村巡察工作总结5篇
工作总结是提升自身能力和职业发展的重要途径,工作总结是对自己工作成果的一种总结和归纳,85报告网小编今天就为您带来了村巡察工作总结5篇,相信一定会对你有所帮助。
村巡察工作总结篇1
8月23日,x第五轮巡视对x个x党组织的巡视反馈情况全部公布。本轮巡视坚守政治巡视定位,把两个维护作为根本任务,对x党组织履行党的领导职能责任情况进行了全面政治体检。
一、把两个维护作为根本任务,强化政治监督
x离x最近、服务x最直接,在践行两个维护上肩负重要职责使命。对x党组织开展巡视,就是要推动x加强政治建设,带头做到两个维护、践行三个表率、建设模范机关,推进x治理体系和治理能力现代化。本轮巡视坚持以x新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻巡视工作方针,坚守政治巡视定位,紧扣被巡视党组织职能责任,聚焦监督两个维护实际行动,强化政治监督,重点检查落实党的理论和路线方针政策以及x重大决策部署、全面从严治党战略部署、新时代党的组织路线、巡视整改等情况。在反馈会上,巡视组指出,被巡视单位党组织坚持以x新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实x决策部署的态度更加积极,管党治党责任意识整体提升,全面从严治党呈现持续向上向好态势,各项工作取得新的积极进展,特别是在今年以来的抗击新冠肺炎疫情斗争中和复工复产、恢复经济社会正常运行方面,坚决听从x指挥调遣,积极履职,扎实工作,成绩值得肯定。对发现的问题,各巡视组提出了有针对性的整改意见,包括深入学习贯彻落实x新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,强化政治担当,提高履职能力,推动全面从严治党向纵深发展,全面落实新时代党的组织路线等,强调要扎实做好巡视整改,举一反三,建立长效机制。各被巡视单位党组织主要负责人表示,x巡视组指出的问题实事求是、切中要害,将认真学习贯彻x总书记重要讲话精神,强化政治担当,切实担负起整改主体责任,针对问题,找准症结,细化措施,精准发力,确保巡视整改措施落地见效。
二、紧扣职能责任,深入查找问题
政治巡视是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督,根本任务是两个维护,监督重点是四个落实。本轮巡视紧扣被巡视党组织职能责任,深入查找问题。梳理发现,在本轮巡视反馈的问题中,有的单位学习贯彻x新时代中国特色社会主义思想不够到位,有的把工作融入党和x事业全局谋划不够,有的履行核心职能存在差距,一些单位被指出深化改革不够有力。在落实全面从严治党战略部署方面,有的主体责任落实不够到位,压力传导层层递减,有的监督责任落实不够有力,有的下属单位存在廉洁风险,形式主义、官僚主义问题仍然存在。在落实新时代党的组织路线上,有的选人用人工作不够规范,有的干部队伍建设统筹考虑不足,有的基层党建工作不够扎实。此外,本轮巡视还指出了被巡视党组织在巡视、审计整改方面存在的不够扎实、不够彻底问题。政治巡视是具体的不是抽象的,关键是要落到职能责任上,检验被巡视党组织是不是用实际行动做到squo;两个维护squo;。如果不担当不作为,把党组织交给的squo;责任田squo;撂荒了甚至弄丢了,那就根本谈不上squo;两个维护squo;。职责使命落实到位,党组(党委)领导班子及其成员作用的发挥是关键。本轮巡视反馈强调,党组(党委)要进一步强化使命意识和政治担当,切实把增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护落实到履职尽责上、体现到具体工作中。坚决落实全面从严治党主体责任和监督责任,把严的主基调长期坚持下去,推动全面从严治党落到底落到位。认真贯彻新时代党的组织路线,切实加强领导班子和干部队伍建设,为落实x决策部署提供政治保障和组织保障。
三、突出强调做好巡视
后半篇文章,一体整改集成整改巡视整改是四个意识的试金石。本轮巡视反馈强调,要从政治高度抓好巡视整改和成果运用,党组(党委)特别是主要负责同志要担起主体责任,组织班子认真研究,制定问题清单、任务清单、责任清单,召开巡视整改专题民主生活会,把巡视整改融入日常工作,融入深化改革,融入全面从严治党,融入班子队伍建设。巡视反馈进一步指出,要把巡视新发现问题与不忘初心、牢记使命主题教育检视问题、上次巡视整改不到位问题结合起来,一体整改、集成整改,建立健全整改长效机制,推动工作高质量发展。巡视监督要取得实效,必须强化整改落实、举一反三,发现、整改,再发现、再整改,保持政治巡视的严肃认真态度。整改到位,离不开对整改的日常监督。x纪委x监委有关监督检查室、x组织部有关局负责同志都出席了巡视反馈会。本轮巡视反馈强调,纪检监察机关要把督促整改作为政治监督和日常监督的有力抓手,健全工作机制,创新监督方式,盯紧盯实、对账销号,对敷衍整改、虚假整改的严肃问责。组织部门要把解决巡视发现的问题与加强班子队伍建设结合起来,与考核评价使用结合起来,把整改落实情况作为领导班子年度综合考核的重要内容。发现问题的目的是解决问题。对于被巡视单位党组织而言,问题清单和整改路径都已明晰,必须切实担负起整改责任,增强做好巡视整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉,把巡视整改转化为推动事业发展的强大动力。
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村巡察工作总结篇2
根据局党组的统一安排,我和苏仙区审计局副局长于20_年8月至11月参加省委第二轮巡视工作。巡视期间,我参与了3个投资项目的全面调查,个别咨询16人次,发现了一些违纪违规问题线索:如工程未进行公开招投标、虚假招投标、超规定标准支付设计费、工程未经审计自行定价支付工程款、材料采购材质偷梁换柱(如铜换不锈钢)、合同签订设备采购价高于供货企业报价等问题。通过上报问题线索3起,起草情况报告3份,为相关部门对涉嫌违法违纪人员立案调查和经济侦查起到了一定作用。
下面,结合自己的经历,谈谈自己对巡视工作的一些心得和体会。
一、巡视工作要讲政治
“搞巡视工作,政治立场一定要坚定,能服从组织安排,工作要认真负责,能勤学习,肯钻研,勇于攻坚克难”,这是我参加巡视几个月以来的深刻体会。我在8月9日上午到达巡视地点,当晚巡视组长召开全体巡视工作人员工作会议,在第一时间就宣读巡视条例,强调巡视工作的纪律,并对巡视人员提出明确的要求和希望,在场的每一个巡视人员都进行了积极表态,签订保密承诺书。巡视期间,我积极学习各级领导关于巡视工作的系列重要讲话,努力学习投资公司的业务知识,对每个投资环节都进行了详细了解,这些做法,让我在巡视工作中发现了不少问题,为巡视工作做出一定成绩。
二、巡视工作要做好充分准备
每次下去巡视单位之前,我都要用大量的时间做好前期准备工作。针对被巡视单位具体情况,制定巡视工作目标,自己每次都对被巡视单位的文件、资料进行认真阅读,针对有关问题咨询相关人员并将谈话内容做好笔记签好字。将重要的线索资料、复印、盖好单位公章才拿回巡视组做好取证资料。
三、巡视工作要善于倾听
巡视人员主要通过大量个别谈话来了解巡视对象的成绩和经验。受诸多因素的影响,谈话对象往往讲优点多,谈缺点少,讲成绩多,谈问题少,即使谈问题也往往是蜻蜓点水,这就给巡视工作人员了解巡视对象的真实情况带来了很大的困难。面对这种情况,巡视组的同志首先要树立和蔼、可亲、可近的形象,要善于营造宽松、和谐的谈话氛围;其次要仔细认真地倾听对方所讲,善于听出弦外之音;再次还要学会掌握谈话的技巧,善于启发和引导谈话对象讲出他们想讲的心里话。
四、巡视工作对投资审计的启示
通过这次巡视,我感觉郴州政府投资跟踪审计、结算审计、决算审计要更加明确审计中的重点及方向。跟踪审计要定好位,做到不越位、不越权,发现问题记录好、收集证据资料,及时向领导汇报。结算审计要将审计中发现的问题一一在审计报告中反应,特别是对未公开招标的项目、先施工后招标的项目、合同结算内容签订违背招标文件实质性条款的项目、材料单价过高及虚假发票、虚假工程量、结算工程造价超合同价等等,所有与工程造价有关的资料及证据,审计必须做好审计底稿以便核查。决算审计要把重点放在核实工程建安费是否按审计报告金额支付,其他费用支付合理、合规性核实,“三公经费”是否超标等等。
五、巡视工作要辛勤付出
参加机动式巡视期间,原巡视组工作安排是每半个月休息2天,后因工作原因调到一个月休息2天。每天工作时间达15小时以上,每天晚上加班到深夜两三点钟,有时晚上开会到1点钟后,回到房间还要整理会议后的修改材料。20_年9月13日晚上10点,我们正在开会,突然巡视组组长接到电话,省委常委、纪委书记傅奎晚上突访巡视组,关心巡视工作人员的生活及工作情况,深入驻地看望巡视人员,对巡视工作做出具体指示。
巡视期间,我始终坚持廉洁自律,谦虚低调,严守秘密,尊重领导,团结同事,在领导和同志们中口碑好。这次是我第一次参加巡视工作,虽然每天加班加点,非常辛苦劳累,但学到了不少知识、懂得了不少事理,这在审计工作中是无法学到的,更加激励我在审计事业中将一如既往,为坚持不懈全面从严治党尽绵薄之力。
村巡察工作总结篇3
3月30日上午,马克思主义学院召开专题学习会,传达学习校2020年全面从严治党工作会议暨巡察试点工作总结会精神。学院全体党政班子成员、党委委员、支部书记、科级干部、教研室主任、工会主席参加了会议。会议由院党委书记高敏主持。
学院党委副书记、纪委书记林忠心首先传达了学校2020年全面从严治党工作会议暨巡察试点工作总结会的精神,重点领学了校党委书记刘新跃所作的题为《一以贯之坚定不移全面从严治党,为推进学校治理体系和治理能力现代化提供坚强保障》的讲话。他强调全体党员要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,不断深化对全面从严治党必要性和重要性的认识,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;要充分认识学校开展巡察工作的重要性,强化问题意识和责任意识,加强工作谋划,进一步完善各项制度建设;与会人员要进一步提高政治站位,带头增强贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的思想自觉和行动自觉,切实增强廉洁自律意识。接着,他对学院三个党支部传达学习校全面从严治党工作会议暨巡察试点工作总结会精神做了工作部署。
学院党委书记、院长高敏传达学习了校党委中心组第三次学习会精神,领学了中共中央办公厅《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,领学了习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话精神、省委书记李锦斌在全省“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话精神,领学了习近平总书记给在首钢医院实习的西藏大学医学院学生的回信和习近平总书记给北京大学援鄂医疗队全体90后党员的回信精神,领学了《新时代爱国主义教育实施纲要》及上级有关文件精神。最后,他强调了“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果和经验,就落实全面从严治党提出了新的任务,并根据中央、省教育厅和学校的相关精神要求,布置了学院2020年全面从严治党和党风廉政建设的主要工作。
与会人员纷纷表示要结合工作实际,深入贯彻落实本次会议精神,深化对全面从严治党必要性和重要性的认识,切实改进工作作风,为学校、学院建设做贡献!
村巡察工作总结篇4
一、巡察工作基本情况
局党组自x年x月启动巡察工作以来,始终坚持把两个维护作为根本政治任务,树牢四个意识、坚定四个自信,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于巡视巡察工作决策部署,全面落实上级党组巡视整改工作要求,深化政治巡察,坚持问题导向,强化靶向治疗,在学习上级党组巡视工作方法的基础上,借鉴系统内兄弟单位巡察经验,按照先试点、再实践、全面推进的步骤,坚持边干边完善的原则,x年完成了x个单位党组的巡察工作及巡察集中整改阶段性任务,x年完成了对剩余x个市州局党组的巡察工作,实现了全系统巡察工作全覆盖。全系统直接参与巡察工作人员22人,累计发现被巡察局党组在党的建设、思想建设、组织建设等方面存在的问题501条。
探索创新,务求实效,巡察机制建设更加完善
按照探索实践在前,总结提炼在后的原则,制订印发了《中共xx局党组巡察工作流程》《实施办法》《议事规则》等7个巡察工作制度文件,编印《巡察工作资料汇编》,根据新形势新任务,及时补充完善《政治巡察监督重点内容清单》,建立巡察人才库、组建巡察队伍、召开巡察工作动员部署会、科学制定巡察工作计划,明确任务图、时间表,坚持一巡一授权,于x月底实现了全系统巡察全覆盖,全系统巡察工作制度框架和程序规则基本建立,巡察震慑作用更加彰显,巡察制度机制日趋完善。
(二)敢于亮剑,真巡实察,巡察成效更加明显。将巡察工作与重点工作有机结合,突出政治巡察定位,聚焦履行全面从严治党两个责任,紧扣六大纪律,聚焦三大问题,紧抓三个重点,按照局党组书记xx同志提出的六个围绕、一个加强工作要求,坚持严的标准不降、尺度不松、力度不减,重点对下级单位党组领导班子及其成员落实全面从严治党责任,树牢四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护、遵守中央八项规定精神及实施细则情况以及贯彻上级党组工作部署,打好三大攻坚战、办好民生实事、落实未巡先改、政治安全、、全系统9+2专项治理工作、干部担当作为和力戒形式主义、官僚主义等方面情况全方位、多视角、深层次地开展巡察监督,本着对局党组、对被巡察单位及个人高度负责的态度、直面问题,切实找准问题要害,深挖问题根源,为加强下级单位自身建设和行业发展问诊把脉、开出药方,有效推动了全面从严治党向纵深发展、向基层延伸和xx改革发展。
(三)真实反馈,全力整改,切实做好巡察后半篇文章。按照四个精准、两个加强工作要求,坚持实事求是、客观评价被巡察单位建设发展和党风廉政建设现状,做到原原本本反馈问题,精准描画政治生态。按照从严巡察、从实整改工作要求,进一步夯实被巡察单位党组织巡察整改的主体责任和主要负责人整改第一责任人的责任,对巡察反馈的整改建议,要求被巡察单位党组织负责人签字背书,严格按照时限整改。进一步抓实被巡察单位的整改责任,对巡察发现的问题,要求被巡察单位建立问题清单、责任清单、整改清单,逐项解决,逐一销号,确保整改任务落实不悬空、见实效,切实做好巡察后半篇文章。(四)严守纪律、敢于担当,树立了巡察干部忠诚干净担当良好形象。组织全体巡察干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是巡视思想,认真学习党章党规及业务知识,强化巡察工作人员四个意识,不断提高思想政治水平和巡察业务能力。全体巡察工作人员以身作则,自觉服从工作安排,自觉遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律,廉洁自律,敬业巡察,勇于担当,树立了巡察干部忠诚干净担当的良好形象。
二、主要工作成效
(一)党的领导、党的建设得到全面加强。巡察工作开展以来,全系统党组织主动接受巡察监督,边巡边改、主动整改,始终坚持把党的政治建设摆在首位,牢固树立四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护,时刻把准政治方向,全面贯彻落实新时代党的建设总要求和xx党建工作新布局,进一步强化党对xx工作的领导,全面加强党的六大建设,推动党建工作与业务工作有机融合,重业务轻党建的思想观念得到彻底扭转,党内组织生活进一步规范,党支部标准化建设水平进一步提升,党组领导核心作用有效发挥,党组工作制度、议事规则进一步规范,意识形态等政治安全领域工作进一步强化,中央重大决策部署和上级党组工作安排得到坚决贯彻落实,xx的宗旨意识进一步树牢。
(二)党风廉政建设两个责任得到有效落实。全系统党组织紧紧围绕巡察工作要求和巡察反馈问题,主动对标对表,深入查找落实两个责任上存在的突出问题,举一反三、找准症结、全面整改,纪检监察部门聚焦中心任务,深入研究落实两个责任的方法和举措。被巡察单位党组织对党风廉政建设、纪检监察工作重视程度进一步加强,对落实两个责任的主要工作内容、路径、方式进一步明确,履行两个责任的责任主体更加明确、具体、清晰,实现了工作有人抓、问题有人管、责任有人担。监督执纪四种形态特别是第一种形态深化运用,警示教育常态化开展,党风廉政建设工作两个责任得到有效覆盖和落实,为促进xx发展提供了坚强的政治保障。
(三)巡察利剑作用得到有效发挥,不敢腐不能腐不想腐的制度机制初步建立。治国必先治党,治党务必从严。近年来,局党组始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,准确把握治标与治本辩证关系,充分发挥巡察震慑和巡察利剑作用,督促被巡察单位紧紧围绕巡察反馈的突出问题,抓住重点领域、重要环节、重要岗位,建立健全和完善制度体系,努力形成长效机制,切实发挥巡察标本兼治作用,把权力关进制度的笼子。制定和完善《党组工作规则》《党组议事规则》等规章制度24项;出台《中共xx局党组关于推动新时代全面从严治党向纵深发展的实施意见》《关于加强领导班子建设的意见》和《落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》,建立三级五岗责任清单;对三重一大事项、财务管理、公务接待、公车管理、干部请销假等11项制度进行了补充完善。通过进一步细化量化规矩规则,全系统基础管理工作进一步规范、规章制度日趋完善,制度的权威性和可操作性进一步增强,不敢腐不能腐不想腐的制度机制初步建立。
(四)巡察干部队伍得到了锻炼。巡察工作期间,全体巡察干部自觉服从组织安排、以身作则、乐于奉献,时刻以严守纪律、敢于担当、协作配合、动真碰硬、勤勉工作、不辱使命的巡察精神,不断强化理论武装,强化责任担当,认真履职,自觉遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律,牢记巡察职责使命、勇于担当、敢于坚持原则、敢于较真碰硬,圆满地完成了巡察工作任务,体现出较高的政治素养和较强的工作能力。同时,自觉严格要求自己,主动接受被巡察单位监督,树立了巡察干部忠诚干净担当的良好形象。通过此次巡察,使巡察干部队伍思想受到了洗礼、业务能力得到了提升、意志品质得到了锻炼。
三、存在的问题
一年来,我们严格按照局党组工作部署,扎实推进巡察工作,全系统管党治党能力不断提升,巡察震慑作用更加彰显、队伍建设更加优化,巡察工作取得明显成效,但也存在一些需要加强的共性问题。如贯彻落实中央重大决策部署和上级党组织重点工作安排不到位,xx政治站位不高。党组对意识形态领域工作不够重视,党内组织生活不规范。党风廉政建设两个责任落实不到位,监督执纪四种形态运用不充分。制度不健全,基础管理薄弱等。同时在巡察过程中也发现,一是个别单位党组对巡察工作思想认识不到位,存在闯关思想、过关心态。巡察整改工作不严不实,没有做到举一反三、全面彻底整改。二是由于时间紧、任务重、巡察人员流动性大、培训不及时等因素影响,在巡察工作中还存在政策把握不够精准、业务不够熟练等问题,巡察工作整体水平和能力有待于进一步提升。
四、下一步工作重点
(一)提高政治站位,正确认识巡察工作的重要性。巡视巡察是加强党建和党风廉政建设及反腐败工作的利剑,是对党组织的把脉会诊,也是对党员干部廉洁自律的健康体检,具有剑指问题、形成震慑的高压效应,对于增强党的执政能力、厚植党的执政基础、巩固党的执政地位,具有重要现实意义和深远历史意义。巡视巡察是党内自身监督的战略性制度安排,是党内监督常态化、制度化的必然要求,具有长期性、权威性和全面性,绝不是权宜之计、一时之策。对此,全系统各级党组织和广大党员干部务必要有清醒的认识,切实提高政治站位,以永远在路上的韧劲和执着把全面从严治党引向深入,努力为xx事业健康发展营造良好的政治生态。
(二)切实履行整改主体责任,扎实做好巡察后半篇文章。各单位党组要切实担负起巡察整改主体责任,把巡察整改作为检验四个意识强不强的试金石,全力做好后半篇文章。做到对巡察发现的问题不回避、不推脱,立行立改、真改实改。做到对反馈报告指出的问题逐条梳理,制定切实可行的整改方案,细化具体措施,明确整改内容和时限,建立问题清单、责任清单、整改清单,实行整改销号制度,保证问题改到位、改彻底。
(三)强化成果应用,组织开展巡察整改专项检查。巡察办、纪检监察室要坚持问题导向,制定巡察整改专项检查工作方案,督促被巡察单位开展自查,全面了解被巡察单位党组巡察整改情况。同时组织人员,采取查阅整改台账资料、开展谈话、进行满意度测评等方式,重点围绕贯彻落实中央重大决策部署及xx年度重点工作安排,专项治理回头看等工作看反馈问题是否改到位、看巩固措施是否定到位、看专题民主生活会是否开到位等方面对巡察整改情况开展回头看。要强化巡察整改成果运用,严肃整改纪律,加大监督执纪力度,对思想上不重视巡察整改,工作敷衍塞责、流于形式,整改不到位、不彻底、出现问题反弹的单位和个人将严肃追责,确保巡察发现的问题不讲条件、不打折扣、不搞变通按时按质整改落实。
(四)认真总结工作经验,不断强化巡察队伍建设。打铁还需自身硬。巡察办、巡察组要认真总结巡察工作中行之有效的经验、做法,发扬成绩、克服不足、不断细化完善巡察工作方式方法,修订完善巡察工作制度,整理归类各类巡察工作档案资料,为今后常态化开展巡察监督工作奠定基础。同时,结合全系统人才队伍库建设,进一步完善巡察人才库名单,真正把政治素质好、业务能力强、作风过硬、敢于坚持党性原则、公道正派的干部选配到巡察队伍。加强对巡察干部教育培训,补足能力短板,破解本领恐慌难题,不断提高巡察监督本领,锻造高站位铁担当真本领的巡察队伍,努力为xx事业健康发展提供坚强政治保障。
村巡察工作总结篇5
xx县委巡察办自xx年x月成立以来,在县委的坚强领导下,在上级巡察办的正确指导下,通过四年多的努力,组建机构、完善制度,以四个意识为政治标杆,以两个维护为根本政治任务,突出政治巡察,查找政治偏差。共开展巡察x轮,巡察党组织x个,其中乡镇街x个、县直部门x个,村(社区)x个。通过巡察共发现问题线索x个,移交问题线索x个。此外还专项巡察x个部门,省县县联动交叉巡察x个乡镇,上级提级交叉巡察x个部门,上级提级巡察x个乡镇。现将六届县委巡察工作总结如下:
一、主要工作
(一)提高思想认识,提升了巡察站位。
1、加强领导,建立了组织机构。设立巡察机构是党中央从严治党的新举措,对我县来说毫无经验可循。县委高度重视,x年x月,成立了以县委书记为组长,县纪委书记、组织部长为副组长的巡察工作领导小组,设立巡察工作领导小组办公室,筹备开展巡察工作。x年x月,成立的x个巡察组正式开展巡察工作,组建至今将巡察机构编制增加至x人。县委常委会、县委书记专题会、巡察工作领导小组会多次听汇报、专题研究巡察工作,纪委监委、组织部,审计、信访、公安、宣传等各相关部门紧密配合,形成了县委统一领导,巡察主力作战,纪委监委、组织部日常监督,相关各方积极参与的良好局面。
2、建章立制,规范了巡察规程。制度是工作的先导。四年多来,共制定和完善制度x项,实现用制度管巡察、以机制促巡察。一是建立了巡察工作制度,出台了《中共xx县委巡察工作办法》、《中共xx县委巡察工作领导小组办公室工作规则》、《县委巡察机构有关材料报备制度》、《县委巡察抽调干部管理暂行办法》等一系列文件,并及时对标上级指示精神更新、完善。二是规范了巡察操作规程。紧跟上级新要求,x次修订更新《巡察操作规程》,人手一册,对巡察准备、巡察报告、巡察反馈、整改落实等环节细化规范。出台了《县委巡察整改工作台账管理办法》、《巡察报告问题底稿管理办法》等文件,严格执行县委政府领导分工督导、巡察前函询信息等工作机制,为我县开展巡察工作提供了制度保障。
3、注重培训,加强了队伍建设。巡察办始终把培训作为提高巡察队伍素质、统一思想、凝聚力量的重要举措。一是建好巡察人才库。通过单位推荐、组织考核等环节,把具有纪检、党建、财务、审计、信访等工作经验的优秀干部纳入巡察人才库,实行动态管理,目前储备人才xx名。二是开展多层次培训。先后x次邀请上级纪委、上级委巡察办的领导对巡察人员进行培训;每期邀请专业人员进行党建、财务专题培训;每年都选派人员参加省、县巡察工作,在实践中锻炼干部、增长才干。三是注重巡察纪律约束。制定了《县委巡察组工作纪律》,每轮巡察前均签订《巡察工作保密承诺书》,出台了《关于进一步加强贯彻落实中央八项规定精神的意见》,从就餐、坐车等细节提出要求,严格政治纪律和政治规矩。
(二)探索巡察方法,加大了工作力度。
xx年x月以来,巡察工作从无到有,从单一常规向联动交叉逐步发展,巡察力度、强度加大,利剑作用突显。
1、专项巡察突出问题。参加了省xx系统的协同式专项巡察,上下贯通、整体联动,摸排xx工程项目xxx个,发现并移交问题x个。立案x人,留置x人并移送检察院,下达监察建议x份。
2、提级、交叉巡察破解监督难题。提级、交叉巡察能够打破县级内部巡察格局,增强震慑力。开展上级提级巡察x个乡镇街,发现并移交问题线索x件,立结案x件,信访了结x件,正在初核x件,留存x件,待处置x件;上级交叉巡察x个部门,省县县三级联动交叉巡察x个乡镇。通过提级、交叉巡察破解熟人社会监督难题,彰显了县委全面从严治党的力度与决心。
3、巡察全覆盖不留死角。巡察全覆盖是巡察工作的硬性指标之一。为确保用四年时间完成五年任期的全覆盖任务,我们x次调整巡察规划,努力改进工作方法。对系统大、人员多、任务重的单位以常规巡察为主,对其他单位采取一托n方式进行,本届县委巡察一托一巡察x家、一托二巡察x家、一托三巡察x家、一托四巡察x家。同时还增加巡察轮次、组次,巡察组最多时达到x组。xx年巡察四轮x家单位;x年巡察五轮x家单位;x年巡察四轮x家单位及x个村(社区),全面完成了x届县委任期内的巡察全覆盖任务。
(三)严肃整改落实,做好巡察后半篇文章。
1、县委书记点评制度促整改。每轮巡察情况都向县委书记专题会议汇报,县委主要领导点评,直面问题,提出整改要求。x轮巡察县委书记共点人、点事x人次,目前已立案x件,处分x人,信访了结x件,正在初核x件。
2、立行立改与限时促改相结合。对巡察中一般性且能够及时解决的问题即时反馈、边巡边改。对重要及影响较大的问题,巡察工作领导小组办公室下达限期整改通知书,共下达x次,被督促单位积极整改,效果明显。
3、量化评估促整改。由巡察办、巡察组组成评估验收组,对整改效果进行全方位评估,以百分制量化整改成绩,确保巡察整改落到实处,评估分均达到90分以上。
4、专项治理深化整改。县委针对巡察时发现问题,决定在全县开展党员干部经商办企业的专项整治工作。巡察办对全县的党员干部经商办企业线索进行梳理,查出线索x件,其中移交xx县纪委监委x件,移交原单位x件。县纪委监委、县场监督管理局等相关单位部门紧密配合,目前纪委监委已处理x件x人次,其中已立案x件,处分x人,给予诫勉谈话x件,给予批评教育x件x人,了结x件。原单位已整改x件,均已注销、更名或退出。广泛的治理,提升了整改的效果。
5、回头看再整改。派出一个巡察组对x镇、x镇、物业中心、x大队和x局开展回头看工作,进一步把整改各项工作落到实处。
(四)巩固整改成果,健全联动机制
1、巡察成果得到巩固加强。被巡察各单位高度重视,积极整改,取得了阶段性成果。一是政治责任意识得到提高。被巡察单位切实担当起整改的政治责任,迅速成立整改工作领导小组,落实整改方案,目前完成整改的x家单位召开专题整改工作会议x次。党风廉政建设、意识形态工作被提上单位重要工作日程,党建工作的地位得到提升,党务工作的规范性进一步加强。二是制度建设取得进步。被巡察单位党组织针对巡察发现的问题,梳理漏洞、建章立制,制定完善各项规章制度,强化了制度的刚性约束和执行。三是追责问责警示作用明显。四年来,共移交问题线索x件,其中移交被巡察单位x件,移交县纪委监委x件,现已立案x件(给予党政纪处分x人),了结x件,留存x件,组织处理x件,谈话函询x件,转原单位处理x件,初核x件,免于处分x件,待查x件。巡察整改中的追责问责使党员干部的规矩意识和纪律意识明显增强。四是中心工作得到加强。各单位将巡察整改与推进本单位中心工作相融合,增强了履职履责能力。如财政局开展了全县三资清查工作、x局设立了营商环境监督科室、x大队开通2部投诉电话及平台,安排了周末及晚间值班人员等等。从问题着眼,从实处着力,巡察整改质效得到有效提升。
2、联动沟通机制初步建立。一是畅通重要信息报备渠道。坚持重要工作问题和重点问题线索向县委请示制度,及时向上级巡察办报备每轮巡察情况,畅通上情下达、下情上达的快捷通道。二是强化与纪检监察、组织、审计、信访、司法等部门的横向联系协调,每轮巡前函调信息,协力监督,共享成果。三是日常监督机制初步形成。县纪委监委、组织部分别制定出台了文件,将督促巡察整改作为日常监督的内容列入本部门工作职责。四是建立巡察情况通报制度。将每轮巡察反馈报告情况分别向县委、县政府分管领导通报,向纪委监委、组织部通报,由上到下督导巡察整改工作。
(五)主动配合,接受省委巡视组专项检查。
x年接受了省委第x巡视组对我县巡察工作的专项检查。对巡视组反馈的问题,积极梳理,逐个排查原因,将巡视反馈的x个问题细化分类为x个具体问题,制定整改措施x条。目前x个问题中已完成整改x个,正在整改x个,整改完成率达到x%。其中x个问题立行立改,x个问题完成制度整改,x个问题已经对照上级要求整改到位并常态化实施,整改中共修订或新制定规章制度x个。通过整改,我县的巡察工作更加规范化。
二、存在问题
四年多来,巡察工作不断深化、成果明显,但对标中央巡视工作,还存在一定差距和不足。
一是个别被巡察单位对巡察工作重视程度不够,部分单位领导甚至有敷衍了事的心态,对巡察中发现的问题不重视,没有从思想深处认识到巡察工作目的。二是队伍建设有待加强。巡察人员多为抽调,难以相对固定,成熟一批,又面临下轮抽调问题。巡察组成员还身兼原单位工作任务,没有全部投入到巡察工作中。三是业务培训开展不足,限于时间过短,培训手段单一,巡察人员对从政治高度分析问题的能力不强,巡察发现问题抓不准、抓不深、抓不透,巡察工作能力参差不齐,整体战斗力发挥效果不明显。四是重查找轻指导。由于巡察工作压茬进行,一轮接着一轮巡,巡察组精力重点都放在发现问题、交好差上,指导督促巡察整改工作相对薄弱。对整改方案可行性把关不严,指导缺位,让巡察反馈意见被巡察单位束之高阁。五是巡察氛围不浓。巡察工作启动以来,虽然采取多种方式多渠道进行宣传,但群众对巡察工作知晓率低,理解不准确,参与热情不高。个别干部心存顾虑,存在讲空话、套话的现象,导致巡察组难以摸到实情。
三、未来五年工作方向
在总结x届县委巡察工作的基础上,扎实稳妥推进七届县委巡察工作。今后五年,着力把握以下基本原则:
——坚持向党中央看齐,深化政治巡察。坚定不移向党中央看齐,向党的理论和路线方针看齐,坚持党中央的集中统一领导,找准政治定位,在贯彻落实党中央重大部署决策及省县委工作部署上凝神聚焦发力,让巡察真正成为落实全面从严治党要求的政治之巡、看齐之巡、教育之巡、立规之巡。
——坚持问题导向,形成震慑。始终坚持问题导向,牢固树立对重大问题应该发现而没有发现就失职渎职理念,坚持挺纪在前,聚焦监督重点,围绕党的领导、党的建设、全面从严治党,发现个性问题、找准要害问题、深挖根源问题,减少腐败存量、重点遏制腐败增量,推动管党治党走向严紧硬。
——坚持实事求是,依规依纪。坚持忠于事实、尊重规律,坚持依规治党与依法治国相统一,尊崇党章,严格执行《中国共产党巡视工作条例》和其他党内法规,严格按照规定的职责、方式和权限开展工作,重程序、讲规矩,明界限、严约束。
——坚持整改到位,标本兼治。牢固树立整改不力是失职,不抓整改是渎职理念,严格落实巡察整改主体责任,坚持抓惩治和抓责任相统一,坚持查找问题和深化改革相统一,做到知错就改。
——坚持群众路线,发扬民主。牢固树立群众观点,相信群众、依靠群众、为了群众,拓宽人民群众参与巡察的渠道,开门巡察,广泛听取各方意见,全面客观分析和判断问题,使巡察工作经得起历史和实践的检验,切实提升巡察的公信力。