，xx地的政治生态环境趋向转好。
据问卷统计显示，75%的调查者认为xx地的政治生态比xxx案xxx案是指湖南省衡阳市201x年xx月xx日至201x年x月x日发生的一起严重的以贿赂手段破坏选举的违法违纪案件。因该案在201x年x月x日由中共湖南省纪委成立专案组专门调查处理而特称xxx案)发生以前好转，且有xx2%的比例认为比全国其他地级市要好。
党的十八大以来，中央大力推进党风廉政建设和反腐败，以作风建设为切入口和突破口，制定八项规定、出台六项禁令、狠刹四风、老虎苍蝇一起打一系列整风肃纪、反腐倡廉的实招、狠招、硬招，使党风政风随之好转。调查显示，对于党员领导干部作风建设的总体评价是比较高的，认为干部作风好、比较好的比例达到xx1%，认为干部作风较差、差的为x1%，还有一部分人选择不好说，由此可见，党的十八大以来，xx地在党的作风建设方面成效还是比较显著的。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等四风大有收敛，门难进、脸难看、事难办的现象也逐步减少。党风、政风的转好，带动社会风气的好转，广大群众对党政机关的信任度和认同感也在逐渐增强，较之党的十八大以前大有改观。
(二)调研问卷反映的当前政治生态建设问题.当前，虽然我们党在净化政治生态、营造良好政治环境方面下了大力气，着力拔烂树、治病树、正歪树，党风、政风大有改善，四风问题在面上有所收敛。但不良作风积习甚深，树倒根存，整治四风等积弊、净化政治环境非一朝一夕之功，难以做到一蹴而就，难以彻底根除，容易死灰复燃。因此，xx地的政治生态自xxx案以来虽有好转，离山清水秀的良好政治生态环境仍有较大差距，调查数据显示，仍有xx1%的人认为xx地的政治生态同xx地破坏选举案发生时一样。而且，有xx7%的人认为xx地领导干部权力滥用比较严重，xx4%的人认为xx地领导干部不作为情况严重，甚至有xx2%的人不希望自己的小孩进入公务员队伍。从这可以看出，经过近几年的有力整顿，xx地的政治生态建设取得了一定的成效，出现了好转的态势，但是，并未根本扭转，还没有形成风清气正的良好政治生态。
1.腐败现象蔓延态势得到遏制，但基层多发的局面还需扭转。随着中央的强力反腐，大力开展打虎拍蝇的反腐倡廉工作，深入开展各级巡视工作，特别是通过开展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育活动，党风廉政建设和反腐斗争成效显著，震慑作用日益显现。但是，腐败现象在广大基层地区，尤其是乡镇以下依然存在。
一方面，基层党员干部没有认识到党风廉政建设的重要性和反腐斗争形势的严峻，错误地以为反腐主要是打老虎、抓典型，一些基层党员干部认为反腐是高层的事，离自己还比较远，抱有侥幸心理，在腐败上不收敛不收手，上面九级台风，下面纹丝不动，各种索拿卡要、雁过拔毛等腐败现象还比较突出。在对您觉得去有关党政部门办事是否需要托关系或送礼?问题的回答中，xx8%的人认为必须要托关系和送礼，xx9%的人认为要托关系，xx7%的人认为要托关系或送礼，只有xx9%的人认为都不需要。另一方面，干部权力运用缺乏有效监督，领导干部权力滥用在了解xx地干部权力滥用的情况时，有56%的人认为比较严重，认为不严重的仅为xx9%，因此，净化政治生态，营造良好的政治生态环境，加强对权力的制约是必不可少的环节。
2.正风肃纪不断深入发展，但执纪监督仍需从严落实。xx地积极响应中央政策，向中央看齐，认真履行党要管党、从严治党的主体责任，查处了一些大案要案。但是，党内监督和舆论监督、社会监督等体制外监督没有形成合力，立体监督网络体系还没有完全建立起来而使监督力量薄弱。有的群众或者党员干部因担心对领导干部进行监督而遭到打击报复，而不敢监督、不想监督。在对您身边积极举报领导干部的人多吗?这一问题的回答中，高达86%的人认为没有或者不多。由于监督人力、物力、财力的投入不足，导致执纪监督无法做到全覆盖。
一些人主观地认为领导干部被查就像隔墙丢砖头，丢到谁就是谁，不能真正认识到党对腐败的零容忍决心和全覆盖态度。由于监督执纪的相关制度缺乏刚性，导致执纪不严和监督软弱。在现实生活中，执纪执法的自由裁量权过大，执纪的随意性大，损害了执纪的严肃性。对于一些违法乱纪的党员干部，惩处力度大小不是取决于违纪违法的严重程度，更多的考量是背后的关系如何，是否会拔出萝卜带出泥。有时候为了减少负面政治影响，避免腐败的消极影响扩大化，或者出于自身利益的考虑和地方保护的需要，不能大胆的将反腐败斗争进行到底。
3.作风建设效果持续好转，但不作为、混日子等问题依然突出。全面从严治党、从严管理干部已经成为党的建设新常态，反四风持续推进，进入深水区，党的作风建设长效机制逐步形成，各级党员干部的思想观念和工作方式发生了深刻转变，党员干部的工作作风也有可喜变化。不过，在实际工作中，有些党员干部混日子、不作为等现象并没有绝迹。当前，少数党员干部身上党性意识不强、理想信念动摇、缺乏政治信仰、宗旨意识淡薄、脱离群众的现象仍然存在，这也是xx地政治生态建设所面临的重要问题。当问到您认为当前xx地的政治生态主要有哪些问题时，xx1%的人认为党员干部的党性不强，xx5%的人认为官员脱离群众。
一部分党员干部对中国特色社会主义道路、理论体系和制度缺乏自信，对政治理论的学习缺乏自觉性和主动性，对中国特色社会主义理论体系不能做到真学、真懂、真信、真用，不能准确把握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，缺乏理论自觉和理论自信。xx4%的人对政治理论不感兴趣，很少学，还有xx9%的人是被迫(单位要求)才学习政治理论。有些党员干部工作的主动性、创新性不强，得过且过。多一事不如少一事，少一事不如不干事的现象比较严重。调查发现，有xx6%的人认为xx地领导干部的工作状态不好，大部分人都是无聊打发、随意应付和按部就班了事，创新性、主动性、积极性不强，所以，导致xx地的经济发展、民生实事等一些指标在全省的考核比较落后，甚至出现一些项目工程反复开工，却不见落地生根和开花结果，玩花架子、唱虚功、喊口号的表现比较严重，真正敢担当、有作为的干部偏少。有些党员干部在工作中不作为，甚至胡作为、乱作为。
在您认为我市干部作为情况分别如何?这一项调查中，其中认为不作为比较严重的有xx4%、严重的有xx6%，认为乱作为、胡作为的有xx2%。为官不为是党的建设新常态下在党员干部在作风方面所表现出来的一种较为隐蔽的新倾向，是净化政治生态、营造良好从政环境必须要切除的一颗毒瘤。
4.干部选拔任用机制不断完善，但选人用人的导向作用未能得到充分发挥。近些年来，党中央在深化干部人事制度改革方面做了大量工作，也取得了显著的成就，不断完善选人用人机制，积极推动公开、竞争、择优的选拔干部，大量优秀人才脱颖而出，培养和造就了一支高素质执政骨干队伍。但是，干部选拔任用的科学机制还没有完全形成，选人用人的正确导向还没有完全树立起来，影响选人用人公信度的不利因素还依然存在。选人用人问题是各地巡视巡察过程中发现的共性问题，也是体现地方政治生态优良的主要问题。我们在调研中发现，影响干部升迁的重要因素，主要还是看家庭背景、人际关系和能力素质，工作业绩的好坏对干部升迁有一定的影响，但相对于前面三者权重偏轻。
最后，选人用人的公信度不高。暗箱操作、潜规则等现象，不跑不送，原地不动的潜规则、拼搏不如拼爹的特权现象、能力不如关系的关系学、琢磨事不如琢磨人的投机钻营等等，影响了干部选拔任用的公信度，不利于全面树立选人用人的正确导向，无法充分发挥干部选拔任用工作的风向标作用。
二、净化政治生态的路径净化政治生态，营造良好的干部从政环境，是党的建设新常态下一项非常重要的政治任务，是推进全面从严治党的内在要求。然而，反腐纠风，净化政治生态，不可能一劳永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。持续发力，方能做到久久为功。
(一)打好选举保卫战换届选举风气是一个地方政治生态的晴雨表，要检验一个地方政治生态的好坏，一看换届风气就能知分晓。xx地xxx案的发生，就是政治生态恶化到非常严重的程度，导致换届选举出了大问题。前事不忘后事之师，xx地要重塑政治生态，必须以最严的态度、最严的举措，打好换届选举保卫战。
1.研透相关选举法规政策，依法依规组织选举。严格按照最新修订《选举法》、《政府组织法》、《党章》、《基层组织选举工作暂行条例》、《地方组织选举工作条例》、《村民自治法》及省市制定的各项选举政策进行选举，尤其要在选举身份、比例、年龄、经历等方面把好关，坚持政策面前寸土不让，一把尺子量到底。
2.精细管控选举流程，简政明责守住关口。对选举工作进行流程分解和进度安排，实行流水线式管理，严格按照流水程序分阶段有步骤地进行，对选举流程实行精细化监控，每一个程序、每一道关口都要接受广泛的监督，既要利用网络等新媒体进行监督，也要利用适合农村等地的宣传栏等传统方式进行监督，要让每一个人都能随时随地的知道选举工作的进展，防止暗箱操作，杜绝黑箱嫌疑。
3.组建监督选举队伍，全程监控选举工作。由市纪委牵头，遴选部分敢担当的县市直机关老党员、离退休干部、媒体工作者、资深两代表一委员、无职党员等组成选举监督队伍，并配备高级监控设备，用他们的余热和智慧协助和监督选举工作。
4.实行分片分级负责，领导定点联点指导。要调动全市的力量组织好选举，改变选举就是组织部门的事的错误认识，对全市的选举实行领导定点联点指导和分级分片负责的机制，并严格落实下管一级，即市级指导乡级，县级指导村级，并对每级领导的责任片区进行明确划分。
5.利用现代科学技术，组装选举黑匣子。要将所有选举政策、候选人资料、选举结果等进行电子化处理，并尽可能在最大范围内以适当的方式进行公示公开。要创造条件对选举过程和结果进行视频化记录，为选举工作装上黑匣子，有痕迹、可追溯，积极利用制度+科技的方式进行监督。
(二)打好舆论宣传牌新闻舆论工作是我们党的一项重要工作，重塑政治生态，新闻舆论工作要先行。要遵循新闻传播规律，创新方法手段，做好新闻舆论工作，充分发挥新闻舆论工作的正向功能，打好舆论宣传牌，提高传播力、引导力、影响力、公信力，树立良好的政治形象。
1.变消极应对为主动发声。为了掌握营造良好政治生态的主动权，必须先发制人，主动的和各种媒体打交道。向中央两会看齐，学习两会设置部长通道的成功经验，开设选举面对面、选举窗口、选举日志、直播选举等宣传栏目进行主动发声，积极支持党政负责人主动发声发文，不仅自说自话，还要亮话连篇、传为佳话，切忌出现怕躲防媒体等现象。
2.变舆论富矿为形象宝藏。破坏选举案在xx地发生以后，各大媒体和各路记者都会对xx地厚爱有加，任何风吹草动都可能成为他们的兴奋点，肯定有媒体在密切关注xx地的选举动向，所以，要主动见牛羊、借好力。要完善新闻发言人制度，成立舆论危机应对专门队伍，把真实的情况进行公开，不隐瞒真相，不掩盖丑恶，遇到危机事件要向四川会理县政府学习，把危机事件转身为城市营销。
3.变负面教材为经验典型。对选举过程、选举方案、选举结果(当选人)进行严格监督把关，积极主动地邀请部分知名专家学者对选举进行指导、研究，并形成一批有价值的经验总结材料和理论科研文章，对如何完善人民代表大会制度提出有价值的经验研究和理论成果。同时，要邀请相关媒体进行全程监督并进行影像资料的制作，并争取在省级以上媒体进行宣传推广，提升xx地的赞誉度和美誉度，让外界全方位、立体化、新视野地了解xx地，摆脱破坏选举案的阴影。
(三)筑好制度防火墙良法是善治的前提。好的制度同样是治权的前提，是制约权力规范运行的重要途径。净化政治生态，推进全面从严治党，需要大力推进制度建设，建章立制，筑好制度防火墙，才是治本之策。
1.要设计以德为先的遴选提名机制。新《党章》在德才兼备后增加了以德为先的新思想，这充分说明了选人用人政策取向的转变。据调查发现，一些地区已经开始由重能人向重贤人转变。用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风，贤人政治不仅是西方政治学的善政，也是我国自古以来就强调的用人方略。要坚持多用贤人，慎用能人，要重视各级干部人才的党性修养、法治素养和道德品行，要全面立体地考察干部人才，同人力资源公司进行合作，设计全面考察干部人才指标及统计量表，延伸考察的范围、时间、对象，防止出现能人巨腐现象的再发生。制度千般好有时不如一人用好，用好人是营造良好政治生态的关键举措。
2.要建立公平正义的竞争机制。之所以有xx6%的人认为xx地市领导干部的工作状态不好，大部分人都是无聊打发、随意应付和按部就班了事，其原因就是面对潜规则无能为力是他们最大的忧虑。所以，调查反映优厚的福利和公平的竞争机制是提高干部积极性的两大主要动力。而随着全面从严治党和全面依法治国的顺利部署，许多单位的暗色收入也势不可挡地基本被取消。
因此，要提高干部的积极性就必须打破潜规则，树立明规则，切实建立公平正义的竞争机制。动员千遍不如用正一人，要切实把公平正义的竞争机制落到实处，制度生根是营造良好政治生态的坚实土壤。
3.要完善阳光透明的激励机制。调查发现，一些领导干部在全面从严治党的形势面前，不求有功，但求无过，抱着多一事不如少一事的心态，不出力，更不出活，这迟早会出事。为此，应该建立阳光透明的激励机制，逐步提高、规范公务人员的正当收入，减少、取消公务人员的不合理收入。当前，中央鼓励各地政府进行制度创新并容许一定程度的试错，所以，xx地要在调动广大干部干事创业的积极性方面进行大胆探索和制度创新，为提高当前干部为民服务的积极性提供xx经验，为民服务是营造良好政治生态的根本目的。
4.要形成精准问责机制。动员千遍，不如问责一次。问责的重要性和威慑性毋庸置疑，但是，有调查对象也反映当前的有些问责存在着问责泛滥的迹象，以问责平息舆论却未安定民心。所以，必须及时形成精准的问责机制，真正做到不冤枉一个好人，不放过一个坏人。并且，要对问责的理由和依据进行公开统一说明，防止出现问责人不心服、旁观群众不口服的现象发生，尤其要防止出现小道消息漫天散、官方信息无人散的事情发生。
政治生态关乎党的生存与发展，关乎党的肌体健康，关乎党的兴衰存亡，关乎能否实现中华民族伟大复兴的中国梦。因此，重任在肩，使命光荣，我们党上下齐心，以上率下，凝心聚力，共同营造良好的政治环境，构建一个山清水秀、生机盎然的政治生态。
2023政治生态调研报告篇5
为加强干部教育培训工作的针对性和实效性，按照省局干部教育培训需求调研通知要求，结合我市食品药品监管工作实际，于2017年2月9日至17日，采用实地调研走访、召开座谈会、发放《干部教育培训需求调查问卷》方式，了解和掌握当前基层干部教育培训工作的各种需求。现将具体调研情况报告如下
一、调研中收集的培训需求
我市食药监管干部职工积极响应和密切配合此次问卷调查。发放调查问卷250份,回收199份。
(一)培训对象
1、按层级需求分类干部职工均普遍反映最应重点培训机关业务部门干部和基层食药监管所干部，近些年来针对领导干部特别是各级一把手的培训较多，副职及以下干部培训相对较少。
2、按岗位需求分类目前食药监管机关业务部门干部和基层所监管干部都需要大规模的全员培训。比如食药监管岗位、快速检测岗位、稽查执法业务岗位，直接考验执法人员掌握运用食品药品监管法律法规、现场办案能力和行政执法文书写作能力。因此，急需业务办理的统一规范和全员培训。
3、按年龄需求分类老、中、青年干部群体都需要培训，但培训的侧重点应有所不同。老年食药监管干部更需要微机操作基础知识和网络运用基础知识的培训，使之可以胜任一些微机操作的简单工作任务;中青年干部群体需要岗位基础知识、业务操作技能、处理公务能力、人际交往能力、竞争上岗知识、职业道德建设等培训，使之拥有爱岗敬业、无私奉献、开拓创新、逢旗争雄的精神。
(二)培训内容
1、全员性培训需求需要专业基础知识的全员培训;需要稽查执法方面的全员培训;需要行政管理知识方面的全员培训;需要微机基础知识、网络运用知识、软件操作知识的全员培训;需要经常不断的开展干部思想理论教育、道德素质教育、政策法规教育、党风廉政教育等方面的全员培训;需要举办心理调适减压、团队拓展训练等讲座或活动式的培训。
2、岗位性培训需求调研中，干部职工普遍反映，培训应该立足于普及基础业务知识，提高实际操作技能，不要流于形式。①日常监管岗普遍需要行业管理知识，特别是行业管理操作实务与处理的培训。②专项工作岗需要对新政策的出台背景、修改目的、操作办法和问题处理等进行深入培训(例如行政许可、执法办案、投诉举报、不良反应监测等);需要对食药监管人员进行各类平台操作实务的应用培训;需要对检查、评估、约谈、数据分析等技巧进行培训;需要对风险监控方式方法、数据分析、疑点难点反馈等技能进行培训;需要培训如何写检查、评估、分析报告等。③应急处置岗需要对实际操作流程中每一个操作模块的正确处理方式进行统一和培训;需要公务礼仪、沟通技巧、面对媒体、应急处理等方面知识的培训。④食药稽查岗需要对最新的食品安全法、药品管理法、医疗器械监督管理条例的了解和熟悉，需要对稽查实战经验、自由裁量权的运用进行培训，需要对案件文书的制作进行培训。⑤综合管理岗需要政务处理知识培训，例如公文写作、会务办理、政务接待、公务礼仪、应急处置、思想政治工作、人力资源管理、财务管理、宣传教育等内容的培训。
3、个性化培训需求工作人员初任或轮岗时，需要进行工作交接和经验交流等岗前培训;后备干部需要竞争上岗知识培训
(三)培训形式
1、需要专题面授式的培训。调研过程中，大家普遍反映，视频培训效果一般，甚至部分地区信号不好根本听不清楚，很难达到培训目的。集中面授，特别是封闭式集中面授，效果最好。
2、需要巡回讲课式的培训。面对全员的基础知识类培训，集中授课会产生过高的培训费用，且太多人员离开工作岗位也不现实。因此，可以采取省局、市局提供优秀师资，由上级机关统一安排时间、统一组织实施，到各基层单位进行巡回讲课的办法。
3、需要点菜定单式的培训。有些单位根据工作实际，需要特殊的培训内容，例如新考录人员较多，需要新考录人员思想政治工作培训;针对日常巡查、监管重点、自由裁量权的运用等这些业务进行培训。但基层单位师资力量相对薄弱，难以满足特殊培训需求，面对这种情况可以采取向上级机关报送培训需求，由上级机关帮助寻找师资、研发课题、送课上门，提供点菜定单式的培训。
4、需要实操训练式的培训。开展食品药品行政执法模拟办案培训。采取预设违法现场，隐蔽部分违法行为，并人为设置执法障碍等形式，检验每一位食品药品监管人员的现场办案能力。
5、需要网络培训式的培训。该方式充分应用网络方便、灵活、快捷的优点，搭建了以互联网+培训为主要形式的培训平台。通过培训使干部能够通过互联网终端、电脑、手机及平板电脑等多种渠道和不受时间、地点限制的学习，然后通过在线学习和考试取得相应的培训合格证书，为今后进一步规范食品从业人员，强化食品行业监管打下了坚实的基础。
6、需要结业实习式的培训。一些较长时间的培训，例如骨干人才、复合型人才培训，往往培训内容广泛，涉及不同岗位专业知识的方方面面，但培训结束回到自身岗位，很多东西用不着就容易忘。遇此情况，是否可以延长培训时间，给学员们提供异地实习、异岗位实习的机会，带着学到的专业知识，深入不同岗位、不同情境中进行实践，拓展培训效果。
(四)培训师资
调研中，干部职工多赞成由高校专家教授、系统内监管干部来开展干部教育培训，一是专家多采用图文并茂、案例分析的形式，对食品安全监管、风险控制及应急管理，药品常识，餐饮服务环节食物中毒的预防和控制等进行了通俗易懂、深入浅出的讲解。二是系统内有实战经验的业务能手、骨干，依靠自身工作经验、教训，结合实际传授知识，快速提高业务能力、教学水平和课程研发能力。
(五)培训时间
干部脱产培训的学时数，需要40-80学时;脱产培训周期，需要1年2次;每期脱产培训的时间，需要半个月。
二、存在的问题
(一)实用性不够突出
在食品药品监管人员和从业人员培训方面，存在授课内容中法律法规与具体操作性结合不紧，实用性不强的情况。
(二)法律、法规宣教力度有待加强
对法律、法规的宣传力度不够，需要提高学法、知法、懂法、守法、护法、行法能力。
(三)教育培训质量有待提高
我市食药系统坚持把人才培养、推动能力建设放在干部队伍建设的重要位置来抓，结合实际制定并实施了每月的培训计划,但从培训的效果来看，存在一些突出问题:一是部分干部对干部教育培训工作的重要性认识不够，把培训当作完成可有可无的工作，不注重培训的质量和效果。二是教育培训的内容缺少针对性，在培训中，重理论、不重实际，与日常监管工作实际结合不多，针对性不强，互动性少、效果不明显。三是干部教育培训方式缺乏灵活性。主要是对教学互动研究不够，强制灌输多，民主研讨少，课堂面授多，社会调研少，法律条款多，案例结合少，不能适应干部认知规律，不能充分调动参训干部的学习积极性和参与性。四是教育培训的管理缺乏严格性，没有形成健全的长效管理机制，特别缺乏一套教育培训效果的评估体系，影响了教育培训效果。五是培训多，考试检验少。缺乏检验机制、考核机制，干部培训的绩效与使用脱节，参训人员为参加培训而参加，不作笔记、不认真思考，不提问也提不出实际的问题。有的甚至交头接耳、看书看报、发短信打电话。
三、对策建议
针对以上存在的问题，建议食药监干部的培训要立足三个过硬(即政治过硬、业务过硬、作风过硬)，以四大能力(监管执法办案能力、食药监工作创新能力、文字写作处理能力、人际交往沟能协调能力)为突破点，深化大练兵、大竞赛、大比武活动，使机关干部做到能调查研究、能指导落实、能出谋划策、能撰写公文、能组织协调、能独当一面六种能力;基层监管所干部达到会电脑、会监管会服务、会协调、会办案、会维权六会。真正打造一支善执法、善监管、善服务的高素质食药监干部队伍。
(一)大力引进各类专业人才
要按照三定方案确定的人员配备要求，加大人才引进和招收力度，结合岗位需求实际，制定详实的人才引进和招收细则，明确所需岗位的人员基本条件、年龄要求、学历程度等报送人事管理部门，由人事管理部门按照考录制度严格考录。同时，要积极向当地政府汇报人员现状，倾力争取当地政府的支持和政策倾斜，力争在最短的时间内配齐配强所需人员，弥补执法人员不足的尬尴局面，进一步充实基层执法监管力量。
(二)互动互助，更新观念
围绕业务能力、责任意识、文化修养，分类分层开展大教育、大培训、大练兵。要举办法制教育、创新思维专家讲座，开办责任团队意识全员集结辅导课，举行集体情景形式朗诵比赛，开展岗位业务培训与演练系列活动、结队互助互励活动，增强干部职工组织归属感和向心力，全面提升干部职工能力和素质。通过不断的学习培训，使全体干部职工认识到自己的缺陷、工作中的不足、知识的欠缺，从而改变自满的意识，达到观念的更新。
(三)注重业务知识和技能培训，有效提高干部业务素质。
以法律法规和食品、药品、医疗器械监管等相关知识为重点，有针对性地进行岗位需要的能力培训，实现以学为用、学以致用。切实加强干部的任职培训，提高干部履行岗位职责的本领，引导干部成为胜任本职工作的行家里手。
(四)创新培训模式
一要重点选择食品药品监管工作经验丰富、创新能力强、授课表达能力好的干部来施教。这些干部在各自工作岗位上积累了经验、做出了成绩，他们的经验做法，才能更加适合我们的基层工作。同时，也节约了成本。二要坚持以启发式、参与式、研究式教学为主，多开设一些实例讨论分析，对策研究实地观摩、情景模拟等课程，增加教学过程中的互动性，除了在课堂上的培训外，还可以搞一些实战演习培训。三要充分利用网络资源，开展网上培训，建立系统qq群或系统学习网站，通过qq群或系统学习网站，及时发布一些政策和法规;开设网上讲坛，请业务能手、先进典型现身指导，谈感受、谈体会。要坚持理论联系实际，因材施教，积极倡导讲课人自己撰写教材，针对不同的对象确定不同的教育培训内容，改变过去一个单子吃药的问题。
(五)健全教育培训机制
一是制定完善教育培训工作制度。对每一次培训制定详实可行的方案，方案要对培训目的、参训人员要求、检验培训效果等进行细化。二是建立健全激励机制。对在培训检验中取得实效的，除给予奖励外，应在职务晋升、评先评优等方面给予倾斜，把参加培训、取得优胜者与不参加培训、没有名次者区别开来。三是加强督查考核。对培训中参训人员的纪律、听课情况进行督查，对违反课堂纪律、不认真听讲、作笔记的，严格处理。每次培训结束后，应针对培训目的，深入基层对参训人员进行跟踪检查，了解他们实际掌握情况。
(六)加强教育引导
要开展以强化执法监督为重点，进一步规范行使行政权力，围绕行政审批权、行政执法权等重要权力的行使，加强制约和监督。要大力推行政务内容公开化，建立行风义务监督员工作制度，实行基层监管所执法人员向监管服务对象代表述职述廉，把政务服务和执法工作向社会和群众公开，使食药监管工作始终置于群众监督之下。以解决损害人民群众利益问题为重点，进一步做好纠风工作，坚决纠正执法不到位、监管不力甚至失职渎职、执法不公、作风粗暴等损害群众利益的行为，努力树立公正执法、廉洁执法的良好形象。
