机关单位的个人年度总结5篇
大家在结束了一段时间的工作后,都有写一篇年度总结吧,写好符合自己能力的年度总结是会让人对你刮目相看的,85报告网小编今天就为您带来了机关单位的个人年度总结5篇,相信一定会对你有所帮助。
机关单位的个人年度总结篇1
20____年是深入学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中,在单位领导的正确带领下,认真学习党的十八大精神,坚持为基层服务,为机关服务,为领导服务的工作方针,着眼全局当参谋,统筹兼顾抓协调,突出重点抓落实,认真履行自己的工作职责,较好的完成了各项工作任务。现将本年度个人工作情况总结汇报如下:
一、加强学习,提高素质。积极参加各种政治理论学习,认真学习了党的十八大精神、邓小平理论和三个代表重要思想,努力提高自己的思想政治素质。自觉坚持用十八大精神的重要论述武装头脑,指导工作,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,为人公道正派,坚持原则,自觉遵守国家的法律、法令和单位的各项规章制度,服从组织安排,忠实地做好本职工作。围绕本职工作的重点,积极学习中央、省、市农业、农村工作会议精神,20____年还参加了市委党校第33期中青年干部培训班学习,认真学习有关经济、政治、科技、法律等知识,努力做到融汇贯通,联系实际,进一步提高了自身的党性修养和业务工作能力。
二、严谨细致,认真履职。办公室工作事务繁杂,能立足本职、服务大局,做到工作早考虑、早安排,为局领导决策当好参谋,搞好协调,凝聚合力,经过办公室全体同志的共同努力,较好地完成了各项工作任务,确保了机关工作的有序运转。
(一)组织协调,充分发挥参谋助手作用。
一是建议提案按时答复。高度重视__代表建议和政协提案办理工作,始终把办理过程作为深入学习实践科学发展观的重要举措和倾听__、改进工作、提升形象的重要途径,牢固树立法律意识、民主意识和服务意识,每年对由我局承办的__建议、提案,都及时将每个建议、提案落实到相关科站,并对承办科站明确承办要求,对承办情况及时做好督导工作,同时在文字上严格把关,规范格式。在各承办科站的大力配合下,均按时、高质量的完成了答复工作。如20____年承办的市政协第81084号重点提案《关于拓展农业功能,推进农业现代化的建议》,办公室牵头有关科站,积极开展调查研究,并多次与提案人电话沟通联系,针对性的提出了具体工作意见,圆满完成了提案的办理工作,也为领导决策提供了参考。一年来,共办结建议、提案74件,从代表和委员反馈的意见来看,满意率很高,在市政府办《关于对市__代表建议和市政协提案办理工作情况的通报》中,对我局积极主动、规范运作、按时保质完成办理工作给予了充分的肯定。
二是督查督办落到实处。做好对省厅和市委、市政府及本局重大决策、会议、文件的执行,以及领导交办事项和群众反映问题处理的贯彻落实,保证了事事有着落、件件有回音。特别是对有时间要求的工作,做到全程跟踪,基本没有出现脱节遗漏现象。就交办事项办理工作还发出通知,明确了交办事项的办理要求,进一步提高了办事工作效率。如20____年9月,市效能办对市委、市政府近期召开的重要会议贯彻落实情况进行督查时,我局的贯彻落实工作受到了通报表扬。对每年的《政府工作报告》、全市经济工作会议、全市农业工作会议等确定的重要工作,办公室都及时进行任务分解,明确承办部门,提出完成的具体措施,做到目标明确,措施到位,责任到位,同时,每月或每季度对各项工作进展情况进行一次收集汇总,及时为领导掌握情况、科学决策和指导工作提供依据。如今年年初,我局把农业五新推广2111工程作为重点工作来抓后,办公室及时督促有关业务科(站)做好各工作方案的拟定,并负责制定具体的综合实施方案,定期督促抓好落实,有力推动了春季农业生产的顺利进行。
三是参观学习圆满成功。在局领导的重视、支持下,今年9月-11月,先后三次组织局属科站长20多人参观学习永安青水制茶能手赛、尤溪再生稻验收、漳州首届农博会。每次外出都认真准备,从前期的筹划一直到整个参观活动的安排,一丝不苟,在食宿安排、行程制定、车辆落实等方面做了大量细致的准备,高质量的完成了参观学习活动,大家对这种学习活动反映良好,认为扩大了眼界、开拓了思路、提高了认识,感觉受益非浅。四是公开工作依法依规。认真落实政务公开、政府信息公开制度建设、常规项目公开、资料汇总等工作。
一年来,通过市政务公开栏、农业155网站、局公开栏等形式,向社会公众和局干部职工公开了干部考核评优、选拔任用、发展党员、职称评聘、毕业生录用、捐款捐物、财务开支等重要事项。在市农业155网站设置信息公开专栏,及时更新公开内容,已公开发布信息64条。
(二)加强管理,努力提高服务质量。
一是制度建设逐步完善。积极探索按制度办事、按制度管人的办法,建立健全各项规章制度,规范方方面面的具体工作。如20____年,在充分征求意见的基础上,组织建立健全了一整套规范的《市农业局机关工作制度》,内容包括会议、文印、考勤、财务管理、车辆管理、公务接待等,使全体人员有章可循,自觉按照标准、程序办事,使工作走上了制度化、程序化、规范化的轨道,提升了管理档次,从而保证了全局工作运行始终处于科学、有序的状态之中,为中心工作的开展提供了有力保障。
二是会议接待组织有序。在会议组织上,具体筹办了每年的全市农业工作会议和半年农业局长会议,全市农业工作会议顺利完成了对各县(市、区)农业工作综合、单项工作考评以及农业系统先进集体和先进个人表彰等各项议程,半年农业局长会积极协同县农业局做好现场参观等会务准备。此外,还协助局领导开好局党组会、局务会、干部职工大会、科(站)长会议,协助局相关部门筹备好省市现场会、视频会等大型活动。如近年的海峡两岸林博会、茶博会、花博会,我局作为主要的参展筹备单位,办公室都配合相关业务科(站),组织协调好展馆布置、展品征集、企业参展等方面工作,圆满完成省、市下达的参展任务,取得了参展企业满意和领导肯定的效果,我局获得了第三届海峡两岸(三明)林博会筹办工作先进单位以及海峡两岸农业合作成果展优秀组织奖等荣誉。去年,省农业厅先后在我市召开全省土肥工作会议,全省经管暨减负工作会议,全省农资打假与市场监管会,均做到了上传下达,政令畅通,不出差错,落实好吃、住、行等各方面的工作,全面完成了办会和服务工作,基本做到让省、市领导满意、让相关部门满意、让参会代表满意。同时,在办会过程中,突出严格管理,勤俭节约经费,切实提高了会议的效果和质量。
三是人事管理工作规范。20____年底前这项工作由办公室承担。认真做好局机关事业单位工作人员年度考核工作,及时准确办理工作人员职务晋升、职称聘任、人员调动、退休等工资日常变动,完成了机关公务员津补贴的规范工作。认真做好单位科级干部的提任、岗位变动的考察申报等工作,协助局党组做好市管后备干部的推荐上报。
四是财务管理严格认真。严格执行有关财务制度,认真做好局资金收付结报工作,做到日记月结,合理使用各项经费,保证了公用经费的正常开支。加强对机关的财产管理,规范操作政府采购,提高资金使用效率。
五是安全管理抓好落实。严格安全工作责任制,加强节假日及夜间安全值班。加强车辆调度管理工作,保障领导正常用车,并尽可能满足部门集中行动的用车。加强对驾驶员的安全教育,做到准时出车,安全行车,杜绝事故发生。
六是后勤保障服务有力。加强文印服务,打字、复印快捷、及时,公文交换高质、高效。搞好水、电管理,确保局机关工作、生活用水需求和用电安全。加强电话、电脑等办公设备维护和机关日常环境卫生管理,为机关创造了整洁、安静的工作、生活环境。
七是老干管理服务到位。去年下半年以来,办公室承担了全局离退休老干部的管理工作。坚持把每月的15日作为老干部学习的日子,及时传达有关重要文件和会议精神,确保老干部思想常青,永葆政治青春。积极组织老干部参加地掷球、国庆歌咏、广场舞等各种有益老同志身心健康的文体活动,使老干部愉悦了身心、锻炼了身体。对老同志的生活困难,及时尽力帮助解决。
(三)讲求规范,努力提高办文水平。
一是文字材料注重质量。我局以文件、讲话、调研、报告、总结为主的文字材料形式多样,为了使文字材料反映出问题,体现出水准,能够努力适应新形势的需要,在文字材料上严把质量关,做到吃透上情,摸清下情,极力把握领导意图,注意吸收外部经验,并结合我局实际情况,摸准每一份材料的思想脉搏,做到综合文稿思路清、高度够、表达清、特色明。如去年,围绕争项目、求发展的工作重心,办公室认真撰写了《我市着力争取农业项目工作初显实效》的工作文稿,充分展现了我市农业部门抓项目的工作成绩,该篇文稿也被市委办《三明快讯》以专刊进行刊登。据统计,一年来,办公室共起草各类政策性文件、年度工作总结、领导讲话、阶段性汇报材料等综合材料300余份,均保持较好的质量,一定程度上促进了我局文风的提高。
二是公文处理高效规范。认真做好全局各类文件、重要资料的收发、登记、传阅、归档工作,对全局所有上传下达的文稿,坚持亲自过目,严把行文关、政策法规关、内容关、体例格式关、文字关,规范了公文运行程序,加快了公文运转速度,基本做到无失误,提高了公文处理工作的质量和效率。
三、廉洁自律,勤政廉政。认真学习和贯彻执行《加强和改善党的作风建设的决定》以及党的纪律处分条例等有关规定,按照八个坚持,八个反对的要求,认真遵守党风廉政建设和局里有关规定,没有违法违纪行为。一年来,我的工作在局党组的领导和支持下,在兄弟科站的配合下,在全体办公室同志的团结协作下,个人取得了一些成绩,也获得了一些荣誉,20____年获全省农业系统先进工作者,20____年获国家公务员三等功奖励以及全市党委办公室系统督查工作先进工作者,近一年年度考核均为优秀。在总结成绩的同时,也清醒地认识到自己还存在一些薄弱环节,在服务意识和服务态度上还有不尽人意之处。在今后的工作中,我将进一步发扬成绩,克服不足,认真履行好工作职责,服务领导决策,督导工作落实,保证机关运转,为全面完成各项工作作出新的贡献。
机关单位的个人年度总结篇2
转眼间,20xx年进入到收官阶段,一年以来,在局的领导的正确领导下,在处领导和同志们的大力支持和帮助下,较好地履行了工作职责,完成了本职工作任务。现将一年来的工作情况作以简要汇报。
一、主要特点
(一)努力学习,全面提高自身综合素质
我们局是一个特殊的单位,在实际工作中它要求每一个人都要永无止境地更新知识和提高素质。因此,在工作中我非常重视学习,坚持一边工作一边学习。一是积极投入到政治教育当中,进一步提高政治思想觉悟。深刻领会xx大报告的重要思想和科学内涵,加强党性锻炼和党性修养,保持共产党员先进性,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践。二是强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质。认真学习业务知识,重点学习公文写作、公文处理和电脑知识。在学习方法上做到抓住重点,在重点中找重点,并结合自己在公文写作及公文处理、电脑知识方面存在的不足,有针对性地进行学习,不断提高自己的文字业务工作能力。同时,刻苦钻研与本职工作相关的知识,努力向"复合型"人才靠近。三是虚心向身边同志学习,努力提高适应本职工作需要的本领。首先是向领导学。一年来,我亲身感受到各级领导的人格魅力、领导风范和工作艺术,使我受益匪浅,收获甚丰。其次是向同事学。
作为一名新干部,如不虚心学习,积极求教,实践经验的缺乏必将成为制约个工作人能力发展的瓶颈,因此,单位里的每位同事都是我的老师, 坚持向周围的领导和同志学习,取人之长,补己之短,努力丰富自己、充实自己、提高自己,培养勤于动笔的工作习惯,增强了文字功底和思维能力,基本适应了本职工作的需要。正是不断地虚心向他们学习求教,我自身的素质和能力才得以不断提高。
(二)扎实工作,全力培养敬业爱岗精神
在实际工作的一年时间里,我个人无论是在敬业精神、思想境界,还是在业务素质、工作能力上都有了长足的进步,这主要得益于各级领导的培养教育和同志们的帮助指导,得益于办公厅人的良好的工作作风和昂扬的精神状态的影响。首先是促进了敬业精神的培养。参加工作,这是人生的一大转折点,而能够到这里工作是我非常荣幸的事情。看到一起同学羡慕的目光,我没有理由不珍惜这份工作,没有理由不干好本职工作。在努力钻研本职工作的同时,加强对其它工作的了解和掌握,尽快适应本职工作的需要。其次是加强爱岗精神的培养。"干一行,爱一行,专一行,精一行"这是局里同志的工作作风,在努力向合格靠近的同时,把珍惜自己的岗位,珍惜每一次工作学习的机会,作为提高自己的热爱本职工作岗位的关键环节,无论负责什么工作都能够竭尽全力的完成每一项具体工作,从而在实际工作中体现热爱本职、珍惜岗位的工作心态。第三是带动奉献精神的培养。一年来,同志们舍小家顾大家,讲大局讲奉献,废寝忘食的奉献精神时刻在激励着我努力工作。我尽最大努力克服家庭的实际困难,以饱满的热情和良好的状态,积极投入到各项工作中,尽最大努力完成好领导交给的各项工作任务。
(三)严谨细致,全心做好服务保障工作
局机关是对外窗口、综合办事机构,处于承上启下、联系左右、协调各方的中枢地位,能否按照"三服务"的标准做好各项工作,关键在于是否具有小心谨慎、如履薄冰责任意识,是否具有强烈的主人翁意识,是否具有良好的团队精神和高度的集体荣誉感。一年来,我注重从以下三个方面加强自身建设。一是重细节讲规矩。要做好服务工作必须具有严谨细致的工作作风,因此,在每一项工作当中,我始终坚持一丝不苟,严肃认真的工作作风,严格按照规章制度完成各项工作,尽最大努力能把工作做的完美,保证工作质量。二是重大局讲服务。局机关作为中枢系统,我作为中枢系统的一分子,有责任维护机关的良好形象。所以,我始终把维护好机关的形象作为完成好本职工作的前提,通过细致周到的服务,体现良好形象,从而为局机关树立良好的形象。三是重团结讲业绩。在人事处组织的培训当中,使我感受最深的就是局机关的团队精神,我因到这个集体而感到自豪,因此我非常珍惜在这里工作。在工作中用真心换得同志们的真情,积极主动的融入到集体当中。同时,努力工作,用工作成绩证明自己的工作能力,来赢得大家的认同。
二、存在问题
一个人有缺点并不可怕,但是如果不能发现自己的缺点就可怕了。因此,发现自己的问题,正视自己的问题,敢于纠正自己的问题,才能在不断的总结中成长进步。
(一)政治理论水平和业务工作能力还不够强
主要表现:学习的主动性不够强;学习的内动力不够足;学习的持续力不够长;对本职工作缺乏深入细致的研究;本职工作业务水平需要进一步提高。
(二)工作作风还不够扎实
主要表现:对本职工作缺乏精益求精的精神;工作中主观能动性不够强,有时存在自我放松的思想;有时存在着"自扫门前雪"的思想;与同志之间沟通交流的少,开拓创新的意识不够足。
机关单位的个人年度总结篇3
____年,在各级领导的正确领导下,在同事们的积极配合下,在办公室全体成员的热情帮助下,我着力从办公室工作的实际特点出发,坚持以服务为宗旨,不断加强自身的素质建设,切实转变工作作风,在克服诸多困难的情况下,认真履行自己的工作职责,较好地完成了各项工作任务。现总结如下:
一、加强学习,提高政治理论和文化水平
作为一名中__员,又全面负责着局办公室的工作,我能始终坚定共产主义信仰,坚持思想上、行动上自觉与党保持一致,工作中严以律己,宽以待人,作风务实不浮夸。____年,我自觉地参与我党开展的保持共产党员先进性教育活动,克服事务性工作繁杂的实际困难,在党支部的正确领导与合理安排下,认真地完成了保先教育的各项“规定动作”。日常也注意借助于电脑等先进设备学习掌握现代网络应用知识,通过种种形式多样的学习,使我增长了政治理论知识,增强了政治敏锐性、鉴别力,进一步提高了理论联系实际的能力,也使我深切地体会到了只有学习才是我们尽快适应飞速发展社会的的办法。
二、解放思想,全面提升政务管理水平
办公室承担着文字处理、档案、印鉴管理、采购保管、财务等多项工作,是局传递信息、落实政策、上下内外沟通的窗口,工作琐碎繁杂不易出成绩。这就要求我们办公室工作人员不但综合素质要高,能应对得了日常事务性的工作,更重要的是能吃得了苦、受得了委屈。
在工作中,我始终树立服务于建设工作的大局意识,坚持按照“干大事,从细节做起,做小事,从大局着眼”的总体要求,增强工作的前瞻性和主动性。____年我们按照上级工作要求,全力完成局对内管理、对外协调任务,并使本部门的工作水平得到了提高,有力地促进了局各项工作的顺利进行。
1、综合文字工作得到加强。____年,办公室起草了各类请示、报告、讲话、汇报材料等一百余份,下发考勤、学习、财务、考核等制度十余项,形成书面文字材料____余篇。
2、规范了机关内部事务管理。制定了考勤制度、学习制度、值班制度、文书鉴定制度、机关卫生制度、财务管理制度等等机关管理制度,使机关管理更加规范、科学,有章可循。
3、加强对办公室人员的管理。办公室工作酸甜苦辣是其他人、其它部门所体会不到的,又都是默默无闻的“配角”工作和“地下”工作,有些又是其它部门无法代替的,为了提高办公室工作人员的思想素质、业务能力和工作作风,搞好办公室自身建设,一是进行教育和引导,使大家树立敬业爱岗的精神,树立荣誉感,克服“配角”的自卑感,使大家感到能在办公室工作是领导、同志们的信认,是一种荣誉。二是坚持了各项制度的落实,如会议制度,劳动纪律,值班制度、卫生制度等,要求办公室同志要带头执行,率先垂范。
4、积极稳妥地做好信访工作。信访工作是化解社会矛盾,保证局工作正常顺利进行,为领导和同志们排忧解难的一项重要工作。____年,局信访办共接待群众来访17件。在信访工作当中,我们严格按照信访程序,做到了耐心、细致、不推不拖,能办的事情立即帮助办,能够解决的立即帮助上访人协调解决。由于我们在工作中树立了较强的全局意识、责任意识和服务意识,经全局同志的努力,使我局____年的信访工作没有一起赴市、赴省、赴京上访现象,使来访者满意而走,来信者得到满意答复。
三、树立职工利益无小事的思想,全力提高服务水平
作为局的后勤保障部门,办公室服务水平的高低直接决定着我们局对外形象,为此在管好政务的同时,积极为干部职工谋利益,全面调动职工积极性,树立以局为家的思想。
1、在安排日常各类用品的采购、领用及文印工作时,要求部门人员注意自己的服务态度,能办的事绝不拖拉,不能办的要讲明原因,尽量提供优质的服务。
2、在安排办理各类医保、发放各项福利待遇等与职工切身利益相关事宜时,要求办公室人员经常采取换位思考的方式,将自己置于员工的角度考虑,本着出以公心,能设身处地的为他人着想。
四、存在的问题
____年以来,我在搞好政务和做好服务工作方面虽然作了一些工作,这与局领导的正确领导和其他部门同志们的大力支持密不可分,也是办公室全体同仁共同努力的结果,但细究起来,仍然存在很多不足的地方:
1、学习的主动性和自觉性尚须加强,不能仅仅满满足于目前会的、已掌握的知识,要通过进一步学习掌握更为全面的政治理论知识,涉猎更为广泛的文化知识领域,以使自己的工作更上一个台阶;
2、管理方面还不够大胆,还存在面情软、某些方面要求不够严格的问题,在下一年度管理工作中要注重实现制度管人,行动感人,促使自己的管理水平有更大的提高;
3、工作中时有急躁情绪,谦虚谨慎的作风有待于进一步加强。
五、____年工作思路
工作中存在的这些问题需要通过不断的学习,并借助实践工作的锻炼,尽快调整思路,更新观念,为此我也对自己下一年度的工作方向有了清晰的思路:
1、继续加强学习,拓宽自身知识面,加强政治理论修养提高个人综合素质,并坚持部门周例会制度,通过会议组织部门人员政治、业务学习,进一步提高办公室整体素质;
2、进一步转变思想、拓展思路,提高办公室全体工作人员的工作素质、政策水平和工作水平,努力掌握和熟悉各项政策方针,为领导正确决策,科学决策提供参谋和服务。
3、加强与其他部门的工作交流,注意听取同事们的意见和建议,以利于政务管理水平和事务处理能力的进一步提高。
机关单位的个人年度总结篇4
年,在各级领导和同志们的帮助支持下,我以服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作为准则,牢记组织和领导的重托,始终坚持高标准、严要求,立足基层、磨炼意志,扎扎实实做事、干干净净为人,勤奋敬业、锐意进取,自身的政治素养、业务水平和综合能力等都有了很大提高,树立了选调生的良好形象,较好地完成了领导安排的各项工作任务,得到了领导和同志们的充分肯定和好评。现将一年来的工作总结如下:
一、加强学习,注重政治素质和工作能力提高。
一年来,共写心得体会、学习笔记累计10000余字。通过扎实的思想政治理论学习,为自己开展各项工作提供了强大的思想武器,在日常工作中注重学以致用,取得了明显效果。在加强理论学习的同时,注重更新知识结构,重点加强业务和政策法规知识的学习,努力做到在工作中学习,在学习中工作,精益求精,不断探索,使自己更加胜任本职工作。
二、身体力行,深入细致地作好本职工作。
根据组织与单位领导的安排,一年来,我时时严格要求自己,较好的完成了以下几项工作:一是镇办公室工作。作为乡镇党委秘书,在工作中我端正态度,积极主动,无论是接听一个电话、传达一个指示,还是撰写核对一篇文稿、汇报一项工作,都力求做到准确无误,较好地完成上传下达工作,充分发挥了办公室的纽带作用、窗口作用。二是包村工作,去年初,根据镇工作的需要,我负责*镇西南片工作。在工作中,我放弃了许多休息时间,深入群众,深入基层,经常走村串户,与村民聊天,拉家常,了解农村工作的实际,立足本职,发挥自身优势,创造性地开展工作,*完成了种粮直补、农业税征收、两工和基层稳定等重要工作。三是县委调研室工作,去年12月份,经组织考察推荐,我调入县委办公室工作,面对新的工作环境,我一切从头做起,认真钻研业务知识,不断学习经济、法律、人文、计算机等方面的知识,注重积累,学以致用。立足于办公室工作,用心观察,用心思考,用心研究,积极开拓创新,及时准确认真完成领导交办的各项工作任务。对自身严格要求,严格遵守办公室各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,平易近人。综合表现得到了县委办公室领导的充分认可与肯定,受到办公室各位同志的一致好评。
三、坚持严于律己,努力做好表率。
一年来我不断加强思想作风建设。严格按照提出的勤于学习、善于创造、乐于奉献的要求,坚持讲学习、讲政治、讲正气,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把增强公仆意识、服务意识作为一切工作的基础;始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地埋头苦干;始终保持青年干部的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,努力成为其他同志的楷模。
机关单位的个人年度总结篇5
做实财政“蛋糕”,壮大实力,始终是财政工作的重中之重。在省厅及地方党委政府的领导下,今年,我局紧紧围绕年初确定的目标任务,始终坚持“依法理财,优质服务,以人为本,创新争先”的工作方针,认真落实中央和省市财政工作会议精神,大力组织财政收入,不断优化支出结构,积极推进各项改革,切实强化监督稽查,财政工作得到了长足的发展。现将一年来的工作简要总结如下:
一、积极培植财源,做实财政“蛋糕”,着力打造发展财政
我局上下主动应对经济和财税形势变化,牢固确立责任意识和目标必成意识,在继续培植壮大地方财源的同时,切实抓好收入征管工作,努力保持财政收入稳定较快增长。在培植财源方面,做到了“四突出”:突出服务发展大局。
紧紧围绕全市“重大项目年”活动,千方百计调度资金支持重点工程、重点项目建设,确保市委市政府各项经济重大战略决策的顺利实施。突出财税政策落实。认真落实市委市政府关于“一区四园”和骨干企业一系列扶持优惠政策,切实做好《企业所得税法》、增值税转型、出口退税、残疾人就业等重大政策调整的宣传工作,主动把企业急需的政策信息送上门,帮助企业向上争取项目和政策扶持,重点支持符合国家产业政策、财政贡献率高的企业加快发展。突出财政资金扶持。综合并灵活运用预算、贴息、转移支付、奖励、补助等政策工具,整合财源建设资金,集中财力支持企业新产品开发和技术创新,引导企业转变经济发展方式,促进税收增长。突出财政体制作用。按照市委、市政府对经济开发区发展的目标要求,根据部分乡镇区划调整后的实际情况,重新调整完善经济开发区财政体制,进一步理顺分配关系,切实增强其快速发展动力,努力打造地方财源积蓄区,不断提高开发区对财政的贡献份额。在培植财源的同时,我局在收入征管方面做到了“四注重”:注重完善征管机制。
加强与税务、工商、银行等部门联合协作,坚持每月定期例会制度,强化纳税网上申报、纳税评估和税收稽查工作,定期清理税收优惠政策,严格福利企业退税管理,严格控制税收减免行为,坚持依法治税,应收尽收。注重财政收入结构。坚持税费并举,抓大不放小,严格依率计征,既保证税收收入足额征收,也保证非税收入征足征齐,既抓好增值税、企业所得税、个人所得税等共享税种的征管,更注重抓好营业税、房产税、土地使用税、契税等地方税种的入库,不断优化收入结构,努力提高收入质量。注重税源调查。围绕《企业所得税法》实施对全市经济财政的影响,进行广泛调查,认真分析情况,健全税源台账,加强对新办企业、餐饮服务业、高收入群体、销售不动产及房屋租赁业管理,堵塞税收流失漏洞。注重考核奖惩。建立健全增收奖励机制,修订完善专项考核办法,加大力度,按月考核,季度兑现,落实了“以月保季、以季保年”工作措施。
二、优化支出结构,强化支出管理,着力打造和谐财政
随着经济的快速增长,政府财力的进一步增强,今年,我市不断加大对社会公共事业的投入力度。一是支持社会主义新农村建设。始终坚持“三个高于”的原则,今年累计拨付资金17796万元,支持高效规模农业发展,支持“金桥工程”、农村危桥、小型水利等重点工程建设,支持泰黄清水输水二期工程建设,支持农村环境整治工作,着力改善农业生产条件和农民生活环境。继续支持农村“五件实事”工程,拨付资金2630万元,推进新农村试点村和先行村建设,建设农村公路200公里,新建改建农村桥梁200座,疏浚河道1026条,建设农村户用沼气2100户,改造户厕15000座,进一步加快社会主义新农村建设步伐。二是支持社会事业发展。拨付资金50710万元,大力支持普及高中阶段教育,积极支持职教园区建设,加快推进教育现代化,努力促进各级各类教育协调发展。多方筹措资金,扎实开展义务教育债务化解工作,促进义务教育事业健康发展。拨付社会保障专项资金4213万元,扩大了保障范围,提高了保障水平,建立了覆盖城乡居民的社会保障体系,认真落实重度残疾人的基本生活保障制度,积极推进重点优抚对象医保制度改革,建立城乡居民“低保”标准自然增长机制。拨付300万元配套资金,加强农村卫生机构装备和基础设施建设,完善了农村三级卫生服务网络,支持社区卫生服务站建设。三是支持城市开发建设。积极筹集资金,重点支持北城区改造、新区道路、污水收集管网铺设、污水处理厂改扩建和垃圾焚烧发电项目等重点工程建设,努力打造生态环境,加快宜居城市建设步伐。
三、加大民生投入,发展公共财政,着力打造民生财政
今年,我局坚持把解决民生问题摆在更加突出的位置,妥善安排财力,进一步关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,努力实现xx大提出的“五有”目标。一是优先发展教育,切实做到“学有所教”。积极拓宽教育经费筹措渠道,将义务教育全面纳入公共财政保障范围,提高了各级各类学校公用经费标准,城乡义务教育全部免费提供教科书。认真执行国家“两免一补”和助学金资助政策,扩大了家庭经济困难学生资助覆盖面,提高了补助标准。二是大力促进就业,努力实现“劳有所得”。认真贯彻《就业促进法》,坚持实施积极的就业政策,进一步完善和落实好就业再就业税费优惠、小额担保贷款财政贴息、职业培训补贴等财税政策,拨付资金250万元,重点帮助解决好双失业人员、零就业家庭和被征地农民等困难人员就业问题。三是支持医疗卫生事业,积极保障“病有所医”。坚持公共卫生公益性质,按照人均不低于8元和10元的标准建立农村和城市公共卫生服务专项资金,保证居民免费享受政策规定的基本公共卫生服务。继续实施大病救助制度,拨付资金200多万元推行城镇居民基本医疗保险。普及新型农村合作医疗,提高政府补助标准,参合农民实际补偿比例超40%。四是实施养老保险,加快推进“老有所养”。拨付资金1500万元推进农村养老保险制度,同时做好被征地农民基本生活保障工作,加大老年福利院、老年公寓、老年康复院等服务设施建设建设力度,全市五保户集中供养率达68%。五是重视廉租房建设,着力推进“住有所居”。认真贯彻《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》,积极实施安居工程,“低保”家庭和低收入困难群众住房得到进一步改善。
四、深化财政改革,创新管理机制,着力打造透明财政
一是深化部门预算管理制度改革。进一步巩固扩大政府收支分类改革成果,完善基本支出标准体系、基本支出定员定额标准和资产配置标准体系,“开前门堵后门”。进一步细化政府专项资金的预算编制,强化滚动管理,建立责任制度,硬化预算约束。全面实行综合财政预算,将部门所有收支逐步纳入部门预算,实现预算内外资金、单位自有资金、政府性基金的真正统筹管理。二是深化财政集中支付改革。继续推行并完善公务卡结算方式,今年新增公务卡结算单位17家,新办个人公务卡425份,到目前为止,全市所有市直行政事业单位均实行公务卡结算,共安装单位财务转账pos机196台,发放单位公务卡202张,发放个人公务卡6881张,累计支付金额1.81亿元。三是深化政府采购制度改革。完善了协议供货制度,建立供货商廉政准入制度和定期考核制度,实行优胜劣汰,聘请市人大代表和政协委员作为政府采购行风监督员,确保政府采购质量优、价格低、服务好。四是深化非税收入管理制度改革。严格按照财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》要求,完善了非税收入收缴管理体系,目前已有213家单位实行了“单位开票,银行代收,财政统管”的全新征收模式,累计发入《江苏省非税收入一般缴款书》428420份,缴入财政专户资金达26573万元。五是深化国有资产管理制度改革。探索建立资产管理和预算管理相结合的新机制,研究出台了《关于进一步加强行政事业单位国有资产管理工作的意见》、《泰兴市行政事业单位国有资产处置管理办法(试行)》、《泰兴市行政事业单位经营性房屋出租管理细则》等三个规范性文件,确保了国有资产的保值增值。
五、加强监督检查,坚持依法理财,着力打造法治财政
一方面初步建立动态监督平台,利用计算机网络技术开展监督检查工作,实现财政资金运行全过程的动态查询和监控。另一方面突出财政监督重点,抓住财政管理中的难点、社会关注的热点问题,组织对《企业所得税法》、耕地占用税、个人所得税等重大财税政策执行情况,重点行业税收征管质量、重要非税收入缴纳情况,“三农”、社保、教育、卫生、生态保护等关系民生的重大支出情况,行政事业单位财务和会计信息质量以及政府工程项目、财政供养人员、项目补助、规范津补贴等情况开展专项检查,建立了举报制度,加大了处罚力度。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到财政运行和管理中依然存在一些矛盾和不足:一是受收入结构、财政体制和激励政策等因素影响,市本级可支配财力与财政收入不能同步长,而公共财政支出刚性增强,收支矛盾仍然比较突出;二是社会保障的范围不断扩大,保障标准不断提高,财政保障的能力还很脆弱,难以满足各方面的需求;三是部分乡镇财政还比较困难,化解历史债务的压力较大,防范财政风险的责任重大;四是财政管理改革仍需继续深化;五是财政队伍建设仍需进一步加强,特别是扎实做好学习、培训工作及财政文化建设。等等,针对这些问题和不足,我们认真研究解决的措施,确保财政健康平稳运行,为全市更高水平小康社会建设奠定了坚实的基础。