最美社区评选活动方案5篇
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最美社区评选活动方案篇1
根据《xx市人民政府办公厅关于进一步推进城市生活垃圾分类工作的实施意见》(青政办发〔20xx〕13号),按照垃圾分类要实现“三个全覆盖”,即生活垃圾分类管理主体责任全覆盖,生活垃圾分类类别全覆盖,生活垃圾分类投放、收集、运输和处理系统全覆盖。结合街道工作实际,薛家岛街道生活垃圾分类工作行动方案。
一、工作目标
20xx年,按市、区生活垃圾分类管理方面的相关政策及标准规范等;机关、事业单位生活垃圾分类全覆盖,推进其他公共机构和相关企业的生活垃圾分类工作;辖区开展居民小区生活垃圾分类试点,分类覆盖率达到30%;整合优化垃圾分类收集、运输体系,推进垃圾分类相关设施建设,推进餐厨垃圾、建筑(装修)垃圾、有害垃圾处理设施建设;生活垃圾回收利用率达到25%。
20xx年,加快推进生活垃圾分类政策体系建设;实现公共机构和相关企业生活垃圾分类全覆盖,继续扩大居民小区试点范围,生活垃圾分类覆盖率达到50%;加快实施标准化农贸市场改造;力争建设完成餐厨垃圾、建筑(装修)垃圾和有害垃圾处理设施项目;生活垃圾回收利用率达30%。
20xx年,生活垃圾分类政策和标准规范基本完善;垃圾分类投放、收集、运输、处理体系基本健全,长效运行管理机制基本建立,居民垃圾分类覆盖率达到70%;辖区内生活垃圾无害化处理率达100%,人均生活垃圾末端处理量同比减少,原生垃圾基本实现“零填埋”;生活垃圾回收利用率达35%。
二、主要任务
坚持街道带动、部门联动、全面发动、全民参与的工作原则,实行分类投放、分类收集、分类转运、分类处理,实现生活垃圾的减量化、资源化和无害化。
(一)完善政策法规制度
根据国家相关部门的文件要求,结合街道实际,制定街道生活垃圾分类实施方案;梳理国家及省市区现行有关垃圾分类政策法规,并根据新区的实际制定相关规范性文件,提高生活垃圾分类管理工作的法治化、规范化水平;制定生活垃圾分类实施方案,配合区完善街道监管考核体系。
(二)完善垃圾收运体系
1、配置分类收运容器、车辆。街道和市政作业队根据居民生活区、各类企事业单位的大小和人员数量,按照“四分类”要求做好垃圾分类投放容器、分类运输车的选型、采购和配置。在辖区范围城市道路、旅游景点、广场公园、公交场站、车站码头、机场等公共场所设置分类垃圾桶。
2、按照全区统一要求,完成垃圾分类运输车辆的外观设计喷涂工作,确定各类垃圾的分类收运路线。
3、按照便利、快捷、安全原则,街道和市政作业队选址建立有害垃圾临时贮存场所,针对不同品种的有害垃圾进行分类收集、运输、暂存,建立完善有害垃圾收运处置体系,确保有害垃圾得到妥善处理。
(三)加快大分流体系建设,增强垃圾终端处置能力
1、加快餐厨垃圾处置设施建设。推进餐厨垃圾处理厂二期(扩能)项目建设,进一步完善餐厨垃圾分类收运体系;各区开展农贸市场有机垃圾、公共机构和相关企业餐厨垃圾的就地或相对集中处置设施的建设。
2、推进大件垃圾处理设施建设。加快推进大件垃圾资源化利用体系的建设;建立并完善大件及装修垃圾收运处置体系,基本实现城区大件及装修垃圾收集全覆盖。
3、配套足够的装修垃圾消纳场地。加快建设装修垃圾消纳场地建设,推进装修垃圾资源化利用体系的建设。装修垃圾中可燃部分运至生活垃圾焚烧处理设施进行焚烧处置,不可燃部分运至装修垃圾消纳场按要求进行回填、利用或无害化处置。
4、完善再生资源回收利用体系。研究制定低价值可回收物品价格补贴机制,激发全社会参与回收的积极性。
5、加快建立有害垃圾收运管理体系。建设有害垃圾暂存设施,将有害垃圾统一送往具有有害垃圾处置资质的企业进行处置,确保源头分类的有害垃圾得到分类运输、妥善处理。
(四)分步推进垃圾分类实施片区建设
1、在党政机关、事业单位率先开展生活垃圾强制分类。同时,各区积极探索驻区内可率先开展生活垃圾强制分类的的相关企业,包括物业管理的高档写字楼、宾馆、饭店、综合商超、工矿企业等。到20xx年底,各区基本实现辖区内所有党政机关和事业单位垃圾分类全覆盖,配套垃圾分类收运体系。
2、以街道办事处机关、xx管区、xx岛示范区、xx湾社区为单位开展生活垃圾分类试点工作。到20xx年底,实行生活垃圾分类的居民户数达到本行政区域内总户数的70%。所有新增的垃圾分类小区、单位及公共区域在设置垃圾分类投放设施的同时,必须配套建设相应的分类收集、运输及处理设施设备,严格做到分类投放、分类收集、分类运输和分类处理。要建立固定的宣传阵地,引导居民将厨余垃圾沥干水分后投放至其他垃圾。
(五)深化宣传教育培训,形成共同参与垃圾分类的良好局面
1、思想高度重视,街道大力宣传垃圾分类重要性。城市管理中心、宣教文卫中心和管区、社区要加强生活垃圾分类宣传,营造人人知晓、人人参与的工作氛围,加快推进街道生活垃圾分类宣传中心建设,各社区要创新宣传形式和载体,通过更多的形式开展垃圾分类宣传,在各类媒体上进行广泛宣传,扩大垃圾分类知晓率和影响力;有针对性地开展宣传教育,树立先进典型,形成示范效应。
2、抓住学校教育,小手拉大手促进垃圾紧迫性。街道通过区相关部门的教育培训,重点在大中小学和幼儿园普及垃圾分类知识,通过多种方式加强实践练习,让学生养成垃圾分类的习惯,并以学生带动家庭、以家庭带动社会。各区、各单位要围绕宣传重点,确定适合的宣传引导模式,对所辖区的社区、居民小区、单位、学校等制订不同的宣传方案。
3、结合街道实际,建立垃圾分类培训制度。根据市级开展针对区级垃圾分类管理人员、志愿者等的集中培训工作,通过培训班、专题讲座、参观实践等方式,提高垃圾分类各层级管理人员的技术水平和管理能力;街道积极引导社区垃圾分类管理人员培训工作。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各部门、各管区、社区要充分认清推行生活垃圾分类制度的重大意义,把生活垃圾分类作为政府工作的重要任务。街道成立由办事处主任为组长的`生活垃圾分类工作领导小组,研究协调生活垃圾分类工作的重大事项。街道建立相应的工作领导小组,负责本辖区生活垃圾分类工作。
(二)强化资金保障。按照污染者付费原则,完善生活垃圾处理费统筹管理制度。建设垃圾分类专项补贴政策,对生活垃圾分类体系建设涉及的设备采购、征地拆迁、设施建设和宣传推广等予以支持;完善生活垃圾分类工作投融资体制,鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集、运输和处置;积极探索特许经营和购买服务等方式,引入专业化服务公司,参与生活垃圾分类,积极争取国家投资补助、贷款贴息等政策性资金。
(三)严格执法检查。把握好处罚与教育并重的原则,个人以“督促、教育、责改”为主,管理责任单位以“严管、重罚”为主。采取“过程抓环节、环节抓重点、重点求规范”的执法工作思路,通过执法活动,督促党政机关、事业单位、社团组织、公共场所管理单位等公共机构以及相关企业切实承担生活垃圾分类工作的示范带头作用和主体责任。
(四)广泛宣传发动。通过新闻媒体等多种方式,广泛开展以“垃圾分类,人人有责”、“垃圾分类,从我做起”为主题的生活垃圾分类宣传。各管区、社区组织干部、督导员、志愿者进家入户开展宣传和示范,各社区、物业小区开展生活垃圾分类基础知识、操作流程、政策法规的宣传。通过广泛持续宣传,确保生活垃圾分类家喻户晓。
(五)提升科技水平。在智慧城市、智慧城管的大框架下,推进智慧环卫建设,建立生活垃圾产生、投放、收集、运输、处置的全过程管控体系,实行精准管理,提高生活垃圾分类和减量管理的智能化、标准化、规范化水平。
最美社区评选活动方案篇2
根据《越城区城镇生活垃圾分类处理三年行动方案(20xx-20xx年)》,按照区委、区政府关于生活垃圾分类工作部署,结合“无废城市”建设试点工作,把生活垃圾定时定点分类投放作为全面提升生活垃圾分类质量的切入点和突破口,全面推动我区垃圾分类工作的深入开展,特制定本方案。
一、总体要求
深入开展以定时定点分类投放为主,其他投放方式为辅的生活垃圾分类投放制度,全面提升我区生活垃圾分类工作。结合我区实际,到20xx年底前,60%以上小区推行生活垃圾定时定点(以下简称“两定”)分类投放,进一步增强市民垃圾分类感受度、参与度、准确度,提升垃圾分类工作实效。
二、主要任务
(一)规范实施撤桶并点
按照撤桶并点原则,科学规范设置分类投放与收集设施。各试点小区逐步撤桶并点,尽可能减少收集容器和投放点数量,并提升设置标准,做到标志标识清晰规范可区分,周边环境协调整洁,布点情况及时予以公示。生活垃圾分类投放与收集设施包括投放点、集置点和再生资源回收点。
(二)规范建设“两定”投放点
按照科学合理、实用实效的要求,试点小区于20xx年4月底前完成“两定”分类投放点建设。“两定”分类投放点数量设置应根据小区空间条件、垃圾产生量等因素,合理按需确定数量,原则上小区可按照每300户居民以下设置1个“两定”分类投放点,300户至500户居民设置1—2个“两定”分类投放点,500户居民以上设置2个以上“两定”分类投放点。每个小区根据需要可设置1处误时投放点;“两定”分类投放点位设置应根据小区居民原有投放习惯、小区主要活动场所或主要出入口,按照便民原则,合理确定点位;有条件的小区,特别是新建、改建和老旧改造小区配套建设的集置点,应具备“两定”功能,并与居住区同步规划、同步建设、同步交付,使“两点”建设实现有机融合、资源优化。
(三)严格分类投放收运
试点小区按指定的时间、点位和方式,按“四分法”要求分类投放各类垃圾。要安排专人值守,予以引导、督促、分拣,做到分类和投放精准。“两定”分类投放点开放时长,每日宜设置为2至3小时,并选取居民投放垃圾的高峰时间段(一般为上午及傍晚两个时间段)。开放时间段和时长可根据小区定时定点推进的实际情况,适当调整及增减。暂不具备设置大件垃圾、装修垃圾暂存点条件的小区,要实行预约投放收集。试点小区分类收集的垃圾原则上结合集置点收运方式由区环境集团或第三方专业单位负责收运。
三、实施步骤
(一)准备阶段(2月上旬)
2月初,召开区级部署会,明确各镇街任务目标。
2月上旬前,各镇街按60%小区覆盖面的要求,开展基础性调研,通过排摸,按小区类型、规模、房屋属性、“两定”分类投放点设置等要素进行归类汇总,明确实施小区名单;完成人员培训,起草制定“一小区一方案”实施方案,完成公示并做好居民意见征询工作。
(二)实施阶段(20xx年2月中旬—6月)
2月底前,广泛开展垃圾分类宣传和“两定”告知工作,落实上门宣传方式,宣传内容(包括生活垃圾分类知识、分类方法及“两定”投放要求),并确保宣传的有效性;设置公共宣传栏、电子显示屏宣传垃圾分类相关内容;定期开展垃圾分类专题宣传活动,将垃圾分类宣传融入小区年终和春节期间开展的各类活动中。落实“两定”分类投放的资金保障,开展“两定”分类投放点的建设规划、分类设备配置,同时启动实施小区的“撤桶并点”工作。
3月底前,全面开展“两定”分类投放点的建设和分类设备配置工作,启动实施第一批小区的“两定”分类投放和收运试点工作,及时发现问题,评估成效,为面上工作推进提出应对措施、整改建议。
4月底前,基本完成实施小区“两定”分类投放点的建设和分类设备配置工作。60%小区全面开展“两定”分类投放的实施运行工作;定期邀请人大、政协等相关部门开展调研、视察等活动,听取“两定”分类投放工作中存在问题与建议。
6月前,适时召开全区现场会,加快推进“两定”分类投放工作,确保工作有序有效。
(三)巩固阶段(20xx年7月—11月)
7月底前,区垃圾分类办根据任务目标,开展镇街自查自评,区级考核验收,并及时总结经验,提升“两定”分类投放工作水平,巩固分类成果;11月底前,进一步完善“两定”分类投放的各类运行管理制度和政策保障,建立长效管理机制。
四、工作措施
(一)落实值守指导制度。每个“两定”分类投放点位落实1-2名工作人员(党员、志愿者或专职管理员)在“两定”投放开放时间进行值守,做好开袋检查、劝导指导等事项,指导居民正确分类投放,并即时反馈每日分类情况;要组织督导员在小区内进行巡查,督促志愿者规范指导,防止居民随意倾倒垃圾,做好规劝引导。特别是在实施初期,应增加巡查、保洁频率,防止发生环境卫生质量下降;要做好对约定时间段以外定点定位、误时投放点位及其他区域内垃圾非规范投放现象的记录、反馈和公示。
(二)建立分析评价制度。建立“两定”分类工作周分析评价制度,对照实施方案要求,评估推进成效,做好经验归纳、问题汇总,提出应对措施、整改建议。
(三)推行“契约化”模式。充分发挥基层党建引领治理优势,拓展“人人契约”实践空间,层层签约,进一步压实责任,把分类工作做细、做实。将“枫桥经验”运用到垃圾分类工作中,发动群众,依靠群众,共同推进垃圾分类工作。
(四)实行执法监管常态化。各镇街综合行政执法中队要安排专人深入实施小区,做好生活垃圾分类违法行为的现场劝阻和执法查处工作,垃圾分类执法工作列入中队年度工作考核内容。
(五)完善长效管理制度。建立完善各类长效管理机制,在小区探索精神物质相结合的奖惩方式。利用垃圾分类智能监管平台、业主微信群、荣誉榜以及公示栏等宣传载体对配合进行分类投放居民进行积分奖励、红榜表扬等方式予以激励;对拒不配合垃圾分类工作、随意丢弃垃圾的居民进行劝导教育、黑榜曝光直至处罚;同时加强分类管理队伍建设,通过绩效考核、评先评优等奖励手段,确保现场管理人员及相关推进人员职责落实。
五、工作要求
(一)加强组织领导。成立由区分管领导为组长的区级工作领导小组,各镇街相应成立工作小组。深入开展“两定”分类投放工作,是提升生活垃圾分类工作的有效途径。各单位要高度重视,细化工作要求,强化工作指导,切实将工作落实到人,落到实处。
(二)强化督查考核。强化对“两定”分类投放工作的督促检查,将此项工作作为垃圾分类工作重要考核内容,纳入年度岗位责任制考核,确保“两定”分类投放工作落到实处,抓出成效。
(三)广泛宣传引导。充分发挥广播、电视、报刊、互联网等各类媒体的宣传导向作用,充分认识垃圾分类收运体系建设的重大意义;及时发现、总结先进典型,同时对乱扔垃圾不文明行为要加大媒体曝光力度,大力宣传工作动态,在全区上下树立正确的舆论导向,营造分类工作的浓厚氛围。
(四)健全长效机制。要认真总结工作开展情况,提炼具有指导意义和推广价值的好经验、好做法,把成功经验转化为长效机制,不断巩固扩大成果,推动“两定”分类投放工作向纵深发展。
最美社区评选活动方案篇3
一、活动主题
拯救垃圾中的资源,别让垃圾无处可去;
推行垃圾分类,建设先进社区
再不会垃圾分类你就out了!
二、活动目的
增加全社会对生活垃圾分类减量的知晓度、认同度、参与度的提升是推动垃圾分类工作开展的根本。
通过宣传活动,使得居民能够深入了解垃圾分类的意义,引导居民从身边做起、从点滴做起,自觉、科学地开展生活垃圾分类,逐步形成垃圾分类及环保意识,养成珍惜资源、节约能源的生活习惯。
三、活动对象
长沙县街道及社区的居民、环卫、居委会以及小区物业工作人员
四、活动形式
通过社区的宣传以及一系列活动,包括宣讲,游戏,现场指导等方式来提高社区居民的普遍垃圾分类意识。可进行“多次”、“短时”的社区活动及宣传来达到深入人心的效果。
通过可回收物兑换抽奖机会的方式提高居民参与活动的积极性,在派发礼品的同时,记录领奖人员的手机号码,向京东提供电话号码清单。
五、活动重点
本次活动的重点要放在小朋友的身上,通过亲子互动的方式来提高居民的参与度,由孩子带动家长对于垃圾分类的积极性,提高居民对垃圾分类的普遍意识。
孩子接受新事物的能力是远远大于成年人和老人的,我们需要通过影响孩子,提高他们对于活动的主动性,从小就养成垃圾分类的.习惯。
作为社会的未来,他们的行为就是社会未来的行为,所以本次活动需要考虑如何吸引孩子,并且使孩子乐于参加活动同时还能为活动起到宣传的效果。
回收前期的宣传也要作为重点,要尽量保证居民会将家中的可回收物带到活动现场,尽可能的多收集可回收物品。
六、活动目标与效果预计
(小区总户数为1100户)社区参与活动人数不低于百分之30;可回收物量估计在150~200公斤左右
七、活动前期工作
首先对所选地区的社区进行调查筛选:
根据社区对接工作的难易程度来进行选择
②活动在社区内可开展的具体位置及场地大小
③社区对周边地区的影响力
④社区居民的普遍意识以及素质
最美社区评选活动方案篇4
为充分认识做好家庭工作的使命责任。深化拓展寻找“最美家庭”活动,推动社会主义核心价值观落细落小落到家庭。引导妇女和家庭养成健康文明的生活习惯,营造家家幸福安康的生动局面。区委宣传部、区妇联继续深入开展20xx年寻找“最美家庭”活动,具体方案如下:
一、活动目标
大力培育和践行社会主义核心价值观,广泛宣传好家风好家训,传播家庭文明正能量,加强家庭文明建设,最大程度地发动群众参与寻找“最美家庭”活动,进一步扩大活动参与度和覆盖面,提高活动吸引力、影响力和教育激励作用,通过生机勃勃的创造性实践,让美德善行走进每个家庭、走进人们心灵,动员更多的家庭助力创建文明城区,把社会主义核心价值观落细落小落实到每个家庭。
二、主办单位
区委宣传部、区妇联
三、活动要求
1、立足村居,进一步扩大活动参与度。寻找“最美家庭”活动是一项面向广大妇女和家庭常态化开展的群众性家庭文明创建活动,活动以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以广大家庭和家庭成员为主体,以群众自荐、互相学习、彼此借鉴、共同分享为主要内容,最大限度地发动群众、宣传群众、组织群众、吸引群众。要始终坚持不设门槛、不定标准、不限名额、把“最美家庭”的决定权交给群众、充分激发群众参与热情的基本原则,组织开展体现时代精神、契合家庭需求、群众喜闻乐见的寻找“最美家庭”活动,使广大妇女和家庭在参与过程中接受好家风的熏陶和生动鲜活的社会主义核心价值观教育。要积极探索深化活动的新途径新方法,既要注重依托村居“妇女之家”,通过组织家庭故事会、家风交流分享会等面对面的`方式,又要采取网上评议、网上互动等键对键易于参与的形式,有效扩大寻找“最美家庭”活动的参与率和互动性,吸引和动员广大家庭积极参与寻找活动,以好的家风支撑起好的社会风气。
2、拓展领域载体,进一步扩大活动覆盖面。注重通过线上线下活动方式,推动“寻找”活动向学校、机关、企事业单位、部队和新经济组织、新社会组织拓展延伸。要针对不同类型的家庭组织开展富有时代特征、贴近群众生活的寻找活动,让更多的家庭参与其中。在街道社区以寻找“最美家庭”为主,在镇村以寻找“最美绿色庭院”为主。如针对机关干部家庭,寻找“助廉家庭”;针对低碳环保,寻找“绿色家庭”;针对农村家庭,寻找“最美绿色庭院”;针对志愿服务,寻找“志愿家庭”等。要善于抓住传统节庆、纪念日等时间节点,因地制宜开展寻找活动,寻找各具特点的“最美家庭”,如“六一”儿童节前寻找教子有方“最美家庭”,世界环境日前寻找绿色生活“最美家庭”,重阳节前寻找孝老敬老“最美家庭”,着力将寻找活动贯穿全年,在城乡社区、不同群体中落地生根,开花结果。
3、创新传播方式,进一步扩大活动影响力。要注重把寻找过程作为开展活动的重要环节,常态化动员广大妇女和家庭晒家庭幸福生活,议良好家风家教、讲家庭和谐故事、展家庭文明风采、秀家庭未来梦想,突出价值引领、注重示范带动,通过组织群众说一说、看一看、比一比,寻找身边家庭典型,让妇女和家庭在参与寻找的过程中相互学习欣赏、相互启发提高,润物无声地接受社会主义核心价值观教育。要通过在城乡社区、农村和互联网上普遍设立“最美家庭”、“最美绿色庭院”光荣榜,线上线下共同讲述“最美家庭”故事,最大限度放大“最美家庭”、“最美绿色庭院”的示范效应,让越来越多的群众从“听故事”到“学美德”,从“看别人”到“自己做”,激发更多家庭努力向善、争做最美、传扬好家风,营造好环境。
四、评选步骤
1、宣传动员(20xx年6月13日—8月10日)向各镇街、各单位下发评选活动通知,广泛动员,营造浓厚氛围。
2、推选展示(20xx年11月-12月)各镇街、各单位积极挖掘本单位人物典型,各社区妇联至少评出1-15户“最美家庭”,类型包括:“绿色家庭”、“助廉家庭”、“志愿家庭”、“和谐家庭”;各村妇联至少评选出1-10户“最美家庭”,类型包括:“最美绿色庭院”、“志愿家庭”、“和谐家庭”;各单位至少评出1-10户“最美家庭”,类型包括:“绿色家庭”、“助廉家庭”、“志愿家庭”、“和谐家庭”。并于12月20日前将推荐表电子版(见附件)报区妇联,报送邮箱:25263508@qq.com,联系人:郑美娜,联系电话:69842568。
3、评选表彰(20xx年4月—5月)4月20日前,区妇联联合区委宣传部,对各单位推荐家庭材料进行联合审查,进行表彰。事迹突出的家庭择优推荐“首都最美家庭”和“全国最美家庭”评选活动。
4、集中宣传(20xx年6月—7月)区融媒体中心对评选表彰活动进行广泛报道,区妇联微信公众号开辟“最美家庭”、“最美绿色庭院”专栏,大力宣传门头沟区“最美家庭”、“最美绿色庭院”先进事迹,充分报道活动动态、典型故事,形成舆论宣传声势,通过网站、微信公众号等向社会推出,适时举办评选表彰大会,扩大活动吸引力感染力和覆盖面影响力。
5、学习实践(20xx年8月—12月)各单位、各镇街围绕学习宣传门头沟区“最美家庭”、“最美绿色庭院”这一主题,结合实际运用故事会、演讲会、报告会、交流会和典型访谈、文艺表演等形式多样的学习实践活动,最大限度放大“最美家庭”、“最美绿色庭院”的示范效应,让越来越多的群众从“听故事”到“学美德”,从“看别人”到“自己做”,激发更多家庭努力向善、争做最美、传扬家风,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。
五、有关要求
1、加强组织领导。各部门要高度重视评选推荐工作,切实加强组织领导和具体指导,要将此次活动与弘扬中华传统美德、文明家庭创建活动、弘扬社会主义核心价值观宣传教育结合起来,确保活动有序开展。
2、严格评选标准。在评选工作中,要严格程序进行,杜绝搞形式、走过场的现象发生,要严格按照评选标准进行全面比较,综合衡量,做到好中选优、优中选强,真正把好的典型评选出来,增强评选结果的说服力和感召力。
3、强化舆论宣传。要加强寻找门头沟区“最美家庭”活动的新闻宣传和社会宣传,使活动的内容、标准和具体做法家喻户晓,切实提高广大民众的知晓率和参与率。
最美社区评选活动方案篇5
为加快推进街道生活垃圾分类工作,进一步巩固和加强街道生活垃圾分类工作成效,提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平,根据《20xx年厦门市生活垃圾工作要点》(厦垃圾分类办[20xx]1号)以及《厦门市生活垃圾分类工作领导小组办公室关于打造20xx年厦门市生活垃圾分类样板片区的函》(厦垃圾分类办[20xx]7号)等有关文件精神,结合街道工作实际,为严格对照示范创建标准,立足嘉庚故里、集美学村优势,坚持工作思路抓创新、基础工作抓规范、示范小区抓特色、责任机制抓落实,扎实推进垃圾分类工作,特制定本工作方案。
一、工作目标
按照“加强管理、形成长效机制、促进习惯养成”的总要求,在硬件设施、宣传培训、深厚氛围、部门合力、执法考评、体制机制等方面,开拓创新,固强补弱,力争在20xx年6月中旬,完成8个生活垃圾分类投放点收集点(站、屋、亭)升级改造任务;启动“无桶化”鹭岛北海湾小区试点工作;12月底完成2个社区(岑东社区、岑西社区)生活垃圾分类样板片区申报创建,不断提高生活垃圾治理“三化”成效,实现垃圾分类知晓率100%、覆盖率100%、生活小区垃圾分类准确率达85%以上,公共机构垃圾分类准确率达90%以上、农贸市场垃圾分类准确率达100%,生活垃圾分类工作继续走在全区前列。
二、工作任务及安排
按照创建要求,以加强组织领导、完善工作机制、优化投放环境、创建样板片区、浓厚宣传氛围、健全收运体系、巩固提升成果为重点,持续推进实现生活垃圾的减量化、资源化和无害化,主要包括以下几个方面的工作任务:
(一)加强组织领导
成立以街道办事处的主要领导为组长的垃圾分类工作小组(名单详见附件),负责统筹领导街道生活垃圾分类工作,建立街道垃圾分类例会工作制,协调解决垃圾分类工作中的重大问题。领导小组下设办公室,挂靠综合执法办,具体负责街道生活垃圾分类方案制定、业务培训、检查指导、监督考核等日常工作。
(二)完善工作机制
一是强化督导队伍。充分借助社会优质力量,以购买服务方式,委托有资质、经验丰富的公司对5名社区专管员、60名督导员进行系统培训、统一管理,强化队伍建设。二是强调党员干部带头,党政机关先行,充分发挥示范表率作用。垃圾分类的核心重点在社区,要充分发挥社区党组织牵头组织实施作用,推动居委会、物业公司、业委会发挥各自优势,同抓共管、同频共振,真正把社区党员、居民群众、驻区单位、社会组织等各方力量拧成一股绳。三是要将垃圾分类工作与文明创建相结合,发挥文明创建工作中社会宣传和社会动员的优势,以群众性精神文明创建和志愿服务工作为抓手,推动居民积极参与垃圾分类的思想自觉和行动自觉。
(三)优化投放环境
一是改造施策精准化。根据不同小区的情况分别采取不同工作模式改造施策,属物业管理区域,由物业公司负责综合升级改造;无物业小区的点位改造选址采取自下而上,融入老旧小区改造内容,对投放点配套设施进行提升改造;结合“正本清源”工程项目,对初步排摸的120处投放点位污水管道排水系统进行系统改造。二是加强投放设施升级建设。按照生态绿色、简单实用的原则,有条件的居民小区,参照标准,进一步优化和合并投放点,推行环保屋和投放亭。在先期悦海园一期为试点基础上,继续在碧海蓝天一期、万美花园、红树康桥、安置房、荣景花园等小区逐步推广,提升垃圾分类投放点“温度”和“深度”,提高源头分类质量。
(四)创建样本片区
5月20日,启动岑西社区、岑东社区垃圾分类样本片区的申报工作,提炼先期培育的样本片区(银亭社区、盛光社区)好的经验做法,组织社区、小区经验交流、学习互鉴;6月初,对照创建标准,涵盖居住小区、无物业小区、商业街及学校等区域,全面铺开样本片区创建工作,力争11月底前居民分类投放垃圾的参与率和准确率(按户数计算)分别不低于100%和90%,形成可操作、可借鉴、可持续的工作机制。
(五)浓厚宣传氛围
一是发挥辖区机关单位、院校多的'行政优势和学村优势,结合机关和在职党员进社区活动,要求党员领导干部率先垂范,开展垃圾分类志愿服务活动。二是开展“五进”宣传。针对垃圾分类工作的不同阶段特点,借助社区书院、学校网课、社会上全媒体、微信公众号等平台,多层次、全方位开展垃圾分类进机关、进社区、进学校、进商家、进家庭宣传工作。三是加强集中重点宣传。定期策划垃圾分类主题活动,将生活垃圾分类融入传统节日中,保持垃圾分类宣传热度不退、氛围不淡(全年不少于12次)。四是典型引导宣传。建立物业单位、居民小区垃圾分类评分机制,对符合要求分类物业单位、优秀家庭的给予适当激励,扩大先进典型的影响,以联点成线带面,在辖区形成树典型、学先进的浓厚氛围。
(六)健全收运体系
一是全面推行定时定点投放。在前期宣传动员,居民普遍认可的情况下,先期以红树康桥为试点推行“定时定点”解锁垃圾桶,并设置误时投放点,确保投放点垃圾不落地。二是推行“无桶化”居民小区。以鹭岛北海湾为试点,结合小区投放情况,逐步撤除居民房前分类桶,弹性地契合大部分居民作息时间,推行“定点投放、定时收运、定人收集”的收运模式,从根本上消除居民嗅觉、视觉污染,真正减少“二次污染”。三是加快可回收物回收体系建设,引进“一点蓝”公司,在生活小区投放回收箱体20台,每月回收高低值可回收物约30吨,实现不出小区门,废品全能卖,增强居民可回收物交售的便捷性,促进可回收物进入再生循环体系,助力生活垃圾减量化、资源化。
(七)巩固提升成果
一是督导志愿服务常态化。街道、社区要持之以恒抓紧抓好督导员、志愿者长效工作机制,强化督导员、志愿者系统培训,深入开展桶边督导、开袋检查、入户宣传,针对分类质量长期较低或不参与分类的住户落实“三次再上门”制度,即督导员一次上门,社区工作人员二次上门,街道工作人员三次上门,对仍不整改的,由街道报综合执法部门依法查处,对党员户同时报组织部门纳入考核,推动垃圾分类准确率稳步提升。二是加快补齐短板。采取以暗访为主、日常巡查与专项考评相结合的考评方式,街道垃圾分类专职工作人员每月开展检查,建立及时高效的考评通报-整改-反馈机制,考评结果通报相关责任单位,由责任单位负责督促问题的整改反馈,通过查摆问题、勤抓整改提升无物业小区、沿街店面、农贸市场、酒店等薄弱区域垃圾分类质效。三是加大执法保障力度。加强垃分工作管理和执法的衔接,协调执法部门依据《厦门经济特区生活垃圾分类管理办法》规定,对考评结果差且屡教不改的单位和个人跟进执法,提高执法频次,通报典型案例,扩大执法影响力和震慑作用,大力营造依法分类氛围,实现依法分类并形成长效机制。
三、具体工作协作机制
(一)党政办
1、负责抓好本单位垃圾分类工作落实,发挥示范带头作用,将垃圾分类工作纳入基层党建以及年度评优评先内容;
2、组织党员干部到联系社区、小区宣传垃圾分类工作;
3、将垃圾分类志愿者服务活动纳入党建宣传工作;
4、督促基层党组织每个季度至少会议研究1次垃圾分类工作,每月开展一次“垃圾分类主题”党日活动;
5、协助做好住建部信息系统党员开展垃圾分类活动统计工作。
(二)经济服务办
1、负责垃圾分类的资金保障;
2、负责协助文化和旅游局引导和督促辖区宾馆、酒店摆放垃圾分类宣传页和可重复使用的生活用品,不主动提供“6小件”,并做好内部垃圾分类工作。
(三)综合治理办
1、负责宗教团体、宗教院校生活垃圾分类工作,垃圾分类示范宗教场所达100%;
2、做好渔港、渔船垃圾分类工作;
(四)社区建设办
1、负责协助引导高校生活垃圾分类志愿者队伍建设,组织高校生活垃圾分类的相关工作,在辖区中小学、幼儿园中组织垃圾分类进课堂活动,组织学生开展垃圾分类的实践活动,发挥“小手拉大手”的作用;
2、引导、督促民政类社会团体生活垃圾分类工作,协助做好住建部信息系统开展垃圾分类志愿活动统计工作;
3、负责协助督导物业公司履行管理责任人制度,根据各级的考评结果,对评定差的物业公司进行约谈,整改不力的,将其纳入物业企业信用评价体系,加强对项目工地的装修垃圾闭环管理;在施工图设计阶段将垃圾房建设纳入小区改造公建配套;
4、将垃圾分类纳入文明创建评定内容;
5、负责做好卫生系统内医疗垃圾与生活垃圾的分流、分类管理,与区环保分局建立的医疗垃圾收运处理体系对接,防止医疗垃圾混入到生活垃圾中。
(五)综合执法办
1、作为街道生活垃圾分类的牵头部门,主要负责辖区生活垃圾分类工作方案的制定、日常工作协调和检查、指导、督促;
2、负责督促、协调垃圾分类、垃圾不落地、“门前三包”巡查、考评中遇到的矛盾和问题;
3、负责做好辖区生态环境卫生工作。
(六)各社区居委会
1、社区党组织每个季度至少会议研究1次垃圾分类工作,开展一次“垃圾分类”主题党日活动,并将会议、活动和成效等材料及时上报街道垃分办;
2、按照“共谋、共建、共管、共评、共享”的思路,统筹力量,构建“党建引领、共同缔造”治理体系,并于20xx年年底前形成“党建引领、共同缔造”长效机制工作方案。建立“街长制”“片长制”“楼长制”等机制,每月至少开展1次“美好环境与幸福生活共同缔造”活动;
3、将垃圾分类工作纳入网格管理,积极探索桶边宣传和督导长效管理模式;
4、强化入户宣传,有效督促第三方每季度入户覆盖居民户数须达总户数25%以上;
5、每个社区每月结合其他工作至少开展1场含垃圾分类元素的宣传活动。
(七)城发公司
负责垃圾分类工作相关环卫设施设备的统计、以及具体配置工作;负责垃圾分类工作的具体实施作业以及维护管理工作,做到生活垃圾分类转运,适时调整转运模式,解决泡沫、低值可回收垃圾转运中出现的梗阻问题。