一、关于工作指导思想方面

整改内容：

提高对科学发展观的全面认识，在抓好经济工作的同时，加强党的建设、精神文明建设，促进社会事业全面进步;克服经济发展工作中存在的急躁情绪。

整改情况：

市委班子把解决思想问题摆上重要位置。加强了思想理论方面的学习、研究和讨论。坚持理论中心组学习制度，深入学习贯彻xx届四、五、六中全会精神，进一步加深了对“三个代表”重要思想、科学发展观和建设社会主义和谐社会的深入理解和把握，不断强化了全面、协调、健康可持续发展的理念，在发展经济的同时，更加注重了社会事业的发展、精神文明建设和环境保护，促进了招商引资和项目建设质量的提高，促进了城乡基础设施建设，促进了城乡就业、低保等各项工作，促进了科教文卫等各项事业的健康发展。实现了经济社会、政治、文化协调发展，物质文明、政治文明和精神文明的共同进步。另外，宣传部还在全市组织了12次大型讲座学习活动，邀请了全国知名的三农专家温铁军教授、吉林省知名学者邴正教授等来**市传经解惑。通过讲座、座谈等形式，学习到了与新形势相适应的新农村建设及经济发展方面的知识和宝贵经验。在加强理论知识学习的同时，还积极开展与外地市的经验交流。经过多种渠道的学习、借鉴，班子成员在工作指导思想方面得到了较大提高，普遍增强了视野，开阔了眼界，增强了对科学发展观的理解力和实践力。

二、关于决策方面

整改内容：

不断加强调研工作，坚持深入基层调查研究抓典型，提高科学决策水平。

整改措施：

建立健全领导干部调研制度。对事关全局的重大事项、群众普遍关注的热点、难点问题和重要建设项目，都进行深入的调查研究，做到调研咨询在先、决策决定在后。项目建设方面，进一步强化了“首办负责制”、“首问负责制”等制度，进一步完善并落实了“定期走访制”、“定期座谈制”。市长、主管纪检的市委副书记带领有关部门一把手带着问题到企业登门走访，倾听企业法人对职能部门执法方面的意见和建议，现场办公解决企业的实际困难。定期邀请人大代表、政协委员对软环境建设工作进行视察、检查和监督。20xx年，对全市40户重点招商引资企业和45户规模以上民营企业进行了走访，协调并解决了企业提出的问题和建议。实施市级领导包项目制度，每位市级领导包一个在建或续建的大项目，主要是包服务、保环境，为企业当好“保姆”，为大项目跟踪服务，及时了解、认真解决项目建设遇到的困难和问题。项目随包保人走，只要不退休、不调离**市，就要一包到底。农村工作方面，先后两次召开大型农业产业化典型项目现场会，班子领导及乡镇专职领导走访调查了30多个典型项目，整理制作了全市农村产业化典型项目专题片，并召开专门会议进行总结。通过深入基层调研，切实掌握了农业产业化发展状况，确定了学习的典型经验，理清了今后的发展思路，为新农村建设的决策提供了科学依据。

三、关于班子建设方面

整改内容：在班子建设上，坚持既抓机制建设，又抓思想建设;进一步解放思想，释放能力，放心、放手、大胆地开展工作;班子成员之间处理好尊重同志和正确管理的关系;班子成员在管理好分管工作的同时，要加强横向沟通，多为其他班子同志的工作提意见、出主意;年龄大的同志要克服船到码头、车到站的止步思想;紧贴中心工作开展分管工作;班子成员要加强协调能力、带班子能力，充分调动分管系统的积极性;班子成员尽快熟悉经济工作。

整改情况：

一是在理论学习上狠下工夫，切实加强思想政治建设。按照深化内容、简化形式、时间求短、效果求实的思路，制定了周密的学习计划和方法步骤，每月至少集中学习一次。集中学习期间一律不得请假外出，不准借工作繁忙之由迟到早退。二是思想教育长抓不懈，警钟长鸣。通过不断地学习，尤其是汲取##等腐败案件的经验教训，不断加强思想修养。三是鼓励领导干部放手干事。在各种会议上多次强调“五敢”，敢想、敢干、敢闯、敢试、敢于创新，同时又要坚持“四讲”，即讲法则、讲规则、讲程序、讲民主。并指出领导干部在工作上出现问题，班子会负责任，增强了领导干部干事业的决心和信心。四是建立经济指标分解落实责任制。将全年的各项经济发展任务分别落实到相关班子成员头上，提升了各分管系统的整体积极性。要求所有班子成员都要熟悉经济工作。主要是解决招商引资上项目难的问题，下大力气补好招商引资知识课，做到能编、会谈、善跑，成为招商引资的行家里手。通过经济指标分解落实责任制和分配招商引资任务，以加压力的办法，促使班子成员在工作中学习，在学习中工作，提高了领导经济工作的能力，使班子成员都能围绕经济发展这一中心任务开展工作。截止到20xx年8月末，**市地区生产总值完成了58.9亿元，同比增长30.5%;固定资产投资完成了23.2亿元，同比增长75.2%;规模以上工业产值实现了17.96亿元，同比增长82.1%，在长春市外县当中，增长幅度名列第一;招商引资内资完成10亿元，增长51%;外资完成了1518万美元，增长了16.7%。

四、关于工作方法方面

整改内容：增强超前预测和解决疑难问题能力，进一步提高处理复杂问题能力;正确处理好上下级关系，克服工作方法简单、粗暴的问题;转变对副职和基层出题目多、交任务多，具体指导不够的情况;解决好办事不细、不慎的问题;努力做好扶弱济困工作，加强工作中的人文化、人性化管理;增强工作中抓主要矛盾的能力，确保社会稳定。

整改情况：

一是认真处理好改革发展稳定的关系，提高判断形势、把握大局、辨别是非的能力。真正把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度紧密结合起来，在增强改革的坚定性，消除体制、机制障碍的同时，坚持用改革的办法解决前进中的问题，努力营造稳定和谐的社会环境。二是建立社会应急事件处理机制，防止小矛盾激化成大矛盾，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，有效地防止了矛盾的激化。严格落实责任制，把解决矛盾纠纷的责任落实到具体的地区、部门、单位和人员。充分发挥社团等社会组织的调解作用。充分发挥社会治安综合治理在化解社会矛盾、维护社会稳定中的积极作用。三是研究制定并通过了市委和政府机关工作规则，对领导干部的工作作风、工作方法等做出了明确规定，特别是要求领导干部要时刻保持谦虚的胸怀和民主的作风。对下级要大胆使用，要放手、放胆，同时要用清晰的工作思路指导下级开展工作，给下级出主意、出点子，合理授权，用人所长。勤协调，创造一个互相支持的工作环境;多沟通，创造一个心心相印的感情环境;能容人，创造一个无后顾之忧的创新环境。四是通过开展帮扶弱势群体活动，增强群众观念和服务意识，把人文化和人性化理念融入日常工作之中。结合先进性教育活动，通过开展领导干部深入基层活动，体察民情、访贫问苦，为群众办实事办好事，让群众得到实惠。多次进行入户座谈讨论、入户走访，为群众发展生产、增收致富出谋划策，并召集相关工作部门现场办公，有效地解决了诸如道路桥梁、农村学校办学条件差、农民发展项目难等问题。广开就业门路，解决就业难总量。今年，多次在城区、乡镇招聘再就业人员，包括社区治安员、交通运输协管员、社区工作人员等，通过严格考试，确保了公平公正，解决了数百人的就业。

五、关于干部管理方面

整改内容：严格要求副职领导干部，加大中层干部批评教育力度，注重开展谈心工作;着力发现和培养经济型人才。

整改情况：

六、关于打造创业文化方面

整改内容：增强开发开放意识，加强**市知名度、影响力的宣传工作;营造求真务实的干事氛围;提高宣传工作的虚功实做能力。

整改情况：继续以“四解服务一线行”为载体，着力培育和打造**市区域内的创业文化。坚持“发展**市、宣传跟进”的基本理念，围绕**市人的精神、**市的发展经验、在发展中涌现出的各类典型、**市的名企名品、**市的各种优势等展示**市整体形象展开了全方位的外宣战役。由市委宣传部策划组织了20余次邀请中直、省市各大媒体记者组团对我市进行专题、集中、跟踪、深度报道。邀请和接待记者采访135次，长春市级以上媒体发表宣传**市的新闻稿件326余篇。在《吉林日报》、《长春日报》等显著位置多次刊登了我市“一城两区”建设、项目开发、招商引资、国企改革、全民创业等方面发展成就、经验及“三个文明”建设成果，展示了“地灵位优、思进发展、人气旺盛”的**市整体形象，为我市经济发展和社会进步营造了良好的外部环境。

七、关于党风廉政建设方面

整改内容：党风廉政建设工作上注重拒贿反贪，忽视吃、喝、玩的问题;要继续重视纪检监察干部的使用。

八、关于财政和税收方面

整改内容：加大财政、税收方面工作力度。

整改情况：一是通过招商引资上项目扩大财税来源。重点发展财政增收型项目、能拉动产业发展的龙头型项目、劳动密集型项目。二是通过制度建设在财政上开源节流。建立了政府采购制度，每年可为财政节约数百万元资金;建立了机关事务管理制度，每年仅车辆一项就可节约上百万元;建立了人事管理制度，紧紧把住了人事管理上的入口关，使财政开支得到了有效控制;建立了财政管理“三人小组”制度，确保了财政资金的科学合理使用。到20xx年8月，**市全口径财政收入实现2.1756亿元，同比增长55.9%，在长春外县的增幅和绝对值都名列第一。在省里名列第11;本级财政收入实现了1.527亿元，同比增长76%。

要带头强化责任担当，把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好。市委班子、常委同志要带头提高政治站位，强化责任担当，把讲政治贯穿始终，坚持从政治上找偏差，从领导上找责任，从思想上找根源，做到思想上真正重视起来，行动上更加自觉起来，切实担负起巡视整改的主体责任，带头抓整改、带头抓落实，发挥表率作用，逐级分解任务，层层传导压力。要牢固树立“整改不力就是失职，不抓整改就是渎职”的责任意识，用整改倒逼责任担当，把责任作为硬指标、硬要求，压实到岗位、落实到个人。对工作不重视、落实不到位、整改不全面，特别是依然存在问题的，要用好监督执纪“四种形态”进行严肃问责，要以整改落实的实际成效体现“四个意识”，体现对党绝对忠诚，体现坚决贯彻落实中央、自治区党委决策部署的鲜明态度和坚定决心，把落实巡视整改作为向党中央看齐的具体行动。

要巩固拓展巡视整改成果，不断推动全面从严治党向纵深发展。要把整改工作与当前各项工作有机结合起来，切实把巡视整改成果转化为推动全市改革发展稳定各项事业的强大动力，推动全面从严治党向纵深发展。具体要全面深入抓好党的建设、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作、全力以赴推进当前各项工作及认真研究谋划明年工作。

一、总体要求和基本原则

(一)总体要求

(二)基本原则

坚持示范带动。县政府党组及成员以身作则、带头整改，率先垂范、以上率下。党组书记对班子整改任务负总责，党组其他成员履行班子整改和个人整改责任，认真抓好牵头整改事项的落实，加强对分管部门整改情况的督促指导。

突出问题导向。牢牢抓住群众最关心、反映最强烈、与群众利益关系最密切的突出问题，集中力量加以解决，一项一项整治，一个一个攻坚，务必整改到位。

强化严实结合。始终坚持高标准、严要求，重实际、求实效，落细落小、注重细节小事，修枝剪叶、自觉改造提高，在“常”、“长”两字上下功夫，努力把各项整改措施抓严、抓深、抓细、抓实。

注重立根固本。以攻坚克难的勇气整改难点问题，以锐意创新的精神进行建章立制，动真碰硬、标本兼治，加快建立长效管理机制，把优良作风长期坚持下去、取信于民。

二、整改任务及措施

(一)着力加强思想政治建设

牵头领导：县政府党组成员

整改时限：长期坚持

2.坚持严守政治纪律。坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争

牵头领导：县政府党组成员

整改时限：长期坚持

3.不断加强党性修养。不断增强政治定力，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，把理想信念的坚定性体现在本职工作的过程中，经受住各种诱惑、风险和挑战的考验，着力提高班子的理想信念和党性修养，打造信念坚定、为民务实、清正廉洁的人民政府。

牵头领导：县政府党组成员

整改时限：长期坚持

(二)着力加强政府自身建设(精神状态)

4.加强发展理念建设。坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。

牵头领导：xx

责任单位：县政府办

整改时限：长期坚持

5.加强担当意识建设。党员领导干部要对照中央部署和上级要求，对照为大国xxx事业服务支撑保障，对照党委工作部署和行政工作安排，结合部门和岗位职责，重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。

牵头领导：xxx、xxx

责任单位：县政府办、县党务政务服务中心

整改时限：长期坚持

(三)着力加强工作作风建设

6.加强廉洁政府建设。严格落实“一岗双责”，把中央和省委、市委、县委全面从严治党、从严治政各项规定贯彻到政府工作各环节。瞄准重点领域，深化廉政风险防控，进一步扎紧制度笼子。加大行政监察力度，严厉查处各类违法违纪案件，对腐败零容忍。持续深入改进作风，巩固“三严三实”“两学一做”成果，持续开展“庸懒散浮拖”等专项整治行动。努力构建“亲”“清”新型政商关系，积极主动、依法依规服务市场主体。健全正向激励机制和容错纠错机制，让广大干部想干事敢干事干成事。

牵头领导：县政府党组成员

责任单位：县监察局、县审计??

整改时限：长期坚持

7.强化党员组织观念。严格落实党的组织生活各项制度，创新方式方法，提高组织生活质量，增强党的组织生活活力。时刻牢记自己第一身份是党员，自觉参加组织生活，履行相应义务，尽到应尽责任;按规定、按程序向组织请示报告工作中的重大问题和个人有关事项。

牵头领导：县政府党组成员

整改时限：长期坚持

8.加强各项制度建设。认真落实从严治党的各项规章制度，进一步严明党的各项纪律特别是政治纪律和组织纪律。严格按照“两学一做”要求，围绕解决群众集中反映的问题，进一步健全规章制度，强化制度执行，推动作风建设常态化、长效化。领导干部每年带头讲党课不少于x场次，加强青年党员、流动党员、基层党员教育管理，利用新兴媒体创新开展组织生活，经常与干部谈心谈话，交流思想，交换意见，形成团结和谐的党内同志关系。

牵头领导：县政府党组成员

整改时限：2019年12月

9.创新群众工作方法。研究新形势下群众工作规律探索创新社会管理体制机制，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，采取教育、协商、疏导等措施，切实加强人口、户籍、网络和社会组织管理，在服务群众、排查化解矛盾纠纷上狠下功夫。全面落实结对帮扶机制，继续坚持领导干部联系指导贫困村、党员干部直接联系服务群众等制度。

牵头领导：县政府党组成员

整改时限：长期坚持

10.深入开展调查研究。以反“四风”为重点，坚持把调查研究作为推动工作的重要手段，深入开展“走基层”活动，注重调研的针对性和时效性，坚持县政府党组班子成员每年下基层调研时间不少于90天。坚持问政于民、问需于民、问计于民，尊重基层干部群众的首创精神，善于将调研成果转化为政府工作安排和制度设计的内容。

牵头领导：县政府党组成员

整改时限：2019年12月

11.持续改进工作作风。自觉践行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府“x个坚持”和县委“x个坚持”，定期对作风方面的突出问题开展专项整治，及时查处违规行为，切实把作风建设巩固好发展好。

牵头领导：xxx

责任单位：县政府办、县发改局、县财政局、县审计??

整改时限：长期坚持

(四)着力推动经济社会持续健康发展

12.推动产业优化升级。全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真践行“五大发展理念”，准确把握省、市、县情，紧盯县委“xxx”目标，加快稳增长、调结构、促改革、惠民生，实现工业发展跨越提升、特色农业提质增效、三产旅游快速发展。

牵头领导：xxx、xxx、xxx

责任单位：各乡镇、县机械产业园区、县委农工委、县发改局、县经信局、县水务局、县农业局、县林业局、县商务局、县陶瓷建材产业园区、县钾钠化工产业园区、县畜牧局、县服务业发展办

整改时限：2019年12月

13.抓紧抓实项目建设。打好项目申报储备之战，结合“十三五”规划，深入研究国家宏观政策和供给侧结构性改革方向，围绕国家“三年滚动投资计划”，继续坚持“一编二报三跑四干五统”的项目工作法，做到目标早谋划、任务早落实、要素早保障，力争形成“谋划一批、储备一批、开工一批、竣工一批、投产一批”的项目梯次推进格局。

牵头领导：xxx

责任单位：各乡镇、县发改??

整改时限：2019年12月

14.全面落实民生实事。深入实施十大民生工程和20件民生大事，坚持新增财力x%以上用于保障和改善民生，持续加大对民生领域的投入力度。大力提升社会保障水平，全面推行“五险统征”和机保改革，推进异地就医即时结算。实施引进、回归、培育、转化四大行动，落实金融支持、财政扶持、产业配套、人才激励、政务服务五大政策，全面推进大众创业万众创新。坚持振兴教育、卫生两大事业不动摇，努力让广大人民群众共享改革发展成果。

牵头领导：xxx、xxx、xxx

责任单位：各乡镇、县发改局、县教体局、县人社局、县卫计局、县民生办

整改时限：2017年12月

15.巩固脱贫攻坚成效。健全长效扶贫增收机制，继续实施“五个一批”扶贫措施，认真实施产业扶贫项目，深化种植业“x”、养殖业“x”工程，持续改善落后地方生产生活条件，完成易地扶贫搬迁。加大扶贫小额信贷力度。继续抓好健康扶贫、教育扶贫、低保兜底、社会扶贫，确保脱贫不返贫。

牵头领导：xxx、xxx、xxx

责任单位：各乡镇、县教体局、县民政局、县农业局、县卫计局、县畜牧局、县扶贫移民局、县金融办

整改时限：长期坚持

三、保障措施

(一)加强组织领导。县政府党组书记对整改落实工作履行第一责任人职责，统筹协调解决全局问题。各党组成员切实负起责任，加强对整改工作的牵头组织和落实协调，及时研究解决整改过程中的重点难点问题。各责任单位主要负责人对涉及本单位的整改任务负直接责任，按照本方案要求逐条逐项落实牵头领导、责任单位和责任人，倒排时间进度表，严格推进落实到位。

一、修身不严问题整改情况

2.进取精神和担当精神不足。

二、用权不严问题整改情况。

1.关心群众利益、执政为民意识有待提高。

2. 执行民主集制不够坚决。

三、律已不严问题整改情况。

1. 改革创新的意识有所弱化。

2. 坚持勤俭节约不到位。对艰苦奋斗和勤俭节约等优良传统执行不够坚决，在公务接待和会议伙食安排上存在一定浪费现象。对单位的党员干部存在浪费水、电、纸张没有及时做到有效纠正或正面引导。

四、谋事不实问题整改情况。

1.对上级政策理解不够深入透彻。

2.经常性下基层调研少。班子成员认真落实基层联系点制度，将更多的时间和精力放到乡镇及结对帮扶村开展工作，通过察实情、办实事、求实效，切实了解和解决了卫生计生职工及群众关心的热点、难点问题。班子成员坚持做到每月至少一次以上赴基层开展调研指导工作，有效解决了医疗卫生事业改革发展工作中遇到的新情况和新问题，促进了各项工作科学化、规范化、高效化运转。

(五)创业不实问题整改情况。

一是思想松懈，安于现状。

二是服务基层和群众的主动性不高。

(六)做人不实问题整改情况。

一是个别班子成员存在“老好人”思想。

二是廉政教育有待加强。

一、整改原则

一是落实开门整改。公开方案， 敞开大门，广泛发动群众监督、参与整改工作。及时向广大党员和干部群众通报整改落实的情况，通过各种渠道，让群众了解整改的措施办法、主要进度和实际成效，自觉接受群众的监督。

二是坚持统筹推进。科学制定整改措施，区分问题的轻重缓急，从群众最反感、最不满意的地方改起，从联系服务群众的薄 弱环节抓起，从群众最迫切希望办的事入手，统筹推进，分类解决，认真总结整改成效，不断巩固整改成果，建立健全为民务实清廉的长效机制。

三是敢于动真碰硬。对准焦距、找准穴位、细化分工、责任到人，抓好建章立制，落实整改措施，确保思想不松懈、标准不降低、力度不减弱。

四是注重整改实效。一切从工信工作实际出发，积极办好工业经济发展实事，认真纠正一批群众反映强烈、作风建设方面存在的突出问题，真正解决一些经济形式低迷、企业发展瓶颈、项目推进困难等实际问题，在坚持为民上密切党群干群联系，在用心做事上转变工作作风，在清正廉洁上树立良好形象，以群众看得见的整改落实成效取信于民，确保整改成果转化为推动工信局各项工作的强大动力。

二、整改目标

通过整改，进一步增强政治定力,自觉践行党的根本宗旨,树立强烈的担当精神,坚持聚焦作风建设,保持共产党人的精神境界。着力提高党员干部的政治意识，不断增强遵守党的纪律特别是政治纪律的自觉性，用实际行动彰显“为民、务实、清廉”要求;着力推进理论学习的系统化、规范化、制度化，将理论学习不断引向深入，全面提高全局党员干部的综合素质;着力解决“软、懒、散、浮”问题，在思想和作风方面实现新突破，营造团结向上、勤政务实、奋发有为、廉洁守纪的良好氛围;着力在创新创业上谋突破，使党员干部的工作作风更加扎实，工作创新意识更加强烈，工作思路更加开阔，工作成效更加显著，打造一支政治坚定、素质过硬、作风优良的工信干部队伍。

三、整改问题

(二)认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面。

有的同志习惯于当“甩手掌柜”，亲历亲为的少，交给基层部门、工作人员的多，也存在措施不实、检查督导不到位等问题，导致部分决策在实施中存在走样甚至没有落实的现象。在责任追究上，对工作落实不力的单位和部门往往重批评、轻处理，重督促、轻问责。在工作方法上，对不直接关系发展和民生的一般性工作，重视还不够，研究得不深入不细致，存在推着干、被动应付的现象。

(三)对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话方面。有的同志在党忧党、在党护党意识不强，存在着满足于不该说的坚决不说、不该做的坚决不做的现象，应对意识形态领域复杂斗争的警惕性不高，对照“五个必须、五个决不允许”要求以及《廉政准则》和《纪律处分条例》，守纪律、讲规矩内化于心做得还不够。

(四)担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实方面。有的同志对“全面从严治党”主体责任抓的还不够严实，虽然按照上级部署制定了相对应的文件、意见，但有极个别工作仅仅落实在会议上、文件上、责任书上，缺乏深入的思考和全局谋划，在解决重点工作难题上力度不大、办法不多。

(五)纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距方面。有的同志到基层调研按设计的路线走，下基层走马观花，热衷看面上、看亮点、听汇报，看“门面”和“窗口”多，看“后院”和“角落”少，调研走过场、做样子。

(六)严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀方面。有的同志对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神的全面性、长期性认识不足，贯彻落实中存在消极执行问题，有的思想还停留在“不敢”的层面，还没有达到“不想”的自觉。主动查、全面查的力度还不够大、频率还不够高;在公款吃喝上，隐形吃喝现象仍然没有杜绝，个别单位个别领导，存在“过关”思想，认为收尾就是结束，可以“歇歇脚、松口气”。

四、整改措施

整改时限：长期坚持

整改时限：长期坚持

(三)持之以恒加强组织建设，锤炼先锋队伍。严格执行党委会决策制度，认真落实“三重一大”“末位发言制”等规定，充分发扬党内民主，严守组织纪律，严格按照程序办事、按规矩办事，确保科学决策、民主决策、依法决策。严肃党内政治生活，带头参加双重组织生活，主动接受所在党支部教育管理监督，发挥好表率作用。认真落实交心谈心制度，领导班子成员之间、班子成员与分管部门党员干部之间开展经常性交心谈心，把心谈通，把话谈透，消除隔阂，化解矛盾，增强凝聚力和战斗力。树立崇尚实干的用人导向，切实选好用好管好带好干部，突出政治标准，丰富培养锻炼方式，提高干部队伍整体素质。

整改时限：长期坚持

一、存在的问题

1、求真务实，真抓实干精神不足。存在求稳怕乱的思想，闯劲不足，开拓精神不强。一是对全年工作提前谋划不到位，安排工作没有长远性的打算，遇到一件解决一件，缺乏周全细致和前瞻性。二是副职作用发挥的不够充分。对分管的工作用心谋划不够，以身作则带动作用不够。三是深入基层调查研究工作较少。整天忙于事务，疲于应付;闭门造车多，实地考察少;凭空想象多，调查研究少，对当前全县各行政事业单位履职情况了解不够深，对体制机制方面存在的问题缺乏前瞻性研究，为县委、政府和上级业务部门提供有创新的思路、对策、措施不多。

2、学习系统性不强，学习深度广度不够。从整体上来说，班子成员比较注重学习，但整体学风还不够浓，学习方法单一。把理论学习简单地理解为读读报纸、听听报告、做做读书笔记、写写心得体会，存在着一定的实用主义，学习内容缺乏系统性、全面性，没有在学活、学透上下功夫。尤其是对机构编制方面的知识没有深层次学习，在理论和实践相结合上还有差距，对机构编制工作中的一些新情况、新问题，缺乏从理论层面上进行深入研究思考。反映到工作中，就是看问题、做事情眼光不远、视野不宽，跳不出“机构编制”这个圈子，不能从全县经济社会发展的大局出发，编制部门的综合职能作用发挥不够充分，对当前做好机构编制管理工作的前瞻性不够强。

3、班子自身建设还有差距。班子成员之间、班子成员与干部间交心谈心活动开展的少，听取党员干部群众意见和建议不够充分，对干部职工的工作生活关心不够。

4、对外宣传力度不够，机构编制工作的重要性没有充分发挥。机构编制工作承担着改革机构、整合资源、转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能等重大责任。但多少年以来，由于从事机构编制工作涉及利益的重大性和敏感性，机构编制工作默默奉献多、后方保障多，其工作的重要性对外宣传少，外界了解不多不深。究其原因，主要是编办直接服务对象是行政事业单位，一般来说，与个人关系不大，受普通群众关注较少。

5、思想不够解放，创新意识不强。班子成员的思想还不够解放，眼界不够宽阔，开拓创新意识不够强烈，存在着安于现状，墨守成规，有等靠思想。解决问题的办法不够多，思路不够宽。遇事凭经验，缺少敢闯敢试、敢为人先的勇气。对机构编制工作中出现的新情况、新问题，创新性的开展工作的办法不多、不灵活，尤其是对体制机制和机构编制管理方面存在的深层次的矛盾和问题研究不深，习惯用固有的思路和工作经验来解决问题，有“求稳”、求“当前”的思想，紧迫感、危机意识、创新意识都不够强。

二、整改措施落实情况

(一)抓学习、提素质，努力提高党员干部综合能力。

坚持把学习作为提高班子和党员干部的政治思想水平、增强发展能力、创新工作理念的主要途径，不断创新方法，健全机制，提高学习的实效。一是丰富学习内容。组织党员干部认真学习了党的大报告、届三中全会、自治区第十次、第十一次党代会和市委第九次党代会、九届四次全会以及县委十三届五次会议等重要精神，深入贯彻中央和区、市重大政策部署，用理论武装头脑，不断增强全体党员干部的大局意识、服务意识、责任意识。结合机构编制工作实际深入学习了机构改革、法律法规等方面的内容，不断提高运用科学理论解决实际问题的能力和水平，增强服务全县经济社会又好又快发展的自觉性和主动性。二是改进学习方式。改变过去“一人念、众人听”、只啃书本、不重实践的枯燥、单调学习方式，采取集中学与自学相结合，通过网络学习、外出参加培训等形式不断提高学习成效。三是深化学习效果。凡是重要理论和会议精神，都进行反复“回笼”学习，组织党员干部写心得、谈体会、说感受，加深对重要知识点的理解和记忆。对专题调研报告、工作突出问题等，引导党员干部积极发言、展开讨论、相互点评，增强了学习的实效性，提高了党员干部的政治理论素质。

(二)深入基层查实情、解民忧，服务群众

积极深入基层，解民忧、办实事。办领导先后多次深入到宝丰社区、高庄乡金星村，通过召开村民大会、进村入户等形式，深入开展送政策、促发展活动。主动与结对学校、村、社区开展结对帮扶工作。在资金紧缺的情况下，克服困难，多方筹措资金，为学校、村和移民送去帮扶资金物资3万多元。春节前后，领导带领干部职工慰问姚伏镇上桥、向前村冯汉民等8户困难群众，并为他们送上价值3000余元的米、面、油等慰问品。筹措资金1万元，支持金星村进行环境卫生整治;资助宝丰社区资金物资3万元、城关镇北郊社区资金3000元，用于改善社区办公环境，为解决基层困难尽了绵薄之力。“六一”儿童节之际，到渠口乡中心学校，开展“爱在起点，真情帮扶”慰问活动，为80余名师生送去价值6000元的慰问品，弘扬了爱心助学的传统美德，传承了机关文化。

(三)加强对外宣传、提高编制部门知名度

201x年以来，我办在着力加强部门职责职能建设的同时，不断加大对外宣传力度，拓宽了人们了解机构编制工作的途径，把抓好机构编制信息宣传作为宣传机构编制政策法规，提升机构编制部门形象，扩大机构编制工作知晓度和影响力的重要举措来抓。一是丰富宣传形式。积极向自治区机构编制网、《政府信息网》等信息平台投稿发送信息，大力宣传有关机构编制政策规定和工作等方面的内容，让全县各党政群机关、事业单位更好的认识、理解机构编制工作，助推机构编制工作取得新发展，再上新水平。二是拓展宣传平台。借助自治区机构编制网对我县行政事业单位财政供养人员进行实名制公示，将编制试行“阳光”化管理，提高编制管理工作的透明度。

(四)抓班子、带队伍，不断增强班子向心力。

班子成员严格按照分工，认真履行自己的职责，做到分工不分家，大胆开展工作，遇到问题，共同研究解决，在工作中大家心往一处想，劲往一处使，积极营造风清气正的工作环境，以实际行动树立了编办领导班子的良好形象，z了年初制定的各项工作目标任务。

总之，201x年以来，我办认真整改存在的问题和不足，围绕中心，服务大局，不断创新工作思路，全力做好机构编制管理工作，各项工作取得了一定的成效。