成都2024工作报告6篇
工作报告是针对我们工作情况进行记录的书面报告,通过写工作报告可以帮助我们找出工作中存在的问题,85报告网小编今天就为您带来了成都2024工作报告6篇,相信一定会对你有所帮助。
成都2024工作报告篇1
我们众志成城打好疫情防控阻击战,切实保护了人民生命安全和身体健康。坚持人民至上、生命至上,第一时间快速响应,科学有序指挥调度,全力抗击疫情,用43天实现本土确诊病例清零,用38天实现全境降为低风险区,发病率处于全省较低水平,已连续399天未发生本土疫情,抗疫斗争取得重大成果。抗疫之初,我们迅速启动突发公共卫生事件i级响应,落实四早要求,鲜明发现有功导向,州县乡村组五级联动、联防联控,广大医务人员英勇无畏、逆行出征,各级干部和广大公安干警、社区工作者勇挑重担、冲锋在前,广大企业家慷慨解囊、踊跃捐助,广大群众自觉自律、守望相助,筑起了抗击疫情的铜墙铁壁。鏖战之时,我们严格落实三个14天精准防控策略,出台100条精准防控措施,设置20家定点救治医院、693个发热门诊和哨点诊室,组建78个医疗团队,实行四集中一远程一人一案精准诊疗,14名确诊患者、3名无症状感染者全部治愈出院,实现患者零死亡、院内零感染。想方设法开展紧缺物资大采购,快速筹集口罩654万只、防护服6667套,协调企业快速建成日产能34万只的口罩生产线,全面加强市场保供监管,为疫情防控提供了坚强支撑。常态化防疫之后,我们全面落实外防输入、内防反弹防控策略,以社区、村组为支点织密筑牢防控网络,人物同防、多病共防,形成日检测5.9万份的核酸检测能力,组建精准流调队伍18支,精准筛查管控境外及国内中高风险地区入凉人员1.1万余人,全覆盖检测入凉冷链物流产品,改革完善重大传染病预防控制体系,确保了潜在风险源全链条可控受控。
我们综合施策打好经济增长恢复战,牢牢稳住了经济发展基本盘。认真落实六稳六保要求,着力农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级、改革增动能,精准出台缓解中小企业生产经营困难12条等政策措施,发放复工复产低息信贷、续贷资金225.3亿元,累计减税降费38.4亿元,一企一策纾困解难,全力推动复工复产,全州经济运行实现较早恢复、持续向好。实现地区生产总值1733.15亿元,增长3.9%,增幅分别比全国、全省高1.6和0.1个百分点。一般公共预算收入160.3亿元,同口径增长7.5%,自然增长4.4%,总量全省第四;一般公共预算支出707.8亿元,规模全省第二。城乡居民人均可支配收入分别达34636元、15232元,增长4.8%、9.5%,其中农村居民人均可支配收入增速全省第一。农业持续向好。实现第一产业增加值406.7亿元,增长4.8%。新建高标准农田41万亩。粮食总产量247万吨,实现十八连增。生猪出栏416.2万头,增长5%,规模全省第三。建成现代农(林)产业园区86个,4个园区上榜全省星级现代农业园区。培育新型农业经营主体333家。新增三品一标农产品10个,凉山桑蚕茧会理石榴成功创建中国特色农产品优势区。建成美丽宜居乡村30个。工业稳中向好。规上工业增加值增长5.9%,增速全省第二。建立促进工业企业复工复产四大机制,推动16个主要行业实现增长,工业投资增长38.9%,新增规上工业企业39户。整合设立西昌钒钛产业园区,国家级高新区创建工作全面启动。建筑业总产值增长5.5%。投资强劲增长。全社会固定资产投资增长12.4%,增速全省第一。联审确定的1413个项目全部开工复工,乌东德水电站8台机组投产发电,西昌绕城公路(北环段)、德昌和平水库等项目建成投用,雅中至江西特高压直流输电工程凉山段全线贯通,成昆铁路扩能工程和乐西、德会、宜攀、峨汉、雷波至云南永善高速公路加快建设,白鹤滩至江苏特高压直流输电工程、大桥水库灌区二期、龙塘水库全面开工,西昭高速公路控制性工程开工,会东机场通过国家民航局评审。新增城镇建成区4.2平方公里,常住人口城镇化率达38.03%、提高0.9个百分点。服务业复苏向好。实现第三产业增加值766.86亿元,增长3.1%。完成社会消费品零售总额678.2亿元。新创建国家4a级景区2个、3a级景区12个,西昌成为首批省级全域旅游示范区,全州实现旅游总收入275亿元。物流业增加值110.5亿元,增长5.1%。新增各项贷款176亿元、增长21.4%,金融精准扶贫贷款余额330.2亿元、规模全省第三。商品房销售面积232.8万平方米,增长20.2%。雷波等5县国家级电商项目建成投用,全州电商交易额达84亿元、增长3.6%。改革开放取得新成效。完成年度改革任务158项。放管服改革深入推进,州级审批最多跑一次事项达98.2%,政务服务事项一窗受理率达80%,工商登记最快半小时完成。新增市场主体4.1万户、增长18.5%,民营经济增加值861.1亿元、增长2.9%,占gdp比重达49.7%。四川银行凉山分行挂牌开业。会理撤县设市获批。农村承包地确权和集体资产清理全面完成。实现高新技术产业主营业务收入320亿元,综合科技创新水平综合指数达50.2。引进到位州外资金425.6亿元。货物贸易进出口总额达4.1亿元。
我们倾情聚力打好基本民生保卫战,持续增进了民生福祉。优先稳就业保民生,持续加大民生投入,千方百计降低疫情、重大自然灾害等对群众生活造成的不利影响,不断织牢民生保障网。财政民生支出496.1亿元,占一般公共预算支出的70.1%。省下达28件民生实事全部完成。就业形势总体稳定。城镇新增就业1.9万人,城镇失业人员再就业4425人,城镇登记失业率3.2%。发放普惠性稳岗返还资金5143万元,惠及企业职工7.8万人。发放创业补贴426万元,支持2000人自主创业。实施农民工返岗春风行动,转移输出农村剩余劳动力135.9万人,实现劳务收入266.6亿元。社会保障力度加大。城乡居民养老保险参保234.6万人,基本医疗保险参保476.5万人,纳入城乡低保64.3万人,基本实现应保尽保。救助孤儿和事实无人抚养儿童9525名。发放残疾人生活、护理补贴9675万元。救治先心病和白内障患者1644名。改造危旧房棚户区3279户,发放住房租赁补贴8430户。各项事业全面进步。新改扩建学校466所、建成校舍36.8万平方米,昭觉、美姑等10县义务教育均衡发展通过省级验收。盐源区域医疗中心建成投用,8个重大疾病公共卫生医疗救治中心主体完工,州中西医结合医院新区二期、西昌市人民医院改扩建等项目加快建设,三级以上医院全面实现非急诊患者预约诊疗。电视剧《金色索玛花》在央视一套播出,大凉山国际戏剧节顺利举办。会理、会东、宁南、盐源等4县市入选省级文明城市。冕宁被命名为全国民族团结进步创建示范县。国家安全教育、国防动员、人民防空、退役军人服务管理和双拥工作全面加强。第七次全国人口普查、第三次全国国土调查顺利推进。第二轮修志工作圆满完成。保密、台湾事务、档案、防震减灾、供销、住房公积金管理、机关事务管理、气象等工作取得新成绩,工会、共青团、妇联、工商联、科协、社科联、文联、红十字会等群团组织实现新发展。
历经五年艰苦奋斗,凉山贫困面貌发生历史性巨变。解决绝对贫困和区域性整体贫困问题取得历史性成就,重大专项扶贫取得标志性成就,特殊社会问题治理取得趋势性成就,累计减贫105.2万人,11个贫困县全部摘帽,2072个贫困村全部出列,一步跨千年的凉山旧貌换新颜,实现了从贫穷落后到全面小康的第二次历史性跨越。完成35万余人易地扶贫搬迁工程,100万余人住进安全新居。贫困人口人均纯收入较十二五末增长2.8倍。行路难、吃水难、用电难、通信难、上学难、就医难等问题得到历史性解决。被国家、省挂牌整治的7个县全部摘掉了长达20余年的毒帽,毒情形势得到根本性好转。艾滋病转入低流行趋势。生育秩序依法规范。健康文明新风逐步形成。
历经五年艰苦奋斗,凉山经济发展实现历史性提升。坚定贯彻新发展理念,顶住转型阵痛,关停散乱污企业150家,淘汰钢铁、水泥等落后产能90万吨,推动经济绿色转型发展。地区生产总值增加420.6亿元,年均增长5%。一般公共预算收入年均增长8.4%,一般公共预算支出是十二五的1.8倍。全社会固定资产投资完成额是十二五的1.2倍。三次产业结构由20.9:37.1:42调整为23.5:32.3:44.2。污染防治力度前所未有,森林覆盖率从45.1%提高到51%,长江上游重要生态屏障更加牢固。
历经五年艰苦奋斗,凉山基础设施瓶颈得到历史性突破。新改扩建国省干线、农村公路1.7万公里,实现州府到所有县通三级以上干线公路,所有乡镇通油路、建制村通硬化路。在建和已纳入国省规划的高速公路11条、1600公里,成昆铁路扩能工程明年可望全线通车,宜西攀高铁前期工作取得重大突破,向县县通高速、开启高铁时代迈出了重大步伐。西昌青山机场与国内27个大中城市通航。以特高压直流输电线路为核心的电力外送大通道加快形成。建成大中型水利工程11处、高标准农田296.4万亩。
历经五年艰苦奋斗,凉山改革开放迈出历史性步伐。全面深化改革取得重要进展,放管服改革成效显著,政府机构改革、乡镇行政区划和村级建制调整改革全面完成,国企改革深入推进,农业农村改革稳步推进。四向拓展、全域开放态势加快形成。新落户世界500强企业10家、中国500强企业27家。新增各类市场主体11.6万户,年均增长16.4%。县域经济发展开创新局面。
历经五年艰苦奋斗,凉山民生事业取得历史性进步。财政民生支出占一般公共预算支出比重保持在65%以上。城乡居民人均可支配收入提前两年实现比2010年翻一番的目标。五险参保人次是十二五末的1.2倍,城镇登记失业率控制在3.78%以内。改造危旧房棚户区6.4万户、农村危房12.5万户。在全国率先推行一村一幼学前学普,县市义务教育均衡发展全部通过省级验收。城乡居民人均预期寿命从74.9岁提高到76.4岁。文化事业和文化产业繁荣发展。成功创建全国民族团结进步创建示范州。
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,全州经济社会发展还存在一些困难和问题。新冠肺炎疫情影响广泛深远,常态化疫情防控形势仍然严峻。巩固拓展脱贫攻坚成果任务艰巨,推进乡村振兴面临诸多难题。经济存量基础不牢、增量培育不足,稳增长压力仍然较大。基础设施建设相对滞后,现代化基础设施体系尚未形成。部分环境问题整改滞后,生态环保任重道远。一些行业领域风险隐患突出,安全生产不容丝毫懈怠。教育、医疗、养老、住房等民生领域仍有不少短板。营商环境不够优化,企业发展还存在一些痛点、难点、堵点问题。政府治理能力有待提高,有的地方和部门形式主义、官僚主义仍然存在,一些行业领域腐败问题仍有发生。我们一定直面问题,全力改进工作,决不辜负人民期待!
二、十四五规划和2035年远景目标的总体考虑
十四五时期是凉山开启社会主义现代化建设新征程、谱写高质量发展新篇章的关键时期。制定实施好十四五规划,事关凉山发展全局。根据《中共凉山州委关于制定凉山州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,州政府编制了《凉山州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》(以下简称《纲要(草案)》),全文提交大会审查。
?纲要(草案)》提出了我州十四五发展的指导思想、基本原则、主要目标和实现路径,描绘了二〇三五年远景目标。十四五发展,采取量化、具体化的方式,提出了五大类22个主要指标,其中预期性指标14个,约束性指标8个,主要是:全州地区生产总值年均增长6%,常住人口城镇化率不断提高,发展质量和效益明显提升;研发经费投入强度增幅达到全省平均水平,数字经济核心产业增加值占比力争接近全省平均水平,科技创新对经济增长的贡献率显著增强;城镇居民人均可支配收入增长和经济增长同步,农村居民人均可支配收入增速高于全省,实现更加充分更高质量就业,教育、医疗、社会保障等基本公共服务水平进一步提高;单位地区生产总值能耗、二氧化碳排放完成省下达目标任务,大气、水体等质量持续向好,森林覆盖率稳步提升;粮食综合生产能力保持稳定,能源综合生产能力显著增强,发展安全保障更加有力。展望二〇三五年,锚定与全国全省同步基本实现社会主义现代化的总体目标,采取定性表述为主、蕴含定量的方式,描绘了经济、科技、法治、文化、生态、开放、民生等方面的远景目标。
?纲要(草案)》立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,围绕建设一通道四基地一屏障,从十个方面系统谋划了十四五时期全州经济社会发展的重点任务。推动十四五规划任务落实,需着力把握好五个方面。
一是牢牢把握构建新发展格局的战略机遇。构建新发展格局,为我州发挥放大五大资源等独特优势、开辟经济发展新空间带来了重大机遇。必须坚决摒弃各自为阵、画地为牢的狭隘观念,自觉在国家大战略、大格局中找准定位,充分发挥比较优势,做好全面融入大文章,实现更好更大发展。突出以安宁河谷综合开发为战略牵引,联动推进攀西经济区加快转型升级,打造攀西国家战略资源创新开发试验区、现代农业示范基地和国际阳光康养休闲度假旅游目的地,全面融入全省五区协同发展。加快融入成渝地区双城经济圈建设,打造成渝地区优质农产品供应基地、阳光康养旅游度假后花园、汽车和智能制造等产业配套服务基地、南向重要通道和物流关键节点,构建国内国际双循环重要节点。
二是牢牢把握高质量发展的内在要求。高质量发展是十四五乃至更长时期的发展主题。必须完整准确全面贯彻新发展理念,扬长避短、培优增效,努力走出一条契合凉山实际的高质量发展路子。突出以资源综合利用为核心,以产业转型升级为主攻方向,加快构建4+1现代工业、4+4现代服务业和10+3现代农业产业体系,推进产业迈向高端化、智能化、绿色化,切实把资源优势转化为产业优势和发展优势。深入推进州内五大片区协同联动发展,不断缩小区域、城乡差距,促进全域凉山高质量发展。
三是牢牢把握改革创新的根本动力。十四五时期是我州经济转方式调结构的攻关期。必须强化创新在现代化建设全局中的核心地位,擦亮攀西国家战略资源创新开发试验区金字招牌,紧扣产业链供应链部署创新链,争创国家重点实验室、国家企业技术中心等创新平台,构建产学研用协同创新体系,加快突破制约产业发展的关键核心技术,打造推动高质量发展新动能。加大土地、电力等要素市场化配置改革力度,充分激发全社会创造力和市场活力。
四是牢牢把握以人民为中心的发展思想。坚持以人民为中心,不断造福人民,是政府工作的根本目的。必须把巩固拓展脱贫攻坚成果作为最首要的民生,坚决守住防止规模性返贫底线,加强孤老病残弱等特殊困难群体关怀救助,加快补齐民生短板,让发展成果更多更公平惠及全州各族人民。把安全作为最基本的民生,扎实推进更高水平的平安凉山建设,切实维护人民群众生命财产安全。把良好生态作为最普惠的民生,坚决落实推动长江经济带发展共抓大保护、不搞大开发要求,筑牢长江上游重要生态屏障,持续巩固提升生态环境质量。
五是牢牢把握系统观念的科学方法。系统观念是做好各项工作的重要方法论。面对错综复杂的发展环境,必须坚持系统观念,更加注重系统性、整体性、协同性,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,优化经济社会治理方式,运用系统科学的方法分析和解决问题,提高政策措施的精准性、实效性和协同性,防止顾此失彼、摁下葫芦浮起瓢,增强发展整体效能。
各位代表!凉山已经站在了新的历史起点上。我们坚信,在州委坚强领导下,通过全州上下团结一心、奋力拼搏,十四五规划的宏伟蓝图一定能实现,凉山新一轮跨越腾飞一定能实现!
三、2021年重点工作安排建议
综合考虑,今年全州经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增速保6争7,其中安宁河谷县市增速高于全省平均水平;城乡居民人均可支配收入分别增长6%、9.6%左右,其中脱贫县农村居民人均可支配收入增速高于全国平均水平;全社会固定资产投资增长8%左右;社会消费品零售总额增长8%左右;地方一般公共预算收入增长3.5%以上;城镇登记失业率控制在4%以内;居民消费价格涨幅控制在3.5%左右;环境保护和节能减排降碳完成省下达目标任务。围绕实现上述目标,我们将强力推进九方面重点工作:
第一,强力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。聚焦四个抓实,接续推进脱贫地区发展和群众生活改善,全面推进乡村振兴,加快创建巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区。
抓实政策机制衔接。加强政策、机构和力量衔接,平稳有序推进领导体制和工作体系调整转换。严格落实五年过渡期内四个不摘要求,保持主要帮扶政策总体稳定。争取将11个脱贫县列为全国、全省乡村振兴重点帮扶县,支持安宁河谷地区6县市创建乡村振兴示范县。坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制,强化以企业合作为载体的帮扶协作。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户实施精准帮扶,做好易地搬迁后续扶持,分层分类加强农村低收入人口常态化帮扶,确保不发生规模性返贫。健全职业技能培训制度和劳务输出服务体系,统筹开发乡村公益性岗位,促进脱贫人口稳岗就业。强化项目资产管理,确保持续发挥效益。积极探索新型农村集体经济有效实现形式,加快壮大集体经济,新增集体经济收入超10万元的行政村30个以上。精心筹备全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接现场会。
抓实农业产业发展。深化农业供给侧结构性改革,加快构建10+3现代农业产业体系,推进全产业链融合发展,确保农业增加值增长3.5%以上。高标准建设现代农业园区,力争创建1个国家级、2个省级、20个州级现代农业园区。强化农业科技和物质装备支撑,加强农产品加工和仓储冷链物流设施建设,推动品种培优、品质提升、品牌打造,力争农产品加工转化率达56%,新申报两品一标5个。健全新型农业经营体系,培育州级以上新型农业经营主体100户。强化粮食安全责任制,落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地非农化、防止非粮化,加强种质资源保护利用和优良品种选育推广,稳定种粮农民补贴,确保粮食总产量稳定在248万吨以上。抓好德昌巨星智慧养猪园区、盐源新希望六和生猪养殖等项目建设,扩大生猪产能,确保生猪出栏431万头以上。
抓实乡村建设行动。统筹县域城镇和村庄规划建设管理,建设美丽宜居乡村20个。加强农村基础设施建设,新改建农村公路158公里,新建万人以上规模化集中供水工程4处,完善农村信息网络、物流等基础设施,健全运营管护长效机制。完成脱贫县金通工程试点创建,构建全州三农大数据平台。开展功能性设施缺失农房三建四改,支持新建一批宜居示范农房。实施农村人居环境整治提升五年行动,加强农村面源污染防治,力争80%以上的行政村生活垃圾、40%以上的行政村生活污水得到有效处理,农村卫生厕所普及率达58%以上。编制实施农村特色文化村落保护规划,建设水美新村12个。
抓实基层社会治理。启动实施禁毒新三年计划、艾滋病防治攻坚第二阶段行动,深入开展生育秩序专项整治,持续推进移风易俗,巩固提升特殊社会问题治理成果。全面加强易地搬迁和水电移民集中安置点、绿色家园、自发搬迁地区治理,实施好彝路相伴三年行动计划,促进稳定可持续发展。全面完成第十一届村(居)民委员会换届,选优配强村两委成员,吸引各类人才投身乡村建设。加大三农投入,引导金融资源、社会资本更多流向农业农村。开展文明乡风建设行动,培育文明乡风、良好家风和淳朴民风。
第二,强力推进经济转型跨越高质量发展。加快建设四大体系,推动产业向中高端迈进,促进经济增量提质,提升全域综合竞争力。
加快建设现代工业体系。围绕建设4+1产业集群,加快全产业链优化升级,力争规上工业增加值增长6%以上。科学统筹水风光储一体化发展,推进清洁能源优化配置、协同开发、多能互补、收益共享,实现乌东德水电站全部机组、白鹤滩和杨房沟水电站首批机组投产发电,确保大唐凉山新能源乌科梁子风电场等项目建成投产,新增清洁能源装机600万千瓦以上。科学统筹战略资源综合开发利用,加大资源整合力度,编制钒钛、稀土产业链条全景图,集中力量强链补链延链,打造高端化产业体系,力争实现战略性新兴产业产值300亿元以上。推动钢铁、铜镍、铅锌等行业企业稳产达产,加快绿色化、智能化改造升级,打造高水平数字车间、智能工厂。大力提升产业园区能级水平。全面推进西昌钒钛产业园区扩区改革,大力发展新材料、生物医药、航天航空、电子信息等重点产业,高质量打造现代化生态园林式产业新城,加快创建国家级高新区。推动会理有色、冕宁稀土、德昌特色3个省级开发区扩区升位,支持雷波、甘洛、会东等工业园区(集中区)创建省级开发区。鼓励大企业大集团并购重组,推进中小企业梯度培育,新增规上工业企业20户以上。实施数字经济赋能升级工程,争创省级数字经济产业示范园区。推进建筑业健康发展,力争实现建筑业总产值200亿元。
加快建设现代旅游产业体系。坚定不移发展全域旅游首位产业,深化文旅融合发展,打造全要素、高品质文旅精品,构建全州一体化文旅发展新格局,加快建设国际阳光康养休闲度假旅游目的地。抓实重大项目建设,实施西昌旅游文化科技创意产业园、昭觉古里大峡谷景区开发等50个重点项目,打造一批网红打卡地。加快建设三江国家水电产业公园,打造集现代科技展示、高峡平湖观光、民族文化体验、特色农业发展等多位一体的高品质旅游综合体。持续推进景区创建提升,加快推进泸沽湖、螺髻山创5a级景区工作,力争创建4a级景区2个、3a级景区7个、省级旅游度假区3个,推动会理、冕宁、盐源、宁南等县市创建天府旅游名县,力争西昌创建为国家全域旅游示范区。深度挖掘文化内涵,着力打造大凉山彝族风情旅游目的地、大香格里拉生态旅游带等特色文旅品牌,大力培育红色旅游、乡村旅游、工业旅游、航天科技旅游等特色旅游新业态。加强旅游交通网络和公共服务设施建设,强化旅游市场执法监管,优化旅游发展环境。创新旅游宣传营销体系,大力提升凉山旅游知名度和影响力。
加快建设现代服务业体系。实施八大行业提升工程,力争服务业增加值增长7%以上。大力发展康养经济,着力打造区域性医养结合产业创新中心、老年病治疗中心,支持西昌建设换季办公总部基地和运动康养基地,加快发展生命健康产业,培育阳光康养、森林康养、温泉康养等新业态,打造阳光康养品牌。大力发展物流经济,健全完善县乡村三级物流体系,加快发展冷链物流和第三方物流,抓好省级现代物流业规划项目建设,力争新增国家3a级物流企业3家以上,物流业增加值达115亿元以上。大力发展电商经济,重点培育10个电商网络品牌,打造一批电商直播基地,力争德昌创建为国家级电子商务示范县,网络零售额增长9%以上。大力发展会展经济,高标准筹建西昌国际会展中心,积极申办大凉山特色产品博览会等活动,支持西昌打造攀西经济区会展业核心城市。大力发展金融业,引进更多功能性金融机构落户凉山,力争投放各类贷款600亿元以上。坚持房住不炒定位,促进房地产市场平稳健康发展。推进三小企业和住宿、餐饮行业整合提升,新增规上及限上服务业企业80户以上。
加快建设完整内需体系。强化投资唱主角,坚持资金、要素跟着项目走,用好用活专项债券作为重大项目资本金政策,完善项目推进机制,组织实施项目1333个,扎实抓好110个州级重点项目,推进715个新建项目全部开工,确保完成全社会固定资产投资1320亿元以上。完善支持社会资本参与政策,在更多领域让社会资本进得来、能发展、有作为。加大重点项目谋划储备和争取力度,力争储备项目总投资达4300亿元以上。持续实施收入保障计划和培育发展新消费三年行动方案,深化市场拓展三大活动,推动线上线下融合消费双向提速。挖掘县乡消费潜力,加快电商、快递进农村,开展新一轮汽车下乡,促进家电家具以旧换新。大力发展夜间经济、首店经济、假日经济,培育发展绿色消费、信息消费和数字消费。
第三,强力推进融入新发展格局。积极探索融入新发展格局的有效路径,加快形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。
加快融入成渝地区双城经济圈建设。编制实施融入成渝地区双城经济圈建设规划。充分发挥绿色生态农业优势,加快建设成都大凉山农特产品加工贸易飞地园区,大力发展航空食品研发等产业,推动优质农产品进入成渝大市场。充分发挥文化旅游资源优势,与成渝地区联合开发跨区域文化旅游产品,共同打造精品旅游线路,推动与成渝地区互为康养旅游客源地与目的地。充分发挥战略资源优势,积极参与成渝地区产业链分工,促进关联产业协同发展。充分发挥区位优势,构建连接成渝地区大通道。积极搭建交流合作平台,推动与成渝地区建立多层级交流合作机制,支持市场主体、社会组织开展对接合作。
加快安宁河谷综合开发。完善安宁河流域总体规划,出台安宁河谷综合开发政策措施,争取设立安宁河谷综合开发新区,统筹推进农文旅阳光生态走廊建设,打造带动全州高质量发展的重要支撑和动力源。以创建国家级特色农产品优势区、现代农业园区为牵引,加快规划建设国家立体农业公园,打造国家级现代农业示范区。以阳光康养引领全域旅游,加快规划建设阳光康养产业带。以攀西国家战略资源创新开发试验区建设为带动,提升战略资源开发水平,打造全国重要的钒钛产业、稀土研发制造、有色产业和清洁能源产业基地。加快区域通道建设,打造空港物流、高快路、水上交通三张网,提升内外联通水平。争取实施山水林田湖草沙生态保护修复国家工程试点,打造安宁河谷绿色生态走廊。
加快脱贫地区绿色崛起。充分发挥自然生态优势,用好产业支持政策,大力发展1+x生态林业、果薯蔬草药畜现代农牧业,加快建设现代农业园区,全面构建农产品加工体系和冷链储运服务体系,打造大凉山优质特色农产品、优质中药材、特色经济林和优质畜产品基地,做大做强大凉山绿色特色农产品品牌。
加快县域经济发展。深入实施县域经济发展七大行动,在重大项目安排、重大改革试点、重大平台建设等方面给予支持,分类推动县域经济特色发展。支持西昌建设五中心一枢纽,打造全省县域经济高质量发展范例城市,加快重返全国县域经济百强县行列。积极培育经济副中心,打造一批县域经济强县,培育一批小县优城。
加快全域全面开放。召开开放发展大会。深度融入一带一路建设和长江经济带、北部湾经济区等国家战略。积极参加西博会、中外知名企业四川行、川商发展大会等重大展会和投资促进活动,深化区域、企地、校地合作,推动州内重点企业与东盟等国家开展贸易投资合作,打造供港、供澳等水果蔬菜基地。加快建设西昌青山机场航空开放口岸。推进贸易创新发展,力争实现外贸总额4亿元以上。抓好招商引资项目库和管理平台建设,完善招商引资政策,强化招引项目落地服务,力争引进到位州外资金500亿元。
加快新型城镇化建设。着力构建以西昌为核心,会理、昭觉、越西、盐源4个区域中心城市为支撑,其他县城为骨干,中心镇、重点镇、特色小镇为基础的新型城镇化体系,打造高品质生活宜居地,新增城镇建成区5.2平方公里,常住人口城镇化率提高1个百分点。加快新城建设和老城改造提升,新改造城镇老旧小区155个。因地制宜建设地下综合管廊,完善城镇服务功能。实施做大做强中心镇行动,争创一批省级百强中心镇和小城镇,推动乡镇组团化、建制村社区化发展。加快城乡基础设施一体化,构建县域统筹规划布局、县乡村功能衔接互补的公共服务体系。
第四,强力推进全面改革创新。更好发挥改革牵引和创新引领作用,坚持问题导向,强化系统集成,推动改革创新与经济运行深度融合、高效联动。
强化创新驱动发展。召开科技创新大会。深入实施创新驱动发展战略,强化企业创新主体地位,新增高新技术企业6家、备案科技型中小企业90家,实现高新技术产业主营业务收入270亿元以上,全社会研发支出达5亿元以上,综合科技创新水平指数达51以上。支持企业牵头组建产学研深度融合的创新联合体,新建省级科技创新平台2个以上。深入推进大众创业万众创新。深化千名英才•智汇凉山引才行动,开展科研攻关项目揭榜挂帅制、科技创新券试点,充分激发创新创造活力。
深化重点领域改革。推进要素市场化配置,加快亩均论英雄、建设用地增减挂钩改革,深化公共资源交易领域改革。推进财税体制改革,强化对重大战略任务的财力保障。大力发展多层次资本市场,加强重点企业上市培育。稳妥推进农村商业银行改革。扎实做好乡镇行政区划和村级建制调整改革后半篇文章。稳妥推进会理设市工作。落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策,有序推进西昌农村宅基地制度改革试点。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,鼓励依法自愿有偿流转。深化农村公路管养体制改革、供销合作社综合改革。强化依法管统治统,推进统计现代化改革。
推进重大平台改革创新。构建统一高效的政务服务平台,实施数字政府三年行动计划,聚焦连、通、办问题打破信息孤岛,归并优化政务服务便民热线,推进政务数据共享,努力实现利企便民最大化。构建统一高效的大凉山电商综合服务平台,推进电子商务与邮政快递物流协同融合发展,支持本土重点电商平台发展壮大,链接重点企业电商店铺,努力实现凉山产品卖全国。构建统一高效的电力消纳平台,依托全省水电消纳产业示范区试点建设,深化电力体制改革,放宽市场化电力交易准入,打造发供用三方共建共享的水电消纳体系。构建统一高效的应急指挥平台,搭建集多部门、多功能于一体的应急指挥大数据平台,打造决策科学、协调一致、反应迅速的应急指挥体系。
充分激发市场主体活力。实施国企改革三年行动,优化调整国有资本布局,加快完善以管资本为主的国有资产监管体制,健全市场化薪酬分配机制,完成22户僵尸企业市场出清,继续推进三供一业移交,稳妥推进国有企业混合所有制改革,加快推进国有金融资本、党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管。实施民营企业雁阵五年培育、民营企业家梯队培育计划,开展县域民营经济发展示范试点,全面落实惠企稳企政策,依法维护民营企业和企业家合法权益,促进民营经济健康发展,力争新增民营市场主体2万户。完善政企沟通交流机制,提高服务企业规范化便利化水平。加强反垄断和反不正当竞争执法,推动公平竞争审查制度全覆盖,抓好公平竞争审查第三方评估工作。
大力整治优化营商环境。制定落实优化营商环境政策措施,加快政务服务好差评体系建设。支持西昌创建国家营商环境创新试点城市。深入推进放管服改革,实施市场准入负面清单制度,加快一网通办前提下的最多跑一次改革,推进更多一件事一次办,将与群众生产生活密切相关的政务服务事项依法赋予乡镇(街道)办理。全面推行证明事项、涉企经营许可事项告知承诺制,清理规范各类审批事项,继续压减企业开办时间。推广企业投资项目承诺制,实现投资项目全程网办。深化互联网+政务服务,大力推广天府通办川渝通办,基本实现高频政务服务事项跨省通办。加快构建以信用为基础的新型监管机制,建成州工程建设项目全流程监管平台,推进双随机一公开监管全覆盖。深化行业协会、商会和中介机构改革,健全政商交往正负面清单,构建亲清政商关系。
第五,强力推进重大基础设施建设。深化基础设施等重点领域补短板、新型基础设施建设两个三年行动,全面加快现代化基础设施体系建设。
推进交通基础设施大突破。加快建设乐西、德会、宜攀、峨汉、西昭等5条高速公路,完成西香、西宁、禄会高速公路投资人招商,开展雅西高速公路复线、昭觉至普格高速公路招商工作。加快建设g245线会理通安至皎平渡段、g356线布拖段、s469线木里马班邮路等17条国省干线公路。实现成昆铁路扩能工程冕宁至米易段通车。力争宜西攀高铁进入国家铁路十四五规划并达到控制性工程开工条件。力争会东、甘洛机场分别完成立项和选址批复,完成盐源机场选址工作。推进溪洛渡、白鹤滩、乌东德库区翻坝综合运输体系建设,打造金沙江高等级航道。
推进农田水利基础设施大发展。加快建设大桥水库灌区二期工程,以及龙塘、竹寿、马鹿塘、麻柳湾等水库,力争米市、斯穆布约等水库开工建设,加快推进东河、两岔河、杉树堡、波洛、子威、洛嘎莫等水库前期工作,开展引雅济安和矮郎河、书古水库等水利工程前期论证。新建高标准农田36.7万亩以上。
推进能源基础设施大提升。建成雅中至江西特高压直流输电工程、白鹤滩水电站接入四川主网和杨房沟水电站500千伏送出工程,加快建设白鹤滩至江苏特高压直流输电工程,规划布局凉山至成渝等负荷中心电力通道。力争攀枝花—凉山段天然气管道项目核准建设。实施西昌等13个国网供区范围内农配网补强计划,加快10千伏及以下农配网改造升级。科学布局分布式能源、电动汽车智能充放电等基础设施。
推进新型基础设施大提速。新建5g网络基站3000个,实现西昌主城区5g网络全覆盖,加快推进其余县市5g网络建设。建成联通攀西大数据中心,加快建设凉山大数据产业园区,培育引进大数据企业,打造智慧医疗、智慧交通、智慧文旅、普惠金融等数字应用新场景。
第六,强力推进生态建设和环境保护。全面落实主体功能区战略,协同推进减污、降碳、增绿,促进经济社会发展全面绿色转型。
统筹国土空间开发与保护。全面落实国家国土空间规划纲要,完成国土空间及生态修复规划编制,建成国土空间信息平台,完善规划法规政策体系,严格审批管理,强化监督实施,加快形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。全力推进土地综合整治,抓好会理国家级全域土地综合整治试点等项目,力争获得增减挂钩节余指标1.2万亩、占补平衡指标3万亩,实现指标交易收益15亿元以上。做好自然资源权籍调查登记,完成脱贫群众安置住房不动产登记。
深入打好污染防治攻坚战。全面实施巩固提升污染防治攻坚战成果三年行动计划,推动环境质量持续改善。全面实行排污许可制,开展重点园区废气治理,抓好扬尘、汽车尾气等污染治理。深入落实河(湖)长制,加强入河排污口监管整治,启动实施新一轮城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年行动,推进集中式饮用水水源地规范化建设。抓好危险废物、医疗废物收集处理,加快会东农田土壤重金属污染治理、西昌和会东垃圾焚烧发电厂等项目建设,健全城乡生活垃圾收转运体系。抓好中央省环保督察及回头看反馈问题、长江经济带生态环境问题整改销号,做好迎接第二轮中央生态环境保护督察准备工作。
加强生态系统保护和修复。统筹推进山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理,加快创建国家、省级生态文明建设示范县和两山实践创新基地。实施高质量国土绿化行动,抓好泸山生态修复、盐源国家储备林试点等项目建设,完成营造林52万亩。深入落实长江十年禁渔,实施生物多样性保护工程,深化小水电专项整治。抓好自然保护地建设,创建一批森林城市、森林小镇、森林人家。加强跨区域、跨流域生态保护合作,开展协同立法和联合执法。加强领导干部自然资源资产离任审计。
加快推动绿色低碳发展。制定实施二氧化碳排放达峰行动方案,强化能源消费总量和强度双控,推动用能权、碳排放权有偿使用和交易,严控高耗能、高污染行业增长,坚决抑制过剩产能扩张。实施节能减排重点工程和循环发展引领行动,加强排污企业整治,推进电能替代、清洁替代工作。抓好产业园区绿色化、循环化改造,全面推进清洁生产。积极推行垃圾分类和减量化、资源化,加快建设废旧物资循环利用体系。支持发展装配式建筑,提高绿色建筑比例。建立公共机构节能管理一体化平台,深入推进绿色创建活动,开展粮食节约行动,建设节约型机关、节约型社会。
第七,强力推进更高水平的安全发展。全面落实总体国家安全观,持续提升安全发展能力,建设更高水平的平安凉山。
毫不放松开展常态化疫情防控。严格落实四方责任、五有一网格要求,持续抓好外防输入、内防反弹工作,加强常态化精准防控和局部应急处置,确保不出现规模性输入和反弹。加强哨点建设,提高监测预警的灵敏度和可靠性。强化人物同防、多病共防,大力推广使用四川天府健康通,完善重点人员全流程闭环管理机制,健全冷链物流运输疫情防控机制,加强重点时段、重点场所疫情防控。加快核酸检测能力建设,确保所有二级以上综合医院具备核酸检测能力。深入开展爱国卫生运动,织密公共卫生防护网。有序推进新冠病毒疫苗接种工作。
毫不放松抓好森林草原防灭火工作。坚持铁心布置、铁面检查、铁腕执法,全面施行《凉山州森林草原防灭火条例》,深入开展森林草原防灭火专项整治,全面筑牢两条底线,坚决打赢森林草原防灭火攻坚战和翻身仗。常态化开展五周五缘可燃物清理,加强输配电设施等隐患排查整治。严格执行防火令,加大违规用火管控巡查。科学有序建设防火通道等基础设施,加强水泵、水带等配备装备,提高以水灭火能力。理顺完善三联机制指挥体系、四级联动响应体系、上战撤守扑救体系,提高科学指挥、安全扑救能力。
毫不放松抓实防灾减灾。牢固树立防范胜于救灾意识,完善防灾减灾救灾工作机制和责任体系。全面加强防震减灾救灾工作,强化地震监测预测预警,开展地震安全性评价抗震设防专项检查,加强应急联动演练,尽最大努力减轻地震可能造成的损害。启动实施地质灾害全域综合整治三年行动计划,抓好西昌大草坝沟泥石流综合防治等17个地灾治理项目。开展水旱灾害风险普查,实施安宁河及西昌拖琅河、会理城河、木里苏达河、盐源河等中小河流防洪治理工程,完成冕宁大马乌沟和马尿河水毁修复工程建设,推进喜德深沟、盐源清水沟、木里贾尔沟等山洪沟治理,抓好马湖、马棚子、秧发等病险水库除险加固。完善落实六级监测预警体系,推进重点区域、重点部位巡查常态化制度化,支持引导社区居民和社会力量广泛参与灾害隐患排查治理。
毫不放松加强安全监管。严格落实安全生产责任制,深入开展安全生产专项整治三年行动。突出抓好2个专题、13个重点行业领域专项整治,加强煤矿及非煤矿山、建筑施工、交通运输、危化品等重点行业领域安全监管,严厉打击各类非法违法生产经营和建设行为,深入排查整治安全隐患,坚决遏制重特大事故发生。筹建大型应急物资储备基地,建强应急救援力量体系。完善应急管理体制,强化社会协同应对能力建设,构建应急管理全面参与格局。健全公共安全隐患排查和预防控制机制,全面加强食品药品安全监管。
毫不放松维护社会和谐稳定。健全社会稳定风险评估机制,强化社会稳定风险管控。坚持和发展新时代枫桥经验,建立调解+多元解纷机制,深化综治中心建设运用,强化源头治理和网格化服务管理。实施信访六大攻坚行动,有效化解信访问题。深入推进雪亮工程天网工程,提升平安建设智能化水平。加强反分维稳、反恐防暴、反邪教等工作,构建扫黑除恶长效常治机制。严厉打击网络违法犯罪,维护网络安全。依法打击非法金融活动,防范化解地方法人金融机构、政府和重点企业债务风险。在审慎监管前提下推进金融创新,防止资本无序扩张。发挥群团组织、社会组织作用,支持工会、共青团、妇联、科协、文联、红十字会等广泛参与社会治理。深化民族团结进步创建,不断铸牢中华民族共同体意识。积极引导宗教与社会主义社会相适应。
第八,强力推进民生改善和社会事业发展。坚持以人民为中心,努力办好民生事业,更好满足人民群众对美好生活的新期待。
加快建设高质量教育体系。深入推进学前教育普及普惠发展,优化学前教育资源配置,大力改善一乡一园一村一幼办学条件,提升学前学普行动质量,支持社会力量办园,确保普惠性幼儿园覆盖率达85%。深入推进义务教育均衡发展,新改扩建寄宿制学校50所,健全控辍保学长效机制,实现县域内义务教育基本均衡并逐步向优质均衡发展。深入推进普通高中多样化特色发展,深化高中办学体制培养模式和育人方式改革,基本普及高中阶段教育。深入推进职业教育融合发展,开工建设凉山医疗教育园区,深化产教融合、校企合作,提高职业教育的认可度和影响力。深入推进高等教育内涵式发展,支持西昌学院创建高水平应用型大学,进一步办好西昌民族幼儿师范高等专科学校,加快建设凉山医学高等专科学校。继续办好特殊教育和继续教育。实施教育信息化2.0行动计划,提高教育信息化水平。实施名师名校引育工程,着力打造一批区域品牌学校。加强教师队伍建设,全面落实关心关爱教师政策待遇。
全面推进卫生健康体系建设。加快实施健康凉山行动,为群众提供全方位全周期健康服务。支持重点医院与国内知名医院合作共建医疗联盟,优化互联网+医疗健康便民服务,加快构建覆盖全州的远程分级诊疗体系,提高诊疗质量和水平。抓好凉山医学高等专科学校附属医院、州中西医结合医院二期、州二医院改扩建、州妇女儿童医院等重点项目建设,加快建设凉山区域医疗中心,推进乡镇卫生院标准化、村卫生室示范建设。加快补齐公共卫生服务短板,建成1+8重大疾病公共卫生医疗救治中心,新建其余8个县级传染病救治中心,加快推进免疫规划专项攻坚,提升妇女儿童、老年人和慢性病患者等重点人群健康保障水平。加大医疗卫生人才招引力度,大力培养本土人才。加快构建中医药服务体系,推进中医药全产业链发展,加强彝医、藏医药保护和传承发展,培育道地大凉山药材品牌,打造攀西中医药健康旅游发展区。支持和规范社会办医。举办凉山州第六届运动会暨民运会、第二届残疾人运动会,推进州老年人体育活动中心建设,支持民营资本投资体育产业。
持续强化就业和社会保障。实施就业优先战略,健全就业公共服务体系,确保城镇新增就业1.7万人以上。实施高校毕业生就业创业促进和基层成长计划,引导高校毕业生灵活就业创业。实施普惠+特惠优待政策,支持退役军人就业创业。落实企业稳岗扩岗专项支持计划,做好重点企业用工服务保障。加强农民工服务保障,转移输出农村剩余劳动力132.5万人以上,保障农民工工资足额发放。强化残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业帮扶,促进失业人员再就业。深入实施全民参保计划,健全多层次社会保障体系,完善工伤保险制度体系。建立健全职工门诊共济保障机制,完善短缺药品保供稳价机制,加大高值医用耗材集中采购力度,明显降低患者医药负担。规范高龄津贴发放管理工作。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。加快保障性租赁住房建设。筹建州老年福利综合体,推动公共基础设施和公共场所适老化改造。加强无障碍环境建设,提升残疾康复服务质量。畅通社会救助渠道,确保困难群众求助有门、受助及时。加强退役军人服务管理。
大力推进文化繁荣发展。坚持以社会主义核心价值观为引领,加快建设文化强州。办好庆祝中国共产党成立100周年系列活动。抓好新时代文明实践中心(所、站)建设,加强新时代公民道德建设和爱国主义教育,深化群众性精神文明创建活动。继续推进公共文化服务场所免费开放,深入实施四下乡文化进万家等文化惠民工程,推进城乡公共文化服务体系一体建设。抓好乌东德、白鹤滩水电站淹没区文物抢救发掘和搬迁保护工作,加强红色革命文物保护利用。鼓励文艺精品创作,编写出版省级非遗项目《勒俄特依》。推动传统美食、表演艺术等项目向园区聚集转化,壮大国家文化产业示范基地。提升重大品牌活动影响力,打造中国民族音乐之都东方狂欢节戏剧的香格里拉等文化新名片。
第九,强力推进服务型政府建设。聚焦提升政府治理能力,增强政府公信力和执行力,加快建设人民满意的服务型政府。
全面加强廉政建设。深入落实全面从严治党要求,严格履行党风廉政建设责任制,强化一岗双责,纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。深入开展工程招投标、建筑企业资质审批、财政投资评审、社保医保、涉农惠农补贴等行业领域突出问题系统治理,严肃查处小官巨贪等群众身边的腐败问题,持续整治漠视侵害群众利益问题。加强重点领域和关键环节制度建设,强化行政权力运行监督制约,营造风清气正的良好政治生态。
全面加强作风建设。继续弘扬伟大的抗疫斗争和脱贫攻坚精神,甘当为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛。大兴学习之风,加快知识更新,强化实践锻炼,提升专业能力,努力成为贯彻新发展理念、构建新发展格局的行家里手。大兴实干之风,认真贯彻施行《政府督查工作条例》,靶向纠治形式主义、官僚主义,坚决查处庸政懒政怠政行为,切实为基层减负、为实干撑腰、向发展聚力。大兴节俭之风,锲而不舍落实中央八项规定精神、省州十项规定及其实施细则和州委八条禁令,加强财政资金管理,打好行政开支的铁算盘,把每一笔钱都用在刀刃上,勤俭办一切事业,用政府的紧日子换来群众的好日子。
成都2024工作报告篇2
各位代表:
现在,我代表省人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请省政协委员提出意见。
一、2021年工作回顾
一年来,我们着力推动成渝地区双城经济圈建设成势见效,区域协调发展格局加快形成。川渝协同联动持续深化。召开党政联席会议2次,形成1+4+7政策体系,成渝地区双城经济圈作为四极之一进入国家综合立体交通网,获批建设工业互联网一体化发展国家示范区、全国一体化算力网络国家枢纽节点。67个合作共建重大项目开工65个、完成投资2154亿元。设立明月山绿色发展示范带、泸永江融合发展示范区、内荣现代农业高新技术产业示范区,川渝高竹新区、遂潼一体化发展先行区等毗邻地区合作平台建设扎实推进。启动碳达峰碳中和联合行动,建立跨区域财税协同机制。实施便捷生活六大行动,210项高频事项实现川渝通办、日均办理1.8万件。极核主干功能不断强化。成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案编制完成,成都都市圈发展规划获国家批复,成都经济总量近2万亿元。成德眉资同城化加快推进,464个三带建设项目加快实施,成都都市圈环线高速公路全线通车。干支联动五区协同竞相发展。实施五大片区十四五发展规划,成都平原、川南、川东北、攀西经济区经济总量分别增长8.5%、8.6%、7.6%、7.6%,川西北生态示范区绿色发展特色鲜明,七大区域中心城市经济总量全部突破2000亿元,绵阳、宜宾超3000亿元。一区一策支持4个省级新区建设,投资均实现两位数增长。县域经济底部支撑更加坚实。出台实施争创百强县百强区百强镇奖励办法和培育方案,西昌市、简阳市跻身全国百强县,10个区入选全国百强区。命名首批省级特色小镇17个,确定中心镇700个,县域综合承载能力不断提升。
一年来,我们大力推进科技自立自强,高质量发展动力不断增强。战略科技力量加快建设。西部(成都)科学城、天府兴隆湖实验室、天府永兴实验室、国家川藏铁路技术创新中心挂牌运行,中国(绵阳)科技城国家科技创新先行示范区、国家实验室四川基地加快建设。新增落户3个国家重大科技基础设施、2个国家重点实验室、1个国家工程研究中心、2个国防科技工业创新中心。成都超算中心进入国家序列,部分大科学装置取得一批重大科学发现。产业技术创新持续强化。成德绵国家科技成果转移转化示范区、成都国家新一代人工智能创新发展试验区加快建设。实施144个科技成果转移转化示范项目和创新产品项目,27项科技成果获国家科技奖励,育成全国首个具有自主知识产权的种公猪品种川香黑猪,新增发明专利授权量1.9万件、增长36.3%,技术合同成交额达1396亿元。军民协同创新深入推进。组织实施关键核心技术攻关和产业链供应链补短板项目55个,16项先进技术成果获国家立项支持。医用同位素堆落地建设,国家科技创新汇智平台获批运行,科技协同攻关和要素保障体系逐步完善。大众创业万众创新蓬勃开展。出台科创十条,新增两院院士6名,全省人才总量突破1000万人。实施天府科创贷试点,全省研发经费投入超1000亿元,入库科技型中小企业1.5万家、增长20.5%,高新技术企业突破1万家、营业收入达2.1万亿元,科技创新对经济增长提供了有力支撑。
一年来,我们加快建设现代产业体系,产业链供应链稳定性和竞争力不断提高。大力发展先进制造业。开展强工业十二大行动和稳链强链行动,培育发展制造业优质企业,新增国家级专精特新小巨人企业133家、达207家,新增制造业单项冠军企业(产品)5家、达14家。预计五大支柱产业营业收入达4.6万亿元,规上工业增加值增长9.8%。加快发展现代服务业。新增培育10个省级现代服务业集聚区和10个服务业强县,服务业增加值达2.8万亿元、增长8.9%。社会融资规模及存贷款余额分别突破12万亿元和10万亿元、8万亿元,存贷比达80.3%,均创历史新高。新增境内外上市公司24家、达189家,4家公司在北交所首批上市。召开全省文化和旅游发展大会,九寨沟景区全域恢复开放,三星堆博物馆持续引领文博热,命名11个天府旅游名县、首批66个天府旅游名牌,推出809道天府旅游美食,国家5a级景区达15家、居全国第三,国家全域旅游示范区达8个、居全国第一,采取超常举措促进冬季旅游淡季不淡,文旅产业恢复性增长势头更加旺盛。稳步发展现代农业。新增国家级现代农业园区2个、总数达13个、居全国第一,出台耕地保护党政同责目标考评细则,建成高标准农田470万亩,粮食产量超716亿斤,生猪出栏6314.8万头,第一产业增加值增长7%。注重发展数字经济。建设国家数字经济创新发展试验区,建成5g基站6.6万个,认定首批12家省级数字化转型促进中心,培育近40个省级工业互联网平台,推动29万家企业上云,新增国家级智能制造优秀场景6个、智能制造示范工厂2个,数字经济核心产业增加值达4012亿元、增长18%左右。
一年来,我们积极扩大有效需求,经济基本盘更加稳固。抓项目促投资。省委、省政府抢抓战略机遇,超前谋划,强力推动一批利当前、管长远的重大项目。加强投资运行调度,建立三库一表工作制度,用好红黑榜,实施基础设施等重点领域补短板三年行动。四川时代动力电池一期二期等项目竣工投产,三到六期项目加快推进,七到十期项目成功签约,宜宾基地将成为全球最大的单体动力电池生产基地。绵泸高铁内自泸段建成通车,毗河供水工程一期建成通水,川藏铁路四川段全线开工建设,成达万、成自宜等高铁加快推进,时代吉利动力电池、白鹤滩—浙江特高压输电工程等项目开工建设,全社会固定资产投资增长10.1%,其中基础设施投资增长8.4%。挖潜力促消费。深入实施新消费三年行动,成都市获批全国首批城市一刻钟便民生活圈试点,首批10个川派餐饮创新发展先行区加快建设。新增国家级电子商务进农村综合示范项目15个,累计覆盖110个县、居全国第一。推动线上线下消费融合,网络零售额突破7000亿元,社会消费品零售总额增长15.9%。稳外资促外贸。开展外贸护航行动,新增国家级经开区2个、国家外贸转型升级基地4家,成都国际铁路港等4个综合保税区封关运行。多措并举强化外资招引,实际利用外资115.4亿美元、增长14.7%。加快外贸市场主体培育,新增落户世界500强企业13家、达377家,进出口总额增长17.6%。
一年来,我们深入推进改革开放,市场主体活力不断迸发。重大改革事项有力推进。揭榜新一轮全面创新改革10项任务落地落实,经济区与行政区适度分离改革务实推进。蜀道集团、生态环保集团、现代农业种业发展集团成功组建,省内民用机场整合、地勘单位改革有序推进。省级党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管改革基本完成。深化电力体制改革,降低社会用电成本347亿元。营商环境持续优化。最多跑一次事项占比提升至99.2%,全程网办事项占比提升至94.9%。深化商事制度改革,实现证照分离全覆盖。大力支持实体经济发展,新增减税降费近400亿元,新增市场主体135.2万户、达771.6万户,民营经济增加值增长8%。开放合作水平不断提升。出台开放十条,成都天府国际机场正式投运,实现与双流国际机场两场一体运营。西部陆海新通道建设加快推进,铁路营运里程新增375公里、达5687公里,高速公路通车里程新增468公里、达8608公里,出川大通道达40条。开行国际班列4358列,成都中欧班列境外城市站点增加10个、达68个。成功举办西博会、科博会、泛珠论坛、金砖国家国际竞争大会、中外知名企业四川行等活动,四川投资吸引力不断增强。尼泊尔、智利驻成都总领馆正式开馆,土耳其驻成都总领馆获批设立,新增国际友城和友好合作关系51对、达418对,开放合作朋友圈越来越大。
一年来,我们全力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,乡村全面振兴实现良好开局。巩固脱贫攻坚成果。做好脱贫攻坚收官收口和总结评估,严格落实四个不摘要求,全覆盖开展回头看,落实监测对象帮扶措施,226万脱贫劳动力实现务工就业。接续推进乡村振兴,建立完善衔接政策体系,完成省市县三级乡村振兴机构优化重组,选派新一轮驻村干部3.4万名,全国首个乡村振兴金融创新示范区在川落户。推进浙川东西部协作,实施帮扶项目776个、完成投资34亿元。做好两项改革后半篇文章。出台指导意见和1+24+1工作方案,划分乡镇级片区809个,以片区为单元编制乡村国土空间规划。颁布实施农村集体经济组织条例,农村集体产权制度改革基本完成,农村承包地确权颁证率达97.5%,1292个村探索开展合并村集体经济融合发展试点,新增家庭农场1.1万家。推进乡村建设。实施美丽四川·宜居乡村建设行动,设立100亿元乡村振兴投资引导基金,实施农村危房和农房抗震改造,完善农村基础设施。农村卫生厕所普及率、生活垃圾处理体系覆盖率分别达87%、96%。新改建农村公路1.7万公里,新创建四好农村路全国示范市1个、示范县10个,12个乡镇、119个村被认定为全国乡村治理示范镇村,评选最美古镇20个、最美村落30个、水美新村316个。
一年来,我们持续惠民生增福祉,人民群众获得感幸福感安全感不断提升。民生保障坚实有力。30件民生实事超额完成,民生支出占一般公共预算支出比重稳定在65%以上。城镇新增就业105万人,城镇调查失业率控制在预期目标内。深化养老保险制度改革,基本养老保险待遇水平稳步提高、参保人数达6360万人。城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准提高30元。实施养老服务七大工程和适老化改造提升十大行动,新增社区养老服务综合体84个。统筹未成年人保护六大体系建设,实施儿童关爱服务项目1100个,惠及留守儿童、困境儿童130余万人。下达救助补助资金114.9亿元,兜住500余万困难群众基本生活底线。为282万持证残疾人提供量体裁衣式服务。深入开展根治欠薪专项行动,切实保障农民工合法权益。城镇老旧小区改造新开工6245个,筹集保障性租赁住房6.3万套(间)。推进生活垃圾分类,设区城市生活垃圾回收利用率达33%。社会事业加快发展。双规范双减工作有序推进,全省整体通过县域义务教育基本均衡发展国家督导认定,民族自治地区15年免费教育惠及学生172.8万名。增设紧缺和急需高等职业教育专业点529个。8所双一流建设高校顺利完成首轮建设任务,2所高校分获博士、硕士学位授权单位,新增博硕点105个、居全国前列,高等教育毛入学率达51.9%。深入实施健康四川行动,省公共卫生综合临床中心和重大疫情防控救治基地加快建设,全省首个生物安全防护三级实验室建成投运。开展中医药强省建设十大行动,中医医疗机构数、中医年诊疗量均居全国第一。三星堆遗址考古发掘取得重大突破,稻城皮洛遗址填补青藏高原旧石器时代考古空白。全省222个公共体育场馆开放服务4004万人次,四川体育健儿在第32届夏季奥运会、第16届残奥会和第14届全运会、第11届残运会上取得好成绩。全省注册志愿者达1487万人。平安四川建设深入推进。践行新时代枫桥经验,开展治重化积专项工作,实施第二批城乡社区治理试点示范。完善社会治安防控体系,严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪行为,禁毒斗争形势持续向好,扫黑除恶专项斗争取得全面胜利。持续开展房地产市场秩序整治和问题楼盘化解,有效防范化解非法集资、互联网金融、地方法人金融机构风险,全省金融生态环境持续改善,政府债务风险总体可控。
加强国防教育、国防动员、人民防空建设、退役军人事务和双拥共建工作。第三次全国国土调查全面完成。国家安全、外事侨务、港澳台、民族宗教、机关事务、档案、保密、参事文史、决策咨询、文学艺术、史志、哲社、气象等工作取得新成效,支持工会、青年、妇女、工商联、侨联、友协、贸促、残疾人、慈善、红十字等事业取得新进展。
同时,我们也清醒地看到,我省经济社会发展中还面临不少困难和挑战,主要是:经济下行压力凸显,中小微企业和个体工商户生产经营困难加大,稳就业任务艰巨;产业链循环不畅,供应链瓶颈短期内难以彻底缓解;民生领域还存在短板和弱项,乡村全面振兴任务繁重;安全生产、防灾减灾和金融、房地产等领域仍有不少风险隐患;一些地方和部门仍然存在庸政懒政怠政和不作为、乱作为、假作为现象,等等。对以上问题,我们将在今后工作中着力加以解决。
二、2024年主要工作
今年全省经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,全社会固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长8%,进出口总额增长高于经济增速,地方一般公共预算收入增长与经济发展趋势基本一致。居民人均可支配收入稳步增长,居民消费价格指数控制在103左右,城镇新增就业85万人。粮食产量稳定在710亿斤以上。能耗强度目标在十四五规划期内统筹考核,完成国家下达节能减排和环境保护指标任务。
上述目标的确定,一是基于应对重大挑战的考量。疫情仍然是最大的不确定因素,面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,我省经济社会发展中存在的问题困难更加凸显,还有可以预料和难以预料的风险挑战,这些都需要我们沉着应对、主动作为。二是基于顺应发展趋势的考量。既要与全国经济发展趋势相适应,与我省十四五规划目标相衔接,又要符合我省中长期经济潜在增长率,符合我省作为西部内陆省份追赶跨越的现实需要。三是基于稳定市场预期的考量。一带一路建设、长江经济带发展、新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等国家重大区域战略在我省交汇叠加效应不断显现,释放出来的一系列政策红利、改革红利和发展红利,有利于促进我省经济实现量的增长和质的提升。
做好今年各项工作,我们要坚持以经济建设为中心,把握好以下几个重点:一是全力稳定经济增长。只有稳增长才能更好保就业、保民生。要切实担负稳住经济基本盘的政治责任,把稳增长放在更加突出的位置,强化系统观念,周密安排部署、精准出台政策、迅速推动落实。二是有序实施双碳战略。坚持先立后破,统筹兼顾,不断改善生态环境,大力发展绿色低碳优势产业,促进全面绿色转型。三是持续增进民生福祉。突出就业优先导向,兜住兜牢基本民生,着力提高民生保障水平,推动共同富裕取得重要进展。四是牢牢守住安全底线。增强忧患意识,坚持问题导向,织密织牢安全防护网,营造安全稳定社会环境。
第一,全面提速成渝地区双城经济圈建设
推动川渝合作共建再深化。落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》和重点专项规划,推动国土空间、生态环境保护等规划尽快出台。制定实施经济区与行政区适度分离改革方案,协同推进土地管理、市场监管、税费征管一体化等改革取得突破。大力推进160个共建重大项目,加快建设成渝中线高铁等项目,建成泸州至永川高速公路,力争开工建设天府南—重庆铜梁1000千伏特高压交流工程等项目,加快推进成渝、遂渝高速公路扩容等项目前期工作。协同推进20个产业合作示范园区建设,推动出台万达开川渝统筹发展示范区、川南渝西融合发展试验区建设方案,推进10个毗邻地区合作功能平台规划建设取得实质进展。新实施一批便捷生活行动和川渝通办事项,提升群众办事便捷度。
推动极核主干功能再提升。支持成都加快建设践行新发展理念的公园城市示范区,深化智慧城市国际标准试点、全国首批城市更新试点。高质量建设天府新区、成都东部新区,积极创建内陆开放型经济试验区。实施成都都市圈发展规划和国土空间规划,推进成德眉资同城化综合试验区建设,推动成德临港经济产业带、成眉高新技术产业带、成资临空经济产业带发展,支持建设天府大道科创走廊。启动建设成德、成眉市域(郊)铁路,加快建设成资市域(郊)铁路,大力推进成都都市圈环线铁路前期工作,推动既有铁路公交化运营,打造轨道上的都市圈。
推动区域协同发展再加力。项目化清单化推进五大片区十四五发展规划和国土空间规划实施。在区域中心城市开展城市功能品质提升行动,壮大优势特色产业集群。做好新一批114项省级行政职权调整实施事项承接落实工作。加快省级新区交通、能源、信息等硬件和营商环境、创新平台、人才引育等软件建设,打造引领高质量发展的先行区、领头羊。持续开展全国百强县百强区培育,命名一批创新型县(市、区)。加快夹金山隧道建设,因地制宜推动特殊类型地区振兴发展、民族地区加快发展。高标准编制安宁河谷综合开发总体规划。
第二,深入推进创新驱动引领高质量发展
强化战略科技力量建设。发挥大院大所大学优势,高起点建设成渝综合性科学中心,高水平打造西部(成都)科学城,高效率推动中国(绵阳)科技城突破性发展。启动建设电磁驱动聚变等国家大科学装置,加快建设锦屏深地实验设施和中科院成都科学中心、稻城天文科技集群项目,建成投用高海拔宇宙线观测站、转化医学设施等国家重大科技基础设施。积极争创国家实验室,大力推进国家实验室四川基地建设,聚焦电子信息、生命科学、生态环境等领域建设天府实验室,布局建设省级国防科技重点实验室。
加快创新载体建设。在科研实力雄厚、产业竞争优势明显的重点领域整合资源、创新机制,加快建立以市场为导向、产学研深度融合的创新联合体,积极争取国家有关部委支持,完成国家级精准医学产业创新中心、高端航空装备技术创新中心、工业云制造创新中心创建工作。加快国家川藏铁路技术创新中心、民航科技创新示范区、同位素及药物国家工程研究中心建设。做实做强省级跨高校院所新型中试研发平台。实施高新区能力提升行动和高新技术企业倍增计划。推动科技企业孵化器、众创空间等孵化载体提档升级,新建一批双创示范基地。
加强关键核心技术攻关。实施集成电路与新型显示、钒钛稀土、智能装备、生物育种等重大科技专项,着力解决一批卡脖子问题。加强太赫兹通信技术、存储技术、光电技术、量子互联网、激光技术等领域引领性前沿技术攻关,争取原创性突破。实施基础研究十年行动计划,设立省自然科学基金,支持企业与科研院所、高校共同承担国家重大科技项目。开展科研项目揭榜制、科研经费包干制和科技成果评价综合试点。实施100项科技成果转移转化示范项目,促进创新链产业链深度融合。
成都2024工作报告篇3
十四五规划总体要求和2035年远景目标、2050年远景展望
(一)十四五时期经济社会发展的指导思想
(二)十四五时期发展目标和主要任务
力争到2025年,全国重要的经济、科技、金融、文创、对外交往中心和国际综合交通通信枢纽城市核心功能迈上新台阶,人均地区生产总值达到中等发达国家水平,基本建成践行新发展理念的公园城市示范区。努力建设以创新为新动能的高质量发展先行区、以协调为新形态的融合性发展先行区、以绿色为新优势的可持续发展先行区、以开放为新引擎的双循环发展先行区、以共享为新局面的人本化发展先行区。
重点抓好十个方面工作:一是强化极核引领和主干带动,推动成渝地区双城经济圈建设。二是打造国内大循环战略腹地,建设国内国际双循环门户枢纽。三是深化经济地理重塑,提升城市综合承载能力。四是大力提升科技创新策源能力,打造高质量发展动能引擎。五是持续深化经济组织方式转变,构筑产业竞争比较优势。六是纵深推进重点领域改革,激发高质量发展蓬勃动力。七是着力提升城市发展软实力,塑造天府文化独特魅力。八是持续推动绿色可持续发展,打造美丽中国建设新典范。九是全力打造高品质宜居地,彰显城市幸福美好生活价值。十是全面完善城市治理体系,提升城市治理现代化水平。
(三)2035年远景目标和2050年远景展望
到2035年,高水平实现社会主义现代化,创新型城市建设进入世界先进城市行列,成为美丽中国建设实践范例,世界文化名城影响力显著提升。基本公共服务、基础设施、人民生活达到东部地区水平,共同富裕走在全国前列,超大城市治理体系和治理能力现代化基本实现,成为具有国际影响力的活跃增长极和强劲动力源,全面建成践行新发展理念的公园城市示范区、泛欧泛亚有重要影响力的国际门户枢纽城市。
到2050年,建成泛欧泛亚区域性的经济中心、科技创新中心、金融中心、贸易中心、文化中心,成为创新驱动、全龄友好、生活富裕、生态宜居的公园城市样板,全面建成社会主义现代化新天府,成为充分体现中国特色、时代特征、成都特质的可持续发展世界城市。
成都2024工作报告篇4
2021年全区经济社会发展主要目标是:地区生产总值增长7%左右,服务业增加值增长7.5%左右,社会消费品零售总额增长6%左右,先进生产性服务业增加值占服务业增加值比重达42%,固定资产投资增长6%左右,地方一般公共预算收入增长3.5%,居民人均可支配收入增长7.5%,空气质量优良天数比率超过80%,高质量发展特质更加鲜明。
一、严守一条工作底线,全力巩固疫情防控和经济社会发展成果
坚持人、物、境同防,筑牢外防输入屏障。防人。严格落实入境人员闭环管理,加强中高风险地区来(返)蓉人员服务管理,在春熙路等重点商圈、娱乐场所等人群聚集区域、城东客运站等重要交通站点严格执行扫码测温制度,做好从业人员健康监测和防护。防物。持续抓好进口货物、中高风险地区抵蓉物资、冷链物品全过程全链条监管,开展物流、运输、快递等行业疫情防控专项排查,定期做好青石桥海鲜市场、大型商超等重点经营场所预防性消毒检测。防环境。加强医疗机构、隔离酒店、商场市场、人员密集场所等重点区域环境消杀,扎实做好百花园乡村酒店等集中隔离酒店废弃物无害化处置,配合做好市公卫中心等医疗机构医疗废弃物规范化处置。
坚持政、社、民互动,坚守内防反弹防线。落实政府工作责任。把疫情防控作为政府工作的头等大事来抓,坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,持续开展十项基础防控全域体检,及时整改疫情防控风险点,有序推进疫苗接种。压实社会主体责任。深入推进网格化疫情防控,督促驻区单位、辖区企业、小区物业等落实疫情防控主体责任,严格执行健康码管理、测温、戴口罩等防控措施。压紧居民个人责任。深入开展爱国卫生运动,多渠道、多角度指导做好各项个人防护措施,劝导居民重点时段少聚餐、少聚集、少流动,引导来(返)蓉人员如实报告个人旅居史、接触史和健康状况。
坚持保、预、处共抓,提升应急处置能力。加强物资保障。按照30天使用量科学动态储备各类防控物资,预留300间以上常态化密切接触者房间以及1000间2小时和24小时可使用的备用房间,全力保障各类生活物资充足供应、价格平稳运行。加强监测预警。完善突发公共卫生事件监测预警处置机制,协调推动公立综合医院独立传染病科、生物安全实验室加快建设,深入推进医疗机构发热门诊和发热哨点建设。加强应急处置。细化完善常态化疫情防控应急预案,加强应急演练,进一步规范报告流程,确保及时报告、快速响应。强化流调人员培训,做好应急核酸采检准备工作,提升大规模检测能力、组织协调效率。
二、突出三个重大工程,快速形成区域可持续发展新局面
(一)春熙路商圈提质工程。以春熙路商圈为增长动力,以成都十二月市为主题,提升品质、提升功能、提升效益,精心打造潮购、潮游、潮玩、潮享四条场景消费专线,带动相连相邻子街巷连片改造升级,加快建成国际时尚消费中心动力极核
打造潮购专线。串联春熙路、ifs、太古里打造潮购专线,以品牌时尚为主题,精心打造春台市锦、红星路步行广场等核心节点,辐射带动正科甲巷、小科甲巷、大科甲巷、联升巷、南糠市街、东糠市街等6条子街巷风貌整治、城市更新和业态转型。
打造潮游专线。串联太古里、合江亭、九眼桥打造潮游专线,以鲜花爱情为主题,深化1.314爱情专线建设,建成全国首家只办理结婚登记的最美婚姻登记分中心,精心打造玉成缘起邂逅广场四季花街东门码头天仙桥会繁花市井合江听涛兰桂品香九眼桥醉等核心节点,辐射带动东顺城南街、玉成街、天仙桥北路、天仙桥滨河路、天仙桥南路、黄伞巷等6条子街巷风貌整治、城市更新和业态转型。
打造潮玩专线。串联九眼桥、牛王庙、水碾河打造潮玩专线,以电音电竞为主题,精心打造水璟唐、潮力方、娇子音乐厅等核心节点,辐射带动锦官驿、金泉街、年丰巷、青和里南北段、宏济路、水碾河南三街等6条子街巷风貌整治、城市更新和业态转型。
打造潮享专线。串联华兴正街、四圣祠打造潮享专线,以美食美容为主题,精心打造西部文化产业中心、国际医美城等核心节点,辐射带动永兴巷、慈惠堂街、岳府街、庆云南街、落虹桥街、中道街等6条子街巷风貌整治、城市更新和业态转型。
(二)东大街焕新工程。以东大街为产业发展轴,以国际商业商贸为主业,串联四大商圈,沿线打造五个公园节点,沿街植入户外消费场景,实现空间拓新、业态更新、模式创新,加快建成成都中心城区东进门户
串联四大商圈协同发展。全力推动春熙路国际顶级商圈产值倍增。转型提升春熙路—盐市口商圈,推进天府茂业城、四圣祠大城之窗建设,升级改造北京华联、财富中心等老旧商务楼宇,持续提升商圈贡献力。全力推动高线公园下的攀成钢商圈加快成势。推进环球贸易广场、香港置地国际金融广场等重大项目建设,优化提升中粮鸿云•悦街主题街区,持续提升商圈人气值。全力推动熊猫绿道旁的东村商圈规模成型。推进绿地468蜀峰、锦江文创中心等重点项目建设,丰富提升华熙528主题街区,加快促进绿地云里街区开街,持续提升商圈体验度。全力推动交子公园商圈锦江片区早出形象。按照生态型、国际化、体验式理念,打造围绕公园与轨道站点的特色商业空间与时尚消费场景,建设滨江商业街等一批展现国际时尚、公园特色的地标项目,持续提升商圈未来感。
沿线打造五个公园节点焕发活力。建设天府广场城心公园。将盐市口总部商务活力区打造为东大街起点、城市商业文化原点,以天府茂业城、摩尔百盛、百扬大厦、星汇广场等高品质商务楼宇为重点,推动老旧商务楼宇改造转型,全力招引金融总部企业。建设天仙桥滨水公园。策划牛郎织女、天仙桥会,加快建设爱情主题跨东大街人行天桥,连通人气、延长动线,带动周边消费提升。建设一环路市井公园。积极发掘老字号资源,在一环路及周边子街巷植入一批国潮范市井味烟火气的特色小店,打造市井生活示范点位。建设二环路高线公园。加快推进乐天百货、泰合国际财富中心、润达丰广场、空压机厂地块4个产业化项目,通过优势资源联动、文商体旅融合提振片区活力。建设绿地468高空公园。依托西南在建第一高楼的地标作用和要素吸引力,发展超高楼观光、高空会展、高空餐厅等业态,引入文化艺术空间和文创总部企业,打造成都云端城市门户。
沿街植入户外消费场景丰富脉络。盐市口至东门大桥段。重点聚焦群光广场、晶融汇等商场外摆区域,探索植入消费电子品牌策展户外消费场景。东门大桥至一环路段。重点聚焦时代8号、明宇金融广场等楼宇外摆区域,探索植入金融科技品牌策展户外消费场景。一环路至二环路段。重点推进锦东路、林家坡片区等老旧院落改造、沿街风貌整治和第五立面改造,探索植入智慧家居品牌策展户外消费场景。二环路至绿地468段。重点聚焦联合广场、劼人公园等载体,探索植入文商体旅品牌策展户外消费场景。
策划包装毗邻片区城市更新项目。年内启动一批。加快启动牛王庙tod项目。中期储备一批。精心编制梨花街片区、下莲池片区、茶厂片区更新方案。远期策划一批。探索研究青石桥片区、邮电学院片区更新路径。
(三)三圣花乡转型工程。以三圣花乡为生态价值转化主阵地,以新经济新模式新业态为切入点,着眼都市田园乡愁定位,以生态价值转化模式推动区域转型升级,转型形态、提升业态、彰显生态、突出文态,加快建成都市田园公园城市典范
锚定都市田园乡愁目标定位。以环城生态区锦江区域为三圣花乡转型升级的生态本底,推动三圣花乡整体转型升级,策划包装一批重大项目大招商、招大商,积极探索生态价值转化新模式。聚焦都市。从基础设施入手,按照中心城区建设标准,围绕新经济新业态需求,加快编制五朵金花整体开发方案,完善片区公共服务和基础设施建设,全力促进交通组织优化、特色场景营造、新兴产业植入。聚焦田园。从土地性质入手,稳慎推进宅基地制度改革试点,合理规划、科学高效利用土地资源,积极探索田园形态公园城市建设模式。聚焦乡愁。从文化植根入手,突出花乡主题,丰富拓展三圣花乡品牌的内涵外延,营造栖居乡愁、近悦远来的独特文化体验。
促进新经济新农居深度融合。打造网红直播新农居。充分发挥花乡农居网红小店集聚优势,着力引进一批户外直播带货达人发展直播经济社交经济,探索植入玻璃花房式户外消费业态推动游客流量高质量变现。打造高端康养新农居。立足幸福梅林毗邻华西医院锦江院区、华西第二医院锦江院区等优质医疗机构的资源优势,加快集聚养老服务、母婴照护、健康检查、康复理疗等高端机构,探索打造都市康养新名片。打造策展消费新农居。立足东篱菊园生态本底,策划以菊文化、菊博览、菊艺术为特点的成都十二月市消费场景,联动核心商圈探索打造首发首秀首展新地标。打造创意设计新农居。提升荷塘月色蓝顶青年艺术村品质,鼓励优质资本收储农房升级打造创新创业空间,加快集聚原创作家、音乐创作者、设计师、原画师、特效师等新艺术人才,重点引进以文创作品展示交易为核心的产业项目,探索打造原创艺术村和匠人部落。打造生态文旅新农居。立足江家菜地南连白鹭湾湿地公园的区位优势,试点植入农事实践、果蔬采摘、生鲜品尝等体验业态,举办花海展览、花卉博览等观光活动,探索打造智慧农业示范基地。
成都2024工作报告篇5
根据县公共卫生专业组织对我单位根本公共卫生服务作业督导中存在的问题,卫生院高度重视及时举行公共卫生科、村卫生站作业会议,研讨整改计划和下一步作业组织,现将整改情况陈述如下:
一、拟定整改计划:
1、公共卫生科担任涂家辖区全面根本公共卫生服务辅导、办理作业。各村卫生站合作公共卫生科展开好服务作业,保证目标使命的完结。
2、对县公共卫生专业组织指出的问题期限整改执行到位,公共卫生科担任执行对辖区存在问题督促整改执行到位。
3、村卫生站有必要依照公共卫生科组织的公共卫生作业执行到位,保证村级公共卫生目标使命的完结。
4、加大辅导查核力度,定时陈述作业进展情况到公共卫生科。
二、整改后的阶段性成效:
1、加强了组织领导,拟定相关文件及查核准则,完善组织办理。
2、加大了居民健康档案电子录入作业,标准内页材料的.填写完全,保证档案材料和电子档案材料的合格率,保证了目标使命的完结。
3、拟定了详细完好的健康教育作业计划和准则,仔细展开了对政府和学校健康教育作业辅导,按时每月展开健康教育常识讲座并积极辅导村卫生站展开健康教育宣扬活动。
4、按时分村每月展开好预防接种作业,未出现预防接种事故和暴发盛行,标准运用信息化建造并完结了每月信息化录入作业,进步了疫苗接种率,做到了表、卡、证、网四一致。
5、建立健全各项流行症办理各项作业准则,及时精确上报流行症陈述卡,严厉了自查作业,加大了艾滋病随访、办理作业,标准了结核病奖惩准则的执行,保证了目标转诊使命的完结。
6、标准了妇幼报表的填写和材料分类办理,建立了例会准则,做好了特殊检测登记作业,加大叶酸发放,标准了出生医学证明的查询、办理、发放等作业。
7、各村将首要存在的问题进行集中学习及时期限整改,整改后各项作业取得有效改善,老年人、慢病办理及相关材料,电子档案完结较好,但居民健康档案改善稍差,一些相关信息及数据仍然缺少实在性完好性。
三、存在的问题:
1、部分从事公共卫生人员素质偏低,作业积极性还有待进步。
2、单个村医师业务素质偏低,积极性不强,村卫生室发展不平衡。
3、二类疫苗宣扬不到位,接种率不高。
四、下一步作业组织:
1、加强健康教育作业力度,要点对学校、政府健康教育准则、宣扬栏建造的辅导作业,及时完善相关材料。
2、加强村医师的政治教育及业务训练,进步村医师职责心及业务水平。
3、针对居民健康档案、老年人、慢病办理存在的问题,加大整改力度,执行相关奖惩准则,争取在第二轮督导中将存在的问题改善达90%以上。
成都2024工作报告篇6
根据《卫生局基本公卫生服务项目考核反馈情况》的要求,结合20__年度我院基本公共卫生服务项目工作的实际情况,现将我院自查和整改情况汇报如下:
一、存在的问题
(一)组织管理方面
1、项目绩效考核落实不够,考核结果与项目经费拨付挂钩不够紧密。项目绩效考核内容不完整,扣罚落实不够到位。
2、项目培训力度有待加强。基本公共卫生服务项目业务培训不够,责任医生、责任护士对基层公共卫生服务项目规范知识掌握不熟练。
(二)资金管理方面
基本公共卫生服务工作的绩效考核方案与其中心的工分制分配方案未有效的结合,服务务经费与结果挂钩的不能体现。
(三)项目执行方面
1、居民健康健康:抽查居民健康档案合格率没有达到考核目标要求,部分档案存在不真实;居民不知晓是否建档、是否体检;新建档案无健康体检记录或体检日期和建档日期相差甚远;个人信息表单还存在缺项、漏项;体检记录表单中健康评价漏评、错评,危险因素控制不正确或漏项错项,主要问题未填写等。
2、孕产妇管理:妇幼保健常住居民孕产妇管理基本都按照规定登记在册,台账整理欠规范。
3、慢性病管理:高血压患者健康体检记录中危险因素控制存在空项或不正确,个别当年无体检记录;部分患者一年四次面对面随访未达到到,连续两次控制不满意未转诊;危险性因素没有完全引入导致评估分层错误。糖尿病患者健康管理中,足背动脉检查知晓率低;体检记录存在逻辑错误、漏项、缺项、错项等情况;一次血糖控制不满意2周内没有随访;个别出现二次血糖控制不满意的没有按照规范进行转诊及2周内随访;个别4次面对面随访没有做到。
4、严重精神障碍患者健康管理:信息评估与随访分类不对应,记录内容填写有逻辑性错项;年度健康体检工作开展还不够,患者拒绝体检未经监护人签字确认,体检报告单内容有缺项,缺少用药情况的填写;随访没有达到规范要求的次数,有过期随访的情况;随访记录中实验室检查处普遍空项,服用氯氮平的患者没有定期检查血常规。
5、老年人健康管理:老年人健康管理率不足,健康管理体检表体检记录中缺项、错项、漏项;危险因素控制错误,如腰围异常、bmi指数超标、减体重均为引入,部分减体重写了,但是没有记录目标体重。
6、中医药健康管理:0-36个月儿童中医健康项目未开展,中医药健康管理覆盖面不足,开展不够深入,责任医生中医知识缺乏;只填33项问题信息表,无主要体质和倾向体制记录。
7、结核病患者健康管理:结核病筛查工作开展不规范,筛查科室缺乏记录资料。
二、分析问题
我院通过对项目工作存在的问题进行认真分析汇总,因素如下:
1、我院基本公共卫生服务项目工作基础比较薄弱,主要体现在站室责任医生配备不足,责任医生规范知识掌握欠缺,慢性病健康管理服务不到位,服务项目真实率、规范率较低等方面。
2、责任医生工作积极性不高,项目绩效考核力度还不够,工作好坏奖金差距不大。
3、个别责任医生、责任护士工作思想不够端正,有混日子,得过且过,畏难情绪等情况,从而影响各方面的工作考核任务。
三、整改落实
(一)组织管理方面整改
1、制定基本公共卫生服务项目绩效考核方案,落实考核经费,考核结果与项目经费拨付紧密挂钩,充分利用绩效考核和收入分配的杆杠作用,充分调动基层卫生人员积极性。
2、完善项目相关工作台账,加强项目培训力度;每季度开展一次项目规范培训,达到相关工作人员全覆盖,提高项目理论测试水平;强化基层医务人员和专业公共卫生机构人员项目理论知识学习,提高项目测试总体成绩。
(二)资金管理方面整改
1、加强与财务科室的沟通,核对人口基数,核对经费安排和项目服务人口数;严格项目资金的监管,禁止截留、挪用,确保项目经费的专款专用。
2、加大内部督导力度,确保资金规范、有效使用,根据国家《基本公共卫生服务补助资金管理暂行办法》(财社〔20__〕255)文件要求落实。
(三)项目执行方面整改
1、重点做好新建档案管理,确保规范性、真实性,尤其是现场核查时建档知晓率低,否认建档体检,个人生活习惯(吸烟与饮酒)和档案记录不符合等现象;20__年度新建个人电子健康档案重新核查一遍,多与居民沟通,告知建档,体检与档案不符合的重新修改。
2、规范开展慢性病健康管理,落实慢病管理人群一年一次体检工作,重点加强表单完整性;规范开展随访工作,确保随访内容的真实性;每季度开展一次档案评估,针对档案随访内容不真实、健康体检表单存在空项或填写不正确、体检记录与随访记录逻辑不一致等情况,及时通报,要求责任医生及时整改;定期开展基本公共服务项目知识培训,严格按照规范要求开慢性病随访管理工作。
3、及时开展重性精神病患者面对面随访,向患者宣传民政及残联救助政策,开展免费服药工作,对服用氯氮平的患者定期检查血常规;修改随访记录内容有逻辑性错项,填写不规范等情况,积极开展年度健康体检,拒绝体检的必须要求监护人签字确认。
4、积极开展老年人健康管理,落实年度健康体检,规范体检表单录入,加强督导、核查,对内容不完整、逻辑错误的体检单,要求责任医生进一步修改完善。
5、开展老年人及0-36个月儿童中医药服务,由中医科对院内责任医生开展中医院知识培训,开展老年人中医体质辨识,运用中医知识对居民进行健康指导。
6、由防保科牵头,放射科、检验科、门诊医生配合开展结合病患者筛查,并有详细台账,做好转诊报告工作。
四、整改落实
经过认真梳理,对考核中存在的问题,我院成立基本公共卫生服务项目工作领导小组,明确责任主体,细化落实措施;进一步加强基本公共卫生服务项目的精细化、全过程管理,突出重点人群规范化管理;狠抓项目工作具体执行,有效提升项目质量,确保各项整改措施落实到位。