镇级领导安全环保讲话稿8篇
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镇级领导安全环保讲话稿篇1
同志们:
这次全市环境保护工作会议,是市政府同意召开的一次十分重要的会议。刚才,黄瑜同志作了一个全面的工作报告,认真总结了去年环保工作情况,对今年工作任务进行了部署安排;靖州县政府、市城建投公司和市公安部门分别就今年要做的重点环保工作作了很好的发言,我都同意。请大家认真领会,深入贯彻,抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、高度重视,充分认识加强环境保护的重要意义
经济社会发展已经进入新常态,要求我们更加注重发展的质量和效益,更加注重可持续发展和生态环境的保护与建设。我们一定要高度重视环境保护工作,充分认识加强环境保护的现实意义,增强时代紧迫感。
首先,加强环境保护,是建设生态文明、营造文明新氛围的必然要求。党的将生态文明建设纳入了社会主义建设事业“五位一体”整体布局,__对生态文明建设制度改革作出了整体部署,中央政治局今年3月24日召开会议审议通过了《关于加快推进生态文明建设的意见》,国务院、省委省政府和市委市政府还围绕生态文明建设体制改革出台了一系列政策措施。加强生态文明建设,环境保护是基本内涵和主要内容,也是重要手段和有效载体。没有保护好环境,生态文明就失去了根基。我们必须站在建设生态文明的高度,充分凝聚共识,牢固树立生态环保意识,始终把环境保护工作摆在十分重要的位置。
其次,加强环境保护,是建设五省边区生态中心城市和生态怀化的重要抓手。市委市政府着眼于新的发展阶段和我市的生态特色,提出了建设五省边区生态中心城市和“四个怀化”的发展战略,把生态怀化建设摆在了首要位置。建设生态怀化,我们有良好的基础,但更要在加快发展的进程中注重生态环境的保护和建设。尤其是在中心城区、工业集中区以及矿产开采区等局部区域,因城市建设、产业开发带来的环境问题不少。比如说,今年市区正式发布了pm2.5等6项参数空气环境质量指标,从1-3月的综合情况来看,很不乐观,总共90天中,优良天数仅47天,污染天数达43天,轻度污染、中度污染已成为常态。因此,我们必须改变盲目乐观的心理,正视存在的问题,牢牢抓住环境保护这个抓手,真正把怀化建成生态城市。
再次,加强环境保护,是稳增长、调结构、保民生的有力举措。稳增长、调结构,最核心的就是要坚持环境保护与经济发展并重,转变经济发展方式,调整优化产业结构,以环境保护倒逼我们在产业发展的思路、决策、运作上进行调整和改变。与此同时,经过30多年来的快速发展,我市局部区域也积累了一些如重金属、造纸、危险化学品污染以及城市、农村污染等环境问题,存在一定的环境风险和隐患,对人民群众的工作和生活造成了一定影响,人民群众的反映比较强烈。因此,不管是从促进经济稳步发展的角度,还是从保障民生利益的角度,都要把环境保护作为当前的一项重要工作来抓,作为一件大事来办。
二、抓住关键,扎实推进各项环保工作
对今年的环保工作,黄瑜同志部署得很全面、很具体。从总体上讲必须要牢牢抓住三个关键,重点推进。
(一)要积极推进经济转型发展。环保问题从根本上说,就是经济发展方式、产业结构模式的问题,必须统筹经济发展与环境保护,从宏观上加强把握和推进。一是要严格环境准入。要坚持科学决策,对城市和工业园区规划建设、重点项目布局以及招商引资等决策,要优先考虑环境影响和环境承载能力,充分听取环保意见,避免因决策失误导致环境问题发生。要严格环保审批把关,对工业园区规划建设,必须严格开展规划环评;对具体项目建设,必须严格落实环境影响评价和“三同时”管理制度。在这方面,环保部门要积极作为、敢于否决。二是要加大产业结构调整。对现有企业,要鼓励技术改造和产业创新,提升产业发展层次,改变产业发展结构;对落后产能,要坚决按照产业政策要求予以淘汰关闭;对产业项目,要科学规划、合理布局,避免重复建设,避免产能过剩。三是要大力发展环保产业。要围绕重金属污染治理、污染场地修复、固废处理以及水、大气环境整治,加强环保科研攻关,引导和支持企业发展节能降耗、资源综合利用、循环经济以及环境服务业等生态环保产业,引导企业拉长产业链条,提升环保绿色产业在经济总量中的比重。要推进重点行业、重点企业开展清洁生产,减少对环境的污染和影响。
(二)要着力加强环境污染治理。要突出加强重点污染问题和环境安全隐患整治,不断改善环境状况。具体要做到“四个确保”:一是确保市区大气环境质量不断改善。今年要把市区大气污染防治作为重中之重,针对建筑工地和道路运输扬尘、汽车尾气、锅炉废气、餐饮油烟等方面的污染问题,开展集中整治行动。市环保局要全面摸清市区大气污染源情况,提出针对性、操作性、实效性强的整治方案,各部门、单位要认真落实整治责任。要通过持续有效的整治行动,促进市区大气环境质量根本改善。二是确保“”减排任务全面完成。重点要抓cod、氨氮、氮氧化物的减排,尤其是氨氮、氮氧化物减排任务还十分艰巨,必须下大力气完成。对确定的120个减排项目,各县市区政府必须尽快明确责任部门和实施单位,排好工期,抓紧实施。特别是怀化经开区污水处理厂项目,市城建投公司必须抓紧截污管网建设,确保按照国家、省里的要求如期完成。完成这些项目是硬任务,绝不允许打折扣。同时,要加强对减排设施的执法管理,搞好黄标车辆的淘汰工作,并考虑减排需要,科学合理的测算确定gdp、城市化率等经济指标,降低因这些经济指标增长而产生的主要污染物新增量,为完成“”减排任务提供支撑。三是确保重金属污染治理落实到位。重金属污染是危险性污染源,国家、省里很重视,近几年来下达了很多项目,每年都列入了对市政府的绩效考核。对今年需完成的16个重金属污染治理项目,各地必须认真对待,积极组织企业实施,市政府督查室、环保部门要加强督查和调度,确保年内完成任务。四是确保不发生重特大污染事故。环保是安全生产管理的重要领域,一旦发生环境安全事件,就是群体性事件。要始终绷紧安全生产这根弦,深入开展环境安全隐患大排查行动,督促企事业单位全面开展环境安全隐患排查整治,切实解决各类污染隐患问题。要健全完善环境应急工作机制和污染纠纷调处机制,加强环境突发事件应对处置和污染投诉调处工作,努力维护全市环境安全和涉环社会稳定。
(三)要扎实开展生态文明建设。一是要探索推进生态文明体制改革。市委市政府已就生态文明体制改革作出了部署和要求,环保部门要负责牵头,其它相关部门和单位要主动履职,积极探索创新生态文明建设的内容、载体、方式、方法和体制机制制度。今年重点要在推进生态文明管理创新、开展集体林管理体制改革试点、建立和健全生态文明建设考核评价指标体系、创新国土开发保护制度、推行水资源管理红线制度、建立生态保护市场化机制和推行阶梯式水价、电价制度改革等方面取得新突破。要加快成立市生态环境保护委员会,建立健全例会议事协调机制、部门联动工作机制和相应的考核机制,统筹推进环境保护工作和生态文明建设。二是要继续加强环保基础设施建设。重点要加强污水处理厂管网配套,市减排办今年安排了7个污水处理厂提质改造项目,包括怀化经开区污水处理厂建设及市区、5个县区截污管网延伸工程,提出了具体的建设目标和任务,各地务必按要求实施完成;其它各县市区也要根据本地实际情况,继续推进污水管网完善工程,做到城市边际在哪里,污水管网就延伸到哪里。获得国家、省里生态补偿转移支付支持的8个县,要充分运用生态补偿资金,按照生态考核要求,认真搞好自动环境监测系统以及城镇、乡村急需的环保基础设施建设。三是要加强生态环境建设。深入推进创建全国环保模范城市、全国卫生城市、全国绿化模范城市、省级园林城市、省级交通模范城市“五城同创”工作,继续抓好碧水青山蓝天工程和城乡系列绿色创建,切实打造生态示范工程。要大力开展植树造林、封山育林、退耕还林、幼林抚育以及生态公益林建设,增强水涵养能力和环境纳污净污能力。
三、群策群力,形成齐抓共管的工作合力
环境保护工作涉及方方面面,需要大家各负其责,群策群力,齐抓共管,必须改变由环保部门一家单打独干的工作局面。
一是要转变发展理念。牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。要坚持环保优先,将生态文明理念融入经济发展之中,紧紧围绕转方式、调结构,加强宏观把握,加强环评审批,从源头上控制污染。要倡导人人有责的环保理念,发挥人民群众主体作用,引导人民群众树立低碳、环保、绿色的生活和消费方式。
二是要落实工作责任。开展环境保护,大家都有责任。省里已经出台《湖南省环境保护工作责任规定(试行)》、《湖南省重大环境问题(事件)责任追究办法(试行)》,提出了源头严控、过程严管、后果严惩的总体要求。各级各有关部门和单位要认真学习贯彻,对号入座明确自身职责,自觉履行环保工作责任,形成齐抓共管的环保工作格局。要通过明晰职责,自觉履职,勇于担当,切实解决过来环保工作中部门协调不力、综合推进欠佳的问题。
三是要严格环境执法。不折不扣执行新环保法和国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》,尤其是要认真落实省政府《环境保护大检查工作方案》的部署安排,重点针对工业园区、污染隐患突出问题以及群众举报投诉重点案件等,开展集中执法检查行动,切实加强对各类排污单位的执法监管。要切实运用新环保法赋予的按日计罚、查封扣押、限产停产、治安拘留等新的强制执法措施,毫不留情查处未经审批违法生产、偷排超排等环境违法问题。尤其是对主观恶意违法、拒不整改、屡查屡犯等行为,要坚决做到发现一起、查处一起,执法必严、违法必究。对涉嫌环境犯罪的企业,环保部门要主动配合公安、检察机关,依法追究其刑事责任,充分发挥环保法律法规的震慑作用。
四是要搞好舆论引导。充分保障人民群众对生态环境保护的知情权,大力推进环保工作政务公开,使人民群众客观认识生态环境保护问题,及时掌握环境质量状况,对环境质量的改善有合理的期待。要加大环保宣传教育,深入开展环保世纪行活动,完善社会力量参与环境保护的工作机制,引导群众理性有序地参与环境监督管理。要健全舆情监测应急机制,及时收集网络舆情,加强舆情研判,对突发性、群体性事件要第一时间介入处置,正面回应、及时回复群众和媒体关切,防止恶意炒作,避免事态扩大,努力把问题影响降到最小。
五是要加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”,环保部门党组织要认真履行主体责任,纪检监察部门要强化执纪监督,加强对环评审批、竣工验收、排污许可、污染治理、环境监察、执法处罚等领域的纪律监督,防范权力寻租和权力运行不规范。要加强环保队伍综合素质培养和作风整顿,严肃整治不作为、慢作为、乱作为等行为,建设一支为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的环保队伍。要建立健全环保工作考核机制,既要从纵向考核下级政府及环保部门的工作,也要从横向考核相关部门和单位的环保履职情况。
同志们,做好今年环境保护工作,责任重大,使命光荣。大家一定要按照这次会议的部署安排,务实进取、奋力拼博、攻坚克难,不断开创环保工作新局面,为建设五省边区生态中心城市和“四个怀化”作出新的更大的贡献。
镇级领导安全环保讲话稿篇2
尊敬的各位老师、亲爱的同学们:
大家早上好!我是四年级49班的潘郴武。今天,我国旗下讲话的题目是《保护环境,从我做起》。
自然环境是我们人类生存的基础,保护和改善自然环境,是人类维护自身生存和发展的前提。作为二十一世纪的小主人,同学们应该怎样保护环境呢?这让我想起一个小故事:我国一位著名的学者在欧洲一个海滨公园的椅子上休息时,看见旁边长椅上一个四、五岁的小女孩,走到十多米以外的一个垃圾桶,把一张巧克力的包装纸扔了进去,又高高兴兴地走回来。那位学者问小女孩:你为什么走那么远去扔一张纸呢?女孩认真地说:这草地那么美,要是我把废纸扔在上面,它就不美了。听了这个故事,相信同学们都知道了,保护环境,应该从我做起,从身边小事做起。可是,我们不时也能看到这样一些不和谐的画面:经常有同学拿着零食边走边吃,然后将垃圾袋随手乱扔;在课间,经常会在一些楼道上看到大大小小的纸屑,这些都是极不文明的举动。
同学们,当你过着无忧无虑的生活时,可曾想到我们周围的环境正在一步步恶化?当你随手丢下纸屑时,可曾想到我们已陷入垃圾围城的危机中?曾几何时,天空那么蓝,河水那么清,就在大自然给予我们美的享受的同时,人类却在不断伤害她。地球越来越拥挤,随之而来的是环境污染的日渐严重,资源的日渐匮乏。人类的智慧创造了经济的奇迹,无知与贪婪却留下了可怕的恶果。所有的一切都在提醒着我们:环境保护,迫在眉睫! 同学们,我们是二十一世纪的主人,具有环保意识是现代人的标志。
我们在保护环境时,应该着眼身边,从净化校园做起。当你正想随手扔出瓜皮果壳的时候,请你多走几步路,把它放入垃圾桶;当你走路看见地上躺着纸片的时候,请你弯弯腰,将它捡起来;当你倒垃圾,垃圾从垃圾桶里掉出来的时候,请你停一停脚步,将垃圾捡起来中国有句古话叫做勿以善小而不为,勿以恶小而为之,这句话是三国时期刘备在临终时嘱咐儿子刘禅所说的,意在教育刘禅不可轻视小事情。因为一滴水可以折射太阳的光辉,一件好事可以看出一个人高尚纯洁的心灵。
同学们,为了大家能有一个更优美、更舒适的学习环境,为了自己能更加健康活泼地成长,让我们携起手来,从我做起,从小事做起,从身边做起,从现在做起,共同创造一个美好的校园环境,为保护环境贡献自己的力量!
我的讲话结束了,谢谢大家!
镇级领导安全环保讲话稿篇3
同志们:
加强环境保护是坚持_,实现经济社会全面协调可持续发展的重要举措。今天,我们在这里召开环保工作会议,主要任务就是回顾总结20_年环保工作,全面安排部署今年各项环保任务,进一步动员上下统一思想,提高认识,抢抓机遇,务实创新,努力开创环境保护工作新局面,使环境质量有一个明显改善。一会儿,郑长还要做重要讲话,希望大家深刻学习领会,认真贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,找准差距,全面总结20_年的各项环保工作
20_年是我全面实施“八精六建”发展战略,经济建设和社会事业取得重大进展的一年,也是我环境综合整治取得显著成效的一年。我们以_为指导,始终将环保工作与经济工作同安排、同部署、同考核,域环境质量持续改善,实现了年初向人民群众做出的空气质量控制在三级标准以内,二级天数突破150天的承诺,各项环保工作都取得了令人鼓舞、催人奋进的优异成绩。具体讲:
一是大气污染整治战果辉煌。我们将大气污染综合整治“蓝天工程”列入20_年80项重点工程,锅炉烟尘治理投入资金近千万元,有87台安装了脱硫消烟除尘设施,有17台更换了环保型锅炉,16台改变了取暖方式,15台茶(浴)炉改烧无烟煤,70余家炉灶使用清洁型燃料,有效缓减了城冬季大气环境污染。冶炼废气治理有晋源、亿通和天源3家冶炼企业进行了高架料仓和高炉出铁场两个部位的治理试点,现已投入试运行。22家冶炼企业269个治理部位全部完成治理,总投资达4100万元,此项治理可使我每年减少烟、粉尘排放量9万余吨,回收精粉6万余吨,利用高炉煤气14亿立方米,发电2.3亿度,增加经济效益1.2亿元。另外,翼钢公司焦化煤气治理在完成化产回收、酚氰废水处理等6项治理工程的基础上,落实治理资金1800万元,于20_年8月份实施了焦炉除尘工程,现已投入试运行。
二是城综合整治成效显著。去年以来,我们重点实施了南环公路、浍河河道治理,巷道改造等8项城环境综合整治工程。总投资6400万元的南环公路于去年11月全线建成通车,投资2800万元对6.5公里浍河主河道进行了综合治理,投资2500万元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化,翼鹏住宅小区、政府住宅小区和铁路家属区新增集中供热面积22万平方米,投资300余万元在解放大街铺设煤气管道3100米,同时,城污水和垃圾处理两大工程已完成可研报告,正在加紧进行前期筹备工和作。以上一系列综合整治工程的实施,有效减少了城区汽车尾气、交通噪声、二次扬尘等污染,城区全年二级以上天数达到160天,同比增加40天。浍河_段化学耗氧量年均值达到31.93毫克/升,同比下降11%。
三是建设项目管理规范有序。20_年新建的华晨纺织公司、鸿鑫纺织公司、吉利煤化公司等11个项目全部进行了环评并审批,审批率和执行率分别达到100%。我《区域环境影响报告书》全面编制完成并通过了专家技术评审,正在上报审批之中。
四是生态保护工作稳步推进。通过大力实施生态林业工程,植被覆盖率稳步提高,达到41%;矿山生态环境保护进一步加强,生态恶化现象得到有效扼制;投资3500多万元建设沼气池10560个,大大改善了农民生活环境和农村生态环境。
以上这些成绩的取得,是我们坚定不移地贯彻落实中央、省、市一系列环保方针政策的结果,是各乡镇、各职能部门密切配合,广大企业大力支持,环保战线全体干部职工奋力拼搏的结果。特别是晋源、亿通、天源等一批企业在市场不好效益降低的情况下,仍然出色地完成了治理任务,成为环保工作的先进典型。借此机会,我谨代表,向为我环保事业做出努力和贡献的各级干部、各届有识之士、各位厂长经理和全体环保卫士表示亲切的慰问和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到我正处于经济快速发展时期,加之环保历史欠帐仍未还清,可以说环境保护与经济发展的矛盾仍很突出。一是在工业化过程中,以冶炼、煤炭等重污染行业为主的产业结构未得到根本改变,许多重污染企业环保治理仍比较滞后,三废利用不够,排放量居高不下。二是在城市化过程中,城环境基础设施建设滞后,如煤改气工程、污水处理厂、垃圾处理厂和医疗废物焚烧站等工程仍处在立项或启动阶段,大量的垃圾与污水不能得到安全处理,城集中供热面积小,机动车尾气和二次扬尘污染治理进展较慢,大气、水污染问题仍很突出。三是在农业现代化过程中,化肥、农药、地膜的使用和规模化畜禽养殖业的发展,将使耕地受到污染,威胁农产品安全。四是以煤为主的能源结构短期内仍难以改变,二氧化硫、氮氧化物、烟尘、粉尘治理任务依然艰巨。五是许多排污企业仍存在着偷排、漏排废水的现象,水污染问题日益突出,成为今后环保工作的重中之重。六是随着全社会环境意识和维权意识的增强,环境污染_案件将呈上升趋势,等等这些都需要我们在今后的工作中认真加以研究和解决。
二、明确任务,突出重点,奋力开创我环境保护工作新局面
20_年是国家实施“_”环保规划的开局之年,也是我全面推进“八精六建”发展战略,承前启后,继往开来的关键一年。国务院于近日发布了《关于落实_加强环境保护的决定》,这是党中央、国务院高度重视环境保护的战略决策,是落实_的重大举措,是构建社会主义和谐社会的重要保障。我们各乡镇党委、政府和各有关职能部门、各重点企业,必须站在长远发展的高度,把环境保护提上更加重要的议事日程,下大力气抓紧、抓好、抓出成效。
今年环保工作的指导思想是:认真贯彻党的_,以_统领环保工作,加快经济结构调整和环境基础设施建设步伐,突出抓好浍河水污染治理,巩固和(更多精彩文章来自“秘书不求人”)提升大气污染综合整治成果,大力推行清洁生产和循环经济,促进环境质量的进一步改善,努力推进经济、社会和环境的均衡协调发展。
今年环保工作的总体目标是:环境质量要在20_年基础上持续好转,空气质量稳定在三级标准以内,城区二级天数突破180天;浍河_段水质得到有效改善,主要污染物削减指标达到上级规定要求;饮用水质全面达标。
围绕完成上述目标,我们今年要重点做好以下六项工作:
(一)、严把环境准入关,切实削减排污总量
所有新建、改建、扩建、迁建和技术改造等建设项目,必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度,凡不符合产业政策、生产工艺技术落后、浪费资源、污染严重且难以治理的项目,发展改革局、中小企业局等坚决不予立项,环保、土地、工商、电力等相关部门不予审批,切实防止低水平重复建设。凡是立项审批的,必须优先采用先进工艺、技术和设备,坚决制止新污染源产生。切实加大对所有企业执行“环评”和“三同时”制度的执法检查力度,对未办理环保审批手续的限期补办,对补办时发现违反产业政策、不符合规划要求、污染重且无治理技术的企业依法实施关停。进一步加强城乡结合部和农村畜禽养殖的监督管理,禁止在城市规划区、风景旅游区和环境敏感区新建规模化畜禽养殖场,新建的要合理选址,已建成的要积极采取建设沼气池及有关防治措施,减轻对周围环境的污染。不断强化生态环境保护,严把矿山资源开发项目“环评”关,切实从源头遏制环境污染和生态破坏。
(二)、大力发展循环经济,转变经济增长方式
国务院《决定》提出,经济社会发展必须与环境保护相协调,要大力发展循环经济,积极发展环保产业,努力建设资源节约型和环境友好型社会。我目前环境污染严重,三废利用不够,循环经济发展滞后,这都说明我经济增长方式还没有实现根本改变,以“高投入、高消耗、高排放和低效率”为特征的粗放型经济增长格局还在继续,资源约束和环境压力必将进一步加大。为此,我们必须下大力气抓好产业结构调整,切实转变经济增长方式,走新型工业化道路,而实施清洁生产、发展循环经济是走新型工业化道路的有效途径要大就大,要转就转,不大不转,一律停产,我们必须认清这一点。国务院《决定》细化了循环经济的三个环节:生产环节要严格排放强度准入,鼓励节能降耗,实行清洁生产并依法强制审核;在废物产生环节,要强化污染预防和全过程控制,实行生产者责任延伸,合理延长产业链,强化对各类废物的循环利用;在消费环节,要大力倡导环境友好的消费方式,实行环境标识,环境认证和政府绿色采购制度,完善再生资源回收利用体系。今年,我们将重点推进冶炼废渣的综合利用,对废渣堆积场所要采取填埋、造地、绿色等措施加以治理,鼓励支持水渣制砖和水泥粉磨站建设,使废渣利用率由40%提高到60%,发挥以点带面的作用,促进循环经济发展。
镇级领导安全环保讲话稿篇4
尊敬的各位来宾、环保志愿者们、市民朋友们:
大家好!
今天是世界地球日,地球是目前宇宙间唯一一个能供我们生存的空间,是它孕育了我们世世代代,我们每一个人都需要爱护我们的生存环境,爱护我们的地球母亲。就在3月底,我们__市又一次加入到“地球一小时”这一全球性活动中,市环保局也和其他政府部门一起,倡议全市市民、社区、学校、社会团体和机关企事业单位以多种形式积极加入行动,共同推进节能减排,建设资源节约型和环境友好型城市。
事实上,在谋求转型发展的过程中,我们__市正在通过各种行动切实履行保护全球环境的城市责任。“__”期间,我们__市在建设社会主义现代化特大型城市的同时,环境保护工作也取得了显著成效,特别体现在节能减排工作走在了全国前列。世博会期间,我们__市实施了长三角地区大气污染联防联控机制,有效解决了扬尘、秸秆焚烧等历史难题。这成为提高环境管理能力、推动区域环保一体化的良好契机。如果说世博会是一场攻坚战,那么谋求环境质量的切实改善就是一场持久战。我们__市市委、市政府历来高度重视环境保护工作,年就成立了__委员会,率先建立市长亲自挂帅督办环保的推动机制,促进了环保n年行动计划不断深化。同时,市民们的环境保护意识逐步提升,大家开始关注“pm2.5”和蓝天指数,开始关注低碳出行和清洁能源,并将此付诸于行动。
现在,__发起了“地球家园”全球大型环保公益活动,我们环境保护局作为支持单位加入这一倡议行动是义不容辞。在此,我们响应活动,倡议全体市民行动起来,进行“全民低碳”活动。我号召大家从身边的小事做起,“每周绿色出行一天,每周素食一天,每周手洗一次衣服,每周少看一小时电视,每周少搭一次电梯、每周收集一次洗澡水冲洗厕所、每周少喝一个瓶装水”。如果能遵守这些简单的承诺,每人每周可减少22公斤二氧化碳,坚持一年的话,一人就可以为地球减排一吨二氧化碳。每个人可以通过自己的实际行动,为实现国家“__”期间单位国内生产总值能源消耗降低16%、单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%的减排目标以及减缓全球变暖做出贡献。
的确,环保是全民的事。今天在现场也看到很多的环保志愿者和环保组织,他们正用一个个变废为宝、异地植树、募集捐款等各种形式项目为保护地球贡献自己的力量。不同年龄、不同学历、不同性别的人都不约而同地聚集到这里,分享环保妙招、宣传项目成果、传播绿色理念,这都是来自民间的力量,但当这些小力量汇聚就迸发出了强大的能量。
环保是全球的事。令我们感到欣喜的是,本次活动还搭建了一个环保的国际平台,通过穿越
镇级领导安全环保讲话稿篇5
亲爱的老师们,同学们:
今天我国旗下的讲话主题是“低碳生活,节能环保”。
当你踏着晨光开始一天的学习生活时,抬头一看,有蓝天白云相伴,周围有郁郁葱葱的树木、草地跟随,你是否觉得,一切都是那么美好。我们现在越来越关注我们所生活的环境,人人都渴望生活在天更蓝,水更清的环境中。然而随着全球气候的变暖,由于我们在很长一段时间里没有很好的保护环境,大自然越来越不堪重负,环境污染越来越严重。现在我们都认识到保护环境的重要性,在慢慢行动起来。现在低碳环保生活已成为当今社会最流行、最时尚的词汇。其实低碳的生活是一件非常环保和文明的事。我对低碳环保的理解就是在日常生活中从自己做起,从小事做起,最大限度地减少一切可能的消耗和浪费。
对于我们中学生来说,倡导“低碳生活,节能环保”的主要任务就是在平时的学习生活中能做到节约环保,杜绝浪费。我发现有的同学做的很好,吃饭时自带循环使用的筷子,去接水时,能及时关好水龙头。但是我们身边也有部分同学有一些行为举止和节能环保相违背,比如洗手时把水龙头开的很大,还和同学玩水。吃饭时用一次性筷子,还让一次性筷子的包装皮满天飞。倡导低碳生活、节能环保,希望我们同学可以做到:
1.注意节约用电,外出时,要做到随手关闭教室里的电灯、风扇。
2.注意节约用水,将水龙头随手关紧。
3.少用纸巾,改用手帕。重复使用纸张,双面使用。
4.勤动手,多动脑,学会旧物巧利用,便废为宝。比如:家中的废弃牙膏盒、包装盒,稍加裁剪,就能制作成各种储物盒,方便而实用。
5.外出时,如果路不是很远,请选择步行或骑自行车,尽量不要开车或乘车,这样既可以锻炼身体,又减少了二氧化碳的排放。
6.远离塑料袋,一次性饭盒等,减少白色污染。午餐时自带可循环使用的筷子、勺子,杜绝使用一次性筷子。
7、循环使用包书皮,把旧本子还没用完的部分整合起来,重新订成新本子使用,可以当草稿本,默写本等。
这些简单的事情,无不体现着我们的环保和节能减排意识。地球是人类共同的家园。保护地球,人人有责!我们是祖国的未来和希望,是21世纪的小主人,希望同学们能够积极行动起来,从自己身边的小事做起,让我们的家园变得更加美好。
镇级领导安全环保讲话稿篇6
老师们、同学们:
大家好!
二十一世纪是一个经济飞速发展的时代,经济的飞速发展在给我们带来巨大便利的同时,也给我们赖以生存的家园——带来了一些负面影响及危害。我们大家都知道,由于空气污染、白色污染、乱砍乱伐、汽车尾气等诸多原因地球已遭到了严重的破坏,天空已不再像往日那样湛蓝,河流也缺少了昔日的碧绿,环境污染已成为影响我们生活的一大问题,改善我们的环境状况已迫在眉睫。
一、弘扬传统美德,增强节约和环保意识。大家要牢固树立珍惜资源、节约资源和保护环境的观念,以崇尚节约为荣,浪费资源为耻,做节约资源和保护环境的宣传者、倡导者。
二、培养节约自律行为,强化节约责任感。大家要从我做起,从现在做起,从生活中的小事做起,养成勤 俭节约的良好习惯和家庭美德。
三、积极参与环保活动,共建绿色家园。自觉遵守社会公德,不踩踏绿地,不攀折花木,不乱涂乱画,不乱扔垃圾。踊跃参与绿化、美化、净化环境的公益活动。及时劝说和制止浪费能源的行为,监督和举报破坏环境的违法行为。
四、节约水资源。许多废水都可以循环使用。洗脸、洗手、洗菜、洗澡、洗衣服的水都可以收集起来擦地板、冲厕所、浇花等。淘米水则是很好的去污剂,可以留下来洗碗筷。五、节约用纸。纸张的循环再利用,可以避免从垃圾填埋地释放出来的沼气,还能少砍伐树木。据统计,回收一吨废纸能产生800千克的再生纸,可以少砍17棵大树,节约用纸就是保护森林资源,保护环境。六、开展“垃圾回收”行动,同学们可以利用周六或周日的时间到大街小巷、河道、乡村、景区等部位,开展“你丢我捡”、“小手拉大手”等活动,向市民进行宣传。既保护了环境,搞好了勤工捡学,真是一举两得。
同学们,我们是21世纪的主人,我们应当切实地树立起时代责任感。心系全球,着眼身边,立足校园。多弯弯腰捡捡果皮纸屑。“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,从我做起,从小做起,从身边做起,从现在做起。保护地球母亲,净化绿色校园。让我们的校园更加美丽吧!
镇级领导安全环保讲话稿篇7
同志们:
在全国“两会”刚刚闭幕之际,全市上下正满怀信心、全力冲刺经济社会首季开门红的关键时刻,我们把各位县区长和市直部门的一把手请来召开全市环境保护工作会议,徐市长也亲临会议,并作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲四点意见:
一、充分肯定过去五年的环保工作成绩
“_”以来,我市环境保护工作按照“源头严防、过程严管、后果严惩,标本兼治”的决策部署,积极探索,扎实工作,各项工作取得了较好成绩。一是环境质量继续全省领先。20__年执行新标准监测,优良天数287天,居全省第二位。pm10 平均浓度比_下降4.1%;汉江出水断面稳定在ⅱ类水质,城市饮用水源地水质达标率、合格率均为100%。二是环保目标任务出色完成。不断强化各项减排措施,实施减排项目268个,全市主要污染物排放量持续下降,全面完成了省上下达的各项目标任务。扎实推进农村环境连片整治示范,全市生态创建工作继续走在全省前列。三是环境民生得到进一步改善。始终把环境保护作为重大民生工程,积极争取环境整治专项资金,加大环境民生投入,加快环保基础设施改善和能力建设,环保安全得到有效保障。四是齐抓共管工作格局正在形成。各级党委、政府对环境保护更加重视。市委、市政府大力推进主体功能区试点示范工作,多次召开会和常务会,专题研究环保工作;市委、市政府出台了《关于进一步加强环境保护工作的决定》、市政府制定了《关于进一步加强汉江水质保护的意见》,市人大、市_多次对环保工作进行专题调研、检查、指导,市委郭书记多次就环保工作做出重要指示和批示,市政府徐市长更是每年都亲临参加全市环保工作会议,就做好环境保护工作提要求、作部署。各县区党委、政府认真落实上级部署,主要负责同志亲自研究本地环保工作,在汉江水质保护、饮用水源地保护、大气污染治理方面安排专项资金、出台专门意见,取得一系列成绩。各相关部门按照职责分工,密切配合,在推进产业结构调整、环保基础设施建设、重点减排项目落实等方面做了大量的工作。正如刚才陈彪同志总结的“_”期间有9 个方面的工作亮点,20__ 年有8个方面的重点工作取得突破。可以说,在大家的共同努力下,环境保护工作对经济发展的优化和保障作用不断增强,生态优势继续领跑全省,生态红利持续惠及民生,为全市改革发展稳定做出了积极贡献。
二、清醒认识当前的环境形势
党的以来,党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置,作出一系列重大决策部署,认识高度、推进力度、实践深度前所未有。党的_明确提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,对生态文明建设和环境保护提出了更高的要求。尽管“_”期间,我市的环境保护工作取得了一定成绩、环境保护基础不断夯实、能力逐年增强。但是,我们必须看到,我市生态环境仍然十分脆弱,实行新的空气质量标准后,我市空气质量优良天数去年为287天,虽然居全省第二位,但相邻的商洛市优良天数为306 天。特别是今年1-2 月,安康城区优良天数只有24 天,在全省12个考核单位中居第十位,轻度以上污染天气已占了35 天,要完成省上今年对安康城区291天的优良天数考核任务,压力是非常大的。水环境压力也持续增大,基础设施建设缓慢,管网覆盖率低,生活污水、垃圾收集率低,生活污水直排汉江问题经常被曝光。一些小河、小沟污染严重,管理不到位,群众反映强烈。大气污染防治任务繁重,中心城市车辆限行、机动车尾气治理等工作,还没有真正的落实,燃煤锅炉淘汰、道路及施工扬尘、餐饮业的油烟污染等问题都尚未得到有效解决。污染减排基数小,减排空间小,缺乏减排项目支撑,环保基础设施与全省其他地市相比差距明显。减排项目、产业集聚区污水处理设施、污水管网等建设滞后。一些地区重金属污染历史遗留问题突出,治理难度很大。防范重大污染事故发生,保障环境安全的任务十分艰巨。
随着经济社会的发展和群众生活水平的提高,每一个市民都希望生活得更有品质,每一名群众都希望“开门就有青山绿水、抬头可见蓝天白云、呼吸尽是清新空气”,安康作为南水北调中线水源地的重要涵养区,更需要我们自觉地承担更严格的环境保护使命。——指出,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。希望各级各部门要始终保持对使命的敬畏、始终保持对大自然的敬畏,切实履行好应尽的职责,像爱护自己的眼睛一样,全力做好环境保护工作,让广大人民群众在我们的行动中感受到安康品质的提升、看到美好生活的方向。
三、理清思路,扎实做好今年的环保重点工作
关于今年的重点环保工作,刚才陈彪同志已经做了全面具体的安排,任务比较重,压力比较大,希望大家要加大工作力度,抓好落实。这里,再强调四个方面:
(一)突出水环境整治,确保汉江水质安全。为贯彻落实好国务院《关于加强水污染防治工作(“水十条”)的意见》,赶在这次会议之前,依据省上的《水污染防治方案》,市政府印发了《安康市水污染防治方案》,该方案对“十三五”期间全市水生态、地表水质、城市饮用水源、地下水监测、工业污染、农村污染和城市生活污染控制等都提出了明确目标,每项工作都明确了各级政府及相关的责任,请大家回去后认真对照,结合实际,制定具体的实施方案,抓好贯彻落实。
(二)突出大气污染防治,努力改善空气质量。一要认真实施《大气污染防治法》和“大气十条”,市环保局要尽快研究制定今年的大气污染防治工作方案,落实“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”措施,加强监管、加强考核,治理雾霾,保卫蓝天。二要落实辖区环境质量负责制,加强行业监管,建立区域部门联防联控机制。汉滨区政府、高新区管委会及市直有关部门要重点围绕中心城区及周边企业燃煤烟尘污染、道路交通扬尘和建筑工地扬尘污染、机动车尾气污染、小锅炉污染、秸秆焚烧污染、餐饮油烟污染等,组织开展联合执法,确保大气污染防治工作取得实效。三要加快推进“气化安康”工程建设,持续抓好“煤改气”、出租车“油改气”、加油站油气回收工作,提高机械化清扫率,加大道路洒水和路面清洗力度,继续做好机动车环境监测和环保标志发放工作,落实好 “黄标车”限行措施和提前淘汰补贴办法,不断改善我市空气环境质量。
(三)突出环保执法,全面实施网格化监管。20__ 年 11 月、20__ 年7月,国务院办公厅、省政府办公厅先后印发了《关于加强环境监管执法的通知》,部署了全面加强环境网格化监管执法工作。其做法就是按照属地管理原则,根据辖区环境监管工作任务和环境监管力量等因素,结合行政区划,划分成若干网格状单元,将监管力量下沉至各单元,将日常监管基本工作任务和职责落实到具体单位和具体人员,使网格内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管,实现定区域、定任务、定责任。这样做:一是有利于落实环境监管执法责任制,网格化管理形成了定责、履责、问责的工作机制,做到执法全覆盖、监管无盲点。二是有利于动态掌握污染源底数,熟悉主要环境敏感区域、主要环境风险隐患点及群众关注的重点环境问题,将有限的执法资源用于更加明确的重点目标上。三是有利于及时消除环境问题。实现了环境监管人员与企业和群众的“零距离”对接、良性互动,及时发现问题,及时做好服务和指导工作,把环境纠纷和矛盾消除在萌芽状态。
去年9月,市上已经根据中省要求,印发了《网格化环境监管工作方案》,至今方案还是方案,网格没能形成,巡查、督查没有开展,考核问责也没有启动,很好的一个方案成了一个应景的文章,典型的形式主义。今年这个工作必须全面实施,为此,这次会议专门安排把文件复印给大家,请各位回去认真对照,迅速开展工作。各县区6月底前必须建成网格,并实实在在发挥网格作用,市上7 月份将组织专门巡查督查,工作情况将严格纳入年度目标考核。
(四)突出生态建设和农村环境综合整治,努力为脱贫攻坚作出应有贡献。当前,从中央到地方都要求,要以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。牢固“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持环境保护与脱贫攻坚相统一,让贫困人口从生态环境保护中得到更多实惠是我们坚决打赢脱贫攻坚战的重要举措。一要按照实施生态建设脱贫一批的要求,加大生态保护修复和生态工程建设力度,把绿水青山保护起来,让贫困村、贫困户受益;二要从生态补偿转移支付资金中安排一定比例用于脱贫攻坚,增加贫困户政策性收入。三要结合实施大气、水、土壤污染防治行动计划,因地制宜地解决贫困村环境基础设施建设、农村环境整治、饮用水安全保障、农业面源治理等问题,加快改善人居环境,实现协调发展。
四、强化保障,巩固好齐抓共管的良好格??
环境保护涉及面广,关系到千家万户,希望全市上下要树立“一盘棋”的思想,层层落实责任,凝聚起齐抓共管的强大工作合力。
一要高度重视,加强协作。随着各级对环保工作的日益重视,综合性、全局性的环境问题越来越多,跨部门、跨行业的环保工作也越来越多,各部门只有协调联动、齐抓共管才能解决这些问题。刚才,市政府与各县区和有关部门签定了环境保护目标责任书,这就是今年各县区、各部门必须尽到的责任。希望各县区、各部门特别是“一把手”主要高度环境保护工作,认真把“党政同责、一岗双责”落实到位全力抓好环境保护各项重点工作。环保部门要提升宏观意识和综合素质,在宏观政策研究、优化结构布局等方面充分发挥职能作用。其他部门也要各司其职、各负其责,建立定期协商、信息互通、联合执法、案件移送等制度,充分发挥部门联动优势,巩固正在形成的齐抓共管格局。
二要常抓不懈,持之以恒。环境保护工作具有较大的反复性,既是攻坚战,更是持久战。抓环保,贵在持之以恒、常抓不懈,也难在持之以恒。各级领导和各级干部要发扬钉钉子的精神,咬住重点工作不放松,盯住隐患问题不丢手。要坚持问题导向,善于研究问题,善谋解决问题的办法,多抓督办检查、多抓协调指导,以扎实的工作确保全市环境质量稳定向好。
三要加强考核,从严问责。省对市上的环境保护考核指标越来越细、任务越来越重,山大的压力我们必须层层传导,通过严格的考核让各级干部人人都有责任。责任书所列指标就是今年的任务,必须从严考核。环保问题的问责一定要严格,因为这侵犯了公众利益,我们要给做环保工作的同志“撑腰”,支持他们严格执法。不敢严格执法的同志,要调整工作岗位,推诿扯皮,不作为、慢作为的还要问责。
四要转变作风,清正廉洁。环保部门作为改善生态环境的重要职能部门,在经济社会发展中发挥着不可替代的作用,任务越来越重,权力也越来越大。面对新任务、新常态,希望同志们进一步转变作风,明确工作重点和着力点,多到一线、多下基层、多解决实际问题。在这里还要提醒大家,权力是一把双刃剑,希望同志们始终按照“三严三实”的要求,真正做到忠诚干净担当,严格落实党风廉政建设和反腐败工作责任,持之以恒加强作风建设,守住底线,想干事、干成事、不出事。
同志们,环境保护,功在当代、利在千秋。让我们在市委、市政府的坚强领导下,再接再厉,苦干实干,努力为建设美丽富裕新安康、全面同步够格进入小康社会做出应有的贡献。
镇级领导安全环保讲话稿篇8
同志们:
在今天的会议上,我们对全市环保系统在20__年度各项工作中和今年抗击非典斗争中做出突出贡献的先进集体、先进个人进行了表彰,我代表局党组向受表彰的先进集体、先进个人表示崇高的敬意和衷心的祝贺。号召广大干部职工要以先进为榜样,在全市环保系统形成比学赶超、干事创业的良好局面。刚才,各县市区已经汇报了上半年的工作情况和下步工作打算。下面,就去年以来的全市环保工作情况和当前要抓好的几项重点工作,我讲几点意见。
一、去年以来的工作基本情况
20__年,在全系统干部职工的共同努力下,工业污染源深化治理取得较大进展,全市环境质量总体保持稳定,局部地区环境质量明显改善。市政府承诺为民办的两件环保“实事”:建成济宁市区空气自动监测站和解决微山湖区部分群众“吃水”难的问题都已按期兑现。
今年上半年,对我们每个同志来说都应该是一段极不平凡的经历,因为在上半年里,我们不但业务工作任务异常繁重艰巨,而且由于国家遭受了sars病毒的侵袭,我们每个同志都还肩负着抗击非典的重任。全市环保系统干部职工在严峻的形势和困难面前,同心同德,英勇作战,按照市委、市政府和上级业务部门的安排部署,坚持一手抓非典防治工作,一手抓业务工作,两项工作都取得明显成绩。在防治非典工作中,由于贡献突出我们被市委、市政府授予了集体三等功,业务工作也实现了时间过半任务超过半的目标。我们夺取了抗击非典和环保工作的双胜利。
(一)以环境目标责任制为抓手,签定了新一轮《市县长环境目标责任书》。去年年底,省政府考核组对我市《20__-20__年度省市长环境目标责任书》完成情况进行了考核。在42项考核指标中,我市全面完成39项,部分完成3项,基本完成了省政府下达的目标任务。今年2月,我们组织了对12县市区政府和市直各有关部门《20__-20__年度市县长环境目标责任书》的考核验收工作,各单位都较好地完成了市政府确定的目标任务。在今年全市人口资源环境工作座谈会上,市政府通报表彰了邹城、兖州、微山、曲阜、任城5个县市区政府,市计委、建委、水利局、经贸委等环保目标责任制先进单位,吕市长与各县市区和市直有关部门签定了《20__-20__年度环境目标责任书》。各县市区、有关部门将新一轮责任书进一步分解,全市形成了新的环保责任制网络。
(二)圆满完成了上级部署的各项非典防治任务,锻炼了队伍。在防治非典时期,我们环保部门切实履行职责,对有效防止“非典”的传入发挥了重要作用。我们做到了认识提高,领导重视,各项工作早安排、快落实;并严格实施责任制,科学分工,建立高效协作的工作机制。全市组建了28个医疗废水、医疗垃圾和交通运营垃圾的监管小组,有150多人、40多台监理、监测车辆工作在执法监督第一线。实行昼夜轮流值班,24小时全天侯监控管理。我们一手抓对医院废水和医疗废物、交通运营产生垃圾安全处理处置情况的监管,一手抓面上的工作,防止重大污染事故的发生,保证环境安全。在防治“非典”的特殊时期,我们环保系统涌现了很多感人事迹,有的同志不怕危险主动要求到易被感染区域参战,有的同志家属生病需要照顾仍“舍小家、顾大家”坚持战斗在第一线;特别是任城环保分局的同志们,在做好本辖区“非典”防治工作的同时,还主动协助市局做好工作。我们为“非典”防治工作付出了艰辛努力,作出了应有的贡献,得到了市委、市政府的肯定。市委、市政府在表彰会上授予市局集体三等功,这是靠全市环保系统干部职工齐心协力、共同奋斗取得的,在这里,我代表局党组向同志们表示衷心的感谢。sars病毒是一场突如其来的灾难,抗击非典是一场遭遇战和攻坚战,使我们经受了一次严峻考验,它考验了我们环保部门的应变能力和宣传组织能力;考验了我们的宗旨意识和驾驭复杂局面的协调能力;考验了我们的责任心和工作作风;考验了全市环保系统干部职工的整体素质和团结奋斗的精神,现在已证明在这种考验中我们是合格的。防治非典取得的优异成绩表明,我们的环保队伍是一支纪律性强、责任心强、战斗力强、能打硬仗、善打硬仗的队伍,是一支可以让党委政府放心全心全意为人民服务的队伍。我们环保干部职工在严峻的考验面前,所表现的团结互助、迎难而上、敢于胜利的精神,所表现出来的克服困难的能力和解决问题的智慧,是一笔十分宝贵的财富。我们坚信,在今后的工作中,只要保持抗击非典的工作状态和精神状态,我们一定能够战胜一个又一个困难,夺取一个又一个新的胜利,一定能够实现我市环境质量全面彻底改善的目标。
(三)抓市政府文件的落实,老污染源深化治理取得重大进展。去年年初市政府下发了56号文件,对全市49家企业下达了新一轮的限期治理计划。为完成市政府下达的限期治理任务,我们强化督促检查,实行重点污染企业包保责任制,成立了5个领导小组,分管局长任组长,每个小组配备两个成员,深入到县市区和企业加强督查,促使大部分限期治理企业完成了治理任务,对没有按期完成治理任务的15家企业给予了行政处罚。在今年年初召开的全市环保工作会议上,通报了56号文件完成情况,市政府又下发了13号文,下达新一轮限期治理任务。在全市环保会议召开之后,为推进流域综合治理工作,确保完成工业污染源治理任务,启动了全面治理我市水污染的“碧水行动”,相继召开了光府河、老运河、泗河流域重点企业治理现场,并在太阳纸业集团等21家企业召开了深化治理现场办公会,针对每个企业的不同问题,采取“一厂一策”的办法,提出具体的治污方案和要求。最近,省政府在我市召开全省草浆造纸企业污染防治工作现场会,推广了太阳纸业和华金集团污染治理的经验。上个月我们又召开了限期治理企业调度会。截止目前,济政办发[20__]56号文件中的限期治理项目已完成25项,占任务总数的74%;济政办发[20__]13号文件中的限期治理项目已完成10项,占应完成总数的77%。
(四)认真办理市人大议案,确保市区工业企业废水达标排放。在今年召开的市十四届人大一次会议上,将解决城区工业企业废水达标问题列为议案。为办理好人大议案,成立了市环保局议案办理工作领导小组,局党组研究了详细的工作方案,精心组织,周密安排,迅速组织实施。4月19日,我们与联名提出议案的人大代表及相关企业负责人召开了座谈会,与会领导和人大代表对议案的落实提出了要求和意见。5月19日,吕在模市长主持召开市政府专题会议,听取市环保局议案办理情况的汇报,对进一步做好办理工作研究了具体措施。对重点企业下派了工作组和驻厂员,每周一都召开局长办公会,听取各工作组和驻厂员的情况汇报,随时掌握企业治污工作动态。7月23日,市人大领导对二号议案的落实情况进行了视察,对议案的办理情况表示满意。
(五)配合市区城市环境综合整治,大力改善市区环境质量。我们以市区城市环境综合整治活动为契机,加大了市区环境保护工作力度,起草了市城市环境综合整治指挥部第8号通告,加大了对城市水、气、声、渣等污染源的监管力度,并抽调出专门人员和车辆积极参与环境综合整治执法,对6家超标排污严重污染市区环境的企业依法进行了处理。从去年11月11日到今年3月5日,实施以防治市区煤烟型大气污染为工作重点的“蓝天工程”,改善了市区空气质量。严厉查处市区内刺激性气体污染问题,对产生刺激性气体的重点企业提出限期治理要求。在中高考期间,全市各级环保部门加强建筑噪声、工业噪声和生活噪声的检查,为考生创造良好的考试和学习环境。
(六)强化环保执法监管,严厉打击了不法排污企业。按照国家总局和省局的统一部署,深入开展了清理整顿不法排污企业保障群众健康环保执法行动。加强了现场监理工作,重点查处超标排污企业和死灰复燃的“十五小”企业,上半年共检查污染企业400余个(次),对违法企业加大了处罚力度,强制执行违法企业11起,处罚金额达63.1万元。通过加大执法力度,提高了排污企业污染治理设施运转率,我市排污企业污染防治设施运行率达98%以上。市环境监理站被授予全国环境监察先进集体光荣称号。进行建设项目“环评”和“三同时”专项执法检查,查处了未办理环保审批手续私自上马的违法项目。严格新建项目环境管理,共办理环保登记表101项,办理环境影响报告表29项,验收项目15项,试生产检查项目3项,否决了8家污染严重的项目。加大了排污费收缴力度,上半年全市共征收排污费1741万元,其中市局完成收费额455万元。
(七)生态保护工作进一步深化。完成了市政府下达的生态调研课题。加快了生态示范区建设步伐,兖州、邹城、微山、金乡四个县级生态示范区通过了省级评审。开展了南四湖湿地试验研究,整个工程进展顺利,目前试验项目已开始运行。加强了对规模化畜禽养殖业的环境管理,完成了建设济宁市医疗废物处理中心的前期准备工作。
(八)环境监测、_、宣教、信息、自身建设等基础性工作成绩明显。
全市各级环境监测站在上半年里做了大量的工作,为全市环境管理发挥了参谋和助手作用。市环境监测站在上半年里较好地完成了环境质量、重点污染源、淮河流域水质月报等各种监测任务,共取得各项监测数据58744个。继续完善市区空气自动监测系统,完成了2个子站的建设,并发布了济宁市区空气质量日报。
_工作解决了一批群众反映的热点、难点问题,上半年市局_室共处理人民来信98件,接待群众来访40余起,接办举报电话193件,接办省市转办件19件,处理水污染纠纷1起、噪声纠纷2起,办理人大建议_提案21件,促进了社会的稳定。市局被市政府评为20__年度政务督察先进单位。
宣教和信息工作继续走在了全省前列,宣教工作获得省“齐鲁环保世纪行优秀组织奖”,信息工作在全省环境信息工作综合评比中我们荣获第一名,《济宁环境》网站评为全省环保系统优秀网站,曲阜、嘉祥、邹城环保局受到省局通报表扬。9个县局建设了局域网,6个县局安装了《山东省电子政务信息系统》。上半年全市上报的环境信息数量居全省第二。环境宣传教育进一步拓宽了渠道,加大了宣传的深度和广度,认真办好了《环境信息》、济宁日报《环保在线》、市电视台《环保热线》、市广播电台“行风热线”等宣传专栏。与市委宣传部联合组织开展了环保事业开创30周年专题宣传活动;积极配合市人大开展“济宁环保世纪行”活动;与市文明办首次联合开展了“绿色社区” 评选工作,评选市级“绿色社区”17家,大大提高了市民的环保意识。
强化了自身建设。对部分科室工作人员进行了调整,优化了人员结构,使每个人的潜力都得到了充分的发挥。注重后备干部培训,政治上多关心,工作上压担子,选拔推荐优秀人才到重要岗位上任职。加强环保机构建设,新设立了市中区环保分局,并积极向市编委申请成立济宁高新区环保分局、曲阜新区环保分局等机构的设置。认真组织学习省委和市委“解放思想干事创业比学赶超加快发展”会议精神,深入开展了“全面建设小康,加快经济发展,实施可持续发展战略,我们环保部门怎么办?”大讨论活动。全面推行政务公开,对重点事项实行预公开制。简化了办事程序,实现了工作的全面提速。认真落实廉政责任制,市纪委把我局的党风廉政建设摄制成电视专题片在济宁电视台播放,作为典型在全市推广。
二、当前重点要抓好的几项工作
(一)大力推进重点流域区域和行业污染防治,确保完成“十五”环保计划。上个月,相继召开了全国、全省重点流域区域污染防治工作会议,王均生副市长代表我市在全省的会议上作了典型发言。目前,我们正在酝酿召开我市重点流域区域污染防治会议,传达国家和省会议精神,部署我市流域区域和行业污染防治工作,加快我市污染防治工作进程,努力完成“十五”环保计划。为贯彻落实好国家和省里会议精神,结合我市具体实际,下半年要重点开展以下几项工作,一是要全面落实好排污许可证制度。上周国家环保总局污控司张力军司长就淮河流域污染防治和排污许可证制度来我市进行了调研。我市排污许可证发放工作必须抓紧,今后将逐步建立以环境容量为基础、以排污许可证为主要手段的符合市场经济要求的排污总量控制体系,严禁无证排污、超标排污、超量排污。二是要加快结构性污染治理。目前,国家和省里都下大决心解决结构性污染问题,一方面严格了造纸、酿造、制药、化工等重污染行业的地方排放标准,一方面加大了结构调整力度,省经贸委在会上特别明确了造纸、酒精和水泥三个行业的结构调整政策。目前,我市出现新一轮大干快上的发展热潮,各县市区环保部门在审批新上建设项目时,一定要讲清国家和省里的产业政策,否则上一些重污染项目不但污染了环境,没干多长时间就因产业政策调整被关停,劳民伤财,后患无穷。三是加快电厂脱硫步伐。市领导对我市电厂脱硫工作非常重视。最近王均生市长要求我们将全市电厂基本情况列出清单报给市有关领导。今后,城市规划区和近郊5公里不得新建、扩建燃煤电厂,严格控制新建、扩建以热定电的热电厂,热电厂必须建设脱硫除尘设施,配套环保装置脱硫效率要确保不低于90%,除尘效率不低于99.5%。现在国家已明确提出要求,20__年以后批准建设的新建、改建、扩建燃煤电厂,必须在5至7年内建成脱硫设施,20__年前批准建设的燃煤机组,也应分批建设脱硫设施;新建火电机组在同步安装脱硫装置的同时,其新增so2排放量必须削减其他污染源排放量;扩建和改建火电机组必须根据“以新代老”的原则,同步安装脱硫设施,做到增产不增污或增产减污。所有的燃煤电厂都要按装so2在线监测装置。四是抓好“碧水行动”的实施。全面开展小流域综合治理,对重点污染源根据总量要求,制定具体治理工作方案,逐个抓好落实。南水北调20__年实现调水,我们所有企业必须于20__年7月1日前完成污染治理任务,对不能按期达到南水北调要求的,实施关闭。要进一步加快城市污水处理厂建设步伐。下个月,省人大将来我市视察水污染防治工作,各有关县市区、科室、企业都要提前准备,迎接视察。
(二)实施“蓝天工程”执法行动,确保兑现市政府为民承诺。搞好市区大气污染防治是我们下半年必须重点要抓好的一项工作。今年,市政府将防治济宁市区大气污染列入20__年为民办十件实事的内容之一,要求全年优于国家大气环境质量二级标准的天数要大于200天,为市民创造清洁优美的生活和工作环境。近年来,我们为改善市区大气环境质量已经做了大量工作,虽然大气污染在一定程度上有所减轻,但煤烟型污染老问题仍然突出,异味气体和餐饮油烟扰民以及机动车排气污染等新问题急需解决;主要污染指标二氧化硫和可吸入颗粒物等有上升趋势;尤其是市区冬季空气质量仍达不到国家规定的二级标准,完成市政府对民承诺仍需要做大量工作。近期,市政府要召开市区大气污染防治工作会议,对展开新一轮市区大气污染治理攻坚战在全市进行动员,对重点工作进行安排部署。为确保实现市区全年空气质量二级天数达到200天以上的总目标,我们计划在下半年实施比以前措施更硬、目标更高的“蓝天工程”执法行动。今年的集中整治行动与以往相比,发动更早,时间更长,范围更大,措施更硬。以前开展集中整治行动一般是从11月初到明年3月底,共5个月的时间;今年从10月1日起就要进行宣传发动,到明年4月底结束,比过去增加2个月的时间。前几年整治行动仅局限于市区,今年要扩大到市区以外10公里的范围,即所有对市区环境造成较大影响的区域。“蓝天工程”行动的主要任务目标是:以治理煤烟型污染、深化工业废气污染源治理为重点,以执法监管和综合整治为手段,市区内及周边所有工业污染源实现达标排放;加快电厂烟气脱硫、异味气体、机动车排气污染治理步伐,将主要污染物排放总量控制在省里规定的指标以内;突出解决好群众反映强烈的热点、难点问题;全面改善空气质量。继续实行内部责任制度,各县市区、科室和执法人员要分片包干负责,层层落实责任,并实施严格的责任追究制度,谁完不成任务,就要追究谁的责任。
(三)强化措施,继续办理好市人大议案。市人大环保议案既是抓好我市水污染防治工作的一个有利契机,也是环保部门一项严肃的政治任务,完不成任务我们既无法向市人大和人大代表交代,也无法向市委、市政府交代。虽然我们目前已取得了阶段性成果,但下步工作依然艰巨,面对硬任务,必须采取硬措施。要坚持两个“硬”,一是对相关企业必须采取“硬”措施。继续坚持“一厂一策”,严格标准,对仍不能实现稳定达标的,实行限产,限产不达标的实施停产治理,确实治理无望的就下决心关闭。九九集团要完善生产和治污工艺,如意印染公司和花布公司继续限产,同时尽快寻找治污方案,建设新的治污工程;中助化工厂进一步进行工艺改造,完善设施;菱花集团加快清洁生产工艺改造,限期完成;济宁造纸厂坚持废水零排放;强化对已关闭的中区酒精厂和中区淀粉厂的检查,引导“退二还三”,防止恢复生产。二是各工作组和驻厂员工作要“硬”。这些同志都是局党组深思熟虑选拔的同志,政治和业务工作都比较过硬,希望你们不要辜负局党组的信任,继续高度负起责来,不可有丝毫懈怠,要强化督促检查,并及时向各级领导汇报工作进展情况。局党组将把各工作组和驻厂员的工作情况作为一项重要内容纳入个人年度考核,对在工作中失职、渎职的,将依法依纪严肃处理。
(四)以固体废物防治为重点,抓好生态保护和建设。全市生态环境保护工作,要以遏制人为生态破坏为重点,坚持预防为主、保护优先,加强自然保护区的管理和重要生态功能区的保护,强化资源开发和建设项目的环境监管,推进自然生态环境的保护、恢复。随着我市经济和社会的发展,各类固体废物污染问题加剧,近期要重点搞好全市固体废物调查,摸清我市固废污染的底子,为下步深化治理打好基础。下个月市人大将检查市政府贯彻执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的工作情况,我们要全力做好迎接检查的各项准备工作。南四湖流域是我市生态保护的重点区域,要强化措施进行生态环境保护和恢复,市局有关科室和微山环保局要齐心协力抓好南四湖芦苇湿地生态保护建设项目,这是省里计划投资1.5亿元重点生态保护项目,省市领导都比较重视,我们将报请市政府成立专门的工作班子和机构。要配合《清洁生产促进法》的实施,认真开展清洁生产审计和iso14000认证,建设一批循环经济型企业、生态工业园区和循环经济试点城镇。
(五)继续清理整顿不法排污企业,保障群众身体健康。近几天中央电视台《焦点访谈》栏目和《中国环境报》已连续几期曝光了宁夏、河北、重庆等地的非法排污案件。这说明这次专项执法行动国家是动了真格的。这是按照国务院领导批示要求、国家6部委局联合开展持续3年的执法行动。我们已经与我市6个部门联合发文,转发了国家和省里的通知。近段时间,市及各县市区都成立了专门的工作班子,制定了具体措施。我们要严格按照国家、省市要求清理整顿的要求,继续深入开展好执法行动,全面进行清理,做到不留死角。下步,省里也将来我市检查整顿情况,市局和有关部门将对各县市区工作情况进行督促检查。要加强排污费征收工作。新颁布的《排污费征收使用管理条例》已于7月1日施行,这是我们执法的新武器,要学深吃透并认真贯彻执行。新《条例》在排污费资金使用政策上作了较大调整,取消了过去用于环保部门自身建设的规定,环保业务经费纳入同级财政预算。今后我们环保业务经费纳入同级财政预算,将在一定程度上限制我们能力建设需要的资金。所以同志们要认清形势,进一步加大征收力度,做到依法、足额、全面征收排污费。
(六)加强能力建设,提高为我市经济大发展服务的水平。
近年来环境监测任务越来越很重,技术水平要求越来越高。要加快全市环境监测站标准化建设,提高监测技术能力,做到各级环境监测站都具备对空气、地表水、噪声、降水及污染源的监测分析能力,主要环境要素要逐步实现自动监测。要拓宽工作区域,开展市内环境质量监测,为满足群众环境监测需求搞好技术服务。市监测站要做好空气质量周报和日报工作,及时准确发布信息,并逐步向预报过度。环境 _工作责任重大,对_案件要快速就地处理,做到矛盾和问题不上交,如有紧急情况要及时上报,促进全市社会稳定。要做好环境宣传教育和信息工作,各县市区和各科室要大力支持宣传专栏,踊跃投稿。要继续开展好“济宁环保世纪行”活动,深度报道环保工作出现的新问题、新情况,充分发挥舆论监督作用。要加强环保信息化建设,大力推进电子政务工作,力争年底前实现全市环保系统网上无纸化办公。
要健全环境综合决策和协调机制,协调好环保与其他职能部门的关系。王均生市长来我局进行工作调研时要求,市和各县市区都要参照省里做法尽快建立环保联席会议制度,吸纳计划、经济、建设、工商、公安、财政、监察、宣传等党政部门参加,充分发挥部门作用,形成齐抓共管的合力。目前,我们正筹备召开济宁市环保联席会议成员单位会议。各县局回去以后要把建立环保联席会议制度的要求向政府分管领导汇报,抓紧开展工作。
要继续深入开展大讨论活动,围绕我市“解放思想干事创业比学赶超加快发展”的主题,对照先进找差距,破除各种妨碍环保事业发展的思想观念,改变束缚干事创业的做法规定,革除影响发展的弊端陋习,清除种种制约发展的障碍,增强做好环保各项工作的危机感、紧迫感和责任感,树立敢为人先、自我加压、勇挑重担、勇争一流的干事创业的新观念。要根据摆查出来的制约我市环保事业加快发展的一些突出问题,做好整改阶段的工作。在当前在大力发展经济的热潮中,要牢固树立抓环保就是抓经济的思想。发展是我们党执政兴国的第一要务,要把环保工作放在改革和发展的大局中谋划,探索环境保护与经济发展“双赢”的结合点。环境保护工作只有为发展服务,才能找准位置,才能有出路,才能有所作为。要牢固树立执法与服务并重的思想。既要严格执法、善于执法、超前执法,更要热情服务、主动服务、超前服务,保护和支持符合经济发展与环境保护“双赢”的一切决策、措施、行为。要创建“学习型”机关,环保工作者的整体素质要做到“三有”,即有良好的精神状态、有较高的政治业务素质、有优良的思想工作作风。队伍建设要做到“三型”,即学习型、创新型、实干型。要进一步加强制度建设,严格执行制度。要抓好党风廉政建设,认真执行党风廉政责任制,强化廉政教育,时刻绷紧廉洁从政这根弦,使反腐倡廉成为每位同志的自觉行动,保证做到在环保执法时既“干事”,又“干净”。要坚持依法行政,特别是领导干部要带头学法用法,善于用法律手段解决经济社会发展中的环境保护问题,防止和纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象。加快全市环保系统行政执法规范化建设步伐,泗水、金乡、鱼台、梁山、汶上环保局,任城、中区环保分局要确保今年通过省里验收。要切实加强环保系统行风建设,提高办事效率,为经济建设搞好服务。
同志们,现在是8月中旬,到年底还有一百多天的时间,没有完成的工作任务仍很艰巨。大家要继续团结一致、振奋精神,学习先进找差距,自我加压增干劲,全力大干一百天,确保超额完成全年的各项目标任务。