民营企业调研报告6篇

时间:2025-01-21 15:20:20 分类:调研报告

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民营企业调研报告6篇

民营企业调研报告篇1

个体私营经济是社会主义经济的重要组成部分,对满足人民群众物质文化生活多样化的需要,增加就业岗位,推动经济体制创新和经济结构调整,促进国民经济和社会各项事业的发展,保持社会稳定,具有不可替代的作用。

一、我企个体私营经济现状

截止xx年5月末,全旗共有个体工商户2215户,从业人员2899人,注册资金2248万元。其中从事商业、饮食服务业的1390户,从业人员1710人,注册资金1175万元;从事制造业198户,从业人员211人,注册资金199万元;从事交通运输业433户,从业人员433人,注册资金737万元。私营企业44户,从业人员1381人,注册资金1596万元。其中雇员50人以上的6户,注册资金50万元以上的有11户。44户私营企业中从事生产经营的有19户,从业人员852人,注册资金895万元;从事商品批发、商业零售有8户,从业人员92人,注册资金323万元。

xx年,全旗个体私营经济为国家上缴税金705万元,占财政收入的20%。

二、目前我企个体私营经济发展中存在的主要问题

(一)思想观念上有一定差距。

据调查掌握的情况,社会各个层面对发展个体私营经济的认识还不够统一:

一是对发展个体私营经济在支持程度上不够,思路和办法不多。

二是应从事个体私营经济的从业人员,思想上认为干“个体”不是长久之计,挣钱少,没有发展前途,没有保障,受传统观念影响,存有侥幸心理,伺机寻找“铁饭碗”。三是个体私营经济的经营者,稍有发展便安于现状,面对各种变化缺少应对措施。

(二)经济结构上需进一步调整。

个体私营经济发展现状表明,我企个体、私营业主从事第三产业,特别是商贸流通领域的占绝大多数,从事一、二产业的较少。大多居于传统的、家庭式、非民主的落后管理方式。经调查分析,造成上述现象的主要原因有以下几个方面:

第一,思想不够解放。全旗个体私营经济经营者大中专以下文化程度的占90%以上,也几乎没有经过专业的理论、技术的学习和培训,对市场经济的运行规律和特点未做过深入细致的研究预测,在经营和投资上缺乏技巧,对所经营的产业没有长期的计划,随遇而安,对现代化的经营理念避而远之。不求发展只求“稳”,有限利润大家分的现象。

第二,个体私营经济起步较晚,影响了其发展速度。

第三,从事外向型的个体私营户较少,大多数经营者对外部大市场的情况不了解,信息闭塞,供需关系掌握不清,销售不畅,只盯住本地市场,经不住大的冲击。

第四,资源型和加工型企业较少,本地资源未被充分利用;生产技术装备较差,生产成本高,产品档次低,效益不佳,随时有被市场竞争淘汰出局的危险。

(三)融资渠道上不很宽畅。

就我企目前具体情况看,资金短缺,融资困难是影响个体私营经济发展极大而又带普遍性的难题。首先,经过改制后的工贸企业,原有资产大部分用在了职工买断,重新盘活困难重重。其次,一些较大、较好能够维持正常运转的个体企业,为适应市场新的需求,积极寻求了一些前景好、上档次的项目,由于投融资困难,只能暂且搁置;还有随着企业改制的完成,下岗职工中,有一部分积累了丰富的工作经验,手中也掌握了一技之长,雄心勃勃想干一番事业,只是苦于没有资金支持,正处于徘徊和等待之中。另外,工行、建行相继在我企撤销,使私营经济申请金融支持更加困难。

(四)在税费承担上有一定的压力。

据调查,xx年,全旗个体私营经济营业性收入总额在6000万元左右,上缴税金705万元,税收比例高于经济较发达地区个体私营经济所承担的比例。同时,其它行政事业性收费项目达到了24个。数字表明,我企个体私营经济所承担的税费相对较高,有个别经营效益较差的,还有入不敷出的情况。另外,个别行政事业收费部门注重部门利益,不顾整体效益和社会效益,存在着重收费,轻管理、轻服务的问题,甚至还存在“三乱”现象。

三、应着力做好的几项工作

(一)坚定不移把个体私营经济发展纳入整体经济发展规划之中

要充分认识发展个体私营经济的重要性,努力赢得各方面积极参与和大力支持,通过组织广大干部群众深入学习社会主义市场经济理论,在思想上破除条条框框的束缚,更新观念、转变作风,服从经济发展大局,努力克服xx和形式主义,按照“三个有利于”的原则,引导和扶持个体私营经济走上健康发展的轨道。尽快出台一整套切实可行的.政策措施,帮助个体私营经济解决实际问题,确保个体私营经济在总量规模、质量效益和持续发展上取得突破性进展,逐步提高个体私营经济在国民经济中的比重和地位。

(二)努力为个体私营经济创造一个广阔的发展空间

要通过政策扶持和市场导向,根据国家产业政策,积极引导个体私营经济调整产业结构,合理布局,避免盲目发展,逐步解决我企个体私营经济发展中“商多工少”的问题。

就目前实际情况,我企应大力发展劳动密集型加工企业,其主要优势在于两个方面:

第一,资源相对比较丰富。众所周知,我企的农畜产品和矿产资源等量多质好,尤其是农畜产品,大部分还属原料的简单出售,而未被加工转化增值,因此,首当其冲应重点发展一批类似北大荒实业有限公司、京伦矿业有限公司等龙头加工企业,带动相关产业发展。以城镇建设和农村经济结构调整为突破口,象现在的荞麦生产和加工一样,有目的、有步骤的发展特色农产品加工、饲料加工和工业产品初加工,尽快形成一支私有民营的骨干群体,形成规模,提高档次。

第二,我企的劳动力资源比较丰富。据不完全统计,全旗目前现有农民剩余劳动工3万多人,城镇待业人员4000多人。随着国有成份从产业经营中的退出和发达地区的产业结构升级,大量传统产业和劳动密集产业就自然而然成了我们不发达地区的发展优势。如果农民不找村长、乡长,而是找市场,进入城镇搞个体私营经济,这本身就是产业结构调整。

因此,在我企发展劳动密集型产业是非常现实的选择。

民营企业调研报告篇2

一是家族式治理模式较多,导致管理水平低下。我县多数民营企业的典型组织架构是以企业创始人为集权核心的治理结构,家族成员在企业中担任主要管理者角色,管理体制主要表现为“家族”化和“亲缘化”特征,企业的所有权、经营权、决策权、执行权、监督权均由家族内部成员控制,实行集权化领导、专制式决策,缺乏来自内外有效的监控、反馈和制约,缺乏“纠偏”机制,导致民营企业战略决策的`正确性和准确性大打折扣。

二是市场竞争力不强。我县民营企业大多实力有限,且不具备自主创新所需要的资金、人才、技术、设备等物质基础,同时受传统观念和经营环境的影响,大多对自主创新的重要性和必要性认识不足,自主创新意识较为缺乏。这些因素明显阻碍了企业进行技术改进和创新,削弱了企业的核心竞争力,制约了我县民营企业的可持续发展。

三是发展环境、融资环境有待进一步改善。银行部门对民营企业的定位仍然存在着一定偏见,使得民营企业在融资等方面较国有企业存在较多的障碍,尚未取得与国有企业一样的待遇,融资在一定程度上成了民营企业发展壮大的“瓶颈”。例如县内“深电”、“国电”等企业一旦有融资需求,多数银行都是趋之若鹜,但若是有色金属加工冶炼等受市场影响较大的企业在经营困难时向银行发出融资需求时,银行则往往以贷款规模受限、企业信用等级不高的理由难以有力地伸出援助之手。

针对以上问题,提出以下建议:

一是多渠道加强对民营企业领导层面思想及管理理念的引导,鼓励他们更多地走出去,学习、接受先进的管理理念及管理模式,走出家族式治理模式,提高经营管理水平,适应市场发展,维持企业活力。

二是加强民营企业核心领导层面对自主创新的重要性和必要性认识,鼓励企业把引进人才、引进资金、引进技术等纳入企业发展的重要环节,增强企业的核心竞争力。

三是建立客观、公正的企业信用等级库,不管是民营企业还是国有企业,在进行有关经营活动时,享受与其信用等级相一致的各种待遇,让民营企业公平参与市场竞争。

民营企业调研报告篇3

随着世界经济复苏乏力、中美贸易战全面爆发以及我国经济形势进入新常态,经济下行压力不断加大。作为产品附加值较低、品牌影响力较弱、处于产业链低端的中小民营企业,破产倒闭的日渐增多。如某省20xx年就有x家中小民营企业退出市场,有x家中小民营企业进入注销程序。因而尽快摆脱困境,走出低谷,实现高质量发展,是当前中小民营企业的强烈愿望。而从我国中小民营企业的现实情况来看,通过转型升级实现高质量发展无疑是最佳选择。但因我国中小民营企业综合实力较弱、创新能力不强、融资难度较大,通过转型升级实现高质量发展非常困难。

一是选择转型升级路径难。虽然中小民营企业对转型升级实现高质量发展非常渴望,却因找不到适合的转型升级路径而苦恼迷惘。因为转型升级路径的选择,是企业重大的战略决策,一旦决策失误,企业将产生巨大损失。这对于本就实力较弱、资源有限的中小民营企业来说,无异于雪上加霜。而因转型升级路径选择失误,使企业陷入困境甚至破产倒闭的案例不胜枚举。因此,目前有x%左右的中小民营企业不敢轻易决策与实施。用他们的话来说:转型升级是找死,不转型升级是等死,但至少可以多活两年。

二是引进高端创新人才难。在企业转型升级过程中,通过创新驱动企业转型升级是一种较好方式。而无论是技术创新、产品创新、管理创新、经营创新,还是营销创新、商业模式创新、企业文化创新等,都离不开高端创新型人才。但作为社会稀缺资源的高端创新型人才,对工资待遇、社会福利、企业环境、工作的软硬件设施等的要求都较高,如年薪一般都在xx万元,多数中小民营企业难以满足他们的要求。这就使得中小民营企业引进高端创新型人才相当困难,从而加大了中小民营企业通过创新驱动转型升级的难度。

三是低成本中长期融资难。对于中小民营企业转型升级来说,无论是研发创新、成果转化、技术改造、形成规模等,都需要大量的资金予以支撑。尽管各级政府对中小民营企业予以大力支持,且出台了不少优惠政策和措施,却因中小民营企业综合实力较弱、抗风险能力较差、信用评级机制不完善、缺乏足够抵押物等,导致中小民营企业“融资难”、“融资贵”的问题长期未得到较好解决,特别是企业想要的低成本(年息10%以下)、中长期(3-5年)融资更是难于上青天。这对中小民营企业转型升级形成了很大制约。

为此,特建议:

1.组织专家为中小民营企业转型升级开展咨询服务。一是建立中小民营企业转型升级专家库。该专家库成员应由各行各业具有丰富实战经验、深厚理论功底、创新战略思维的企业家、专家、学者等构成;二是根据行业性质、专业领域和个人专长,对专家库的相关成员进行分组,并指定组长,划定服务行业、服务区域和服务对象;三是要求专家组积极为中小民营企业转型升级开展咨询服务,为其量身设计最适合的投入最小化的.转型升级路径,且对转型升级过程予以指导;四是建立专家咨询服务激励机制,对专家组的咨询服务绩效进行考核,以调动专家组的积极性与主动性。

2.建立中小民营企业转型升级协同创新机制。一是制定《中小民营企业转型升级协同创新实施意见》,对促进中小民营企业转型升级而开展协同创新的原则、目的、意义、方式、各自的责权利、利益分配、支付形式、权益保障、风险分担等进行详细规定;二是充分利用专家库储备的人才资源,以及高等院校、科研院所、大型企业集团、中介机构的高端创新型人才和研究试验平台等资源,为中小民营企业转型升级需要开展的相关项目或重大问题进行协同创新与攻关;三是对中小民营企业转型升级开展的协同创新与攻关项目进行全程追踪,以及时发现问题并对协同创新机制予以优化完善。

3.加大中小民营企业转型升级融资支持力度。一是加大直接融资力度。对于有资格、够条件的中小民营企业,应予以重点指导和辅导,使其尽可能的从证券市场、债券市场、场外市场、产业引导基金、风险投资基金等渠道获得直接融资。二是强化间接融资力度。如完善中小民营企业信用评级机制;加强中小民营企业信用担保体系建设;引导金融机构为中小民营企业转型升级提供低成本(年息10%以下)、中长期(3-5年)的融资产品;进一步完善中小民营企业应急转贷机制和风险补偿机制;加大中小民营企业商业信用贷款改革试点力度等,切实为中小民营企业转型升级实现高质量发展提供融资支持。

民营企业调研报告篇4

在过去几年的金融危机持续影响下,近年来我国的民营企业面临着复杂的发展难题。民营企业的发展状况究竟如何?趁着这次暑假实践调查的机会,我将民营企业在体制机制方面发展的情况进行了深刻调查,并将情况整理成如下内容。

一、我市民营经济发展环境现状

1、舆论环境继续优化

民营经济是哈尔滨经济的主体之一,是哈尔滨的优势所在、活力所在和潜力所在。只有加快发展民营经济,才能富民强市,才能提前基本实现现代化。这些已经成为全市上下的共识。各地把加快民营经济发展,放在全面建设小康社会、提前基本实现现代化的战略高度,摆上重要议事日程,形成“党委统一领导、政府宏观调控、部门全力支持、企业自主发展”的工作格局。广大民营企业和民营企业家不断增强机遇意识、忧患意识和历史使命感,克服“小富即安”的思想,树立追求更高事业的思想境界,用更高的标准来要求自己,以只争朝夕、时不待我的精神状态,抢抓发展先机,规划发展蓝图,理清发展思路,把企业做大、做强,形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围。

我市一些大型民营企业和知名企业家已是新闻媒体关注的焦点。经常作客各种媒体,介绍企业近况和创富感悟。一些主流媒体也开始从振兴民族工业的高度出发,做一些引导民营企业家进行深度思考的节目,如央视经济频道的《对话》等。不少民营企业家都表示经常收看这些节目,认为当前舆论环境好,节目对他们启发大。

2、政府服务不断改善

民营企业家普遍反映,目前我市各级政府部门对发展民营经济非常重视,民营企业能享受到快捷、良好的服务。确实哈尔滨开明、开放的政府作风也赢得了权威部门的肯定。在中国社科院发布的《中国城市竞争力报告》中,哈尔滨的制度竞争力位居前列。哈尔滨的产权保护和市经济自由度以及法制建设都较好。目前我市企业办理各类审批手续,实行“一门受理、告知承诺、证照同步、全程监管”的办法,审批容易了,监管跟上了。不少民营企业反映,他们都享受到了政府非常周到的服务,有的还能上门服务。

3、有的政策仍未落实

近年来,国务院、省、市等各级政府都相继出台了有关鼓励、支持和引导非公有制经济的政策意见。不少民营企业家反应,这些政策原则性强,操作性差。很多政策仍停留在文件上,没有真正落到实处。一是市场准入问题。国务院非公经济36条中,已允许非公有资本进入法律法规未禁入的行业和领域。但民营企业的行业准入问题还存在着“玻璃门”现象,即“看得见、进不去”。即使费尽周折进去了,由于垄断企业搞非市场化操作,民营企业还是无力抗衡。二是融资困难问题。中小民营企业融资难一直是个老问题,尽管政府出台了许多政策,但由于金融机构还是按照自己的规矩开展业务,没有形成适应民营企业特点的信贷文化,解决中小企业的融资难问题还任重而道远。三是税费不公问题。民营企业普遍反映目前的税费政策对民营企业存在明显的不公。如在企业所得税计税工资政策上,存在着民营企业、国有企业和外资企业采取不同的政策。国有企业实行工效挂钩政策,而外资企业却允许按实列支。近期国家对民营企业的计税工资标准虽已提高到3500元/月,但仍然存在政策上的不公。在我市一些技术工人的工资水平也超过了国家标准,更何况技术专家和管理人员。因此,在民营企业中存在着既要交企业所得税,又要交个人所得税的双重征税问题。一些科技型企业的工资水平更高,这样的税收政策明显有违所得税的法理精神。

4、法治环境有待改善

当前,民营企业反映的法治问题较多。一是寻求法律保护困难。民营企业的国内贸易货款回收困难,一旦有经济纠纷诉诸法律,往往因为费心、费钱、费时,即使赢了官司还执行不了。因此,一些民营企业对当前的司法效率颇有微辞,盼望有公正、高效的法治环境和法治秩序。二是企业周边环境不好。不少民营企业办在农村,而周边的一些村民经常借故向企业索要“补偿”,如借口噪声、粉尘、污水等所谓的环保问题闹事,向企业索要补偿。有的还没完没了,令企业苦不堪言。在农村当地一些有前科的人,在农副产品上市季节,强行向民营企业推销质次价高的农副产品,其实是借机向企业索要钱财。令民营企业不胜其烦。个别民营企业家还受到社会上黑、恶势力的敲诈和勒索。三是盗窃案件经常发生。随着金属材料价格的飞涨,一些盗窃分子眼盯民营企业的财物,盗窃案经常发生。并且昂贵的有色金属材料被盗,对企业来说损失较大。一些企业不得已而自己组织夜巡队。

5、劳资关系日趋紧张

在实践中,民营企业反映最多的是劳资环境。主要问题在:一是熟练工人非常短缺,技术工人无序流动。一些劳动密集型的民营企业普遍反映招工难,留住技术工人更难。民营企业之间存在浮躁心态,“挖人”成为再简单的竞争手段。企业之间相互挖人,员工无序流动,对员工培训的钱经常因此而打了“水漂”。这一问题影响了企业正常的生产秩序。二是劳资纠纷案件增多。如在职工社会保险问题上,民营企业反映现有政策与实际执行尚有较大差距,阿城区为例,给每位职工缴纳“五金”(即养老、工伤、大病、失业、生育五大险种)。微利的民营企业承担不了这些保险重任。同时,由于基本养老保险在政策设计上的缺陷,无法实现全国联通。一些经济落后地区来的员工不愿意参加社保等因素,因此参保率较低。一旦员工离开向政府部门投诉,违法的自然是企业。企业既要赔偿,还要处罚。同时在劳资关系处理上,司法部门和新闻媒体对企业违法的批评多,对员工违规的谴责少,不少民营企业感到很委屈。三是利用工伤事故骗赔事件频发。一些心术不正的员工故意制造工伤事故,向企业索取巨额工伤赔偿金。同时这些人还与外来的“土律师”勾结,共同向企业索赔。而司法部门在处理时很少考虑这些因素,往往都是责成企业承担一切责任,令企业感到力不从心、防不胜防。

二、当前民营经济发展存在的主要问题

1、思想观念迟滞,造成了民营经济发展氛围不浓

目前社会对民营经济发展持肯定和支持态度已成为主流,但仍然存在一些疑虑和偏见,思想不够解放。主要表现在:一是一些干部对民营经济发展缺乏正确理解和认识;二是社会上一些人对民营经济地位作用认识不足;三是民营企业开拓进取意识不强,“小富即安、小胜即满”的现象仍然比较普遍,一些民营企业在有了一定发展基础之后,开拓进取意识不强,争先进位意识薄弱,没有想大事、干大事的勇气和魄力,怕“树大招风”引来更多的麻烦,致使在徘徊中丧失机会,在犹豫中坐失良机。

2、待遇不公,增加了民营企业投资创业的难度。

从政策法规的实际执行和具体落实情况看,仍存在“门坎”现象。表现在:一是前置审批环节多,民营企业经营项目前置审批环节多,实质上抬高了进入门槛,客观上限制了民营企业投资。近年来,虽然实行了一站式等行之有效的措施,但审批环节多、时间长、效率低的现象仍然存在。二是收费不公,负担偏重。目前,有关部门仍存在以罚代管的现象,有的执法部门到企业不是解决问题,就是简单的罚款、收费,企业对此很反感。另外,由于体制和机制的问题,收费不公现象依然存在。

3、服务与政策不到位,挫伤了民间投资的积极性。

民营经济能否顺利发展,在很大程度取决于政策执行和措施落实的力度上。相关部门虽然制定了具体配套措施和服务承诺,为民营经济的发展创造了较好的政策环境,但在具体执行过程中仍存在很多问题。一是部门服务不到位。一些部门没有适应政府职能转变及时转变思维方式和管理方式,仍然固守计划经济时代的思维惯性和行为方式,出现“权力部门化,部门利益化,利益最大化”的现象,实际工作中没能很好地为民营企业投资发展做好服务,热心帮助企业解决实际困难。对民营经济的服务重视更多地停留在口头上、文件中,扶持帮助少,具体措施少,落实不到位。二是政策落实不到位。在政策落实过程中,存在部门之间互相扯皮推诿,许多政策在执行过程中被扭曲,有的甚至束之高阁,使政策失效的现象。调查中,有的表示政策的执行力度亟待提升,有的认为优惠政策不够明朗化,企业很难及时了解与掌握具体规定。

4、融资、用地瓶颈,限制了民营企业的发展壮大。

随着国家“银根”、“地根”的紧缩,民营经济在发展后劲和发展空间上受到很大局限。一是融资渠道不畅,发展后劲不足。由于观念和体制上的原因,国有商业银行往往集中力量服务国有企业,不愿向小企业尤其是民营企业放贷,使民营企业客观上游离于主流融资体系之外。民营企业整体发展水平低,管理不规范、经营状况一般、风险不确定,造成企业“贷款难”与银行“难贷款”的两难境地。调查显示,需要融资的企业占被调查企业的90%以上,其中急需融资又没有合适资金来源的占80%以上。二是企业征地困难,发展空间受限。国家新的土地政策,加强了对土地利用的统一规划、严格管理,强调权力上收,审批权集中在省一级,且按新土地政策征收土地成本增高。目前,民营企业处在发展的初创阶段,需要征用土地。在调研时了解到,民营企业涉及土地方面收费项目达10多项。三是受城市功能区规划影响,在新一轮的规划调编中,土地问题也成为制约民营企业进一步发展的关键,解决这类问题势在必行。

5、自身素质不高,制约了民营企业的进一步发展。

民营企业良莠不齐,绝大多数企业综合素质不高,整体形象欠佳。一是管理水平比较落后。许多民营企业都是家族式管理模式致使决策层和执行层界限模糊,缺乏“纠偏”机制,民营企业家的局限性、随意性往往容易导致企业经营决策失误。二是缺乏以人为本的用人理念。部分企业主落后的用人观念,直接伤害和损失了大量的“千里马”。三是民营企业信誉度不高。一些民营企业不依法与员工签订劳动合同,想方设法逃避缴纳“三险”,尤其是建筑行业的民营企业,拖欠、克扣农民工的工资时常发生。四是无序竞争、资源浪费严重。受短期利益驱动,民营企业上项目存在一拥而上的现象,导致有的企业不在产品质量和服务水平上下功夫,反而争相仿冒别人开发出来的新产品,相互压低价格,造成恶性循环,影响了整个行业的发展。

但有些某民营企业还是不错的,尽量机械化,少了人工,相对安全也更有效率。改善生产环境,设计自己的品牌,有自己的产品特色,注重产品质量。

三、意见和建议

1、加强领导,形成促进民营经济大发展的强大合力。

一是切实加强领导,创新工作机制。要把加快发展民营经济作为重大战略措施来抓,作为当前和今后经济工作的重点,摆上重要议事日程,保证领导力量到位、工作责任到位、政策措施到位,形成领导干部和各职能部门齐心协力促进民营企业发展的新局面。二是继续推行领导包企业制度。定期召开座谈会、联谊会听取企业家的呼声和建议,了解民营企业存在的困难和问题,加强对民营企业的动态管理,促其科学发展。三是将民营经济监测纳入全区宏观调控体系。加强民营经济统计监测工作,及时掌握民营经济的发展动态。

2、转变观念,消除歧视,构建一视同仁政策环境。

首先要更新观念,从思想上根除妨碍民营经济发展的观念性障碍。其次是大胆冲破传统观念和体制的樊篱,为民营经济的发展铺平道路,对民营企业的合理要求,进行换位思考,想企业之所想,急企业之所急,做到只能说怎么办,不能说不行。三是贯彻国民待遇和公共财政的原则。财政预算安排的支持经济发展资金和税收政策,在扶持对象上,凡符合支持条件的,各类企业都要一视同仁。凡是实行特殊优惠政策的领域,无论内资还是外资,也无论国有还是民间,都同样适用。

3、转变职能,加强服务,切实优化经济发展环境。

切实转变工作作风,优化政务环境。要多服务、少干预,多帮忙、不设障,积极改进对民营企业的管理与服务,满腔热情地帮助民营企业过好市场经济关。一是打造公平竞争的政策保障体系。放开市场准入,放宽经营资格限制,在投融资、贷款、土地使用、人才引进、市场开发、税费管理以及资源配置等方面,建立健全公平统一的政策体系。二是优质高效的政务服务体系。要进一步深化行政审批制度改革,简化办事程序和环节,加强机关效能建设,鼓励和支持民营企业家参政议政,大力表彰一批优秀民营企业和优秀民营企业家,激发他们奋发向上、做强做大的`积极性,营造有利于民营经济发展的良好舆论氛围。三是完善规范有序的市场体系。坚决打击破坏市场经济秩序行为;建立健全社会化服务体系,积极培育中介服务市场;加强社会信用体系建设,分步推进政府信用、企业信用和个人信用建设;加强对民营企业安全生产、环境保护、劳动保护、社会保障等方面的监督和管理。四是要加强社会中介组织建设,完善社会化服务体系,健全民间投资社会配套机制。大力发展为民营经济者提供政策、法律、财会、技术、管理和市场信息等方面服务的中介组织,要着力构建民间投资信息网,为民间投资者提供政策、法律法规和市场资讯等服务,架起沟通民间资金与项目之间的桥梁。鼓励和协助建立为民营企业服务的商会、行业协会等自律性组织,在遵循客观规律的基础上,依托民营经济协会组织,充分企业发挥主观能动性,解决无序竞争的问题。并通过行业学会、商会等民间组织,因地制宜开展各种培训、咨询、服务活动,利用多种形式开展人才引进、产品展销、贸易洽谈、招商引资等活动。通过社会中介组织,帮助民间投资者建立规范的产权制度、财会制度和人员培训制度等多层次、多元化的服务。

4、调整结构,择优扶强,打造本土化民营品牌。

一是以立足本地资源、区位优势,引导产业结构调整。自始至终注重培育特色产品、形成特色产业、构筑特色群体。二是引导民营企业实现从量的扩张到质的飞跃转变。在重视创新和质量、重视服务和信誉的市场观念引导下,使民营企业上档次、上规模、上水平,提高企业产品附加值和科技含量,力推名牌,力创精品。三是大力发展以旅游业为支柱的特色民营企业。市区旅游资源十分丰富,是传统的旅游城市。但由于资金方面的制约,许多旅游资源长期得不到有效开发和利用。我们要以更加开放的心态、更加优惠的政策、更加大胆的步伐,大量吸引民间资金,以各种方式投入到我区旅游资源的开发和利用上来。

5、改革创新,强化培训,提升民营经济整体素质。

以推进民营企业体制创新、技术创新、管理创新为目标,大力提升民营经济的整体素质。一是建议民营经济的主管部门要建立民营企业主培训的体系,充分发挥现有各级教育、培训基地的作用,有组织、有计划地分期分批进行以政治思想素质、职业道德素质、法律意识、科技创新意识为主综合素质教育,提升整个民营企业者群体的政治业务素质。二是引导民营企业改革落后的管理模式,改变家族制的企业组织管理方式,逐步实现民主决策和科学决策的企业管理机制,以适应外向型、科技型、成长型民营企业的发展需要。三是帮助民营企业提高科技水平和员工素质,积极鼓励和引导民营企业与大专院校及科研院所进行联合,实现“借梯上楼,借脑发展”。一方面加大对员工的业务素质培训,另一方面大力促进技术引进,加强联合攻关。不断提高员工的素质和产品的技术含量,走“科技兴企”之路。四是改革现有的人才管理模式。人才部门尽快建立健全人才引进和使用机制,加大人才的引进力度。通过引进一批高素质、复合型人才,解决人才尤其是高层次管理人才短缺的问题。

6、强化载体,打造平台,扩大民营经济发展空间。

发展民营经济,需要构筑一个良好的发展平台,使资源充分共享、环境充分优化、产业充分聚集。一是着力打造生产平台。加快园区建设,突出产业特色,完善相应的配套政策,引导民营企业向园区集中,发挥集聚效应,形成产业链条。同时结合推进农村工业化的进程,实行以土地为中心的农村股份合作制,在不改变土地所有权性质的前提下,将土地进行统一规划,然后统一以土地或厂房出租给企业使用,从而让农民也分享农地非农化后的土地级差增值收益,加快民营资本的原始积累,加速向二、三产业转移。二是打造信息平台。建立为民营经济提供信息服务的专门机构,全方位搜集国内外包括市场、价格、技术、投资等各个方面的信息,为民营企业投资决策提供参考,避免随意性和盲目性,降低投资风险。

民营企业调研报告篇5

中小民营企业安全教育培训调研报告安全教育培训,是指提高生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全生产知识、技能和整体素质,以达到安全生产目的而进行的职业教育和训练。安全生产教育培训是安全生产管理工作的重要组成部分,它是提高全体劳动者安全生产素质的一项重要手段。对从业人员进行安全生产教育培训,是生产经营单位的法定义务。然而,在实际工作中,相当一部分中小民营企业负责人安全生产知识匮乏,忽视安全生产教育培训,甚至有的企业在安全生产教育培训方面处于空白状态。从近年来xx发生的生产安全事故来看,主要原因是由于企业主要负责人和安全管理人员的安全生产意识薄弱,安全生产法律法规知识欠缺,安全管理水平不高,专业技术能力偏低引起的。在全区开展的深入学习实践科学发展观的活动中,我们本着“关爱生命、促进xx安全发展”的理念,专门对全区中小民营企业的安全生产教育培训现状进行了调查和分析。

一、xx区中小民营企业安全培训情况与分析

目前xx区有中小民营企业近3000家,其中属于高危行业的有近300家,据统计,企业负责人经过安全培训的有400多个,不到总人数的20%,从业人员6万多人,经过培训的近3万人,接近总数的50%,特种作业人员1200多人,经过培训的1000多人,占总数的80%多。从以上数字可以看出,企业负责人经过安全生产培训的比例很低,从业人员经过培训和比例高些,而正是由于企业负责人自己没有受过安全教育培训,导致对企业安全生产管理不重视,埋下生产安全生产事故隐患。

(一)部分企业法律法规意识淡薄。个别企业主不履行《安全生产法》职责,没有把安全生产宣传教育纳入企业工作日程,不重视安全生产投入,不安排安全生产教育培训经费,不对从业人员进行安全教育。对政府部门进行的生产教育培训的宣传无动于衷,甚至对监管部门进行安全培训检查持抵触情绪,认为企业只要把生产搞上去就行了,进行安全教育培训没有必要。

(二)部分企业对安全生产教育培训认识不高。由于以前没发生过事故,一些企业产生了严重的麻痹侥幸思想,看不到存在的问题及潜在的不安全因素。相当一部分企业对员工的安全教育培训工作重要性认识不足,积极性不高,存在重生产、轻安全,重技能培训,忽视安全培训的问题。特别是现在员工流动性大,企业不愿花费成本进行培训;而大部分员工安全意识差,维权意识薄弱,对参加培训的积极性不是很高,甚至不愿参加培训,员工未经培训就上岗作业的现象尤为突出。

(三)部分企业对安全生产教育培训认识偏差。认为安全教育培训是政府之间的事情。由于安全生产的法律法规宣传教育不到位,加上政府部门经常性地发文,老生常谈地重复安全生产的重要性、强调安全教育培训的重要性,似乎安全教育培训是上级部门的事。持“安全教育培训是上级部门的要求和任务”观点的不在少数,在对待安全教育培训的问题上,往往政府部门很积极,企事业单位被动应付,把安全教育的主次位置给完全颠倒过来了。殊不知,安全教育应该是企业事业单位自己的事情,政府只是行使监督管理的职责。

(四)部分企业对安全生产宣传教育投入不够。安全培训需要钱、需要时间,而不少生产经营单位负责人片面追求经济利益,追求成本投入的最小化,无视有关安全法律法规的规定,只用工不培训。

(五)部分企业安全培训制度不全。通过调查,相当一部分民营企业没有完善的培训体系和培训部门,在培训制度方面,半数以上的民营企业声称有自己的培训制度,但是经座谈和深访发现,几乎所有的企业都承认自己的培训制度流于形式;相当一部分企业虽然有自己的年度培训计划,但是大部分的年度计划都没有得到有效的执行;有的企业每次培训的计划是临时制定的。

(六)政府部门对安全教育培训监管不到位。xx辖区面积82.4平方公里,户籍人口100.34万,中小民营企业近3000家,但安监局工作人员只有七个,监管对象过多,监管范围过大,监管力量严重不足,这是监管不对位的客观原因,主观原因是现在政府都在强调服务企业,监管多了怕影响单位的评分,有时甚至担心影响与招商引资企业的合作关系或被认为“投资环境不良”,而对安全监管工作不积极、不主动、不彻底。12中小民营企业安全教育培训调研报告

从上述调查情况看,中小民营企业安全生产培训存在问题的主要原因是企业负责人法制意识淡漠,不知道进行安全生产教育培训是法定要求;安全意识不明,安全培训与保障生产安全的关系没有理顺;企业责任意识不强,企业是安全教育培训的责任主体落实不到位;政府监管部门对企业培训情况执法检查不够等等。

二、加强xx区民营企业安全培训的对策和措施

安全生产的长期性、艰巨性和复杂性决定了广大从业人员的安全意识、安全素质必须不断地得以强化和提高。安全教育培训,作为促进和实现安全意识、安全素质提高的主要手段就显得尤为重要。抓好广大从业人员的安全教育培训,保障人的`生命安全,是“以人为本”的重要体现,是促进社会稳定,建设和谐社会,实现安全发展的内在要求,必须增强做好安全培训工作的责任感和紧迫感。

(一)加大宣传力度,大力营造安全生产教育培训氛围。加大对安全生产的法律法规宣传教育,充分利用报纸、电视、网络等大众宣传媒体,普及安全生产的基本知识,培养全社会的安全意识。把《安全生产法》内容纳入普法教育计划,组织开展一些丰富多彩、形式多样的宣传活动,促进安全生产宣传进社区,进入千家万户,开展全员培训教育活动,使大家认识到安全教育的重要性及现实意义。

(二)加大执法力度,进一步落实企业安全培训主体责任。开展安全培训是防治生产安全事故发生的治本之策,重视和加强安全培训是我们安全监管部门的法定职责。将安全教育培训纳入监察执法的重要内容,安全监督管理部门要开展经常性安全培训专项督查,督促企业按照国家有关规定,落实企业安全生产教育培训,要把安全生产培训责任制度、计划制定落实情况和“三项岗位”人员安全培训持证上岗情况作为执法检查重点,加大检查和处罚力度,督促企业主要负责人认真履行安全培训的主体责任,从而提高企业开展安全培训的主动性和积极性,为安全培训工作营造有利的法制环境。

(三)扩大企业安全生产达标面,加强企业安全生产基础工作。企业员工安全素养的提高不是一朝一夕、一蹴而就的,需要在安全生产的各个环节中加强教育培训,进行正确引导。通过推进企业安全生产基础工作达标活动,督促企业履行安全生产主体责任,建立健全安全生产各项制度,夯实企业安全生产基础。

(四)加大政府政府投入,增强免费培训力度。为了更好地落实“开展服务企业年”活动,帮助企业人员提高安全生产意识和安全技能,减少“三违”现象的发生。建议加大政府投入,为全区中小企业负责人免费提供安全生产知识培训。

(五)积极创新方法,实现安全培训社会与经济效益双赢。将安全教育培训融入文化活动,达到寓教于乐。通过开展丰富多样的,具有知识性、趣味性,寓教于乐的安全文化活动,使广大员工在参与活动中受到教育和熏陶,在潜移默化中强化安全意识,以引导员工关注安全、体会安全,逐步形成“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的氛围。大力开展以安全祝福、平安晚会、安全展览、安全合理化建议、安全论坛等形式多样的群众性安全文化活动,增强员工的安全责任和安全意识,使广大员工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨跃,并通过切合实际的安全知识和安全技能的培训进一步升华到“我会安全”的境界。

民营企业调研报告篇6

随着我国经济体制改革的不断深化,民营企业得到快速发展,经济总量提升,已成为我县经济发展的一支新的生力军,在全县国民经济发展中发挥着越来越大的作用。民营企业在生产、经营、科研、管理等各项活动中形成的大量档案已成为经济发展的重要信息资源,这些档案真实地记录了民营企业诞生、发展的历史过程,记录了民营企业在国民经济和社会发展中所发挥的重要作用,这些档案资料对于民营企业和社会发展都具有重要意义。但由于多种因素的影响,民营企业档案管理工作没有得到足够的重视,档案管理工作滞后,远远不能适应新形势的需求。加强和完善民营企业档案管理工作已成为档案部门乃至全社会共同面临的一项新课题、新任务,必须引起足够的重视,并采取措施切实加强民营企业档案工作,才有利于民营企业的健康发展。

一、基本情况

目前,我县民营企业约60多家,大部分属于规模以下民营企业。从整体来看,民营企业档案管理工作还处于起步阶段,严重滞后于经济发展。民营企业业主档案意识淡薄,档案法制观念薄弱,硬件设施投入不够等,导致我县民营企业整体档案管理水平低下。

二、存在的问题和困难

(一)民营企业管理者档案意识薄弱。民营企业档案工作的好坏,决定于管理者对档案工作的重视程度。由于民营企业均以盈利为目的,精力和资金主要放在生产、经营管理和销售上,加之档案作用的滞后性,带来的经济效益不明显。因此大多数企业主档案意识薄弱,不了解企业档案的重要性及企业档案工作的具体作法,有的甚至不知道《档案法》的存在,缺乏档案法制观念,对档案工作没有投入必要的人力、物力、财力,影响了档案工作的开展。

(二)民营企业档案管理水平不高。

1、企业缺乏档案意识。我县现有民营企业按照规范标准建立档案的几乎没有,即使建立档案的企业也仅仅是将部分文件材料初步进行收集保管,或把认为重要的档案进行初步整理保管,如财务档案、人事档案等,但管理分散并未进行集中统一的规范化管理。

2、没有档案管理专业人才,企业中的档案人员多为兼职,工作量大,业务杂,档案管理员缺乏档案专业知识,且人员经常变动,致使档案人员业务素质及其工作方法、工作成效难以适应档案管理的要求。一些企业、个人仅凭经验办事,档案管理随心所欲没有章法,缺乏科学有效的管理体制。

3、民营企业档案资料面临流失、泄密的严重局面。由于企业法人及其经营管理人员把主要精力和资金投放在生产经营和产品销售上,对企业档案管理工作普遍不够重视,忽视了档案管理工作,大多数的企业档案管理存在“无库房、无装具、无制度”的“三无”现象,有的企业即使有,也很不全面。档案分散在各相关人员手中,得不到有效的保管,致使一些档案资料人为遗失或毁坏,或者平时不注意保管、收集,导致档案资料的流失;绝大多数民营企业没有相对固定的档案人员,一般都未建立档案管理制度,客观上造成事无人做、责无人担;日常形成的原始材料大多数留存在各办事人员手中,未实行集中统一管理,造成了档案材料在收集、整理、保管、利用等环节上的随意性;企业生产、产品、研发、经营、销售等档案得不到有效的管理,增加了流失、泄密的危险性。

分析造成民营企业档案工作发展滞后的原因主要有以下几点:一是思想认识不到位。民营企业经营者对档案的重要性认识不足,档案部门对民营企业档案管理工作仍置于次要位置。二是企业自身情况的影响。民营企业经营灵活,规模小,流动性大,从业人员成分复杂,员工素质参差不齐,给企业档案管理工作带来一定困难。三是档案宣传、制度监管不到位。档案部门对民营企业在档案管理中出现的新情况、新问题,不能及时的了解与解决,民营企业在档案管理过程中发现问题、遇到困难不知找谁解决,致使档案部门和民营企业在档案管理工作中很难实施有效的互动和联系。

三、对民营企业档案工作的建议

(一)加大宣传,增强民营企业主的法制意识。档案部门要大力开展《档案法》和《安徽省档案管理条例》的宣传工作,改进宣传方式和方法,增强民营企业管理者的法制意识,使他们认识到建立和管好档案的重要意义,认识档案的潜在效益和长远价值,从而自觉做好企业的档案工作,自觉接受监督。

(二)以点带面,逐步规范民营企业档案工作。目前我市民营企业数量众多、规模不一,档案管理相对滞后,给监管工作带来诸多不便。建议档案部门抓重点监管。先在规模较大、技术含量较高的企业试点,规范一批重点企业的档案工作,及时推广霍山源牌的经验,以点带面,逐步推动民营企业的档案工作规范化。

(三)立足服务,加强档案业务指导。民营企业档案工作是一个新课题,建议档案行政管理部门应针对民营企业的特点,创造性的开展工作,把工作的重心转到服务上来。坚持主动服务,上门指导,协助企业搞好档案工作。不强求企业档案机构的级别、设施设备、人员数量和保管条件,以企业档案工作的有效开展为最大前提。通过规范建立档案,维护企业利益,促进企业发展。

(四)相关部门协调一致,形成工作合力。民营企业的档案管理工作牵涉多个部门,建议档案部门牵头,并做好协调工作,加强与经委、商务、工商联等部门的协作,形成工作合力,共同做好民营企业的档案管理工作。

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