县贫项目自查报告7篇
自查报告的写作是可以让自己的工作情况得到很好的展示的,正因为经济的进步,人们逐渐意识到自查报告的必要性,以下是85报告网小编精心为您推荐的县贫项目自查报告7篇,供大家参考。
县贫项目自查报告篇1
以工代赈是国家出资扶持农村贫困地区进行项目建设,通过本地农民群众参加当地以工代赈工程建设,改善其基础设施条件,促进贫困地区经济发展,使其增加收入,从而加快贫困地区脱贫致富步伐的一项特殊政策。
一、项目执行情况
20xx年市计委安排我县以工代赈项目4个,涉及16个村,计划投资108.75万元,其中以工代赈资金87万元,地方配套资金21.75万元。其中:xxx改造项目25万元;xxx—xxx公路改造项目28万元;xxx公路改造项目10万元;保护—xxx公路改造项目24万元。截止4月底,xxx改造主体工程基本完成,护岸、护坡等工程还有待完善,已完成投资67.9万元。xxx—xxx公路改造路基本完成,路面工程完成4.5公里,已完成投资282万元。xxx公路改造已完成工程量的97%,预计8月份完工,已完成投资92万元。保护—xxx公路改造已完成路基工程,路面工程完成2.5公里,已完成投资138万元。通过这些项目的实施,使贫困村的基础建设得到了较大改观,使这几个贫困村群众的行路难问题得到了改善。
二、以工代赈项目管理情况
(一)资金管理方面
我委在严格按省、市计委要求指定专人、专职、专帐负责以工代赈资金外,对各乡镇、村委会同时也要求专人、专职、专帐反映资金使用情况,对其会计科目的设置,所反映的内容都予以严格要求,为杜塞漏洞和准确反映财务状况打下坚实基础。
在实际操作过程中,
一是对市计委划拨的款项,严格按报帐制执行,要求各乡镇必须上报进度,经我委查对核实后,按核对的工程量划拨相应的工程款,做到进度不谎报,款项不滥拨。
二是为了保证国家资金充分发挥效益和防止流失、以及出现“形象”工程,由乡镇、村先用自筹资金进行建设,待自筹资金用完后,再按工程量划拨相应的国家专项资金。
三是加强对农民自筹资金的严格管理。要求各乡镇、村组必须在帐务中对其来龙去脉进行如实的反映,并及时予以公布,让广大农民心里明白,互相监督,杜绝了随意加码、截留、挪用群筹资金的现象发生,把好事真正办好办实。
(二)项目管理方面
一是加强领导,建立机构,确保实施。对项目从上报到竣工验收全过程进行协调管理、监督,建立起各方面、各个环节层层分级责任制,从组织机构及职责等方面为以工代赈工作的顺利实施提供了强有利的保证。
二是狠抓前期工作,把国家有限的资金用在刀刃上,真真正正解决群众急需解决的难点、热点问题,
三是严格规章制度,规范施工行为结合我区实际,从项目的进度、施工、竣工验收等各个环节都作出详细规定,要求各乡镇必须严格执行,对照进行检查,凡发现与规定不符的地方必须进行整改,直到达到规定为止。
三、下一步工作打算
以工代赈工作是一项量大面广,政策性很强的系统工程,涉及到方方面面,需要各方面衔接配合。为进一步巩固和发扬已有成绩的基础上不断创新,使以工代赈工作取得更大的效益,在今后的工作中,我们
一要围绕扶贫攻坚的重点和难点,突出两个根本转变,强化管理、提高效益,着力改善村镇的生产生活条件和生态环境,促进贫困乡村经济和社会全面发展。
二要加强计划管理,严格按照基本建设程序逐级上报项目,结合我县以工代赈项目实际情况,针对项目实施中存在的问题,继续组织申报一批以工代赈项目。
三要加强工程管理,牢固树立质量意识和效益意识,严格按标准施工,确保工程质量,克服轻视管理轻视效益的倾向,做到建一处成一处,管好用好,保证工程效益的不断发挥。
四要加强资金管理,一方面严格执行报账制,坚决做到进度不落后,款项不滥拨,另一方面积极落实配套资金和群筹资金,切实管好用好以工代赈项目,严防各种胡支乱用,确保扶贫真正扶在事业上,从根本上解决贫困村组的困难问题。
县贫项目自查报告篇2
xx年以来,我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作,积极开展工作,并以引资上项来应对全球性金融危机给我县带来的严峻的经济形势。为此,全局上下人人出力,建言献策,特别是杨晋芳局长亲自上太原、跑北京全力争取项目投资。最终,争取到国家4个重点项目投资,总投资额达241.4万元。目前已经实施两项,一项为巩固退耕还林成果技能培训项目(总投资6.2万元),另一项为农村沼气服务网点建设(总投资85.2万元);等待批复的两项,一项是基层农技推广体系改革与建设示范县项目(总投资100万元),另一项是测土配方施肥项目(总投资50万元)。
根据《全县工程项目实行备案的通知》(榆纪发〔20xx〕4号)文件精神和20xx年11月19日榆社县重点工程建设联席会议纪要,我局已将实施的两个项目已按规定备案,并进行了认真自查,现将自查结果报告如下:
一、20xx年11月20日上午,杨晋芳局长召集有关人员亲自安排自查工作,凡涉及项目实施的纪检组长常眉清、环保站、劳转股、财务股等全部参加。
三、存在的问题
1、由于农业项目大多是室外作业项目,受自然条件和气候因素影响很大,难免在工程进度等方面出现迟缓现象。
2、工程项目实施过程中,监督管理机制有待进一步完善。
3、就目前我县农业生产状况和农业生产条件来说,农民本身经济条件差,农村经济相比较还很落后、很脆弱。为此我们将继续扩大招商范围,加大引资上项的力度,力争借助国家、省、市投资农业的有力时机,改变我县落后的农业生产条件,为全县农民致富做出我们应有的贡献。
县贫项目自查报告篇3
根据中共织金县纪委关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的通知(织纪通[20xx]25号)精神,我局对年至20xx年所有教育工程项目建设进行了全面自查。现结合实际将自查情况汇报如下:
一、基本情况
我局至20xx年教育工程建设项目为98个,建设面积69859㎡,总投资4793万元,其中中央、省资金为3125万元,地、县为1668万元。
1、薄弱学校:
年实施薄弱学校改造工程项目为19个。建设面积14600㎡,总投资为725万元其中:中央资金412万元,省级资金313万元,主要用于危房改造4420㎡,办学条件不足学校维修改造4380㎡,建寄宿制初中5800㎡;立项单位为省教育厅,决策单位为省教育厅,项目审批单位为省教育厅,项目主管单位为教育局。项目实施单位为项目所属乡(镇)和教育局,其中,教育局组织实施14个,乡(镇)组织实施5个。
20xx年实施薄弱学校改造工程项目为41个。建设面积14800㎡,总投资为740万元。其中中央资金380万元,省级资金360万元,主要用于办学条件不足改造,建设面积14800平方米;立项单位为省教育厅,决策单位为省教育厅,项目审批单位为省教育厅,项目主管单位为教育局。所有项目均由项目乡(镇)组织实施。
20xx年实施薄弱学校改造工程项目为33个。建设面积13690㎡,总投资为820万元。其中:中央资金392万元,省级资金428万元,主要用于办学条件不足学校维修改造13690㎡。立项单位为省教育厅,决策单位为省教育厅,项目审批单位为省教育厅,项目主管单位为教育局,所有项目均由项目乡(镇)组织实施。
2、高中工程为1所(织金六中)。建设规模14000㎡,投资1098万元,其中地级资金200万元,县级配套898万元;立项单位为地区教育局,决策单位为地区教育局,项目审批单位为地区教育局,项目主管单位为织金县教育局。项目实施单位原为城关镇,根据县有关会议精神,现已移交给教育局组织实施。目前,受清织铁路影响已通知停工。
5、特殊教育学校1所。建设规模7500㎡,投资950万元,其中,中央资金380万元,县级配套570万元。立项单位为省发改委,决策单位为省发改委,项目审批单位为省发改委,项目主管单位为教育局,项目实施单位为教育局,
二、资金到位及管理情况
目前,我县“薄弱学校改造工程”项目、高中工程项目、寄宿制工程项目、地质灾害搬迁工程项目上级资金已全部到位。在资金管理方面,严格按照上级有关专项资金管理办法的规定,遵循专款专用原则,对“工程”资金单项建账,封闭运行,严格执行财经管理制度,严禁截留和挪用工程专款。工程款严格按进度和质量进行拨付,并实行严格的审批审签制度。
三、项目实施情况
1、机构设臵
国家对我县教育基础设施建设的投入是改善我县贫穷落后的办学条件的又一次大好机遇,是社会主义制度优越性的体现。为将该项目实施好,我县已成立由县长任组长,常务副县长和分管教育的副县长任副组长,县教育、财政、计划、国土、建设等部门的负责人为成员的实施“工程”领导小组,负责项目实施的组织管理,明确各部门的职责,并下设办公室在教育局,由教育局长兼任办公室主任,教育局其他党组成员为副主任,抽专人办公。
2、项目实施管理办法
(一)提高认识,加强领导,确保工程顺利实施。县委、县政府站在“科教兴织”的战略高度,充分认识到实施好“各类工程”是改善我县基础教育办学条件的大好机遇。要求各有关部门要对该工程开绿灯,简化手续,减免费用,要齐心协力,共同配合抓好工程的建设。
(二)严格工程管理,确保工程质量
在工程实施过程中,坚持按基本建设程序办事,认真搞好建设项目的立项和可行性研究、选址。坚持先勘察后设计再施工,杜绝三边工程,土建项目管理按照有关规定实行法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制,并着重做好以下几个方面的工作:
一是规划设计。首先,按照分区明确,长远发展,规模效益的原则。合理选择校址,保证工程布点、布局结构的科学性、合理性。其次,根据项目学校所在地理环境等实际情况,委托勘察单位对项目校点进行地质勘测,并出具地质勘测报告,作为施工图纸设计的主要依据之一。再次,所有工程图纸均根据各校实际情况,按照“坚固、实用、经济、美观”的原则,由县设计室进行设计,要求工程设计、建设标准要符合实际,不盲目追求高标准,确保设计科学合理。工程预算的编制要本着“合理、节约”的原则进行。
二是组织管理。我局的管理目标是:依法管理、精心设计、精心施工、节约资金、按期完成、保证质量、安全适用。首先,工程的发包严格按照国家基本建设程序及《贵州省建设工程招投标管理条例》和《贵州省建设工程施工招标实施办法》的有关规定,实行公开、公平、公正的招投标,坚持在公平、公正、公开的原则下择优选定承建单位,严格杜绝“人情工程”、“关系工程”等工程发包中的不良现象,强化监督,推行阳光作业。其次,加强施工管理,建立健全工程管理责任制,将责任落实到人,局领导分片督促,同时为确保工程质量,具备条件的按规定应当实行监理的项目,委托具有相应资质的监理机构对项目实行全过程管理,不具备条件的项目校除委托县质监部门进行质量监督外,寄宿制办公室人员分点负责,严格执行有关标准规范,对质量进度进行监督和管理,设计单位将“工程”项目分片分点到个人,便于急时处理施工中遇到的问题,谁管理的工程出问题谁负责。土建项目竣工后,要求施工单位整理好该项目完整的工程技术资料,并报送申请验收报告,由县直各有关单位抽人组成验收组对工程进行竣工验收,合格后交付使用。
县贫项目自查报告篇4
一、建设项目:
白螺小学学生食堂、教师周转房。
二、建设基本情况
白螺小学学生食堂开工建设于20xx年8月2日,建设总面积为894.58平方米,工程总投资1009406.71元,项目性质是新建,属校安工程,资金来源为国家财政拨款,该工程于20xx年12月2日竣工。
项目勘察单位:监利县建筑设计院项目设计单位:监利县建筑设计院项目监理单位:监利县监理公司项目施工单位:天门市天跃建筑公司
白螺小学教师周转房建设于20xx年4月28日,建设总面积为299.6平方米,工程总投资296600元,项目性质是新建,属校安工程,资金来源为国家财政拨款,该工程于20xx年9月22日竣工。
三、学生食堂、教师周转房建设工程实施情况
1、工程进度:
a、教师周转房该工程于20xx年9月22日竣工,20xx年9月底交付学校使用,目前正进行竣工验收阶段(备案中),同时校安办抓紧时间办理各种验收。
b、学生食堂该工程于20xx年12月2日竣工,目前基础工程已接受县监理公司验收(备案中),同时学校校安办督促加紧时间进行施工。
2、信息数据采集:为使我校的校安工程信息系统数据采集客观、真实、准确,20xx年8月初,学校派专人负责学校校安工程数据的采集、上报工作,并做好数据的整理、归档工作。目前已录好基本信息、总投资、拆除信息、可研信息、立项信息、勘察信息、设计信息、施工图纸审核、施工信息、监理信息、质量监督、行政责任人、实施后单体建筑物情况等14个模块的信息。
四、加强组织领导,确保校安工程质量。
工程自批准建设以来,我校领导把校安工程建设列入学校的一项重要工作。为此,为了确保校安工程建设项目的顺利实施,我校成立了校安工程领导小组,校长担任组长,各成员分工明确,并安排专人办理工程事宜。自始至终,我们严格按照上级各有关部门的要求办理各项手续。工程办理了立项、报建、规划、用地、方案审查、施工图设计、施工图审查、防雷设计审查、环境评审、施工许可证等手续。工程开工前与施工单位、监理单位签订了合同。工程开工后与监理单位工程师一道,督促施工单位严格按照施工图纸、施工工序施工。
五、存在的问题及整改情况
通过自查,我校校安工程——学生食堂、教师周转房存在的主要问题是:
1、两项工程施工进度略慢。
2、相关附属设施有待完善。整改情况:
1、学校将抓紧时间督促施工方抓紧时间施工
2、完善附属设施。
白螺镇中心小学
20xx年9月4日
县贫项目自查报告篇5
根据云南省发改委等七个部门联发的《关于认真做好迎接国家有关部门开展巩固退耕还林成果专项规划建设情况联合督查的通知》要求,巧家县林业局高度重视,认真组织开展巩固退耕还林成果林业建设项目自检自查,总结项目建设中存在的问题和不足,并提出解决问题的意见建议,现就检查情况报告如下:
一、巩固成果部际联席会议暨现场会议精神贯彻情况
今年7月11-12日,国家发改委会同有关部门,在广西南宁市召开全国巩固成果部际联席会议第二次会议暨现场会;为认真贯彻落实整个会议精神,我县组织退耕办全体职工,一是认真学习领会整个会议精神,并及时将会议精神向各巩固退耕还林成果项目建设乡镇进行传达和宣传;二是组织对全县已实施的5.1万亩退耕地还林进行全面检查验收,针对我县冰凌雪灾和干旱极为严峻的前提下,及时组织对受灾地块进行补植补造,通过林业局调苗和林农自发购苗两种方式,共开展补植补造1.2万余亩,提高了退耕还林工程的保存率,确保了整个退耕还林工程的质量和成效;三是加强退耕还林地的经营管理,严格按照国家林业局制订的《退耕还林工程经营管理办法》和《关于加强退耕还林地征占用管理的意见》,紧紧抓住实施巩固成果专项规划的契机,及时对退耕还林地进行抚育和管理,特别是对因树种选择不当的地块进行低产低效林改造,采取改接换优等措施对核桃花椒进行嫁接改良;加大对未成林地的抚育间伐,大力开展林下种植,鼓励林农在林下大力发展中草药、优质牧草和蘑芋等,使退耕还林地
的生态、经济、社会及碳汇和生态文化等功能得到了充分的发挥;四是积极开展后续产业建设,及时将国家下达的巩固退耕还林成果项目落实到山头地块,集中打造核桃花椒特色经济林产业基地,截至目前,全县累计完成巩固成果造林9.68万亩;其中核桃8.05万亩,花椒1.21万亩,云杉、华山松等其它用材林0.42万亩;开展农村技能培训3000多人次,使退耕还林工程在短时期内产生效益,有效促进了退耕还林工程的顺利开展;五是努力实施农村能源建设;截至目前,共实施巩固成果沼气池建设358口,农村节柴灶1096眼,有效减缓了农民对森林资源的低价值消耗,为巩固退耕还林成果作出了积极的贡献。
二、巩固退耕还林成果林业项目建设情况。
为巩固和发展退耕还林成果,从根本上解决退耕农户当前和长远的生计问题, 20xx-2011年,上级下达巧家县巩固退耕还林成果林业项目新造特色经济林11.18万亩(其中20xx年2.34万亩,20xx年2.34万亩,20xx年5.0万亩,20xx年1.5万亩),新建沼气池358口(其中20xx年78口,20xx年80口,20xx年200口),太阳能400个(20xx年40
0个),节柴灶1096眼(其中20xx年298眼,20xx年298眼,20xx年500眼),开展技能培训2100人次(20xx-2010年各500人次,20xx年600人次)。任务下达后,县林业局立即组织相关股室进行研究,及时把项目进行分解落实,并按政策要求做好项目规划设计、文本编制和上报审核审批工作。通过分解落实,将任务安排在白鹤滩、大寨、茂租、东坪、红山、炉房、包谷垴,老店,药山,金塘,中寨,崇溪,新店,小河共14个乡镇实施,共涉及91个村委会,708个小班,8217户退耕农户。
三、项目建设进展情况。
20xx-2011年,上级下达巧家县巩固退耕还林成果林业项目新造特色经济林11.18万亩,新建沼气池358口,太阳能400个,节柴灶1096眼,开展技能培训2100人次。任务下达后,县林业局及时从乡镇林业站抽调专业技术人员,积极组织开展外业调查设计工作,组织工程队按要求择时进行施工。目前,已完成新造林特色经济林面积9.68万亩,(其中:核桃面积8.05万亩,花椒1.21万亩,云杉、华山松等用材林面积0.42万亩),占计划任务的86.58%;完成沼气池建设358口,占任务总量的100%;完成节柴灶建设1096眼,占计划任务的100%;完成农村技能培训3000人,占计划任务的143%。尚有20xx年度种植业1.5万亩,太阳能400个,施工作业设计已通过市级评审,正紧锣密鼓开展种苗调运、打塘整地和工程招投标工作,预计在20xx年2月前完成1.35万亩核桃种植和400个太阳能的安装,7月前完成0.15万亩花椒种植任务。
四、资金管理和使用情况。
(一)资金管理情况。退耕还林资金属国家专项资金,巧家县历届县委政府非常重视项目资金的使用和管理工作。为规范退耕还林项目资金的管理,巧家县严格巩固退耕还林成果专项资金使用和管理,于20xx年7月1日开始实行财政统一管理、统一支付。到目前为止,20xx、20xx、20xx三年巩固退耕还林成果专项资金共计1492.26万元(其中:20xx年为
305.48万元,20xx年309.78万元,20xx年645万元,20xx年232万元)已全部到位,并已划拨到财政局退耕还林专户上,实行统一支付、专账核算、专款专用。
(二)资金使用情况。截至目前,已到位资金1492.26万元(其中:20xx年为305.48万元,20xx年309.78万元,20xx年645万元,20xx年232万元),占计划资金的100%;共支付使用1155.78万元(其中:20xx年为305.48万元,20xx年309.78万元,20xx年540.52万元),占计划资金的77.45%。在资金使用中,我局严格按照《云南省巩固退耕还林成果专项资金使用和管理办法》(云财农[20xx]190号)文件要求执行;按照现行造林单价投资概算,将专项资金进行分解落实。对农村技能培训资金的使用采取集中培训统一开支的办法进行,确保金费使用规范高效。
五、项目建设管理情况。
为确保退耕成果得到巩固,林产业得到发展,退耕农户得到实惠,巧家县巩固退耕还林成果林业项目优先考虑在生态较为脆弱,群众基础好,有退耕还林项目且林农对林产业发展积极性高的村组实施。在项目管理中各级各部门相互配合,互相协调共同管理。退耕还林领导小组具体负责对项目建设进行宏观调控、项目经营发展方向的决策、项目资金的筹措、投资审定等工作。退耕办负责协调、处理项目建设的日常工作,制定工程实施计划、年度施工作业设计和农村技能培训方案,对项目建设生产、经营活动进行指导,实施项目的监督、管理并进行跟踪服务;林业局负责组织造林技术培训、造林技术指导和造林质量监督;乡(镇)人民政府具体负责组织项目的实施;项目村组具体组织退耕农户进行实地操作,林业站指定专职人员负责管理,其它相关站所相互协调配合;财政、审计、纪委、监察等部门,负责对工程建设资金使用和工程建设进度进行监督;县人民政府与各项目乡镇人民政府层层签订目标责任状,切实落实责任。
六、项目建设检查验收情况。
为保证工程建设建设质量,工程建设结束,林业局就组织检查验收组,按照《退耕还林还草工程建设检查验收办法》和承包合同的要求,对工程建设质量进行检查验收。并采用项目区农户参与验收的方法对工程造林情况进行全面验收。其中20xx年计划任务为种植业面积2.34万亩,沼气池建设78口,节柴灶298眼,20xx年种植业面积2.34万亩,沼气池80口,节柴灶298眼,20xx年种植业面积5.0万亩,沼气池200口,节柴灶500眼,已全面通过检查验收,工程质量和造林成活率按当时验收时的情况已全部合格,由于20xx年至20xx年云南遭受了历史上极为罕见的秋冬春三季连旱,20xx、20xx两年新造林4.68全部报废,后虽然再次组织农户进行补造,但由于受今年6月夏伏旱高温的影响,已完成造林的20xx、20xx、20xx年三年巩固成果造林面积共9.68万亩已报废9.28万亩,受灾0.4万亩。受灾情况已形成专题材料上报市林业局。
七、建设项目投产后的效益情况。
工程建设结束,将在改善我县生态环境,调整农村产业结构和增加农民收入等方面起到较好的效果。
一是通过项目实施,将大幅度增加我县绿色植被,使全县森林面积大速度增加,在水源涵养、水土保持、净化空气等方面产生效益,使全县生态环境明显改善。
二是可为当地剩余劳动力提供大量的就业机会。就巧家而言,该项目的实施,能减少全县10万余亩陡坡耕地耕作,使大量劳动力转变经营方向,拓宽了社会就业渠道。
三是能有效增加农民收入。工程实施结束,全县新增核桃面积9.4万
县贫项目自查报告篇6
按照地区民委要求,景区社会事业管理局就――少数民族发展资金项目实施情况进行了自查。在全部项目实施中,我们严格按照《阿勒泰地区少数民族发展项目管理暂行办法》、《新疆维吾尔自治区少数民族发展资金管理和使用办法》进行了严格管理,实行专款专用、专户管理、专人负责,保证了项目的顺利实施。
一、兴边富民补助资金项目
??禾木哈纳斯蒙古民族乡发展民族手工艺
项目总投资40万元,其中兴边富民项目资金30万元,景区财政配套10万元,项目购置一批手工艺加工设备,对当地25户少数民族手工业者进行专业培训。
项目本着“转变观念、推动发展”的原则,购置一批手工艺加工设备,对当地25户少数民族手工业者进行专业技能培训,从根本上转变当地农牧民滞后的就业发展观念,并对当地居民提供资金扶持,在旅游黄金期取得不错成效,有效增加了当地居民收入。但由于当地基础设施落后,
地处偏远,信息闭塞,农牧民的理念较为匮乏,对此观念认识不足。对此,还需进一步加大培训项目,从根本上扩大培训范围。
??铁热克提乡发展养殖业项目
项目总投资42万元,其中兴边富民项目资金40万元,景区财政配套资金2万元,项目建设共购入西门塔尔牛70头。
项目通过引进优良种牛,使铁热克提乡畜牧业整体效益的提高和奶文化、奶制品产业及当地旅游业的发展创造了良好的条件,促进了民族文化产业传承和发展。但从养牛的利益来看,还局限于“牛奶、酸奶、奶制品”等传统文化还处于初级阶段。对此,需要进一步加大“牛”文化建设项目,将民族传统文化真正融入到百姓生活。
二、20兴边富民补助资金项目
??禾木哈纳斯蒙古民族乡牧区光电建设项目
项目总投资50万元,为沿边境线散居牧户200户购买200套光电设备。
项目本着“合理布局、认真实施”原则,结合当地实际情况,充分利用光能资源,建设永久性、高标准、高质量的建设工程,为该乡的牧民脱贫致富奔小康奠定了坚实的基础。 ㈡铁热克提乡水利建设项目
项目总投资50万元,在铁热克提乡齐阿克布拉克村建设4座高位水池,4口水井,用以解决人畜饮水问题。
项目本着“结合实际、因地制宜”的`原则,建设4座高位水池、4口水井,有效缓解该村耕地和草场旱季灌溉问题,以结束该村“靠天吃饭”的种植局面。项目的实施,有效改善了阿克布拉克村牧户居住条件,保障了牧民生命财产安全。但由于牧区基础设施落后,自然条件恶劣,农牧民的生活较为贫困,对此,还需进一步加大实施水利改造项目,从根本上保障牧民的生命财产安全。
景区社会事业管理局 二一二年九月四日
县贫项目自查报告篇7
省科技厅:
为了进一步加强对科技项目的实施管理,强化对项目主管部门、重点项目实施单位的信用评价管理,促进项目的实施完成,按照《xxx省科学技术厅关于开展20××年科技计划项目实施及经费管理使用监督检查工作的通知》(x科发计〔20××〕7号)文件要求,对我县在20××年1月—20××年6月期间承担的省级科技计划项目的实施进展和经费使用情况进行了监督检查。现将自检自查情况报告如下:
一、项目检查情况
我县科技局和财政局组织有关人员成立检查小组负责此次项目检查工作,采取听取汇报、查看会计账簿、实地察看等方式,分别对xxx佳肴食品有限公司、龙森中药材种植有限公司、百里峡中药材有限公司以及xxx县生产力促进中心承担的省级科技支撑项目进行了检查。检查中,检查小组按照检查有关要求,主要对政策落实、项目实施及资金使用管理三个环节进行了严格检查。在检查中发现,各项目承担单位均完成了各项阶段的任务目标,技术指标、经济指标基本实现预期任务,经费管理方面能够注重内部管理,财政资金的使用基本达到预期效果。
(一)项目投入情况
1、人员投入情况。
项目共有4家单位参与了实施,其中事业单位1家,企业3家。共计投入人员72人,总计1080人月。其中,高级职称人员3人,占4.2%;中级职称人员25人,占34.72%;初级职称人员36人,占50%;其它人员8人,占11.08%。
2、经费投入和使用情况。
20××年1月—20××年6月期间,全县共承担了3项省级科技支撑计划项目,分属生物医药(“中药材种植基地建设技术集成研究”、“厚朴等道地三木药材规范种植及加工技术研究”)、传统农业(“蜀宣花牛”)2个领域;3项项目预计投入总经费为3190万元,其中专项经费170万元,占5.33%;自筹经费3020万元,占94.67%。到目前为止,企业实际投入2728.63万元。从项目资金支出情况看,获得支持的170万元科技计划资金,实际支出资金159.45万元,占支持资金总额的93.79%。从项目资金使用情况看,购置科研仪器设备支出646.58万元(购置了1台gmy系列中药材烘干设备、旋耕机3台、机动喷雾机8台、中药材保质保鲜贮存设备等);材料费1643.95万元(省专项经费50.37万元);测试化验加工费27.85万元(省专项经费11.7万元,送样至:xxx省中医药科学院、省农科院、成都大学、省畜科院、市科技情报所、太极集团);燃料动力费191.24万元;差旅费42.87万元(省专项资金20.98万元);会议费27.78万元(省专项经费13.4万元);文献与信息传播费37.44万元(省专项资金16.8万元);劳务费183.45万元(省专项资金39万元);专家咨询费7.2万元(省专项资金);基地建设运行费29.35万元。总体看,项目单位能够按照科技计划项目资金管理的相关要求,单设科目,做到专款专用,帐目清楚。
(二)项目产出情况
项目共计申请国内专利1项;发表科技论文2篇;应用成果6项。总体来说,项目实施按照计划进度进行,在知识产权、人才培养及论文著作等方面甚至有所超越。
(三)项目调整、配套措施与经费落实、目标实现预期情况
项目调整情况:根据原定项目任务与目标,课题承担单位、课题负责人、项目任务与目标、计划安排基本无大的调整。在项目实施过程中,虽个别项目有微调现象,但并不影响项目的整体实施。
目标实现预期情况:从项目执行情况来看,项目任务和目标的实现前景比较乐观。部分课题研究工作超前完成,但同时也存在个别项目的进展受政策影响,可能影响项目的实现期限。
二、成果及其应用情况
总体来讲,各项目取得了预期效果,产业化前景良好,获得了一批具有自主知识产权的关键技术,形成了一批重大战略产品,对提升企业和区域产业竞争力、培育地方新的经济增长点、推动行业技术进步发挥了积极作用,体现了科技支撑计划项目的宗旨。一方面,项目单位都能够按照省级科技计划资金管理的相关要求,认真组织项目申报,从项目申报、立项到管理,都有专人负责,项目配套措施与经费落实情况较好,无虚假项目以及套取资金的行为,项目经费使用合理,管理规范。另一方面,实施情况较好。
(一)突破了一批关键技术,破解了相关行业的技术瓶颈突破一批关键技术和产品,取得一批具有自主知识产权的重大成果,是科技支撑计划项目的一项重要目标。项目在这方面均取得了明显的成效。
(二)促进了高新技术产业发展,提升了企业市场竞争力
促进高技术成果转化(蜀宣花牛新品种),发展地方特色和优势高技术产业,培育新的经济增长点,是科技支撑计划项目的另一项重要目标。项目所属领域均为我县重点发展的特色领域,它们有的已形成规模效益,有的展示出良好的应用前景。
(三)培养了一批高层次人才,增强了企业自主创新能力
项目的实施,培养了一批企业发展需要的专门性人才,加强了企业与高校、企业与企业之间的密切合作,增厚了企业创新的技术、人才和物质基础,增强了企业的发展优势和后劲。项目实施对培育和壮大地方骨干高技术企业,带动地方高新技术产业发展起到了积极推动作用。
三、采取的主要组织管理措施
近年来,科技支撑计划项目是引导和支持县域区发展优势特色高技术产业的一项重要举措。我局十分重视,规范了组织管理程序,并采取措施加强重点环节的管理,以求取得实效。
一是成立项目管理领导小组,制定相应管理办法,加强课题实施的过程管理。在过程管理中,项目管理领导小组主要负责组织协调项目实施、协同省科技厅进行中期评估和绩效考核,根据课题进度、目标任务的完成情况实行奖优罚劣和淘汰制;组织编写课题年度总结和下年年度计划,并于年底或年初组织召开县级部门会商项目年度大会,同时布置下一年工作。
二是认真把好项目的审查推荐关,以求高度体现科技支撑计划项目的宗旨。重点是从两个方面来做好这一工作:一方面坚持“两结合、一突出”的选项原则,即坚持“国家目标与地方经济发展相结合”、“技术突破与产业化突破相结合”、“突出骨干企业和特色优势产业”,从战略和全局高度把好项目的选择关。另一方面严格按照有关程序,充分发挥专业中介机构和咨询专家的作用,从技术操作层面把好项目的选择关。
三是引入科技项目监理机制,完善项目过程控制。引入第三方监理机构,监督项目各阶段的执行进度,并指导进行合理调整;监督项目的实际投入,保证投入的合理性及可持续性;检查项目的实际结果,保证阶段结果与阶段进程计划相同或相符;发现和查找项目实施中的困难和阻力,提出建议性措施和解决方法,避免项目的重大停顿或中止;监督克服困难的措施,保证解决措施的有效性和可行性。
四是启动产学研合作机制。从立项开始,就遵循“以企业为主体、以市场需求为导向,以产业化为目标、产学研相结合”的原则。在项目实施过程中,企业与研究开发机构(省畜科院、省中医药学院)签订技术合作协议,发挥各自优势,分工合作,各负其责,构建产学研合作机制。
总体来讲,对科技支撑计划项目的组织管理,程序是规范的,工作措施是比较到位的,项目实施的总体成效也是比较突出的。
四、存在问题与下步打算
通过检查我们发现,省科技资金的投入激发了项目承担单位的科技创新热情,保证了科技计划项目的顺利实施。从项目资金的投入以及使用情况看,主要有以下几个方面的问题:
一是科技计划项目数量偏少,单体项目资助额度偏低。近两年,我县仅获得省支持资金项目3项,资助额度为170万元。从本次检查的情况看,项目获得的财政科技拨款仅占项目已投入资金比例较低,对企业项目研发只是杯水车薪,也只是引导与鼓励,科技计划资金的支撑和引领作用不突出。
二是由于个别项目涉及的单位较多,各课题之间的衔接与沟通仍不够,信息不能及时反馈。
三是部分课题在编制预算时,没有考虑到物价波动等因素,导致预算偏紧。
四是科研部门与财务部门沟通不畅,导致项目管理和财务管理脱节,对会计核算带来了困难。
针对以上发现的问题,下阶段,我们将继续做好各项目承担单位项目实施情况的督查工作,帮助项目承担单位提高经费规范化管理水平。
1、帮助企业逐步完善科研部门与财务部门沟通机制,做好从项目申报、预算编制、经费支出等过程中的配合,使科研部门与财务部门都对项目做到心中有数,有效避免因信息不对称而导致的各类矛盾和问题的发生;
2、指导企业实行项目的分类管理、分项目独立核算。项目预算必须严谨,来源准确,并按照批准的预算范围和开支标准使用经费,做到事出有因,自觉控制经费的各项支出,做到合情合理合规。对承担项目实行分项目进行明细核算,按资金来源及科研项目独立设帐,分项管理,从根本上提高科研项目的经费管理水平。