调查报告的撰写需要依据事实，避免主观臆断或不可靠的信息，调查报告应当客观、准确地呈现研究结果，避免主观色彩的介入，以下是85报告网小编精心为您推荐的土污染调查报告优质8篇，供大家参考。

土污染调查报告篇1

今天妈妈说要带着我去小公园玩。

妈妈刚刚说的时候的时候很开心，说：“小公园以前美丽又可爱，充满了小孩子们的欢声笑语，现在小公园已经……”妈妈好像不敢说一样，我疑惑地问妈妈：“妈妈您怎么了？为什么不说了呢？现在小公园是什么样子的呢？”妈妈笑着说：“孩子，你去了就知道了。”我们到了小公园，我张着大大的嘴巴，惊讶的问：“妈妈，妈妈，为什么小公园是这个样子的，为什么小公园里面到处都是又脏又臭的的垃圾呀？”妈妈叹了口气说：“因为人类一直扔垃圾，并且也没有人来清理这些垃圾。”我听了，对妈妈说：“他们不清理，我们来清理。”妈妈看着我说：“我的女儿真的长大了。”我四处张望，看看小公园里有没有扫帚，我看到小公园的门口就有三把扫帚，我对妈妈说：“妈妈快看哪！那里有三把扫帚。”说完后，我和妈妈一起拿着扫着，戴上口罩，开始清理小公园，路过的.人看见了，好像在想：这么小的孩子都来清理小公园，我可不能输给她。然后他也带上口罩，拿起扫帚，跟着我们一起扫，经过我们的努力，我们终于把小公园清理干净了，小草渐渐地站起来，小花开出了美丽的花朵，妈妈高兴地说：“现在的小公园跟以前一样美丽！”

所以，我们要保护环境，这样我们的生活才能过得更幸福。

土污染调查报告篇2

一、发现问题

在庭园里种些花草，不仅能美化我们的家，还能净化我们四周的大气，让我们呼吸的空气更清新。因此有人说，一个具有一定规模的庭园就像一个不停工作的天然“氧吧”，能提供我们所需的清新空气。但近几天发现我家的天然“氧吧”“罢工”了，每天清早到院子里，再也呼吸不到以前那种清新的空气了。这是怎么回事呢?

二、调查研究结果

针对上述事件，查阅了大量资料，综合对花草、树叶的连日观察，发现嫌疑最大的是近日车辆的频繁来往，造成了严重的大气污染，加上附近的一些食店排放出来的油烟因近日风势不强，得不到有效的散解，被花草、树叶过量地吸收，造成叶片表面气孔被尘粒堵塞，以至它们不能“工作”。

咨询了相关老师，老师认为这种可能性很高，让我回家去试验一下。于是我回去采了一些花草样本，把它们栽在室内，定期让它们照射阳光，浇水次数加密，几天后，和其他的比较一下，发现经我“悉心照顾”的那些花草比外面的生长得好多了。

根据实验结果，把每天浇水的次数加密到每天3次，经过一个多星期“苦心经营”，“天然氧吧”终于又恢复了正常的工作，每天为我们提供着清新的空气。

三、研究结论

综合以上所述，得出了结论：“天然氧吧”的停止工作，是因为周围大气污染的日趋严重，使花草过量地吸收了大气中的一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物以及大气中的悬浮粒子，以至花草、树叶中用于进行光合作用的气孔被堵塞，机能超荷，停止工作。

四、研究后的思考

通过这次调查，很高兴能找出“真凶”，与此同时，也不禁为人类的未来而担忧：我家的庭园已是如此，全球6亿公顷原始森林将面临如何的挑战啊!它们没有人为它们浇水，还要忍受人类给它们带来的痛苦。人们在尽情享受大自然的成果时，何曾想过大自然——这位人类的母亲正在承受无限的伤痛。

众所周知，人类生活的环境有三个重要的因素：大气、陆地、海洋。可有谁会想知道这三个人类赖以生存的环境因素正在被一些不法商人一点一点地破坏着!我可不想这些“天然氧吧”、“气温调节器”被破坏，到那个时候，出动调查的可就不止一个人了。让我们一起行动起来，防止这些凶案的发生吧!

土污染调查报告篇3

我们的小区原来鸟语花香，美极了！人们都在小区里玩耍，种花种草但不知是什么时候，小区里的花草树木不再那么茂盛了，小区里垃圾遍地，乌烟瘴气的人们逐渐也不在小区里玩了，也不在小区里种花种草了。区已经不是当初那个美丽的.小区了。为什么小区在短时间内变化了这么多？于是我对小区环境污染进行了调查。

调查

我发现小区的周围有很多工厂，如：垃圾厂。食品加工厂每年从小区周围吹来的黑烟数不胜数，尤其是小区旁学校取暖烟囱，每天浓浓的黑烟吹向小区，搞得小区里乌烟瘴气的黑烟遮盖了太阳，让花草无法见到阳光。而且小区里有很多人经常开汽车出门，让空气受到了汽车尾气的污染，让花草无法吸收清新的空气而死亡。可是，人们也乱扔垃圾，弄得小区里垃圾遍地。

分析

小区周围吹来的黑烟让小区乌烟瘴气的汽车的尾气污染了小区里的空气，使花草树木都见不到阳光，吸收不到新鲜空气，都枯萎了。人们随地乱扔垃圾，让小区里垃圾遍地。

结论

1、黑烟把整个小区都弄得乌烟瘴气的

2、汽车尾气污染了空气。

3、黑烟和汽车尾气让花草见不到阳光，吸不到新鲜空气。

4、人们随地乱扔垃圾。

通过调查，我发现小区污染大多是人为因素造成的，并与小区周围的工厂有很大的关系。

建议

小区管理人员应当与小区周围的工厂管理人员加强管理，坚决制止人们排放废气，乱扔垃圾，让人们少开车，少排放汽车尾气。

土污染调查报告篇4

年来，随着地区经济的迅猛发展，环境污染问题也越来越严重，防止环境污染，保护环境，维持生态平衡，已成为社会发展的一项重要举措，也是每个公民应尽的义务。

在环境科学中，一般认为环境是指围绕人群的空间及其中可以直接影响人类生活和发展的各种自然因素的总称。在人类几百万年的历史进程中，环境对开创人类文明和进步发挥着巨大作用。大气、水源、土地、草原、都是让人类得以生存的物质基础；而森林、矿藏等资源又为人类的不断发展提供物质，创造出地球上高度的人类文明。但是，人类在开发利用环境资源的同时，也对自己的自下生存环境产生了一系列环境问题。为此，我作了调查。

在街街道随机抽取20人作为调查对象:

一、请问你注意保护环境吗？

回答会的有8人，占40%。回答不会的有3人、占15%。回答有时会，有时不会的有9人，占45%。看来，大家还是对环境问题不太重是啊。

二、你会主动义务帮助保护环境吗（如清除“牛皮藓”、回收废电池、清除白色污染等）？

回答会的只有2人，都是老人、占10%。回答老师布置了就去，不布置就不去的有5人，占25%，都是小学生。还有一些回答不会去的有13人，占65%。大家都是把这些工作当作别人的事情，不太关心。

三、平时，看报纸，新闻会不会对环境方面的新闻引起重视？

大多数回答说不会，、只关注一些娱乐或别的方面的，占55%。回答会的只有1位，占5%。回答有时候会看一看，但是不太回去引起重视，只觉得这个事情与我们无关的有8人，占40%。

土污染调查报告篇5

一、调查报告的引言

白色污染是指由塑料袋所引起的污染。由于塑料制品难以分解，所以被遗弃的塑料制品（尤其是各种塑料袋）会给环境带来严重迫害。然而，令人遗憾的是，广大中学生对白色污染知之甚少，环保意识淡漠，每天都在制作白色污染，使本来圣洁的校园受到白色污染的侵蚀。为了了解、解决校园白色污染的问题，我们对校园白色污染进行了一些调查，并尝试找出解决办法，使广大中学生了解白色污染的迫害，提高同窗们的环保意识，还校园一片净土，增进琼中县的白色污染防治工作。

二、有关白色污染的相关知识

1、白色污染的迫害。

白色污染的迫害是多方面的，埋入土壤中的塑料制品，对耕作和播种造成了极大困难，影响了农作物对水分、养分的接收，污染地下水，使农作物减产甚至不产。如果将塑料燃烧，则会发生大量有害气体，破坏环境。将塑料倒入海洋（海洋中塑料的分解需250年），若被海鸟、鱼类误食，会造成这些动物死亡，若是缠住一些舰船的螺旋桨，则会造成海上交通事故。

2、目前国际上较为先进的白色污染治理办法。

白色污染形成的症结是塑料不易分解，因此，科学家研制了多种自毁可降解塑料，如生物自毁塑料、化学自毁塑料、医用自毁塑料等。制作这些塑料的领导思想是：在塑料中参加某种化学物资，使塑料能被光照、细菌或其他化学物资溶解或排除。这些方法的共同特色是造价昂贵，无法与廉价的不可降解塑料竞争。我们渴望着早日涌现可以与不可降解塑料一样廉价的可降解塑料能够回收、再生、利用。

三、调查报告的情况

我们小组在学校随机挑选50人参加我们的问卷调查，共收回50份，共100%（调查问卷附表），成果如下：

问题一：你知道什么是白色污染吗？

调查者中，有2/3表现知道白色污染，而有1/3表现不明确。

成果表明：大部分中学生是知道什么是白色污染的，这与学校教育有很大关系（高一化学教材对于白色污染有过讲解）。但仍有一部分（1/3）的人不明确，这表明，学校还应增强对学生的教育。

问题二：你经常购买小食品吗？

调查表明，71.1%的人偶尔购买小食品，22.2%的人经常购买，只有6.7%的人不买小食品。这是因为，学生很少有时间在家吃早饭，所以来学校购买食品充饥的人很多，而食品包装袋绝大部分都是塑料制品（请看以下的调查），这就为校园白色污染的发生提供了前提条件。

问题三：你如何处置塑料袋？

根据我们小组成员察看发现有20%的同窗将塑料袋随地乱扔，而将塑料袋扔进垃圾箱的同窗占70%，但这并不表现大部分塑料袋进入垃圾箱中，因为据我们小组成员察看发现，很多人虽然知道应当把塑料袋扔入垃圾箱内，却总是扔到垃圾箱旁，风一吹，塑料袋就满校园乱飞了。另外值得提出的是，在剩下的10%的同窗中。大多数表现会把塑料袋扔进视线所见的垃圾箱内。我们发现。校园内垃圾箱以前并不多，而且大多锈迹斑斑的，沉重、固定的老式垃圾箱十分不便利。不过本学期开始后，学校增加了垃圾箱的数量，这对于防治校园白色污染是有辅助的。

问题四：请同窗对校园白色污染的处置方法提出一些建议。

提供建议如下：

（1）学校应教育同窗们增强环保意识，多宣传白色污染的迫害。

（2）同窗们不要随意扔垃圾，对随地扔放弃物的人讲讲环保的重要性。

（3）学校统一将垃圾分类、回收，集中处置。

（4）增设垃圾箱，放在白色污染严重的地方（如小卖部门口）。

（5）设计一个环保标记，挂在醒目的地方。

（6）尽量减少用塑料袋包装物品，并杜绝使用一次性发泡饭盒（现在校食堂使用的一次性饭盒就是国家制止使用的饭盒，但仍在使用）。

（7）呼吁全社会增强环保意识。

（8）学校不要焚烧垃圾。

通过本次调查，我们得出以下结论：

①大部分学生对于白色污染比较了解，但仍有部分人对白色污染的概念不明确，这需要学校增强环保方面的教育。

②相当一部分人虽然知道什么是白色污染，但依然使用或随手丢弃白色污染物。由此可见，学校培育学生环保的观念十分重要，同时学校也要作出实际举动，如多设置分类垃圾箱，组织回收有价值的垃圾等。

四、学校白色污染现状调查

通过上一阶段的调查，我们已经调查明确了学生对白色污染的了解情况，与同窗们初步探讨了如何防治校园白色污染。这一阶段我们的重要目的是调查我们学校白色污染的情况，并对处置方法进行可行性探讨。

首先，我们进行的工作是称量一个班一天发生的垃圾，分拣出垃圾的种类、白色污染（如塑料袋、塑料瓶等）所占比重为多少，以此来估算十二中一天发生的白色污染物的数量。以高二某班为例，这个班一天所发生的垃圾约重1。5kg左右，重要成分是纸、塑料包装袋、塑料瓶、易拉罐、发泡饭盒及一些果核等。其中塑料包装袋有近50个（几乎全用于食品包装），6个塑料瓶，12个发泡饭盒，3个易拉罐（铝制）。不难看出，食品包装是校园白色污染的重要组成部分。我们还发现，纸张和易拉罐都是可以回收利用的、而且目前社会上也有回收废纸、易拉罐的地方。

于是，我们把重点放在了塑料袋的回收再利用上。在学校放学的时候，我们常常遇见几位拾垃圾的婆婆，她们把只把。纸和易拉罐进行了回收，而塑料袋则留在原处。我们小组成员曾上前讯问她们回收的目的和价钱，可她们并没有答复。为了查询有关塑料的回收情况，我们小组特地利用课外时间对琼中县各正规废品回收站进行了采访，可惜没有发现回收塑料的地方。

最后，通过上网查询材料，我们得知：塑料是可以回收的，但不可以再利用来制作食品包装袋（因为造价高，且不能保证卫生与安全），只可用作建筑材料或农用大棚等。值得注意的是，一些违规生产的个体小企业私自回收塑料废物，用一些有毒的有机溶剂清洗后再利用，这对人体是有害的。因此，我们在进行垃圾分类回收时，必定要将回收的塑料制品送到正规的回收单位。

五、调查报告结论

通过以上调查，我们发现校园内是存在白色污染的，以我校为例，每天我校要发生4000个左右的食品包装袋，这会使多少亩土地丧失耕种能力！而且，学生对于白色污染缺少紧迫感，采用不以为然的态度，这是十分危险的。如果每个人都这样想，那么若干年后中国还有没有可供种植耕作的土地？我们中学生不应当对白色污染这一社会问题不闻不问，而必定要拿出主人翁的精力，积极地去宣传白色污染的迫害，宣传环保意识、从而使全社会的人都有环保观念——这正是我们的目的所在。

最后提出一些关于我们调查报告的建议：

（1）根据我们的调查以及我们所查的材料，我们建议学校履行垃圾分类回收制度，其具体操作方法如下：

①每一个班在班内建立一个小型垃圾点，将垃圾按纸类、塑料、金属（如易拉罐等）、电池、其他共五类分类收集。由于纸类、塑料数量较多，可以一天清理一次，另外考虑到电池对环境的迫害，建议同窗们把废旧电池统一回收。

②学校设立几个大型垃圾箱，统一回收各班分类垃圾箱中的垃圾，并在校园内多设置一些小型分类垃圾箱。学校负责与社会回收单位接洽，及时送出回收来的垃圾。

③学校应当设立一个评分制度，对垃圾回收工作开展得好的班级进行激励。回收的收入也可返回各班使用。

（2）应当看到，要想真正从根本上杜绝校园白色污染，就必需在学生心中建立环保的观念，因此建议学校多多增强环保教育，如征集环保标记，举行环保歌咏竞赛等活动，使环保意识深入人心。

（3）增强对学生进行环保教育，目的还在于向全社会宣传环保知识，因此建议学校多方面向社会开展公益活动，如在每年的4月22日地球日、6月5日世界环境日时，组织学生上街宣传环境保护的重要性等知识，只有全社会都在讲环保，才会从根本上防治白色污染。

土污染调查报告篇6

寒假，学校大学生实践调查的作业，因此，我对我家乡的环境进行了调查。多年了一直在外面读书，很少回家，回家也从来没有好好的了解家乡环境的变化，这一次的调查和实地走访，说实在话家乡的环境让我打吃一惊。小时候，经常从爷爷、奶奶那一辈听到这样的说唱： 二十年代洗米洗菜，六十年代鱼虫绝代，七十年代河水泛滥 。我记得小时候，家乡的河水是清澈见底的，河里鱼虾成群结队，傍晚时分河里的石头上会有螃蟹停留在上面，我们就这样一边捡着螃蟹，一边嬉戏，这里曾是我童年快乐的回忆，是我童年迷恋的地方。那时从来不曾想过这一切都会逝去。

可是现在却应征了 “鱼虫绝代，河水泛滥 ”的说法。

河道里满是废器、垃圾，由于垃圾的堆积，没有清理，河水变得臭气难闻，河里没有了鱼虾，更别说小孩嬉戏了。而且许多水资源也因为人类的过度索取和开发已经枯竭。不仅仅在于河里，很多地方都可以看到是有是无得污染。今年来由于环境污染，天气也变得异常炎热，特别是在夏天令人难以接受。

我通过调查发现造成家乡环境污染的原因有：

1、白色垃圾；

2、森林遭受破坏，水资源污染严重，森林面积减少，造成水土流失问题。

3、整治仍不彻底，在城区鸡鸭屠宰点和烧肉摊点污染严重，花盆和盆景中烟头纸屑较多，商户占道经营较多。

4、设施不够完善。

5、交通工具废气和噪音。

6、使用化肥，杀虫剂，除草剂等化学物质灌溉农田后流出的废水废渣

通过这次调查活动，我了解到，解决环境问题已经成为刻不容缓的`重大任务，改变这种状况，光靠环卫工人的努力是远远不够的，还必须提高我们大家的环保意识，环境的污染和破坏不是一个人造成的，所以保护环境应该是全社会的行为，我们每个人都有保护环境的义务，把“保护环境，人人有责”牢记心中

土污染调查报告篇7

一、调查的目的：

众所周知，人类居住的地球，被称之为“水星球”。地球表面虽然有71%的面积被水覆盖，但其中海洋咸水占了97。5%。除去地球两极冰山，人类容易利用的淡水只是地球总水量的0。2%。水如此重要，但是我们却不懂得水得重要性，常常浪费了许许多多的有用的水。水滋养了人类，但我们却没有好好地去利用水，让水白白地浪费了。今天，我们要让生存在这个鱼米之乡的人，让这个从不缺少水的家乡，让他们，让我们身边的人都认识到水的重要性。

二、参加调查的人员：

跟爸爸妈妈，弟弟妹妹，哥哥姐姐一说，他们觉得还挺有意义的，于是，他们一起帮我调查。

三、我们的实验：

爸爸妈妈，负责到落塘河去提取水质；弟弟妹妹，简单一点，提取自来水；哥哥姐姐提取一点矿泉水和纯净水，我嘛，就负责测试了。弟弟妹妹先拿来了自来水，我拿出ph检测卡，测试开始了：我把自来水放入纸杯，再放入ph测试卡，没过了多久，杯中的水已经变成了淡淡的绿色，我们知道了，原来自来水是弱碱性的水啊！但是为什么自来水不能喝呢？后来，爸爸告诉我自来水有许许多多的细菌，所以不能喝，就算要喝也要把水烧开了，把细菌烧死了，才能喝；现在哥哥姐姐拿来了矿泉水和纯净水，为了更加明确，我们又换了纸杯。现在我们把两样不同的水水，分别倒在两个杯子里，过了1分钟左右，两杯水都又变成了淡淡的绿色，矿泉水和纯净水也是弱碱性的，但是纯净水和矿泉水里基本上没有细菌，但是最好还是烧开了再喝；前三样测的水质都是一样的，那河水又会是什么样呢？爸爸妈妈急急忙忙地跑了回来，我们连忙把水倒入杯子里，放入ph测试卡，这次和以前的不一样了。水质慢慢地变成了黄色的水。“呀，河水是碱性的啊！”爸爸妈妈不可思议地说：“现在的河水，水质怎么已经变地这么差了呀！想我们小的时候，我的爸爸带我来这儿，那时候的水是清澈见底的呀，看着水里的小鱼儿游来游去，别提有多快活了！

四、分析水被污染的原因：

现在，从河水身上我们再也看不见爸爸妈妈那个时候，清澈见底，一点点的杂质都没有的河水了。现在的科技越来越发达，但污染却越来越大，尤其是对水的。我冷静地想了想为什么我们的科技越来越发达，而环境却越来越差呢？我沉思了好久，觉得现在的环境，现在的水变成这样罪魁祸首是我们，是人类！我想了一些因为我们图方便而给大自然带去危害的事件：

1、当我们走在河边，手里拿着垃圾的时候，有许许多多的人，为了图一个方便，就随手把垃圾扔进了小河，就再也不会去关它，任它在河中漂浮，做漂浮垃圾。

2、现在，我们的科技越来越发达，污水也越来越多，一些工厂就把工业废水排放在河里。

3、工业废水排放在河里，有好多的小区居民把生活废水也排放在小河里，唉，这对小河的污染该有多大啊？！

五、让我们大家都来保护水资源：

让我们大家都来保护水资源吧！手里有张餐巾纸，你不把它扔进小河，这也表现得你爱这条河；各个工厂的工业废水，请不要排在这个无辜的小河里；居民们啊，请不要把生活废水排放在小河里；也可以做一名环保者，帮着一些环保工人做一些环保工作。

水乃生命之源，发展之本。曾经看过这样一则社会公益广告：人类的最后一滴水将是自己的眼泪。让我们做一位环保者，让我们去保护我们的地球，让我们去保护我们的环境，让我们去保护我们的水资源！

土污染调查报告篇8

随着对环保的日益重视，城市地区对企业的环保门槛越来越高。为降低生产成本，大量企业开始向农村地区转移。由于面临发展经济的压力，这些地区在放宽招商引资标准的同时忽视了环境保护，使污染转嫁现象有了可乘之机。于此同时，农民为保护自身的生活环境开展了各种形式的维权活动，有些维权活动甚至造成了农民与当地企业、政府关系的僵化。如何协调农村经济发展与环境保护的关系成为实现农村和谐发展不可回避的一个问题。

本次调研主要是在实地考査xx县xx镇xx村环境污染的基础上采用问卷调查和访谈相结合的方式调查当地农民的环境意识，分析当地农民维权特点及形成原因，其中着重阐述了农民环境维权的困境，并以此为出发点提出一些改善维权困境的建议。

关键词 污染转嫁 农民 环境意识 维权困境

一、xx村环境转嫁状况

经过实地走访，我们认为，xx村污染转嫁问题主要体现在鲍邱河的水质污染和外来垃圾污染上。

(一)鲍邱河的水质污染

根据调查问卷，村民们认为排在第一位造成鲍邱河水质恶化的原因是“企业污水排放”，排在第二位的是“生活垃圾”，这印证了xx村的环境污染是由污染转嫁引起的。根据学界的通说，污染转嫁主要有两种表现形式，一种是工艺和生产线的转移，即将高污染、搞耗能的产业、工艺、设备转移到另一区域，生产过程中产生的污染物直接排放到被转移地;另一种是废物、危险品的转移，即通过一定的传导机制将含有传染病病原体的废物、污染废弃物、含有放射性的废物、有毒有害物质及其他危险废物转移到另一区域。“企业污水排放”属于工艺和生产线的转移，据村民们介绍，鲍邱河的主要污染源是附近的两家钢铁企业，这两家企业是xx县通过招商引资引进的黑色金属制品业(属于高污染产业)的龙头企业，企业排放的未达标的污水污染了鲍邱河。“生活垃圾”则属于废物、危险品的转移，上游燕郊产生的生活垃圾未经处理排入鲍邱河，这些污染废弃物顺着水流到达xx村，造成了当地的河水污染。

(二)外来垃圾污染

在调查过程中，我们还意外的发现了外来垃圾污染，其触目惊心的程度是我们没有料想到的。据村民们介绍，外来垃圾是一些本村村民从附近的北京、廊坊等地运来的，他们把可以卖钱的垃圾回收，其余的直接就地丢弃。村里外来垃圾堆放点的规模令我们乍舌。以一座收废旧的房子为中心，方圆2-3平方公里全是垃圾，特别是房子背后的一眼池塘，塞满了各色各样的垃圾，垃圾发酵后混杂在一起的恶臭让人无法呼吸。

二、农民环境意识的特点及形成原因

通过对调查问卷的分析，我们总结出一些污染转嫁背景下农民环境意识的特点及形成原因：

第一，农民的环境认知意识正在逐步提高，但理性认知意识仍有待加强。随着电视、广播等大众媒体在农村的普及，农民与外部世界联系越来越密切，他们通过大众媒体对环保方面的知识也有了一定的接触，了解了环保的重要性。但由于国家的环保宣传主要集中在城市、宣传内容也以城市居民为受众设计，贴近农民的环保宣传少之又少，加上受到自身文化水平的限制，农民的环境认知意识在理性层面仍较欠缺。

第二，农民有提高环境认知意识的愿望和需求。随着环境污染由城市转向农村，环境污染对于农民不再是一个遥远的词汇，农民都有了解更多环保信息的愿望。对与自身关系密切的环保信息，例如遭到环境侵权后如何维护自身权益、当地环境质量信息等，成为农民最迫切想得到的环保信息。他们普遍抱着“学以致用”态度对待环保信息，希望掌握这些信息后能更好的解决自身面临的环境问题。

第三，农民的环境维权意识有较强的滞后性。只有当环境污染严重影响到自身生产生活时，农民才会想到维权。我们在访谈中了解到，xx村村民维权始于村里的饮用水受到污染，已无法饮用。在企业污染环境的初期，农民并不知晓，或者虽然知晓，却由于自身没有受到实质损害而未及时维权，环保知识的缺乏和权利意识的薄弱导致了农民维权意识的滞后。

第四，农民的环境维权意识有一定的狭隘性。农民在环境维权中对政府有极大的依赖。从环境监管、接受环境投诉、到负责解决环境问题，只要出现了问题，农民第一个想到的就是政府。这与我国传统的“父母官”思想根深蒂固有关。传统中国，行政权力强大，行政权力同时行使了司法权和部分立法权，演变延续至今就成了“只要找政府一切问题就能解决”的现象。但在没有分析各种维权方式利弊的情况下，盲目依赖政府，会使农民维权的道路越走越窄。而且当找政府后问题仍得不到解决时，这种对政府的严重依赖会转化成对政府的严重失望。当然，农民维权意识的狭隘性也与其对其他维权方式的不了解以及其他维权方式的无效性有关。以环境诉讼为例，我们的调查显示，大部分农民对环境诉讼不了解，就更不用说利用诉讼维权了，而现阶段环境诉讼本身的'缺陷也使其难以进入农民维权的视野。

三、农民维权的困境

为什么农民的维权之路如此艰辛?xx村村民在问卷中给予了我们一些启示，结合调研中的所见所闻，我们对农民维权的困境也做了一些思考。

1.国家政策的偏差、政府在诸多领域的缺位与农民对政府的依赖之间的矛盾

我国长期以来的政策都体现了“重城市、轻农村”的特点，不仅农村经济发展未受到应有的重视，而且农村的环境和农民环境权的保护也为公共政策所忽略。虽然这几年国家不断出台各种惠农政策加大对农业的扶持，之前的政策偏差有所纠正，但几十年积聚产生的问题不可能马上得到解决。

此外，政府在农村环境保护的诸多领域存在缺位现象，具体表现在：第一，农村环境保护的资金及其他资源投放严重不足。中国环境保护投资几乎全部用于城市和工业，农村的环保设施投入几乎为零。 这一问题在xx村也存在：村里没有集中收集生活垃圾的设施，生活垃圾随意倾倒;生活污水未经处理直接排入鲍邱河。第二，农村环保机构不健全，监管力度不足。我国的环境管理体系建立在以城市和重要点源污染防治的基础上的，对农村环境污染及其特点重视不够。当前，最基层的环保系统是县一级环保机构，只有少数乡一级政府设有环保办公室、环保助理、环保员等，但这些机构和人员的工作职责并不明确，使得广大农村地区基本属于环境监管的空白状态，无法在事前或事中有效控制环境污染的发生。

中国农村松散的组织结构在集体行动方面的能力很弱，特别是在提供像环境保护这种公共物品方面的能力先天不足。 因而在环境维权过程中，农民表现出对政府的严重依赖，但国家政策的偏差和政府的缺位使得农民无法从政府获得其期望的结果。这一矛盾已成为农民维权活动中最显著的矛盾。

2.政府发展经济与保护环境理念之间的矛盾

发展经济和保护环境之间本应该是相互促进的关系，但由于多年来我国奉行“经济指标至上”的发展观念，一些农村地区的基层政府在发展过程中“唯经济论”，盲目扩大招商引资规模，降低招商引资门槛，哪怕引进高污染、高能耗的项目也在所不顾。引进上述项目之后不但不对其进行环境监管，反而为其污染环境提供种种便利，对触犯环境法律的责任人百般包庇，gdp不断增长的同时当地的生态环境不断恶化。良好的生态环境是经济可持续发展的前提和基础，“先污染、后治理”这种本末倒置的发展理念本应该予以摒弃，但对经济增长的盲目追求使得这一错误观念仍有生存空间。

3.农民对自然环境的严重依赖与其在环境保护中的双重弱势地位之间的矛盾

农业是最大限度依赖于自然的生产部门，农民的生活资料又很大程度上直接取自于自然资源，如饮用水、燃料、食物等。虽然随着生活水平的提高，农民获得生活资料的途径更加广泛，但从自然界直接获取仍是最主要的途径，这使得自然环境对于农民的生存和发展质量有更直接的影响。但农民在环境保护中却处于双重弱势地——相对于污染企业的弱势和相对于城市居民的弱势。 相对于污染企业的弱势地位，使农民在与污染企业谈判和抗争中处于劣势;相对于城市居民的弱势地位，使得农民在分配环境保护资源、组织城市污染转嫁等方面处于劣势。这一矛盾使得农民的环境权益更容易受到侵害。

4.农民环境维权能力的薄弱与环境维权的复杂性、高成本之间的矛盾

首先，由于受到教育程度的限制，农民的环境维权意识不强，缺乏抵制环境污染的主观能动性;或者虽然有较强的维权意识，但不了解必要的维权知识，不知如何维权。其次，小农经济在当今农村仍普遍存在，农民之间的联系较为松散，这使得对集体力量依赖性较强的环境维权在农村难以开展。再次，基层政府的不支持也减弱了农民的环境维权能力。有的基层政府与污染企业关系密切，甚至包庇、纵容污染企业的违法行为;有的基础政府对农民维权活动抱有偏见，认为农民是在“胡闹”，为了保持当地社会稳定，对农民的环境维权活动进行压制。另外，农民的经济条件也极大的限制了他们的环境维权能力。

与此同时，环境维权比一般维权更复杂、成本也更高。主要表现在：第一，证据收集的难度很大。环境污染损害的滞后性和复杂性使得环境污染案件的因果关系难以认证;另外，环保部门摄于政府的压力常常不敢出具鉴定或者不敢出具真实的鉴定。第二，环境维权的成本很高。证据的收集、因果关系的证明等都需要律师或其他专业人士的介入，这必然产生高昂的律师费、鉴定费用，受到自身收入水平的限制，农民无法支付这些维权成本。第三，维权结果的不确定性。即便农民花费大量人力、物力、财力收集证据、并向有关部门反映了相关情况，结果并不一定是公正的。污染企业大多是当地政府的利税来源，地方保护主义严重干扰了正常的环境执法。

四、建议

完善相关政策及法律法规等立法方面的建议，早已引起国家的关注，我们无需“老生常谈”，我们在该部分提出的建议主要结合我们在调查中发现的农民维权困境，围绕“如何在实践层面保护农民环境权益”这一主题展开。

(一)建立农村环保机构，保证环境保护资源的公平分配

鉴于现实中环保部门往往受制于地方政府，无法公正执法，因此应建立一个独立于地方政府，直接受环境保护部管辖的环保执法系统。为了弥补政府在农村环境保护方面的缺位，政府应建立农村环保机构并配备相应人员，提高基层环保执法者的业务能力;明确农村环保机构的职责和执法手段，防止权责不分，互相推诿现象的出现;扩大对农村环境保护的投入，确保农村环境保护经费充足，环境检测设备齐全，为农村环境执法提供人力、制度和物质上的保障。

(二)加强农村基层组织的作用

在调查中我们发现农民在环境维权方面对政府有严重的依赖性，因此作为沟通政府与农民桥梁的村委会无疑应该发挥更积极的作用。

目前我国农村已经普遍建立了村委会。根据《村民委员会组织法》的规定，村委会有负责办理本村的公共事务和公益事业的职责，这其中当然包括代表和维护村民的环境权益。村委会的普遍性和职责的法定性，由村委会代表农民主张环境权益无疑是一个“性价比高”的选择

但现实中村委会作为代表维护农民权益仍存在不少困难，第一，村委会代表农民维护环境权益没有经费支持。目前村委会的经费很少，假如将本来就少的经费拿出一部分用于环境权益的维护，村级财政将更加捉襟见肘。为此，国家可以加大对村级财政的转移支付，提高村委会的活动能力;还可以赋予村委会为采取环境维权行动合理筹措资金的权利，但同时也要建立监督机制，防止该权利成为村委会谋取私利的手段。第二，村委会代表村民提起诉讼的资格在法庭上常受到质疑。现实中，法院常以村委会“与案件没有直接利害关系”为由，拒绝村委会代表村民提起诉讼，鉴于农民维权力量的薄弱性、环境污染的集体危害性、环境维权的复杂性等原因，法律应该确定村委会可以以原告的身份代表本村村民提起诉讼。

(三)完善环境宣传教育体系，提高农民的维权意识

农民是农村环境污染的直接受害者，提高农民的维权意识，对于改善农村环境意义重大。首先，应借助社会舆论、媒体等途径，增强广大农民对环保知识、环境维权等的认识能力，鼓励农民积极维护自己的环境权益。调查中我们发现，大众媒体在环境信息的传播方面已成为农民的首选，因此社会各界应利用好这个平台，提供更多易于农民接受的环保信息。其次，建立农村环境信息公开制度。目前地方政府或者对本地的环境状况不甚了解，或者有所了解但不对农民公开，这些做法是与我国的信息公开立法相违背的。因此，应尽快建立农村环境信息公开制度，为农民监督当地环境提供条件。再次，支持各种ngo向农民提供环境维权服务。这可以有效解决政府对农村环境资源供给不足和农民对环境资源需求方面的矛盾。但我们在调查中发现，由于农民对ngo的了解较少造成农民在遇到环境问题时向ngo寻求帮助的意愿较小，因此，政府应该创造宽松的政策、法律环境，并加强引导，让更多的ngo走进农村和农民，为他们提供相关环境服务。

(四)扩大法律援助制度的适用范围

目前中国的法律援助对象主要是生活困难的城市居民和居住在城市的农民工，不包括在农村居住的农民。其原因主要有：一，法律援助要求接受援助的对象“生活困难”，但农民没有固定收入，难以证明自己的收入状况。二，农村贫困面太大。我国农村人口比例较大，法律援助机构的力量和资源本身并不充裕，无法满足农村的需要。三，可以申请法律援助的事项较窄，农民因环境污染所受到的损失往往不符合申请法律援助的范围。

由于中国农村人口多，贫困人口数目较大，对农民提供法律援助关系到整个社会的稳定，因此，我国应针对农民的实际情况建立相应的法律援助机制。为了解决法律援助资源紧张的状况，该机制可以是一个多方参与的机制。一方面，政府应充分依托现有的法律援助机构和资源向农村倾斜，;另一方面，政府应鼓励并积极创造条件，让社会各界为农民提供相关的法律帮助。