依法治访政府工作报告6篇

时间:2023-02-17 09:01:16 分类:工作报告

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依法治访政府工作报告6篇

依法治访政府工作报告篇1

在县委、县政府的正确领导和县政法委具体部署指导下,xx镇的政法工作以党的十九大精神为指导,以平安创建为抓手,以加强矛盾纠纷排查、化解为重点,加大力度做好老上访户的稳控,做好赴省进京人员的疏导和劝返,做好平安创建与民调,深化扫黑除恶专项斗争,保证了xx镇的社会和谐稳定。

一、党政重视,制度健全

今年来,党委、政府把政法工作列入重要议事议程,做到常议常抓,坚持不懈。继县委政法综治工作会议后,调整了政法工作领导班子,责任分解到村到人。一是对班子进行了明确分工,明确了书记为组长、镇长为副组长、相关党政成员及职能部门负责人为成员的政法领导小组。二是明确了工作目标、制定了工作方案,为确保全年的政法工作开好头、起好步奠定了基础。三是先后与2个社区、12个村委会、二级单位负责人签订了《2019年社会治安综合治理目标管理责任书》、《2019年扫黑除恶目标管理责任书》,将任务分解到单位,责任落实到个人。三是明确了重点时期、重点时段、重点对象的稳控责任人。四是落实专项政法经费,为政法工作的顺利开展提供了坚强的保障。

二、狠抓重点,着力开展平安创建

开展平安创建,是维护社会稳定的重要前提。为此,我镇努力做好以下工作:一是加大平安创建宣传力度,积极开展综治宣传月活动。利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段,以法治、平安、和谐、服务为宣传主题,宣传与群众切身利益相关的法律法规,增强群众法治意识和观念。二是坚持打防结合,预防为主、标本兼治、重在治本的方针。全镇上下齐抓共管,以诚相待,换位思考,能调解的矛盾努力化解,能解决的问题积极解决,不能立即解决的认真做好解释工作。三是深化群防群治队伍建设。由镇综治办牵头加强群防群治工作指导,明确职责任务,积极落实人防(巡查队伍)、技防(监控摄像)等措施和制度,最大限度的发挥网络触角作用,为掌控全镇稳定情况提供信息支持,为广大群众安居乐业提供一道平安防线。与此同时,为加大平安创建宣传力度,我镇开展了金牌调解员评选活动,各村踊跃参加并取得了良好的社会效应。

三、开展扫黑除恶斗争,净化社会治安环境

我镇将扫黑除恶、开展禁毒斗争与严打整治、安全宣传工作紧密结合在一起,始终保持严打的高压态势,严厉打击各类刑事犯罪活动。今年来,开展各类活动四起。一抒泛发动,营造扫黑除恶、净化环境的氛围。通过张贴宣传标语、出动宣传车巡回宣传和设立举报信箱等方式,宣传扫黑除恶,让群众知晓其内容,让群众广泛参与到扫黑除恶斗争中来。二是分步骤在村内开展摸底排查。首先是排查所有在职的村干部,清查村干部中是否存在涉黑涉恶问题;其次是在群众中进行排查,看是否存在涉黑涉恶的人和事;为防止排查工作出现疏漏,在镇村两级设立了匿名举报电话,增强了排查工作的实效。与此同时还加强了对辖区内涉黄涉涉毒及各类违法犯罪进行了排查。通过宣传摸底排查,做到了底子清,情况明,无遗漏。有效防止了涉黑涉恶犯罪、严重刑事犯罪和涉及黄、、毒等犯罪现象。

四、巡逻巡查步入常态化,治安状况良好

高速公路、高速铁路沿线村有固定的义务护路队;各村有相对稳定的义务治安巡逻队伍。无论是平时还是重大节日,都能够坚持开展正常的巡逻活动,对预防违法犯罪起到了一定的震摄作用,增强了人民群众安全感。一是根据本镇治安状况,确立了全镇的防范重点区域。特别是对街道聚住区,道路边区,重点工程沿线区,高铁高速等重点地段做到24小时值守。各村通过开展巡逻巡查,杜绝了安全隐患,维护了铁路交通安全和人民群众的生命、财产安全。

五、加强矛盾纠纷排查,着力化解不稳定因素

镇党委政府对矛盾纠纷的排查化解高度重视,从党政成员到一般干部,从村干部到党员组长,都有明确的分工。按照早预防,早排查,早发现,早调处的原则,对矛盾纠纷排查工作做到逢会必讲,精心安排,周密布置。一是采取集中排查的形式,先后对12个村、2个社区的矛盾纠纷进行了摸排;二是针对重点人员进行重点排查;三是边排查边化解,不留隐患。今年以来共排查各类矛盾纠纷211起,化解矛盾纠纷206起,调解率100%,调处成功率98%。四是注意做好重点人员的工作,对个别上访专业户稳控到位。针对老上访户的具体诉求,党政主要领导在注意做好深入细致的思想工作的同时,对他们合理的诉求积极想方设法给予了经济上的资助,对他们的无理取闹坚决进行了打击。

六、做好暂住流动人口的管理工作

xx镇流动人口不多,管理工作却做到了不间断。对暂住人口的管理,建立了专门的台账,与派出所人员一起实行定期上门,询问相关情况,掌握他们的动态。平时注意加强了对重点安全部位和安全地段的检查,没有出现不安全隐患。

七、加大信访力度,强化信访责任

信访问题一直以来困扰着党委政府,党政一班人积极作为。今年,党委政府依靠自身的力量对信访进行了重点整治。一是通过加大《信访条例》的宣传力度,进一步规范了群众上访行为。二是强化信访工作责任。对重点信访人员实行党政领导包案制度,坚决落实属地管理、分级负责、谁主管、谁负责原则,发现一起处理一起。三是开辟信访渠道,党政成员每周实行接访制度,重访和缠访得到有效遏制。

八、普法依法治理工作有了新突破

一是完成了在职干部的学法考试。二是每月定期对机关干部、村干部进行法律知识培训,不断提高机关干部和广大群众的政治思想觉悟和遵纪守法意识。三是开展法制宣传教育进校园讲座活动,对青少年、中学生着重进行社会主义法制观念教育,增强学生的守法用法意识。四是民主法治示范村建设有了长足的进步,村民的法律意识、自治意识逐步得到提高。

九、做好禁毒宣传工作和吸毒人员管控工作

(一)突出宣传,营造声势。大力组织本镇禁毒宣传教育工作,开展禁毒宣传教育活动,使禁毒工作面向基层,面向群众。6月26日,我镇以国际禁毒日为契机,以依法禁毒、构建和谐、拒绝、阳光生活为主题开展禁毒宣传活动,活动通过游行、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传单、设立咨询台、文艺演出等形式,向群众宣传禁毒知识,呼吁群众加入到禁毒战争中来,形成了全民禁毒的良好态势,将xx镇禁毒宣传教育活动推向高潮。此次活动全镇共悬挂横幅12条,书写标语50多条,发放宣传单4000多份,受教育面达3000余人,取得了良好的效果。我镇党委、政府十分重视禁毒宣传教育进校园活动,定期在学校开展预防教育工作,将禁毒教育纳入正常教学规划。

(二)严格措施,严厉打击。我镇相关部门加大排查力度,通过多种渠道对各村吸毒人员进行了一一排查,澄清了底子,并落实单位及主要监管人责任,对吸毒人员进行全方位帮教工作,关心其工作生活,使其尽早摆脱,早日重返社会。

依法治访政府工作报告篇2

2021年,石拐区市场监督管理局区委区政府的正确领导下,紧紧围绕包头市法治建设工作要点,突出重点,强化举措,主动作为,努力提高依法行政水平,法治建设成效明显。现将我局法治政府建设工作情况报告如下:

一、主要做法和成效

(一)深入推进法治化营商环境建设情况:

优化营商环境一直是石拐区市场监督管理局的重点工作,我们通过统筹规划,不断提高审批效率,积极提升服务水平,扎实推进互联网+政务服务,持续优化石拐区营商环境,提升服务效能。

我局派驻政务服务大厅的工作人员,为做好石拐区重点项目的审批,开展了预约审批、集中审批服务,抓紧推进审批的前期工作;同时,为了让群众少跑一趟,还开展了单日延时服务,为群众开展服务至23点。聚焦了企业需求,合力解决企业难题。

此外,为保障高质量服务,解决企业和群众办事难问题,积极压实责任、执行首问负责制,强化服务意识,提升办事效率,按照全市营商环境建设的要求,我局派驻政务大厅工作人员已于2月21日起执行5+2无休日的模式,为企业提供服务,并将每周六、日定为延时服务日,窗口工作人员取消当天休假,通过增时不减质的高效优质办证方式,使来办理业务的人员即使在周末也能得到热心、耐心、细心的服务。

清理涉企业收费方面:一是取消企业设立登记与社保登记、印章刻制、申领发票环节所有行政收费;二是原来由企业承担的开办费用(公章、税控盘、邮寄费等),现全部由政府购买服务承担,进一步降低企业办事成本;三是加强政银合作,与包头农商行签署了战略合作协议,新开办企业在银行开户的,也可以选择由银行免费提供公章刻制,做到开办企业零费用。

(二)完善依法行政制度体系和强化科学民主依法决策情况:2021年,我局主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,充分发挥在局法治建设工作的领导统筹作用,推动我局法治政府建设工作取得较好成效。一是加强法治建设组织领导,形成主要领导全面负责,分管领导具体负责,各科室共同参与的法治工作格局。领导统筹我局法治政府建设年度汇报和计划工作,定期报送法治建设工作进展。二是严格依法依规决策,严格执行重大行政决策法定程序、重大行政执法决定法制审核、重大合同合法性审查等制度,不断完善管理制度,增强制度执行力。三是依法全面履行政府职能,推进行政执法责任制落实,及时签订和公示执法委托书,严格落实执法程序,推动严格规范公正文明执法。同时始终坚持政务公开,及时更新执法信息。四是自觉维护司法权威,认真落实行政机关出庭应诉制度,截至目前我局无行政诉讼案件。五是以身作则带头学法,同时统筹部署各类学法考法活动,督促领导班子其他成员和全局干部职工依法行政,要求全局干部职工把握各种法治教育学习机会,用法治思维为市场监管的各项工作保驾护航。

(三)严格规范公正文明执法和加强行政权利制约和监督情况:为保障行政相对人和社会公众知情权、参与权、表达权、监督权,我局全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

通过国家统一的执法信息公示平台国家企业信用信息公示系统,及时向社会公开行政执法基本信息、结果信息,同时做好涉密信息的处理;行政许可相关事项也均在信息公示平台等网站及时公示;建立权责清单并及时公布。

对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录,并全面系统归档保存,做到执法全过程留痕和可回溯管理。

行政执法机关作出重大执法决定前,要严格进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的不得作出决定。执法中认真落实《关于印发t;中共石拐区委员会全面依法治区委员会2021年工作要点>的通知》(石依法治区委发〔2021〕2号秘密000026)文件精神中对违法行为推行包容审慎监管的处罚意见,同时贯彻落实包头市市场监管局关于印发《涉企轻微违法行为不予行政处罚清单》《一般违法行为从轻减轻行政处罚清单》的通知(包市监发〔2021〕156号)。

全局各类行政执法案件均规范行使自由裁量权,合理确定裁量范围、种类和幅度,并及时公示裁量基准和行政处罚、行政许可事项。

截至目前行政案件结案12件,其中简易程序案件3件,一般程序案件9件。

我局全面推行了双随机、一公开抽查模式。推进跨部门联合监管和互联网+监管,努力实现职能部门综合监管、智慧监管:纳入双随机、一公开监管平台监管。

加强对市场主体公示信息抽查,年报公示信息抽查比例不低于3%,开展定向抽查。

全面落实公布负面清单制度,清单之外的行业、领域和业务,各类市场主体皆可平等进入。已建立经营异常名录库和严重违法失信企业名单库。

严格控制新设行政许可,加强合法性、必要性、合理性审查论证。

对保留的证明事项实行清单管理,做到清单之外无证明;全面推行证照分离多证合一,缩减企业开办时间,承诺办理时限3个工作日,流程实现一窗受理,并行办理。

2021年,配合司法和包头市市场局对行政案卷开展评查2次,进行自查1次;积极接受纪检和检察机关对行政执法工作的监督和指导意见,努力作为,及时整改。

(四)强化重大突发事件依法处置情况:

我局针对特种设备、药品药械、食品等涉及人民群众健康、安全的领域均制定应急预案,同时贯彻落实上级和本级政府对疫情防控等方面的应急预案。2021年配合开展安全应急演练1次,参加市市场局食品安全应急桌面演练1次。

(五)夯实法治政府建设保障情况:

认真执行谁执法谁普法责任制,开展法律宣传进社区、进企业、进学校、进农牧区、进党政机关、进重点地区、进景区等,加强监管执法力度。一是成立石拐区市场监管综合行政执法队,并授权和公示,完善工作机制,充分贯彻处罚与教育相结合的原则,有效维护了市场秩序,进一步落实了相关单位的主体责任;二是深入开展食品、药品、疫苗质量、特种设备、无照经营等领域的专项执法行动,并在企业、社区等处,按照谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法责任制要求,以市场监管相关法律法规规章为重点,积极创新宣传形式和载体,丰富宣传手段,利用3·15消费者权益保护日、4·26世界知识产权日、5·20世界计量日、安全宣传月、食品安全宣传周、药品安全月、12·4国家宪法日,以及相关法律法规颁布日、活动日等,大规模开展宣传活动。积极采取法律咨询、印发宣传材料等形式宣传市场监管的相关法律知识,增强宣传的针对性和实效性,扩大法治宣传的受众面和影响力,切实增强全民法治意识,强化法治思维,营造学法、守法、用法的良好氛围。

2021年获区财政局关于监督抽检和聘请专家保障经费。

二、存在问题和不足

(一)思想观念不统一。由于市场监管部门运行时间不长,工商、质监原有的文化观念、价值体系、道德规范等已形成了传统习惯,各自独有的管理模式和组织文化相互之间尚未兼容,导致了部分干部思想上貌合神离,以大市场、大监管、大执法为核心的统一市场监管理念还未深入人心,干部队伍的凝聚力和向心力不够强。

(二)执法专业性不强,有时为应付政府相关工作存在越权执法的现象。因机构改革等原因,很多岗位有经验的工作人员调走,新增加的执法人员专业性不强,且政府在某些相关工作中为避免各部门推诿扯皮,而进行工作指派,却并未考虑相关部门是否具有执法权,造成基层工作人员在大量业务面前只能疲于应付,甚至越权执法,导致工作效率和质量不高。

(三)未做到现场执法活动和执法办案场所推行全程音像记录。因设备配、执法人员专业性不强等问题,目前只有询问、案件集体讨论以及部分现场检查进行了录音和存档。

三、下一年度主要工作举措

1.加强法制审核、合法性审查工作。一是做好案件审核工作;二是认真执行规范性文件管理制度。严格按照要求,开展本单位的行政规范性文件备案、清理工作。

二是通过举办集中授课培训、专题讲座、自学等方式,开展执法人员分层分类培训,切实抓好执法办案人员的学习培训工作,使之了解法律条款修订的背景、目的,牢固掌握法律法规知识,增强依法行政的能力。利用网络在线学习平台加强领导干部的在线学习

3.加强法治宣传教育。一是全员参加学法考试活动。积极组织全局干部职工参加自治区法律知识竞赛以及执法考试等学习培训活动,以考促学,营造全局学法知法守法氛围。二是继续落实以案释法。利用我局微信公众号等平台,及时向社会公开具有教育意义的案例,推动我局以案释法工作的制度化、规范化。

依法治访政府工作报告篇3

二、20xx年党政主要负责人履行依法推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况,推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)依法全面履行政府职能

1.自觉接受党对法治政府的领导,深入推进法治政府建设工作。xx镇党委政府、人大领导班子对法治政府建设工作高度重视,召开专题会议研究推进法治政府建设工作,镇属各部门按照部署各司其职、各负其责,全面推进xx法治政府建设工作。镇党委政府高度重视依法行政工作,统筹全镇依法治理工作,党政班子成员和镇相关部门的负责同志共同配合,组成依法行政工作领导小组,切实加强对我镇依法行政工作的组织领导,认真贯彻关于依法行政工作的文件精神,加大社会综合治理和法治宣传教育力度,全面推进我镇依法治理工作。

2.全面推行权责清单制度。法无授权不可为、法定职责必须为,将各部门行政职权的设立依据、行使主体、运行流程、对应责任等以清单的形式向社会公布,接受社会监督。

(二)完善依法行政制度体系情况

1.加强对疫情防控工作依法监督。疫情期间,我镇在xx、教礼高速路口设立x个联合检疫点,在xx个村(社区)主村道路口设立xx个疫情防控临时检查点,派出镇村干部、党员、志愿者等工作人员约xxx人,累计检测超过x万人次;狠抓重点人群和重点场所管控,累计核酸检测xxx份、居家隔离xxx人;统筹加强物资保障,累计投入防控经费xx多万元,接受捐赠约xx万元。在全镇上下的共同努力下,实现新冠肺炎疑似病例或确诊病例零发生、医护人员零感染,疫情防控态势持续向好。

2.建立和健全法律顾问机制,发挥顾问律师在镇党委、政府决策过程中的参谋作用。xx镇党委政府对一村(社区)一法律顾问工作极为重视,xx镇聘请xx广兴律师事务所律师xx担任镇法律顾问,全镇42个村(居)达到驻村律师全覆盖,为镇、村(居)提供专业的法律服务。

强化工作落实,发挥法律顾问在推进法治政府建设、加强基层法律知识宣传、完善便民服务功能、提高涉法涉诉案件处结率、有效化解各类社会矛盾纠纷等方面的作用,在重大执法行为、规范性文件出台、重大事项社会稳定风险评估、经济合同、行政复议案件、行政诉讼案件、重大信访案件和突发性事务中,由法律顾问进行法律审查,提供法律意见,代理或办理相关法律事务活动等,提供了法律保障。

(三)推行行政决策科学化、民主化、法治化情况

1.严格执行重大行政决策程序。为确保党委政府科学、民主、依法决策,深入学习并严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策,对项目安排、大额资金使用、重大行政审批和行政处罚等重要事项均在调查研究的基础上通过召开会议进行集体研究决定,并形成会议纪要,会议记录等。

2.合法性审查。凡政府部门起草并提请政府审议下发的文件一律先由其部门法制机构或其法律顾问审查后出具合法性意见书,在文件草案提交镇政府会议审议前由司法所审查并出具合法性审查意见。建立和完善重大事项决策合法性审查制度,确保镇决策合法性,要求全镇领导干部必须按照制度要求办事。镇依照规定开展行政决策的合法性审查工作,重大行政决策均征求镇法律顾问意见并经xx司法所审查。20xx年无因行政决策不当或程序不完善引发重大群体性事件。

3.提高风险评估质量。我镇对专业性、技术性较强的决策事项,及时组织律师、专业机构进行论证,逐步实行信息和论证意见公开,落实重大决策社会稳定风险评估机制。

4.坚持集体讨论决定。重大行政决策经政府常务会议或者全体会议、部门领导班子会议讨论,由主要负责人在集体讨论基础上作出决定。主要负责人拟作出的决定与会议组成人员多数人的意见不一致的,在会上说明理由。集体讨论情况和决定如实记录、完整存档。

(四)坚持严格规范公正文明执法

1.落实行政执法三项制度。根据国务院办公厅、xx省人民政府和xx市人民政府关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案精神,在我镇推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,推进严格规范公正文明执法,经党委政府研究决定印发《xx镇人民政府关于推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》,要求镇属各部门按照《实施方案》落实行政执法三项制度,规范执法程序,根据《xx省行政执法流程与执法文书范本》(20xx年版)内容规范执法文书。

2.进行案卷评查。根据《关于开展20xx年度行政执法案卷评查工作的通知》文件要求,我镇对2019年11月1日至20xx年10月31日止已经结案的行政检查、行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷全面自查。这次案卷评查从自查情况来看,20xx年xx镇无行政执法案件,无行政执法案卷。

3.依法征收,强化政府公信力。严格按照市委市政府工作部署,依法依规开展征地拆迁工作。我镇积极对接xx一城一廊一带发展格局,重点抓好工业园区xx大道等基础设施建设以及安置区二期征地拆迁工作。至目前,xx(xx)产业转移工业园已完成年度征地xxx多亩,丈量房屋xxx户、签约xxx户,共发放征地补偿款xxx.x万元,房屋拆迁补偿款xxxx.x万元,附属物补偿xx.x万元,确保了项目用地的无障碍施工,为我镇打造工业重镇奠定了扎实的工业基础。

(五)强化对行政权力的制约和监督

1.行政监督。加强对创文创卫、脱贫攻坚、扫黑除恶等贯彻落实情况的监督检查,严肃追究形式主义、官僚主义、失职渎职、为官不为等问题,以监督促进党政机关、部门严格按照法律法规和规章制度办事。

2.加强党风廉政教育,构建防腐机制。xx镇以构建惩防体系为载体,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败新机制,积极开展党风廉政教育,多次组织专题教育学习,提高干部廉政意识,并且始终把群众对镇政府工作满意度作为评价工作成效的重要指标。

(六)强化软硬件保障

镇党委、政府对创建工作高度重视,保障人、财、物到位。除了确定工作领导小组外,对创建任务的日常工作,在各部门责任心强、素质过硬的同志负责创建工作的日常统筹协调,要配备专门的工作场所、固定电话和其他办公设备。创建办公室日常开展工作需要配备办公电脑和办公耗材等,由镇政府提供保障,需要使用车辆由党政办统一安排。

(七)依法有效化解社会矛盾纠纷

1.人民调解情况。xx司法所牵头开展村(居)调委会规范化建设,村(居)调委会工作机制逐步完善,达到工作规范要求,有固定工作场所、登记簿和调解公章,人民调解严格按照工作制度和工作流程开展,xx镇共有村(居)调委会共xx个,调解人员共xxx人。司法所负责定期对调解员进行业务培训,人民调解员业务素质不断提高。

xxxx年在抗击新型冠状病毒肺炎疫情情况下,xx镇调委会共立案调解纠纷xx宗,调解成功率xx%,有效地维护了本镇的社会治安稳定。

(八)做好普法宣传教育工作,干部群众法治意识显著增强

严格按照谁执法、谁普法责任制落实各执法主体的普法责任,明确各责任主体普法责任,大力开展各类专题法治宣传教育活动,营造良好法治氛围。组织全镇机关干部参加20xx年学法考试,参加考试人员成绩优良。在全镇法治建设中起到带头示范作用,党政机关、部门(单位)严格按照法律法规和规章制度办事。

(1)民法典学习工作。我镇机关干部职工和42个村(社区)两委干部积极开展民法典学习工作,通过线上线下结合学习和分组讨论等形式,强化对民法典内容的认识。

(2)驻村律师深入深入村(社区)、企事业单位进行反诈宣传和反非法集资培训。为进一步扩大防范电信网络诈骗宣传教育覆盖面,切实增强辖区群众和企事业单位人员防骗意识,我镇打诈办、综治办、派出所、司法所等部门联合行动,充分发挥镇驻村法律顾问团队力量和专业知识,结合普法进单位活动,深入到各村(社区)和基层单位开展反电信网络诈骗和反非法集资宣传,创新了普法宣传模式,收到了良好效果。

三、存在的问题

在我镇法治政府建设工作中,虽然取得了诸多成效,但仍然存在一些问题:

1.执法人员偏少,行政执法人员的执法水平有待提高,执法装备配备不到位,从而导致执法力量薄弱,尤其是缺乏高素质的法治工作专业人才,一定程度上不能很好的满足实际工作需要。

2.法治宣传工作不够深入。基于农村外出人口众多,对于法治政府建设的宣传工作仍然停留在面向老人及青少年,涉及面不够广泛。

四、下一步工作

2.加强执法部门队伍建设,强化行政执法人员的执法意识、责任意识、素质意识、依法接受监督的意识。在日常行政执法过程中,严格规范公正文明执法,合理配置执法资源,充实我镇执法力量,严格管理行政执法队伍,对于未持有合法有效的行政执法证件,不得从事执法活动。全面落实行政执法责任制,建立健全责任追究机制,对于妨碍执法工作的人员给予严惩,努力建设一支政治素质高、业务能力强的行政执法队伍。

3.继续加强法治培训、加强普法教育,全面提高依法行政意识。深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。建立并坚持领导干部及工作人员学法制度,提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质,增强干部依法行政的能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设,推进全社会的依法行政。

4.加强行政执法水平。加强政务公开,增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。

五、对近期在党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责及法治政府建设督察自查阶段中发现的问题的整改思路和措施

按照党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设的相关要求,我镇对标对表,积极采取措施对当前发现存在的问题进行整改。一是及时对上级关于依法治市和法治政府建设的工作会议精神进行再学习,提高政治站位、强化思想认识。同时健全完善领导干部学法制度,认真学习贯彻上级相关会议精神,召集全镇党员学习贯彻党内法规制度,不断提高法治思维和依法行政能力。二是对执法平台中部分项目未公示的问题进行整改,安排专人负责进行xx镇公示平台信息录入和信息平台建设,提高信息平台建设能力水平,及时将执法过程、结果进行公示,接受公众监督。三是我镇将加大部门之间的合作协调,加强对xx市委依法治市、法治政府工作总体部署的认识,共同做好法治政府的建设工作,形成齐抓共管的局面。

依法治访政府工作报告篇4

为积极推进依法行政工作,2021年我乡以法治政府建设目标为主要抓手,认真组织、强化领导、明确责任、制定计划、狠抓落实,确保了法治创建工作与业务工作有效结合,以法治创建促进各项工作科学发展。在开展业务工作中坚持依法行政、深化法治理念,取得了显著成效。现结合我乡实际,将2021年度法治政府建设工作情况总结如下:

一、基本情况

二、主要工作

(一)依法全面履行政府职能情况。以提高乡党委政府的领导水平和执政能力为重点,健全完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部一岗双责制,乡党政班子成员带头依法办事,使党委政府依法执政能力得到了进一步提高。一年来,乡党政班子成员没有发生违纪和渎职、贪污、受贿等刑事案件。

健全依法行政制度体系情况。一是进一步健全完善了行政执法责任制,明确主体责任,严格执行上级相关职能部门委托的执法权。加强各部门的行政执法管理工作,健全行政执法人员资格管理制度,加强对行政执法人员培训,提高执法人员的依法执法意识,有效地避免了滥用行政执法权力和行政不作为现象的发生;二是进一步完善行政执法监督体系。健全和完善了《行政执法公示制》、《行政执法过错责任追究制》等相关配套制度,为实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法监督完善化提供保证。一年来,我乡未发生因行政违法行为侵犯公民合法权益而引发的群体性事件。

(二)推行行政决策科学化、民主化、法制化情况。严格执行乡政府工作规则、党组工作规则和涉及政府工作重要议定事项分解督办等制度,进一步提高政府治理体系能力现代化水平。深入落实重大决策公众参与、风险评估、合法性审查等机制,实现合法性审查全覆盖。

(三)坚持严格规范公正文明执法情况。聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节,全面推行三项制度。深入推进生态环境、农业农村、交通运输、文化旅游、市场监管等综合行政执法改革,建立分工合理、职责清晰、协同高效的体系。推进两法衔接工作,进一步完善行政执法机关与刑事司法机关信息共享机制。出台《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施细则》,进一步规范行政执法人员执法行为。

(四)强化对行政权力的制约和监督情况。坚持法定职权必须为、法无授权不可为,主动接受党内监督、人大法律监督、民主监督、司法监督和社会舆论监督。全面推进党务、政务、村务公开,严格落实7~15天公示公开制度,畅通信访举报电话、信箱,方便群众反映问题。

(五)依法有效化解社会矛盾纠纷情况。全面整合各方力量,深入贯彻落实人民调解法,设置村人民调解员,构建强有力的多元化矛盾纠纷化解机制。规范信访工作程序,实行诉访分离,充分发挥法律顾问能效,为群众建言献策,引导群众逐级上访、依法维权。

(七)全面提高法治思维和依法行政能力情况。狠抓领导干部法治培训,通过会议集中学习、组织专题培训等方式,先后组织全乡干部职工及村两委干部,对《法治政府建设实施纲要》、《国家安全法》、《反间谍法》、《保密法》、《安全生产法》等法律法规制度和会议精神进行了系统学习,参加人员40多人次;狠抓执法人员执法资格考试,至目前我乡领导干部取得执法资格证的共有1人。

(八)完善组织保障和落实机制情况。全面加强对依法行政建设的领导,将依法行政列入乡党委重要工作议事日程,定时召开会议研究法治建设相关工作,强力推进学法、执法、普法等重点工作,确保依法行政工作有效落实。

三、存在的主要问题

(一)我乡执法人员配备不足,取得执法资格证的只有1人,而辖区内企业数较多,在日常监管过程中,无法充分覆盖监督管理;

(二)法治创建工作发展不够平衡,对普法工作重视程度不够,对普法教育工作抓得不够紧,致使普法工作措施不到位,一定程度上存在走过场的现象。

(三)在学法用法、法治实践上下功夫不够,虽然工作也在做,但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来,法制教育与法治实践不配套,有脱节现象,影响了法制宣传教育的效果。

(四)普法工作点多面广,工作量大,普法工作人员少、任务重,难免有时候顾此失彼,特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果,有待于进一步探索和努力。

四、下一步思路

(一)以十九大和十九届历次全会精神为动力,进一步统一全乡各单位和广大党员干部以及行政执法人员的思想认识,继续深入推进法治政府创建工作。

(二)继续抓好法治宣传教育。深入总结七五普法和八五普法部署,加大法治宣传教育,紧紧围绕乡党委政府中心工作和社会热点问题,广泛开展法治宣讲活动,营造良好的社会法治氛围。

(三)健全法治监督机制。认真履行行政执法监督的各项职能,加强行政执法监督检查力度,督促各行政执法机关全面、正确履行行政执法职责,积极开展执法督查活动,把法律监督、层级监督、舆论监督、社会监督和专项监督有机结合起来,重点抓好关键部门、关键环节和群众关心的热点、难点事项的监督,加大对执法不规范、不公正、不文明、不作为行为的查处力度。

(四)积极参加上级组织的依法行政工作培训,提高我乡法制工作人员的业务能力和工作水平。加强我乡依法行政工作培训力度,进一步提高领导干部和行政执法人员法治政府建设工作的能力和水平。

依法治访政府工作报告篇5

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进。党的十九大把全面推进依法治国提到一个新高度。2020年,根据上级下达给我县法治政府建设任务,我县全面开展了法治政府建设工作,现将工作情况报告如下:

一、工作措施及成效

(一)依法全面履行政府职能

一是落实法治政府建设第一责任人的责任。我县政府及政府各部门始终保持高度的政治站位,坚持宪法法律至上,坚决反对以言代法、以权压法、徇私枉法等行为,自觉维护司法权威。政府主要负责人依法依章程履行职能,并督促领导班子其他成员和下级党政主要负责人依法行政、依法管理社会事务,依法办事。二是深化放管服改革。努力推进一张身份证办理100民生事项工作。根据省下发的一证通办事项目录、《河南省一证通办事项清单(第一批)》及驻马店市《关于梳理一张身份证办理审批服务事项的通知》,组织全县各级职能部门梳理出我县第一批一证通办事项清单,并在西平县政府网站上公示,通过云上西平官方app发布宣传。目前,分两批梳理一张身份证办理民生事项已梳理124项,确保群众办事更加方便、高效、快捷。扩大一网通办和最多跑一次改革,继续扩大一网通办覆盖面。利用河南省政务服务网,办理事项实行线上办理,督促各单位加快与河南政务服务网系统对接,实现数据共享,扩大一网通办和最多跑一次改革覆盖面。止目前,全县各职能部门通过政务服务网办件173197个。加快建设政务服务好差评制度。制定下发了西政办〔2020〕14号文件和《西平县政务服务好差评制度实施方案》文件,利用海报、标语、led、网站等各种新闻载体,对政务服务好差评进行宣传,提升社会知晓率和群众参与度。全县1206项政务事项,好差评系统已接入899项,剩余307项均是国家、省部级建设系统,县级正在积极对接中。不断深化改革,营造一流的政务服务环境。行政服务中心搬迁至新大厅后,进驻职能部门单位从21个扩大到33个,受理办理各类事项翻倍增长,实现业务办理量成倍增长,确保了与人民群众密切相关的公共服务事项的集中办理,极大地方便了老百姓,群众的满意度增高。不断规范服务水准,健全首问首办责任、一次性告知、限时办结等办事服务制度,不断增强服务意识,强化工作责任,提高工作效率。三是扎实推进行政审批标准化建设。专门组织人员深入到县行政服务中心对运行情况进行实地督查,对发现的问题及时整改,全面完成涉及政府职能部门行政审批事项标准化服务指南编制工作。四是深化信用信息建设。根据上级关于建立企业信用信息归集共享工作的统一安排部署,我县建立了县政府分管领导任召集人,发改委牵头的企业信用信息归集共享工作联席会议制度,37个涉企部门签订了战略合作框架协议,共同开展信息归集共享。涉企信息归集共享工作开展以来,各相关部门认真落实工作责任,紧密配合,协同推进。五是全面推行了双随机、一公开制度。根据中央、省、市跨部门实施双随机、一公开联合抽查的统一安排,我县由市场监管局牵头建立了执法人员库和市场主体库,深入实施双随机、一公开工作。开展高风险企业、信用风险、计量、食品、餐饮双随机一公开。召开西平县部门联合双随机、一公开监管工作推进会,印发部门联合双随机、一公开抽查实施细则(西双随机办〔2020〕1号)、转发《河南省市场监管领域部门联合抽查事项清单》(第一版)的通知》(西双随机办〔2020〕2号),对检查人员进行双随机、一公开抽查检查流程、检查事项、检查方法、工作纪律进行集中培训。完善了抽查事项清单、抽查计划、抽查指引、抽查方案。止目前,全县22个成员单位建立抽查事项清单239个、执法人员库91个、检查对象库56个。教育局、卫健体委完成非市场主体检查对象库建设,环保局、应急管理局开展抽查工作,财政局、公安局、卫健体委一单两库进行专班培训。认真完成涉企信息归集共享工作,全县34941市场主体名下录入各类企业信用信息数据18695条。六是加强督查考核,确保工作实效。切实加大法治政府建设的督查力度,推进法治政府建设的重点任务和具体要求落实到位。在考核形式上,注重将平时监督检查与年终集中考核相结合,增强考核科学性,通过考核形成倒逼机制,确保法治政府建设取得扎扎实实的成效。

(二)建立健全依法决策机制

西平县严格执行《河南省重大行政决策规定》,遵守行政决策规则和程序,全面执行重大决策合法性审查制度,确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。一是制定了《西平县人民政府常务会议议事规则》《西平县人民政府重大决策公开制度》《西平县人民政府重大决策听证及专家论证咨询制度》《西平县人民政府重大决策失误责任追究制度》《西平县人民政府重大事项决策规则》和《西平县人民政府重大事项报告制度》等25项决策制度,为依法行政决策和法治政府建设提供了强有力的保障。二是严格落实重大决策程序。对专业性、技术性较强的重大事项决策,实行专家论证、咨询、决策评估制度。对与人民群众利益密切相关的重大事项决策,坚持征求意见制度、公示、听证制度,为公众参与行政决策提供保障。三是建立健全行政决策风险评估机制。凡是有关经济社会发展的重大政策、重大项目等决策事项,都进行合法性、可行性和可控性评估,对可能引发的各种风险加以研判论证,提出风险等级和风险防范措施。四是健全重大行政决策跟踪反馈机制。健全完善重大行政决策责任追究制度,确保实现行政决策的科学化、民主化、规范化。五是全面落实法律顾问制度。我县全面建立了县委、县政府、乡镇(街道)、县直部门全覆盖的法律顾问制度,组建法律顾问队伍,积极参与各级各部门的重大决策,加强对县委、县政府文件、重大决策的合法合规性审查,切实完善决策程序,提高依法决策能力,全面推进依法执政。认真落实市村(居)法律顾问工作,协调组织市县63名律师担任21个乡镇(街道)法律顾问团,从全县政法队伍中抽调285名干警担任全县285个村(居)的法律顾问,实现了乡镇(街道)、村(居)法律顾问全覆盖

(三)深入推进服务型行政执法建设

2020年以来,西平县以《驻马店市法治政府建设领导小组办公室关于2020年度全市推进服务型行政执法建设工作实施方案》为指导,紧紧围绕市委市政府依法行政总体部署和服务型行政执法建设的工作要求,严格落实推动服务型行政执法建设服务指导、情况交流、督促检查、分析评价四项制度,尤其注重与企业发展、社会管理、群众生活密切相关的服务型行政执法建设工作,在方式上求创新、在服务上求提升、在指导上求实效,努力实现法治政府和服务型政府要求的统一、行政执法与服务经济社会和人民群众的统一。一是完善行政指导工作机制。在行政执法中持续推行提示、示范、辅导、引导、规劝、约谈、建议、回访等行政指导方式,提升行政指导法律效果和社会效果,通过评查案卷、评选指导案例、以案释法等方式,不断总结工作经验,规范工作流程,完善制度保障。同时,为强化服务型行政执法能力建设,确定县公安局为市级服务型行政执法示范点,深入开展服务型行政执法标兵评选活动,大力宣传服务型行政执法建设,在全县营造了服务型行政执法建设的浓厚氛围。二是规范行政调解工作机制。把行政调解作为及时有效化解争议纠纷、促进社会和谐稳定的重要抓手,大力开展行政调解,成立由县政府分管副县长任组长的县行政调解工作领导小组,及时指导县市场监管局、自然资源局、卫健体委、住建局等执法部门梳理行政调解依据,设立行业人民调解委员会,积极开展行政调解工作。三是大力推进执法信息公示。深入贯彻落实《河南省法治政府建设实施方案(2016—2020年)》和《驻马店市法治政府建设实施方案(2016—2020年)》,通过明确执法权限、落实执法责任,全面落实行政执法责任制。严格实行持证上岗和资格管理,规范执法程序,实现管理、执法和服务三位一体、有机统一。

(四)全面落实行政执法责任制

2020年,西平县深入贯彻落实《河南省法治政府建设实施方案(2016—2020年)》和《驻马店市法治政府建设实施方案(2016—2020年)》对全面落实行政执法责任制的要求,以西法政办〔2020〕4号文印发了《西平县法治政府建设领导小组办公室关于做好2020年度推进服务型行政执法建设工作的通知》,严格落实推动服务型行政执法建设,努力实现法治政府和服务型政府要求的统一、行政执法与服务经济社会和人民群众的统一。一是落实行政执法责任制。坚持把全面落实行政执法责任制作为规范行政执法活动的一项重要工作来抓,积极推行权力清单和责任清单两单融合,对政府部门权力清单和责任清单进行两单融合,及时梳理修订政府部门权责清单,并将梳理结果在县政府门户网站予以公布。严格执法权限、明确法定职责、坚持法无授权不可为,法定职责必须为。二是全面实施行政执法三项制度。根据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》,结合西平实际,制定下发《西平县全面推行行政执法三项制度的通知》,全面推行行政执法三项制度,做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。三是严格落实行政执法各项工作制度。贯彻落实《河南省行政执法过错责任追究办法》,规范和监督行政执法机关及行政执法人员依法履行职责,严格惩处不履行、违法履行或者不当履行行政执法职责的行为。贯彻落实行政执法证件管理、行政裁量权基准、重大行政处罚备案审查、行政执法案卷评查等制度,实现对行政执法主体、行政执法人员、行政执法行为全方位监督,确保行政执法规范有序。加强对重大行政处罚案件备案审查,进一步规范工作程序和内容。2020年共收到各执法部门重大行政处罚备案43件,并及时予以审查备案。认真处理行政执法举报投诉,对全县行政执法投诉举报处理工作情况开展监督检查,集中开展行政执法案卷评查,切实规范行政执法行为。严格落实行政执法责任制和行政执法人员资格管理制度,定期清理行政执法证件,建立行政执法人员进入退出机制和证件申领考考试制度。建立健全违法行政考核责任追究制度、重大行政行为和行政强制措施审批备案制度、行政执法人员资格管理制度、执法案卷定期评审制度,从制度上确保行政人员依法执政、依法行政。

(五)完善依法行政制度体系

严格落实《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》,不断提高合法性审核质量,确保审查工作合法、准确、及时。严格执行规范性文件制定的调研论证、公开征求意见、公平竞争审查、合法性审查、集体讨论决定和公开发布程序。对起草单位不严格执行上述程序的情况定期通报。2020年我县制定的规范性文件都能按照规范性文件制定的程序做好备案审查工作,共审查规范性文件29件,提出审查意见65条,全部被采纳。根据《河南省规范性文件管理办法》和规范性文件数据库平台使用规定,严格规范性文件制定的流程,确保我县规范性文件严格落实制定、备案程序,完成了规范性文件平台备案工作。

(六)强化对行政权力的制约和监督

一是开展行政执法监督专项检查。在日常行政执法监督的基础上,于2020年11月29日-12月15日开展了为期20天的行政执法监督专项检查,县法治政府建设领导小组办公室在各执法单位自查的基础上,联合县人大办公室、县政府办公室、县委县政府督查局组成4个检查组,围绕深入推进服务型执法建设、全面落实行政执法三项制度和行政执法案卷评查等内容,采取现场查阅资料、评查案卷等形式,对抽取的县直16个重点行政执法单位和7个乡镇(街道)进行了监督检查。针对检查出的问题,责令被抽查的执法单位积极认领,及时研究,查找原因,举一反三,制定整改措施,建立工作台账,逐项进行整改,确保全县行政执法水平整体上台阶。二是扎实开展专项监督。夯实主体责任。成立了懒政怠政为官不为专项监督联席会议,制定了实施方案,明确单位负责人为专项治理活动第一责任人。突出治理重点。组织全县各单位认真进行深入排查,查找剖析本系统、本部门、本行业在政治纪律和政治规矩、落实两个责任、工作能力、执行力、工作作风、工作纪律等方面的突出问题,建立整改台账,逐项提出整改措施,明确整改时限,按期整改到位。认真开展审计监督建立审计工作领导机制,依法行使审计权限,及时解决审计工作中的突出问题,查漏补缺,确保政府各部门承担的重点工作按时序推进、年终全面完成。监督各项专项资金使用合法、合理。对审计过程中发现的问题,采取扎实有效整改措施,限期整改,并及时向县政府汇报整改工作情况。三是加强政府内部层级监督。坚持把加强政府内部层级监督放在依法行政的重要位置,建立常态化的监督机制。县巡察办对乡镇、县直有关单位开展常态化的定向巡视,分批次、有步骤、全覆盖,有力震慑了违法乱纪行为。坚持依法理财、建设法治财政。强化对财政资金的分配使用,重点建立健全国有资产监管,政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等领域程序机制,理顺监管体制,做好监测约束,依法实行分事行权、分岗设权、分级授权和定期轮岗。完善投诉举报制度。设立举报投诉专线,畅通信访渠道,领导接访制度化,依法处理群众投诉举报。

(七)全面推进政务公??

2020年以来,我县严格按照《驻马店市人民政府办公室关于贯彻落实国务院2020年政务公开工作要点责任分工的通知》《2020年度驻马店市政务公开考核方案》文件要求,全面规范公开政府信息,及时准确回应群众关切,切实保障人民群众的知情权和监督权,努力提高政务服务工作水平。政府门户网站共发布信息5244条。其中,发布动态信息1548条;公共资源配置信息364条;政务公开目录下信息2301条,包含重点领域信息786条,行政执法信息698条;公示公告45条;专题栏目285条;基层政务公开633条;其他信息41条。一是围绕六稳六保深化政府信息公开。在县政府门户网站开辟六稳六保专题专栏,紧紧围绕中央经济工作会议精神和《政府工作报告》要求,加大政策解读力度,加强舆论引导,全面阐释稳就业、稳金融、稳投资、稳预期各项政策举措及其效果,主动回应经济社会热点问题,释放更多积极信号,为有效克服新冠肺炎疫情影响、努力实现今年经济社会发展目标任务营造良好舆论环境,共发布相关信息28条。二是围绕营商环境深化政府信息公开。提高市场监管规则和标准公开质量,提高政务服务透明度便利度,提高经济政策发布解读针对性精准性。三是围绕常态化疫情防控深化政府信息公开。在县政府门户网站开辟新冠肺炎疫情防控专栏,及时准确发布疫情信息。县移动、联通、电信公司每天向全县所有手机用户发送疫情防控信息不少于1条,累计发送30万条;依托健康幸福西平微信公众号,定期发布疫情有关信息160余次。严格依法保护各项法定权利,共发布涉及公共卫生突发应急相关信息124条,有效地保障了群众的知情权。四是围绕打好三大攻坚战深化政府信息公开。以公开助力高质量发展。围绕化解政府债务风险和金融风险两条主线,及时公开减税降费、金融改革措施等政府信息,为防范化解风险提供有力有效支持,以公开助力精准脱贫。围绕精准扶贫、精准脱贫、聚焦解决两不愁三保障突出问题方面,共公开脱贫攻坚信息96条。以公开助力环境保护,共公开生态环境保护领域相关信息279条。五是围绕民生改善深化政府信息公开。加大高校毕业生、退役军人、下岗职工、农民工等就业创业政策措施公开力度。在政府网站涉及食品药品、住房保障、教育、生产安全等相关信息346条。六是加强政务信息管理。县司法局牵头,开展规范性文件清理工作,梳理清理后集中统一对外公开现行有效规范性文件,初步解决底数不清、体系不完善等问题。县政府各部门主动公开部门的机构设置、职能、依据和工作程序;公开各类报告,财政预算、决算情况;公开人事任免、政府领导成员分工和调整变化情况;公开执法种类及职权职责和行政事业性收费及免费目录;公开建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易情况;公开政府集中采购项目目录、采购限额标准、采购结果以及监督情况;公开自然灾害、重大事故、突发性事件和对社会有较大影响的行政案件的调查处理情况;公开其他依照职责承诺办理的事项及落实情况等内容。七是健全完善政策解读机制。坚持谁起草、谁解读的原则,按照政策文件与解读材料、解读方案同步组织、同步审签、同步部署的三同步要求实施,即政策文件发布时,同步开展解读并利用政务公开平台和新媒体平台及时公布政府权威信息和解读文稿。八是全面推进基层政务公开标准化规范化建设。印发了《西平县全面推进基层政务公开标准化规范化建设工作实施方案的通知》,全面完成县、乡级政务公开事项标准目录编制工作,共涉及26个试点领域1198项。县政府门户网站已开辟基层政务公开标准化规范化建设工作专栏,26个试点领域标准指引、标准目录已按照规范上传公开,信息保障工作机制正在建立完善。九是加强政府信息公开申请办理工作。以完善内部制度为抓手,以规范答复文书格式为重点,全面提升政府信息公开申请办理工作质量,依法保障公众合理信息需求。2020年,我县收到依申请公开件8件,按程序在规定的时间内进行了答复,申请人对答复结果无异议。十是加强政府网站和政务新媒体建设管理。开展网站抽查2次,通报2次。加强政府网站内容建设,丰富信息资源,强化信息搜索、办事服务等功能。积极响应省、市关于规范管理政务新媒体有关要求,及时对政务新媒体进行整合、备案登记及纳入日常监督管理。要求各单位加强信息内容审核管理,建立规范的工作程序。目前,我县有政务新媒体账号8个,其中:微信公众号5个、微博2个、其他类型政务新媒体1个。

(八)依法有效化解社会矛盾纠纷

一是加强行政复议工作,落实行政应诉规定。认真贯彻落实《行政复议法》《行政复议法实施条例》,积极履行行政复议职责,坚决纠正一批违法和不当的行政行为,努力将行政争议化解在基层、化解在初发阶段。创新行政复议案件审理方式,通过实地调查、公开听证和专家论证等多种方式,不断提升案件审理质量和效率。以西法政〔2020〕1号文印发了《西平县法治政府建设领导小组关于进一步加强行政应诉工作的意见》,明确规定行政机关正职负责人出庭应诉不少于1次,副职负责人每个案件必须出庭应诉。2020年,收到行政复议申请20件,办结17件。办理以县政府为被告的行政应诉24件,行政首长积极应诉,认真答辩,据理力争,依法履行法院判决,做好生效裁判的执行落实工作,充分运用法律手段,有力的维护了政府的合法权益和形象。二是深化人民调解工作,筑牢社会治安第一道防线。加强人民调解队伍建设在20个乡镇、场、办事处,村居委会设立人民调解委员会,选聘有文化、懂法律、负责任的人员担任人民调解员。积极落实了人民调解工作经费,专职人民调解员每人每月落实调解补助经费100元,兼职人民调解员每人每月落实调解补助经费50元。完善矛盾纠纷化解机制,建立县、乡、村三级矛盾纠纷解决机制。2020年,共调解矛盾纠纷2013起,调解率98%,调成率95%以上。三是加强法律援助工作,维护社会公平正义。2020年我县法律援助工作以维护人民群众合法权益为出发点、以扶助社会弱势群体为突破口,加强法律援助宣传力度,强化部门联动,主动作为拓展法律援助渠道,做到应援尽援,实现法律援助应援尽援全覆盖,共解答法律咨询6807人次,办理各类案件663件,其中民生93件,刑事570件。

(九)提升政府工作人员依法行政能力

一是落实领导干部学法制度。年初制定《西平县政府常务会议学法计划》,年内安排不少于6期的学法任务。根据年度学法计划工作安排,坚持定期学法和集中培训制度,去年以来,县政府党组先后对《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国民法典》《国有土地上房屋征收与补偿条例》《中华人民共和国突发事件应对法》等内容进行了集中学习。二是抓住关键少数。重点对科级以上领导干部,县直单位行政执法人员,乡镇(街道)新组建的执法中队人员,采取走出去、请进来的方法,分级分批、采取集中与分散、专题与以会代训、学习研讨与案例分析相结合的等多种形式,加强法律法规培训,全面增强重点人员的法治意识和依法行政能力,引导和带动全社会学法尊法守法用法。三是严格推行普法责任制。按照市政府要求,建立谁主管谁普法、谁执法谁普法、谁服务谁普法的大普法格局,落实责任,倒逼普法责任人全面履行普法责任制。四是加强行政执法专题培训。我县强化行政执法人员法治思维方式、理念教育,以公务员网络培训学院和学习强国平台为抓手,积极开展公务员网络培训和学习强国学习,参学率达99%以上。在县第六中学会议室举办了全县行政执法人员线上培训班,对1376人行政执法人员进行培训,提升依法行政工作水平。

(十)建立健全法治政府建设落实机制

一是落实法治政府建设领导机制。2020年按照河南省贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的实施办法要求,我县以西政办〔2020〕20号文印发了《西平县2020年度法治政府建设工作安排》,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,不断加大工作推进力度,调整、充实、加强了法治政府建设领导小组,形成了行政首长负总责,分管领导具体负责,司法局综合协调,政府各部门共同参与的法治政府建设工作格局,坚定不移把法治政府建设加快向前推进。二是建立法治政府建设推进机制。重点完善以一平台、两抓手、一带动、一考核为主体的1211法治政府建设推进机制。一平台即建立依法行政网络督导平台,强化日常督导,推动法治政府建设各项工作有效落实;两抓手即推进服务型行政执法和落实行政执法责任制,以纲带目促进法治政府建设纵深推进;一带动即开展依法行政示范单位创建,由点及面促进法治政府建设整体提升;一考核即依法行政考核,通过激励问责引领法治政府建设健康前行。三是完善法治政府建设考核机制。将履行推进法治建设第一责任人职责情况,列入年度政府部门和乡镇(街道)年终述职内容和本部门绩效考评指标。将政府部门和乡镇(街道)主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容;将部门履行推进依法行政职责列为年度指标,依法行政指标分值占部门职能工作总分值5%。

二、存在的问题和不足

全面推进依法行政是一项系统工程,不能一蹴而就。2020年以来,我县高度重视依法行政工作,努力提升依法行政工作广度、深度,依法行政的成效显著,但我们也清醒地知道,我县依法行政工作与市委市政府的要求和人民群众的期望相比,还存在一些问题和薄弱环节,主要表现在:法治观念、法治意识仍需增强,缺乏运用法律思维和方法解决问题的惯性,重大决策征求意见层面较窄,行政执法队伍的业务水平和素质仍需提高,个别干部遵法学法守法用法意识不强,行政执法体制机制尚未完全理顺,政府部门和乡镇负责人出庭应诉率有待提高,依法行政进展不平衡、亮点特色不够明显等问题。

三、2021年依法行政工作规划

2021年,我县将紧紧围绕法治政府建设的目标任务,进一步加大依法行政工作力度,重点抓好以下工作:

一是依法全面履行政府职能,深化行政审批制度改革;二是完善依法行政制度体系,加强规范性文件制定和管理;三是推进科学民主依法决策,严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论规范性文件法制定程序;四是坚持严格规范公正文明执法,健全行政执法全过程记录、行政执法公示和重大执法决定法制审核制度;五是强化对行政权力的制约和监督,自觉接受党内监督、舆论监督和社会监督;六是依法预防和化解社会矛盾纠纷,加强行政复议工作,做好行政应诉工作,大力推进法治信访,按照诉访分离的原则及时将符合条件的信访案件引导到行政复议、行政诉讼程序中来;七是全面提高政府工作人员依法行政能力,建立领导集体学法和干部法律培训长效机制;加强法治机构队伍建设;八是加强法治机构人员配备,提高法律专业人员比例,为政府法治工作提供有力保障

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依法治访政府工作报告篇6

2021年度,我局根据县政府法治建设工作部署,始终坚持以依法行政为基本要求,不断完善法治体系建设,强化组织保障和能力建设,丰富执法普法内容,规范执法行为,全面履行监管职责,有力地推进依申请类政务服务事项只跑一次,不断拓展企业开办全程网上办、证照分离改革、加强事中事后监管、双随机 一公开等中心工作,使我局在行政执法工作上取得一定成效。结合实际,现将我局开展工作情况总结如下:

一、强化组织保障和能力建设

一是加强组织保障。坚持推进法治建设一把手负责制和领导班子成员一岗双责,成立了以局长任组长,其他党组成员、分管领导任副组长,各分局、股室(所)负责人为成员的法治工作领导小组,领导小组办公室设在局法规股,具体负责法治工作的指导、协调、监督检查等各项工作。

二是强化工作落实。把法治工作纳入年度目标考核,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二、依法全面履行市场监管职能

一是围绕法治政府建设,着力构建法治市监建设责任、法治要素监督、有效化解行政争议等机制,以确保法治建设任务分解和制度执行,强化主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,进一步夯实全局工作法治化、法治工作全局化基础,建立法治建设长效机制。

二是认真部署年度法治工作。对照上级及县政府法治工作要求,制定年度法治政府建设工作和全面依法治县建设工作要点,制定普法规划和普法责任清单,科学分解任务, 确保法治建设和七五普法各项工作要求落到实处。

三是加强法制队伍建设。一方面强化局兼职法制员队伍建设,确保法治工作全局化工作格局横向到边、纵向到底;另一方面完善法律顾问队伍建设,聘请法律顾问,加强队伍管理,明确权利义务,今年我局继续聘请法律顾问1名。

四是继续加强执法证件管理。今年,我局在册在编人员64人中,持有贵州省行政执法证人员56人,新调进人待培训合格后领取行政执法证,另有1人因公伤长期在家休养无行政执法证。因工作原因调出4人,已按期将其执法证件予以注销。

五是认真组织和参加上级组织的法治培训。邀请法律顾问上课,围绕本单位行政执法中的热点和难点问题,特别是行政争议高发领域进行针对性的剖析、培训;落实党组中心组集中学法制度,每年至少5次组织党组中心组学习中增设学法用法内容。认真落实年度培训计划,开展多种形式的业务培训。积极参加县法宣办、省市场监管局、国家市场监管总局组织的法律培训,完成各项考试。

三、严格规范行政执法

一是强化内部监督。认真做好行政处罚案件移送的法制审核,落实重大案件集体讨论制度。以行政执法案卷评查为抓手,认真组织案卷评查,并积极参加本系统、县政府、市市场监管局组织的行政许可等案卷评查,通过行政执法案卷评查不断强化行政执法监督,选优配强法制核审机构,以进一步提高案卷质量。

二是完善执法程序。按照总局统一市场监管执法文书格式和执法办案程序要求,细化统一我局相关执法文书。严格把握过罚相当的原则,在行政执法过程中综合考虑违法行为的具体情节,重点做好食品、药品、产品质量、知识产权、价格、特种设备安全及消费者权益保护类行政案件的移送质量,保护公民、法人和其他组织的合法权益。

三是深入推行行政执法三项制度。我局已全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,严格落实国务院关于政府信息公开工作规定。对于与行政执法相关的监督检查等涉企信息,通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。坚决摒弃随意检查、多重检查、重复执法等行为,坚决避免人情监管、选择执法、执法不公等现象。

四是加强监管执法力度、落实行刑衔接。采取突出薄弱环节和重点领域,加强风险隐患排查,注重分类分级管理,探索互联网+监管新模式,依托双随机一公开,以飞行检查为主要方式,强化事中事后监管;以查处大要案为抓手,先后开展食品、药品、产品质量、知识产权、价格、特种设备安全等专项整治。努力完善联席会议和联合办案工作机制,积极和公安、检察院、县综合执法局等单位联系,建立行政执法与刑事衔接,规范案件移送行为,在案件移送、案源信息、联合执法等方面进一步加强协作,努力做到互通信息、资源共享,形成高效协作执法办案机制,保持打假治劣高压态势,切实解决有案不移、有案难移、以罚代刑等问题。2021年,我局移送县综合行政执法局涉嫌违法案件38件,移送县卫计局涉嫌违法案件2件。

五是加强政务公开力度。依托政务服务网、县政府官网等平台,主动公开政策法规、工作文件、通知公告等政府信息。大力推动阳光政务,落实政府信息公开制度,行政许可结果信息在政务服务网和企业公示信息系统及时准确公开,提高行政执法工作透明度,保障公众的知情权和监督权。

四、依法有效化解纠纷争议

一是确立信访工作无小事的思想理念。建立了以主要领导为组长,分管领导为副组长的信访工作领导小组,确定局法规股为信访工作相应的责任办公室和责任人,具体承担和协调信访工作,根据谁主管、谁负责的原则,落实信访工作责任制,加强信访事项办理,交办信访事项按期核实并反馈,对今年网上信访的2件信访事项按期处置率达到百分之百、信访人满意率达百分之百,未发生影响社会稳定的重大和集体上访事件,保障了群众合理合法的信访诉求。

二是充分发挥12315消费维权。服务基础上,进一步畅通诉求渠道、引导法律途径解决问题,今年以来我局共受理投诉举报203件,所涉及食品38件,商标、标识18件,广告虚假宣传19件,快递5件,预付式消费10件,汽车辆及维修类8件,手机电器15件,金银首饰及定金8件,服装鞋质量6件,药品6件,其他类70件,涉及金额38万元,无涉黑涉恶事件发生,达成调解共170件,为消费者挽回经济4.2791万元,对涉嫌违法行动移交县综合执法局共6件、移交公安2件、卫计局1件,不属于管辖类24件,另告知当事人走其它诉讼权利。接受社会各类咨询150件(次),做到件件有回音,有效化解了行政争议。

三是强化预防和化解行政争议意识。自觉接受司法监督,强化负责人出庭应诉和复议答复工作,梳理归纳2021年度行政复议工作情况,分析行政复议特点和原因,提出针对性意见建议,进一步提高预防和化解行政争议的思想认识,督促提高预防和化解行政争议水平。

五、全力做好重点法治项目建设

一是持续推进放管服改革。按照国务院放管服改革要求,进一步深化商事登记制度改革,全面推进多证合一证照分离企业开办全程网上办,统筹推进减证便民简易注销改革力度。大幅压缩企业开办时间,全面推进涉企证照市场监管通办改革,不断优化营商环境,持续提升企业群众获得感和满意度。今年,我县新发多证合一企业营业执照297户,新发多证合一个体营业执照1852户。

二是积极推进互联网+监管,持续推进事中事后监管工作。利用信息化手段开展监督执法,在国家和省局市场监管执法信息平台,实现执法全程可留痕可追溯。注重执法监管和企业征信等数据资料的归集整理和共享共用,充分发挥信用监管的作用。2021年,列入异常名录2625条,其中企业326条,农专19条,个体2280条。联合惩戒涉及11个部门,共14条信息。对我局的职能进行了多次清理,通过清理,建立了权责清单并对外公示,我单位共有行政权力155项,其中:行政许可18项(不变)、行政检查81项、行政强制29项、行政奖励2项、行政裁决1项、行政确认2项、其他类22项。及时清理取消一批证明事项,根据国务院取消审批事项有关部署,及时出台加强事中事后监管办法,进一步整合审、批、管、查、检各环节风险管控措施,实现了从审批监管转向合规监管,有关行政审批承诺告知书,办事指南、材料清单、表单文本等内容形成清单已统一向社会公开。

三是积极开展双随机、一公开和跨部门双随机联合抽查监管形式。双随机一公开工作是推广运用电子化手段一种新的监管模式,体现了行政执法的公平正义。我局积极将双随机一公开工作落到实处。今年,全县共开展双随机、一公开抽查活动单位24家,已全部进入贵州省双随机监管平台开展工作,全年共开展随机抽查312次,随机检查对象2058户,随机派选执法人员797人次,完成抽查事项297项,抽查结果对外公示率达100%。其中,我局安排检查事项23项,共开展随机抽查次数53次,随机抽查对象1110户,随机抽查事项数111项,随机匹配执法人员212人,抽查结果公开数为1110户,公示率为100%。对双随机抽查做到了全程留痕,实现了责任可追溯。

2021年度我局在法治政府建设方面取得了一定成绩,但离县政府的要求还有一定差距,我们将努力整体提升法治能力和依法行政水平,为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福余庆提供坚实的法治保障。

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