微调研报告交通7篇
对于调研报告,每个人务必要根据工作的需要,拟定出符合实际情况的调研计划,调研报告是调研事件的文字记录,是完成一项项目的文字参考,以下是85报告网小编精心为您推荐的微调研报告交通7篇,供大家参考。
微调研报告交通篇1
为更好实现乡村振兴战略,完成上级会议文件精神指示,我镇对道路交通安全展开了本次调研,报告如下:
今年,中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》指出:民族要复兴,乡村必振兴。推动农村各项事业全面发展,改善农村道路等基础设施,新建改建农村公路20万公里,加强农村道路桥梁安全隐患排查,落实管养主体责任。加强道路安全隐患排查整治,遏制各类道路交通事故的发生,为我镇社会经济快速发展创造良好的环境。
一、现实情况
(一)、我镇地处湖区农村道路上桥梁多,部分村级公路垮沟渠桥梁荷载标准低,桥面无护栏,周边存在破损情况,两边杂树重生,存在较大视野盲区,车辆行人过桥存在安全隐患。
(二)、乡村振兴工作大力推进,农村农业机械化水准大幅提高,部分道路存在年久失修的状况,形成一定道路交通安全隐患。列如:***镇联通**县**镇的主路,因此多段路基下陷,路面破损,严重影响群众生产生活出行。
(三)、道路标识标牌等设施损坏严重,部分道路标志标牌杂乱繁多,既有公路交通标识,又有公安交警标识,还有企业宣传广告,相互夹杂混乱,对过往行车安全存在一定安全隐患。
二、存在问题
(一)、镇村两级财政薄弱,对交通安全方面的经费投入不足;
(二)、镇村两级工作繁多,人员缺乏尤其是缺乏专业技术人员,在交通安全方面工作开展时明显心有余而力不足;
(三)、群众交通安全意识还比较薄弱,宣传力度还有待加强。
三、今后打算
(一)、继续加强组织领导,层层落实责任,充分发挥“两站两员”作用,把道路交通安全整治工作抓实抓好。
(二)、要继续加强隐患排查整改,积极争取上级资金支持,在隐患路段增设减速带,完善交通安全设施,改善交通安全环境。
(三)、要继续加强宣传教育工作,进一步提高全民法制观念、安全意识和安全知识。
(四)、要继续加大联合执法检查力度,严厉打击道路交通违法违规行为,提高机动车守法率,遏制交通事故。改善和提高道路交通安全事故的预警和预防能力,确保我镇交通安全持续向好发展。
微调研报告交通篇2
市政协社法委 近年来,x市区交通状况早已成为广大市民和游客热议的话题。如何尽快从根本上解决市区交通拥堵问题已是当务之急。为此本专委会组织开展市区交通情况专题调研,走访了市交通局、市交警支队等相关职能部门,召开了调研座谈会,广泛听取了市发改、规划、住建、交通、综合行政执法局、交警支队以及天行旅游有限公司、广达公共交通有限公司的意见和建议。现将调研情况报告如下:
一、市区交通存在的突出问题
(一)交通拥堵现象日趋严重
路网结构是城市动态交通的主导,是城市交通的脉络。我市城区的路网呈三纵四横的结构,即:纵线为榆亚路、迎宾路、荔枝沟路,横线为凤凰路、河东路、解放路和湾路(见下表)。纵线是在原g223、g224国道的基础上建立起来的,横线除了解放路是原g224国道基础外,凤凰路、河东路、湾路是我市建市以来建设的城市道路。在主路网结构下形成了胜利路、文明路、春园路、河西路、新风街、团结路等支线支架。就当前状况来分析,我市城市的路网结构并不发达,同时存在断头路多、交通瓶颈部位多和交通平面交汇点多的问题,造成城市交通流向汇集、路网分流单一,容易引起道路的拥堵。目前,我市市区解放路、迎宾路等路段在上下班高峰时段拥堵严重,部分路段没有非机动车道,交叉路口、红绿灯路口、斑马线,人车争道现象随处可见,使得过往车辆拥堵不堪,车流速度非常缓慢,影响车辆通行。旅游旺季交通拥堵尤其严重。
2019年,交警支队对我市主要路段的交通流量进行阶段性统计:市区道路旅游淡旺季交通流量计量统计道路名称旅游淡季
日均流量旅游旺季
日均流量春节黄金周
日均流量凤凰路5711河东路1736解放路123481913221261湾路7079榆亚路2178根据我市2019年道路交通流量统计数据分析,旅游旺季日均交通流量是旅游淡季流量的一倍,春节黄金周日均交通流量超出淡季流量将近两倍。就当前路网结构情况,进出市区车流过分依赖榆亚路、迎宾路、凤凰路和湾路四条横纵干道。因此,榆亚路的大东海—下洋田路段、迎宾路与凤凰路交叉路口、凤凰镇路段和湾路南航部队路段不可避免地出现交通流瓶颈,成为交通拥堵地段。此外,下洋田路段和迎宾路与凤凰路交叉路口还出现潮汐式交通高峰拥堵。每年10月份至次年4月份的旅游旺季,由于候鸟人群的涌入和旅游人口集中进入,上述路段以及市区主要交通干道均出现季节性交通拥堵现象。
(二)停车泊位不足,停车难问题日益突出
我市市区停车泊位过少,造成大量的车辆无处停放或随意停放,路边乱停车进一步引发交通拥堵等交通问题,随着机动车保有量的不断增长,市区停车难问题将更加突出。
越来越多的市民购买私家车后,停车需求成为城市管理的一大难题,而我市建市以来也仅在红旗街路口规范建设一处公共停车场,仅能供20多辆车辆停放。2019年市区道路改造为两板块结构后,由于未在商业区和居民密集居住区规划建设相应的停车服务场地,导致市民出行的车辆都停放在道路的人行道板块上,挤占人行道空间。近年来新建设的明珠广场、国际购物中心虽然依照人防建设要求,建有地下空间,但并未将地下空间作为商业服务的停车用途使用,比如:明珠广场将地下人防空间出租给各商家,作为商务销售和仓储空间,商场顾客停车所需的服务空间则占用商场前的公共人行道板块和商场消防通道来完成商场功能服务,挤占了商场周边道路的交通空间,降低了城市交通的功能和效率。又如:大东海旅游景区是我市最早开发的旅游景区,该片区内密集了大大小小近百家星级旅游饭店和旅馆,2019年交警部门曾就大东海片区停车位进行调查,整个片区内企业自建的停车场仅约1400个车位,停车服务设施明显不足。仅有的1400多个停车位如何应对节假日期间游客自驾车的涌入潮,每家旅游饭店、餐馆的停车服务设施根本不能满足游客停车需求,车辆在不得已的情况下占用道路停车,直接导致了整个片区道路通行率下降,甚至呈现出放射性拥堵,影响主干道交通通行和形成交通拥堵。
除此之外,随着我市房地产业的快速发展,许多地产小区建设只追求建筑容积率,而没有将住户停车需求纳入地产项目开发的规划之中,导致小区建成出售后,小区内停车资源紧缺,并引发矛盾的问题比比皆是。
(三)出行结构不合理
在许多大城市,政府为了缓解城市公共交通资源紧缺和城市静态交通基础设施规划建设滞后于城市市民实际需求的问题,均鼓励市民首选乘坐公交车为出行工具。随着我市城市建设的快速发展,建成区面积的不断扩大,我市也快步迈入了国内较大城市行列。但一直以来,由于我市未建设公交车枢纽站的原因,为满足公交覆盖率,出现一些公交线路越开越长,没有公交车枢纽站、始发站停靠,多条公交车线路重复,市民搭乘公交出行耗时长等问题。尽管全市公交车总量已经达到了570多辆,市区万人拥有公交车率达到24.79辆/万人,已经远远超出国家城市交通管理畅通工程一类城市15辆/万人的一等标准,但我市仍出现市民乘车难的问题,令市民对公交车产生了既爱又恨的心理,许多市民干脆购买私家车、摩托车和电动车作为代步工具,以求达到便捷的出行目的。
表现在公众的出行格局中,公共交通出行率过低,私家车较高,电动车、摩托车高,且外来游客选择自驾车游的比例居高不下。
1.机动车保有量剧增。2019年1月,我市机动车保有量首次突破10万辆,达101871辆;到2019年12月,我市机动车保有量达16.8万辆。由于机动车与城市道路面积的不平衡增长,交通压力愈来愈大,带来了交通拥堵、秩序混乱、事故多发、污染加重等一系列城市交通问题。
2.电动车的大量使用带来交通混乱。电动车的广泛使用,以及全市仍保有的摩托车,不仅增大了道路交通的压力,而且受车辆性能、安全意识等方面影响,电动车随意闯红灯,违反交通规则,导致交通事故频频发生。
3.外来游客中,选择自驾车游的比例居高不下。仅2019年春节期间,涌入的外地机动车就超过4万辆。2019年春节期间,更是迎来全国各地众多自驾车游客。春节期间进港车辆41451辆次,同比增加55.8%;出港车辆34820辆次,同比增加81.5%。大量自驾游给交通运输及其管理带来巨大压力,交通承载接近极限。
4.公共交通的出行分担率不高。我市公交出行的分担率平均不足10%,预期2019年公共交通占机动化出行分担率的25%。这大大低于欧美等国一般水平,甚至远远低于我国香港地区和国内一些城市。较低的公交出行分担率,与公共交通的快捷性不足存在密切关联。
二、我市缓解市区交通拥堵、加强市区交通管理的举措
(一)加大公共交通建设步伐
1.科学规划公交线路,合理配置公交车辆。为了对我市市区、城乡公交网络及运力配置进行科学规划、合理布置,交通局组织专业技术人员和深圳市综合交通设计研究院共同研究编制《x市公共交通运力发展规划》,该《规划》已经专家评审,待报市政府批准实施后,交通局将按照《规划》对全市公交线路进行优化和完善,形成科学、规范的公交网络。
2.加快推进公共交通场站建设。公交场站是公共交通的重要基础设施,是公交车辆停放、调度、维修的重要基地,是公交企业员工工作与休息的重要场所,也是维持公共交通正常运营不可或缺的条件。建设好公交场站,是落实公交优先发展战略,有效构建城市综合交通体系的必要条件。为了加快推进我市公交停车场、首末站等公共交通基础设施的建设,经充分调研,交通局已经对公交东站、公交西站和亚龙湾公交场站等3个公交场站建设项目展开前期工作。目前,三个项目均完成了立项审批和建设用地选址工作,公交东、西场站已经进入征地阶段。现正在筹划以上三个场站项目的可行性研究报告和初步设计。
凤凰岛站、白鹭公园站、春园站等3个公交首末站已建设完成,准备投入使用。
(二)加快推进市区停车场建设
为改善我市城市交通状况,解决主城区停车难问题,市规划局委托中国城市规划设计研究院完成编制了《x市中心城区与滨海地区停车专项规划》和《x市综合交通规划》,并制定了《停车设施建设近期实施计划(20xx-20xx)》。根据计划安排,20xx年市住房和城乡建设局将计划建设政府二办停车场工程、河西区环卫站停车场工程和友谊路停车场工程等,目前已开展项目前期调研及前期准备工作。
(三)不断完善市区路网建设
20xx年,市住房和城乡建设局将继续加大市区路网建设,比如春光路(凤凰路至迎宾路段工程)、凤凰路至凤凰岭公园大门段市政道路、湾新城东路及酸梅路、月明桥、跃进桥、榕根桥重建等城市基础设施项目的建设。20xx年,还将计划对荔枝沟出口路(春光路至迎宾路)、临春区龙岭路进行改造建设。以上项目的建设将逐步完善市区路网结构,增强路网微循环功能,改善交通现状,可实现河两岸道路交通联系顺畅,有效缓解x大桥、新风桥、凤凰路、解放路等主要路段的交通压力,保障交通顺畅。
(四)机非隔离和慢行系统的建设
根据《x市慢行交通专项规划》,近年来市住房和城乡建设局在实施市政道路建设时,也注重考虑机动车与非机动车的分离。2019年,已经完成了对凤凰路(金鸡岭路至凤凰路)非机动车道改造工程。2019年,将继续对迎宾路、机场路、海虹路、凤凰路南段进行拓宽改造,改造时均在原道路断面增设非机动车道。在今后的几年中,我市逐步落实《x市慢行交通专项规划》,将有效保障道路行车通畅和安全,为解决交通拥堵问题打下良好基础。
(五)启动地下隧道项目的前期工作
为解决我市市区道路交叉路口交通拥堵问题,对过往的行人和车辆进行分流,市住房和城乡建设局计划对榆亚路、迎宾路实施地下隧道和空间综合开发。目前,我市已启动榆亚路地下隧道工程、迎宾路与凤凰路过街下穿隧道工程的可研等前期工作。
(六)尽快打通城市断头路
为完善我市路网结构,增加路网密度,改善交通环境,根据市规划局提出旧城区的规划道路建设实施方案,市住房和城乡建设局2019年下半年将继续加大打通城市断头路的力度,计划实施的项目有月光东路工程、月南路工程、勤政北路工程和明珠路工程,其中月光东路、月南路和勤政北路已逐步开展前期工作,已与河西区管委会协调将尽快开展明珠路的征地拆迁工作。
(七)加快推进智能公共交通系统项目建设
我市智能公共交通系统工程项目是交通局在2019年12月份启动建设的一项民生项目,旨在方便民众出行、完善我市公共交通现状,全面提升公众出行服务的智能化、便捷化、人性化程度。截至目前,已完成全市1458辆出租车辆智能监管终端安装任务;完成490辆公交车智能监管终端安装工作,占全市公交车总数的70%;初步完成公交车调度排班系统、公交车行业监控系统及两客一危监管系统等系统建设。
(八)加快推进有轨电车项目建设
为了衔接对外枢纽,疏解城市拥堵,提升公交服务,展示城市风貌,结合作为旅游城市的特点,x市交通局正逐步推进我市有轨电车建设工作,会同海南中铁投资控股有限公司委托中国城市规划设计研究院编制了《x市有轨电车线网规划》(征求意见稿),2019年5月16日就该《线网规划》公开向市民征求意见。目前,市交通局已将相关意见反馈给编制单位,待修改完善后,报市规委会审核。
三、解决市区交通存在突出问题的意见和建议
(一)加强交通管理
大力发展智能交通管理系统等智能交通技术,提高交通管理水平,并根据旅游淡、旺季等不同时期的交通状况,实施不同的交通管理办法,加大交警上街疏导交通的力度,合理设置单行和环行路段,完善道路标志、标线等道路设施。
1.对进入市区的货车限制时间。如规定晚上21点后才能进入市区,早上7点前必须离开。在市区主要道路设置货车进入时间标志,提醒货车司机遵照执行;对于不按规定时间进入的司机和车主实行重罚。
2.设立出租车泊位。目前我市的出租车主要靠在马路上来回扫马路捡客,这样极大地浪费了资源,也容易造成交通拥堵,也不便于乘客乘车。考虑能否借鉴公交车停靠站点的模式,在一些繁华路段、大型商场附近、路边酒店等设置出租车泊位,引导出租车和乘客往泊位聚集,缓解扫马路对交通的拥堵。
3.在外围建设综合性营地。很多来游客主要的目的是去一些旅游景点,那里空气清新、环境优美,对x市区的兴趣并不大,但由于景区附近没有配套的综合性的吃、住、游、购的综合性场地,很多时候玩了之后不得不返回市区。可在市区东线和西线出入口规划建设吃、住、购、休闲等功能齐全的综合性营地,让外地车辆在此停泊,在一定程度上缓解旅游旺季市区交通拥堵状况。
(二)完善交通设施配套
建议在市民通行需求较大的道路沿线、主要路口处建设过街地下通道,打造城市立体交通,提高道路通行效率的同时可极大保障道路交通安全。另外,可进一步研究,在有条件的重点地段规划建设含车辆养护、维修或集中商业购物等的多功能立体停车场,进一步缓解路面停车对路面资源的占用压力。
(三)科学分配道路资源
建议加快建设城市慢行系统、专用慢行道等,借鉴内地城市经验,科学分配道路资源,结合我市实际合理引导、逐步推进公共自行车租赁等交通辅助设施建设,实现低碳出行的同时更可以提升热带滨海旅游城市的城市品位与形象。
(四)优化交通运行结构
建议进一步加强交通安全宣传与路面执法力度,通过不断的总结经验,使相关工作实现制度化、常态化,逐步杜绝目前机动车与行人、非机动车、摩托车混行的乱像,实现各行其道、互不干涉,可极大地提高交通运行效率,进一步提升我市市区交通运行水平。
(五)大力发展公共交通,倡导公交优先
公共交通具有运量大、运行线路规范有序、节能、环保等特点,采取优先发展公共交通的策略,可以缓解交通拥堵,降低交通污染,提高交通系统运行效率和交通资源利用率。并针对城市的实际情况和发展定位选择居于主导地位的公共交通方式,以科学的交通规划组织实现不同方式的良好衔接与协调,为市民构建安全的乘车环境,提升公共交通安全运营水平,提高公共交通吸引力和承担出行的比例。
(六)完善城市交通规划,促使城市协调发展
综合考虑城市发展的社会经济、区域环境等诸多因素,制定和完善城市交通总体规划,加快城市道路交通网络的建设,根据城市自身特点确定城市交通发展的目标和方向,将城市规划、土地利用和交通规划联系起来,促进智慧交通与低碳城市的发展。
(七)完善城市路网结构,提高交通容量
进一步加强城市道路、桥梁等基础设施建设,完善城市路网结构(如胜利路、榕根桥的改造)。根据相关规划和城市实际情况,对有条件的道路(如榆亚路)修建公交专用车道,并积极借鉴国内外城市的先进方法和经验,解决城市路网单一、交通流汇集形成道路交通瓶颈引起的交通拥堵问题。
(八)进一步加大交通法规的宣传力度,倡导文明出行
为保证城市交通秩序稳定,应加大宣传文明出行、绿色出行的力度,普及交通法规知识,提高公众交通法规意识,使人人养成遵守交通规则的习惯。充分发挥新闻媒体的作用,播放交通安全宣传公益片,利用红绿灯等专题宣传栏目,制作开文明车、走文明路、做文明人等专题宣传片,广泛开展安全宣传,扩大交通安全对民众的影响力和渗透力。开展文明交通家庭、文明交通知识大奖赛、志愿者文明交通在行动等主题活动,把文明交通行为与党政机关、企业事业单位年度工作考核挂钩,在社区、学校等开展全民学习交通法教育活动,提高民众的交通安全守法意识。同时引导市民选用公共交通、自行车、步行等绿色交通方式出行,优化出行结构,减少私家车上路,进一步缓解城市交通压力。
(九)建立信息平台,有效疏导交通
在节日期间,必须加强信息平台建设,及时有效疏导车辆,减少交通压力。如:亚龙湾景区交通拥堵,及时在吉阳镇转盘处设立交通告知提示牌,减少车辆拥堵。必要时,也可以采取措施限制通行。
(十)发挥交通联席会议制度作用,加强城市建设项目交通影响评估
建立健全我市交通联席会议制度,定期或不定期召集各职能部门举行联席会议,商讨长期性的和当下要解决的交通问题。尤其要根据项目功能和对城市人流影响,合理规划项目与路网连接、项目本身实际的停车需求指标的审核把关,监督落实项目建设,避免项目建成后过度挤占公共交通资源。同时,对市区内一些已建设的公共服务建筑的静态交通资源进行清理,采取强制措施,责令业主恢复建筑物本身的公共交通停车空间和资源,避免城市道路的公共交通空
微调研报告交通篇3
为解决城市道路交通堵塞,让道路畅通,城市美丽起来,提升城市品位,提高人民生活质量,我特地对城市道路交通堵塞进行调研,有关调研情况报告如下:
一、城市道路交通现状与原因
目前城市道路交通十分堵塞,基本每条道路塞满了汽车,象蜗牛一样慢慢地爬着,有时甚至是一动不动,严重影响了人民群众的正常工作和生活,给造成负面影响,其主要原因有以下几点:
(一)规划设计先天不足
道路建设规划不够合理,超前意识不强,历史欠账太多,缺乏统筹和科学论证,造成城区路网结构不尽合理,交通循环不够流畅。停车场规划建设未得到重视,停车场建设不够,满足不了日益增加车辆的需要,特别是人口密集场所,缺少充足的公共停车泊位,加剧了占道停车和乱停乱放的现象。
(二)人为因素加剧交通堵塞
市民遵守交通秩序意识还不够强,由而产生的人为因素更加剧交通堵塞。比如:行人闯红灯、横穿道路、翻越隔离护栏等违法违章行为时有发生,出租车急刹急停,骑摩托车不戴头盔、超速行驶、随意调头、乱闯红灯等现象屡禁不止。商家占用车道营业,地下停车场为改为商场,单位和个人的车辆在公共道路上乱停乱放。
(三)管理落后跟不上形势要求
交通管理虽有很大进步,但比起日益增加的众多车辆和日益严重的交通堵塞,交通管理手段仍然落后,跟不上形势发展的要求。一是执法不严,管控难以到位。受办案指标考核的影响,少数执法人员执法理念存在偏差,对交通违法行为往往重罚款、轻教育,重机动车辆查处、轻非机动车和行人管理。交通运管部门对外地车辆和非法营运的车辆还缺乏有效的管控手段。
二、解决问题的几点建议
解决城市道路交通堵塞,让道路畅通,城市美丽起来,事关每一个市民的切身利益,事关的城市形象,是构建平安、和谐的重要内容。加强城市道路管理,是一个涉及人、车、路、环境的动态系统工程,有赖于全社会的共同努力,更是政府及其相关部门长期而艰巨的工作任务,特提出以下几点建议:
(一)加强交通规划,改善交通环境
要加快城市建设步伐,完善城区路网结构,形成城区道路环状循环,提高道路通行能力,确保交通顺畅。要加快公共停车场建设,将城区公共停车场建设纳入城市建设规划,切实改变城区车辆停放混乱的状况;针对主城区“停车难”、“停车乱”的现状,公安、建设等部门要按照主干道每500米有一个小型停车场的要求,逐步规划建设一些小型停车点。对已建成的停车场,要发挥其功能,尽早解决地下停车场挪作他用的问题。
(二)优先发展公共交通,提高公交通行能力
要充分认识公共交通这项公益性事业在城市发展中的战略地位,坚定不移地加快城市交通结构优化调整,在规划、投资、建设、运营和服务等各个环节,为公共交通发展提供优先条件。要增加公交线路和公交车辆,统一规范管理,提高公交通行能力,充分发挥公共交通缓解城市道路交通堵塞的作用。
(三)重视交通宣传教育,增强交通安全意识
交通安全教育是全社会的共同责任。市政府要把《道路交通安全法》列入普法重要内容,机关、企事业单位、社会团体要履行好自身职责,配合公安交巡警部门共同做好交通安全宣传教育工作,形成社会化的交通安全宣传教育机制。宣传文化部门要加大交通宣传教育力度,选择典型案例,开展警示教育,谴责不文明的交通行为,提高全体市民遵守法规、安全出行的意识。教育部门要着眼于未来,从小抓起,把交通安全知识纳入中小学生法制教育的内容,增强中小学生的交通安全意识,做遵守交通秩序的模范。
(四)加大交通投入,完善交通设施
政府要加大交通投入,每年在财政预算中要安排一定资金作为城市交通设施固定投入,尽早完善交通设施。要发展立体交通,象香港、新加坡等先进城市一样,充分发挥立体交通的作用,减少平面交通的压力。要立法,规定新建、改建商场有多少面积,就要建设同等面积的停车场,确保商场前面的交通秩序良好。
微调研报告交通篇4
城市交通是城市品味和文明程度的直接反映,是城市精神文明建设的重要内容之一。为了促进我市“三年两个一流”目标和争创全国文明城市、全国卫生城市目标的顺利实现,市委办于近日就我市城市交通现状进行了专题调研,现将调研情况报告如下:
一、近年来我市城市交通发展状况
近年来,市委、市政府牢固树立“经营城市”的理念,按照“东联、西进、南拓、北移”的发展思路,加快城市交通建设,使我市城市交通面貌发生显著变化,城市城市品位不断提升。
(一)城市道路交通条件明显改善。近几年是我市历城市道路建设项目最多、速度最快的时期。改造了津河路、北园路、宁阳路、宁城路,新建了环城西路、人民路、世纪大道,拆迁建设了山门南路、中溪中路,使城市主干道进一步拓宽,城市道路脉络逐步连通,城市外环道路框架初步拉开,基本形成了“八横四纵”的城市路网体系,同时道路交通标志、标线、信号灯、防护栏、路灯、绿色隔离带等基础设施也逐步配套,大大改善了城市道路交通条件,有效解决了长期困挠我市城市交通的瓶颈问题。2003年,我市城市道路长度达53.2公里,面积0.872平方公里,较2001年分别增长8.8%和21% 。
(二)城市公共交通发展较快。我市公共交通市场起步较晚,但发展较快。从自身发展来看,我市公共交通车辆已发展到454台,其中公交车118台,出租车336台。从横向比较来看,与面积大、人口多的临安市相比,我市城市公交车、出租车分别多出70台和120台左右。我市城市公共交通的快速发展为市民出行带来了方便,尤其是公共交通车辆经过数次更新换代,提高了城市品味,已成为城市的一道风景线。
(三)城市交通整治成效显著。近年来,随着我市城市规模的扩大和市民出行需求的增加,大量农用运输车、摩托车也进入了客运市场,不仅严重破坏了我市客运市场秩序,带来了诸多城市道路交通管理安全隐患,同时也直接影响了我市城市形象。为此,今年市委、市政府对农用运输车、摩托车非法载客营运进行了专项整治,并取得了显著成效,目前农用运输车及摩托车非法载客现象基本得到了有效治理,为客运市场的持续健康发展创造一个良好的环境。
二、当前我市城市交通存在的主要问题
尽管近年来我市城市交通状况发生了日新月异的变化,但与“三年两个一流”目标和争创全国文明城市、全国卫生城市的要求,还存在着一定的差距,主要表现在以下几个方面:
(一)道路交通基础设施相对滞后。一是城市道路网络不完善。环城南路、环城北路建设尚未启动,城市内部路网也未彻底连通,车辆分流难以实施,各类车辆混杂无序。二是尚无大型停车场。机动车辆在非机动车道、人行道及公共场所随意停放,使本就不宽的道路变得更为狭窄和拥挤。三是交通基础设施落后。目前,我市城市道路基础设施的投入比例仅为0.85‰,与全国文明城市2-2.5‰的标准相差甚远。除城市中心几条主干道路外,大多数道路的机非隔离仅用交通标线区分,机动车道分行也仅用隔离墩进行分离,安全系数不高。部分交叉路口未设人行横道线、减速标志,少数交叉路口或未设信号灯,或信号灯不完善,或信号周期不科学,事故发生率相对较高。
(二)公共交通市场管理不规范。虽然我市公共交通车辆处于基本饱和状态,但由于公交线路设置不科学、公交班次间隔时间过长、公交站点不足、人流高峰期班次频率不高、夜间营运时间短等原因,造成市民乘车困难。市民平时候车时间长,人流高峰期公交紧俏,夜间公交车踪难觅,无形中降低了市民对公交的热情。另外,公交公司行业管理不够规范,司乘人员素质也参差不齐,突出表现在出租车行业上。部分出租车车容车貌不清洁、车内环境脏乱差,少数出租车在营运过程中严重违反交通规则,影响城市文明形象。
(三)城市交通管理人力不足。随着我市城市规模的不断扩大和道路交通条件的逐步改善,城市交通流量也日益加大。目前各类城市机动车辆已发展到25000台,过境外地车辆每天约2000台次,尤其是宁阳路平均日车流量高达8000台次。然而,我市城市交通管理队伍却相对薄弱。尤其是城关交警二中队,现有交通民警32人,其中具备执法资格的正式民警仅有4人,警力严重不足。尽管该中队近年来不断调整思路,创新管理模式,但由于受警力不足的局限,而未能彻底改变交通管理局面。
(四)全民交通安全意识不强。尽管近年来市民的交通安全意识有所提高,但与文明城市的要求还有着一定的差距。车辆司乘人员随意停车、违章掉头、强行超车、超载超速行驶、驾乘摩托车不戴头盔等情况普遍存在,骑自行车穿越红灯、与机动车辆争道,行人不走人行道、横跨交通隔离栏等现象也随处可见,这些问题已成为我市交通事故居高不下的重要原因。此外,部分市民对交通管理工作不理解、不支持、不服从,极少数机关团体及企事单位干部、职工不仅不带头遵守交通规则,而且经常性地出现违章行为,给我市城市交通管理工作带来负面影响。
三、关于我市城市交通建设的几点建议与思考
当前,我市城市交通建设已经具备了良好的基础,但要达到“三年两个一流”和全国文明城市、全国卫生城市的要求,仍需做大量细致的工作。
(一)进一步规范公共交通。国内外发达地区的经验表明,优先发展公共交通是解决城市交通问题的基本前提之一。建议市委、市政府确立“城市公交优先”原则,将公共交通发展成为市民最理想的交通工具,同时在全市倡导优先选择公交,礼让公交的良好风尚。在此基础上,要进一步规范公共交通。一是要提高公交营运质量。根据城市居民区的布局和人流聚集情况,优化调整和适当延长公交线路,加大公交线网密度,增加和改造公交停泊站点,缩短公交班次间隔时间,延长公交夜间营运时间,限度地满足市民的乘车需要。二是要提高公交车辆质量。逐步将现有公交车更新为现代、舒适、环保型的“大公交”,时刻保持车容车貌清洁、美观,加大载客容量,提高城市品味。三是要提高公交行业管理质量。公交公司要建立健全行业管理制度,按照国家有关规定,对司乘人员的驾龄等多方面资质严格把关,加强岗前、岗中培训,实行规范化服务。此外,要继续加大对农用运输车、摩托车非法载客的整治力度,为公共交通市场的规范健康发展创造良好的环境。
(二)进一步完善城市道路交通基础设施建设。道路交通基础设施滞后是制约城市交通的重要因素。一是要加快城市道路建设。按照“外抓大联网,内抓大配套”的总体思路,尽快启动环城南路、环城北路的规划建设,加快城市内部路网连通的后续建设,并对各类车辆进行科学合理分流,缓减城市交通压力,提升城市形象。二是强化交通配套功能。将建设大型停车场纳入城市发展的长期规划,先期在旧城区增设临时停车泊位,解决日益增长的城市停车需求。将长途汽车站迁至城市外环地带,在缓解城市交通压力的同时,注意实现与公共交通的对接。三是完善交通基础设施。要按照全国文明城市的标准,进一步加大道路交通基础设施的投入力度。在对城市道路基础设施状况进行全面摸底的基础上,严格按照道路交通建设有关规定,及时予以拆改、更新和增设,切实提高道路交通通行能力,确保交通安全。
(三)进一步提高城市交通教育管理水平。实现城市道路交通安全、通畅、有序,关键在于教育和管理。首先,要加强城市交通管理。交通管理部门要积极探索和改革交通管理方法和勤务模式,加强对重点复杂路段交通的疏导、控制和整治,严格纠正和处罚各类违章行为,尤其要加强交通高峰期重点路口的控制,确保交通安全通畅有序。要实行大型公共建筑交通影响评价制度,防止乱投乱建,破坏城市交通环境。其次,要加强道路交通宣传教育。大力开展交通宣传工作,让道路交通安全法律法规进社区、进学校、进企业、进单位,提高全民交通安全意识和法制观念,增强市民遵守交通规则的自觉性,从根本上预防和减少交通事故的发生。可以利用各种新闻媒体,对违反交通规则的人车事进行爆光,开展全民交通安全劝诫教育,增强交通宣传教育的效果。第三,要加强交通管理队伍建设。加大对上争取力度,适当增加城市交通管理部门的人员编制,尤其是要增加城关交警二中队的警力,为维护城市交通秩序提供人力保障。
微调研报告交通篇5
按照组织安排,今年x月至x月我到市鄞州区下应街道办事处进行了为期近三个月的挂职锻炼,任书记助理。挂职锻炼期间,我按照领导的要求,坚持以科学发展观为指导,努力加强实践锻炼,不辞辛苦,深入市鄞州区下应街道办事处有关村庄,对该街道所在的市情、区情、街情及新农村建设有了较深的了解,并学到了很多先进的工作经验和做法。所见所闻、所触所感,让我心潮澎湃,思绪万千。
位于东海之滨,地处当今中国经济发达的长江三角洲南翼,是我国首批对外开放的沿海港口城市和计划单列市,是全国十五个副省级城市之一。全市陆域面积x81x平方公里,海域面积xx58平方公里,户籍人口568.0x万。历史悠久,文化璀璨,人杰地灵,享有东方大港、商贸都会、文化名域、和美之城的美誉。是海上丝绸之路的始发地,唐宋以来一直是我国对外贸易的重要口岸。港200x年港口集装箱吞吐量列中国大陆港口第四位、世界前十位。的民营经济和外向型经济占全市经济总量的x0%以上,私营企业超过l0万家,个体工商户突破26万户。已连续几年被评为中国品牌之都,拥有中国驰名商标233件、中国名牌产品61个。是中华文明的发祥地之一,市内名胜古迹众多,名家辈出,籍两院院士已逾x0位,居全国各城市之首。是全国首批文明城市、国家卫生城市、园林城市、环保模范城市、全国绿化城市、中国最具幸福感城市。综合竞争力连续几年跻身全国十强。市下辖的三个县级市、两个县、六个区。鄞洲区与中心城区东、南、西三面紧依,总面积l346平方公里,共辖18个乡镇、6个街道,户籍人口80万。200x年,全区生产总值和财政一般预算收入x10亿元和145亿元,蝉联全省县(市)区第二和第一:城乡统筹发展水平荣列全省之冠;高新技术产品产值占工业比重达45%;名牌产品销售比重达38%:十二年免费教育、农村卫生事业改革、社会保障全覆盖等惠民措施在全省全国率先实施。
下应街道地处市东南,紧靠市东部、南部两大新城,交通便捷,地理位置优越。街道辖区总面积22.2平方公里,下辖1x个行政村、10个社区、1个居委会、1个渔业社,人口11万左右,常住人口2.x万,外来人口5.x万。近年来,下应街道党工委、办事处借助市东部、南部新城开发、大建设的历史机遇,围绕区委、区政府的中心工作,结合下应实际,大力实施竞争力提升、新农村建设、和谐区创建三大行动纲领,进一步加快推进经济社会转型提升,各项工作取得了明显成效。200x年全街道实现地区生产总值28.8亿元,同比增x.22%;完成财政收入4.6亿元,同比增26%,总量、增幅均列全区第四,其中地方财政收入为3亿元;26个村社财务总收入2.1亿元,农民人均收入达1621x元,同比增长11.8%。
在深入调查了解的基础上,对照我镇新农村建设的情况,经过认真思考,我认为鄞州区下应街道新农村建设的做法和成功经验主要有以下几点:
(一)始终把发展壮大村级集体经济作为新农村建设的中心。下应经济的基点是工业。汽车配件、五金机械、针织服装、电子电讯器件、印刷包装、生物制药是下应工业经济的特色。截止200x年底,全街道现有规模以上企业6x家,其中上市公司1家,实现工业产值6x亿元。街道现有x家高新技术企业,五十强企业数量位列全区镇乡街道、工业园区第三位,双五十企业总数位列全区第四位。下应街道湾底村原是一个穷村,早在1x82年11月,该村党支部书记吴祖楣就清醒地意识到:要改变落后面貌,还得继续变,要大力发展村级工业。从当时村里一家只有10来个人、生产锉刀的小作坊开始,到1xx2年企业改制前,小作坊已经成长为年产值6000万元的大企业了。现在湾底村有x家企业,工业产品80%出口到欧美、日本、菲律宾、英国、瑞士等国家和地区。下应经济的突破点是现代服务业。街道区划调整以后,原先成熟的城市区域被划出,街道一度出现了三产的短腿状况。但随着精品楼盘的推出、重磅项目的落户,第三产业实现了突破性发展。200x年街道整体实现社会消费品零售总额2x.x5亿元,实现服务业增加值5.44亿元,服务业产值占gdp的比重由原来的13%上升到18%。滕头村以房地产开发、园林绿化、生态旅游为主的第三产业蓬勃发展。房地产公司在稳定现有市场外,进军抢占、北仑房地产市场。园林公司已被国家建设部授予园林资质一级企业,绿化业务拓展到北京、上海、福建等全国20多个省市。发展是第一要务,没有发展,一切都无从谈起。我镇在发展农业经济的同时,也应高度重视发展工业和三产服务业,不断壮大村集体经济,才能推动新农村建设。
(二)始终把转方式、调结构作为新农村建设的突破口。下应有耕地面积5000亩,该街道积极做好土地流转工作,调整种植结构,大力发展特色农业和旅游业。以湾底绿色生态农业为特色的都市休闲农业旅游圈已具规模,并不断赢得市场认可。湾底每年都举办桑果节,去年湾底智能温室大棚(华东地区单体最大,投资2300多万元)、服装博物馆、旅游大楼相继投入使用,使湾底在经济效益和社会效益上取得了双丰收,去年湾底被评为国家4a级景区,近两年的旅游收入均在1500万元左右。滕头村经过调整和优化农业产业结构,大力实施科技兴农战略,建立高科技蔬瓜种子种苗基地、植物组织培养中心、农业观光示范区等,初步形成集精品、高效、创汇、生态、观光农业于一体的发展格局,村民直接从事农业的人数已降至劳动力总数的8%,200x年实现产值2210万元,创历史新高。旅游区被授予首批国家aaaa级旅游区称号,2019年旅游门票收入2360万元,综合经济收入达1.0x亿元。我镇也要积极响应国家转方式、调结构的号召,大力调整农业种植结构,发挥我们自身的优势,大力发展特色农业,从而实现新农村建设的突破。
(三)始终把改善人居环境作为新农村建设的关键。在新农村建设上,该街道转变观念,创新思维,逐步做到从重点培育向全面推进演进,从重点工程带动向群众自发行动演进,从传统农村向城市社区演进,从集中整治向长效管理演进,从结果公开向操作规范演进,全面推进新农村建设。特别是把改善人居环境作为新农村建设的关键。湾底村原有8个自然村,村庄与村庄之间交通很不方便,并且村内住房破旧简陋,环境很差,随着村级集体经济的不断壮大,该村委托全国一流的上海同济大学建筑设计院做新农村建设规划,高起点、高标准建设社会主义新农村。从2019年下半年开始,先后投入1.5亿元资金,拆掉了七个自然村,建造了二种型式的新村近10万平方新房,别墅100套,五层高楼650套,目前全村.5%的村民都已搬入了整齐舒适、配套齐全、环境优美的新村住宅小区。近年来,滕头村先后投入8100多万元,全面实施蓝天、碧水、绿色三大工程,兴建农家乐园、将军林、音乐喷泉广场、石刻窗花馆等生态景点20多处,全村呈现出绿树成荫、碧水环流、花果相间、百鸟和鸣的江南田园美景,实现了人与自然和谐相处。2019年还通过了iso14001国际环境管理体系认证,使村庄生态环境建设走上了国际化、制度化、规范化道路。作为我镇来说,要结合实际,进一步转变观念,加大投入,抓好农村基础设施建设,不断改善人居环境。
(四)始终把改善民生作为新农村建设的目标。该街道慈善扶贫基金达到10x5万元,企业冠名基金达3800万元,创新设立行政村冠名基金达520万元,三支基金均列全区第一。社会保障基础进一步夯实,五大保险参保人数达8xx33人(次)。就业保障体系进一步健全,开展农民就业上岗培训,劳动力转移就业率为x0%。在各项社会事业上不断加大投入,教育、卫生、文化事业都得到了蓬勃发展。改善民生是社会主义新农村建设的根本目的。我镇要在改善民生上下功夫,大力发展各项社会事业,使广大群众共享发展成果。
(五)始终把基层党组识建设作为新农村建设的保障。湾底村之所以各项工作年年有进步,事业年年有发展,面貌年年有改观,村民收入年年有提高,关键的一条就是有一支求真务实、坚强有力、团结奉献,能处处体现共产党员先进性的领导核心---村党总支。1xx4年党总支提出约法三章,先公后私、勤学实干、遵纪守法,党总支始终把集体的利益放在个人的利益之上;每个党员在各自的工作岗位上勤于学习、艰苦实干,发挥先锋模范作用,勇于与社会上的不正之风作斗争,在村民中树立了党员的良好形象,增强了全体村民的凝聚力。乡镇党委和村党支部是党在农村的基层党组织,是广大农村实施社会主义新农村建设的领导者。我镇要高度重视农村基层组织建设,以抓班子建设、树班子形象、正班子作风、强班子能力为重点,从巩固提高镇、村两级党组织的执政能力入手,不断增强农村基层党组织的战斗力和凝聚力,全面推进我镇新农村建设。
微调研报告交通篇6
铁路是国民经济发展的重要基础设施,铁路专用线是企业连接铁路的桥梁和枢纽。如何加快铁路专用线运输工作健康发展,带旺一片土地,富活一方经济,已成为我市当前经济建设思考的重大课题。加快铁路专用线运输工作,是促进国民经济良性循环和社会就业的重大举措,有利于加快货物流通,扩大企业有效需求,为经济发展提供持久的动力,对于促进市场经济发展具有极为重要的意义。
一、基本情况
上个世纪60年代初,随着娄邵铁路正式通车,我市建成了第一条铁路专用线邵阳石油站铁路专用线。后历经50多年发展建设,全市共建成了20余条铁路专用线(含专用铁路)。20____年后因企业改制,个别专用线合并或停用,现我市共有合法审批手续的铁路专用线19条,其中在我市双清区16条,邵东县2条,大祥区1条。目前在双清区经营这16条铁路专用线的企业(单位)有19家,总占地面积约2376余亩;铁路轨道31条,总长度17.13公里,有效长度8.27公里,占地面积在300亩左右;拥有大小货场48个,仓库面积27.27万平方米,职工4202余名,装卸人员约800人。铁路专用线距离车站最远的为三七五专用线,距离为7.97公路;最近的是六三三专用线,距离为605米。轨道最长的铁路专用线是中央储备粮邵阳直属库专用线(共用),其轨道数为2条,有效长度为1.13公里,专用线末端距离车站3.47公里。
二、经营现状
我市铁路专用线承载着全市工、农业生产基本资料的运输重任,对经济发展建设起着重要的支撑作用。铁路专用线经营运输的货物种类繁多,送出的货物有非矿、矿建、金矿、粮食、化肥、鲜活、食品、纺织品、纸浆、木材、工业机械、农副产品、文教器材、日用百货等十余个品种近百种产品;运进的货物有成品油、润滑油、沥青、钢材、矿建、水泥、木材、棉花、化工、工机、文教、非食用植物油、粮食、食品、皮棉、鲜活、饮食品、纸及纸制品等二十余个品种上百种产品。据不完全统计,铁路专用线承载着全市95%以上尿素、钾肥、成品油、润滑油等基本生产资料和60%以上的饲料、钢材、棉花、纸浆等原材料的运输任务。我市大型企业湘窖酒业的酒精原料、酿酒的粮食等全部是通过铁路专用线运输的。据统计,20____年市区货物运输总量经估算大约为1500万吨,铁路专用线运输总量近140万吨,铁路货物运输仅占比重只有约10%,铁路运输总营业额7000余万元,税收近230万元,铁路运输业在我市运输业乃至经济建设中具有巨大的发展潜力。
三、存在问题
随着交通事业的快速发展,公路远比铁路发展快。受公路运输的冲击,我市铁路运输业发展的市场逐渐缩小,铁路专用线在经营中所面临的各种矛盾也日渐突显。
(一)企业缺乏集聚力。各铁路专用线产权单位基础设施建设投入少,配套差;装卸经营,手段落后;与外界连接的公路建设滞后,大部分属于乡村道路,路面质量差,且断头路多;环卫设施及消防设施不足;站场建设发展缓慢,聚集和辐射能力不强,吸纳剩余劳动力、集聚运输业务的能力低,与其它运输行业发展不平衡还很严重;运输业务办理程序繁杂、中间环节多、中转时间长;运输发展特色不明显,应有的凝聚力、感染力没有充分发挥出来。
(二)产业缺乏拉动力。上世纪九十年代,我市是全省重工业基地之一,有一大批企业因产业的发展带动着邵阳工业的发展,拉动了铁路专用线运输的繁荣。随着经济体制改革的不断深入,这些企业因产业结构调整不及时,企业本身创新能力低、产业链条短、没有全国或全省知名品牌产品,结构性矛盾明显,市场经济发展空间受到制约,无法形成特色工业主导产业,产品销售不出去、源材料运不进来,加之落后的区位条件,糟糕的投资环境,使得我市工业经济日益边缘化。铁路专用线运输寄生于产业,企业停产难以为继,形成铁路专用线面临冷落的尴尬局面,严重制约了铁路专用线运输业的发展。
(三)规划缺乏制约力。铁路专用线运输在规划与管理上投入精力少,具体运输业务规划不细,科学性不强,没有把整体规划与局部规划、产业规划、运输发展规划有机结合起来。规划建设只是对“自发无序”建设的改进,缺乏协调统一的规划指导和调控机制,专用线企业间、铁路部门间、其他运输行业间在运输发展、基础设施建设、资源利用等方面,都不同程度地存在行业趋同、相互打压、资源浪费等问题,严重影响了运输业发展的整体效应。一些铁路专用线经营户规划约束力弱,经营随意性大,为争取货源,不计成本降低价格。铁路部门俗称“铁老大”,办理运输手续繁杂,费用高,服务难到位,货物停靠存在随意性;专用线维护经营,成本高,专用线企业负担重。
(四)政策缺乏推动力。
一些制约铁路专用线运输发展的政策措施没有及时加以调整,对与发展要求不相应的政策规定没有适时完善,有些已经出台的措施没有认真落实到位。当前有三大问题制约了铁路专用线运输业的发展。一是专用线属性不同制约了政策的统一规划。18户经营铁路专用线的企业属性不同,有属国有(或国有控股),有属集体所有,还有民营的,无法出台合理的政策实施有效的指导与帮扶。二是体制问题捆住企业手脚。国有性质的专用线企业吃大锅钣的思想严重,难以拿出有效的资金进行技术改造,无法自主灵活应对市场,致使运输业务日益萧条。三是经营理念落后制约了铁路物流的发展。各铁路专用线企业座吃山空的思想严重,一些专用线企业从事单一的运输业务,不能积极主动地开拓新市场,运输业务无法实现多元化发展。
四、利弊分析
根据统计数据,我市城区内的铁路专用线年运输量一般在200万吨左右,近年来有下降趋势,仅占市区物流运输总量的百分之十几,但铁路专用线所发挥的作用却不可忽视,而且影响到我市经济建设的方方面面,现阶段来说,拆除城区铁路专用线利远小于弊。
(一)拆除赔偿成本高。城区铁路专用线轨道总长度为17.13公里,仅以每公里赔偿金额3000万元计算,光铁路专用线线路的赔偿费用就超过5亿元,加之货场、仓库等各类设施的赔偿和职工安置等各类费用,总赔偿金额将达12亿元左右,这对我市的财力是一个巨大的考验。另外,与企业进行谈判也将是一个艰难的过程,届时将消耗不少的人力物力和时间。
(二)对工、农业生产影响大。我市铁路专用线承担了如宝兴科肥、海纳化工、东信棉业、华力棉纺、立得皮革等一大批规模以上工业企业原材料及产品的运输任务。如宝兴科肥每年通过铁路专用线向外地发送销酸氨、碳酸氨等产品3万吨左右,占到了全厂生产总量的30%,到2014年宝兴科肥二期投产后年生产量将达到30万吨,铁路发送量将达到20余万吨,占到其生产总量的70%。同时,铁路专用线还承担了我市农资化肥和成品油的运输重任,每年要通过铁路运进尿素、钾肥等各类农资化肥16万吨左右,占全市农资化肥总量的85%;中石化、中石油两公司每年通过铁路运进成品油近60万吨,关系到全市九县三区所有机动车辆和内燃机的正常运转。
(三)不利于我市“两型社会”的建设。我市是个典型的内陆类城市,即没有便利通畅的水运、也没有快捷高效的航空,如果不发展铁路运输,那么剩下的就只有高价格、高污染的公路运输了,这与建设环境友好型与资源节约型的“两型社会”要求及不协调。因此,保留铁路专用线,重新整合铁路专用线企业经营资源,是促进我市物流多元化,服务我市社会经济建设,加快“四化两型”建设的重要内容。
(四)短期内不能实现城市新的发展规划目标。我市铁路专用线集中在市区东北方向,这一区域也是我市的老化工区,不同程度制约着城市向东北沿河区域发展。如果要在这一区域进行商住开发,就必须把整个老化工区进行搬迁,而这在短期内也是难以实现的。因此,单独拆除铁路专用线并不能从根本上解决城市向东北沿河发展的目标。拆除铁路专用线必须与搬迁我市老化工区同步进行才能实现城市新的发展规划目标。
五、对策与建议
我市的铁路专用线建设任重而道远。因此,我们要做好近期发展与远景规划,紧紧把握经济强市这一机遇,把加快铁路专用线建设进程作为实现物流多元化和促进经济更好更快发展的重要途径,以科学化带动铁路专用线建设,推动铁路专用线运输管理正规化,实现各企业高度融合,充分发挥各方面的积极性,千方百计加快我市铁路专用线发展进程,促进国民经济和社会各项事业持续、快速、健康发展。
(一)以牢记“三高”意识为基本点,全面加快铁路专用线建设步伐
1.高要求搞好铁路专用线规划。要树立“富规划、穷建设”的理念,宁可多花一点精力把规划做好。按照因地制宜、突出特色、形成优势、滚动发展的思路,坚持高起点、高标准,搞好铁路专用线运输的科学规划设计。一是要抓好铁路专用线运输的总体规划,合理安排货物资源。建立两至三家现代大型物流城,分产品类别分区装卸存放,统一调度,整体规划。二是要科学制定产业发展规划。编制经济发展规划,搞好详规,用详规指导各项具体建设。要突出“特”字。
产业上要富有特色,双清区、新邵县等区县要规划一批精细化工等特色工业,大祥区、隆回县等区县要规划一批富有特色的农副产品加工业。三是运输规划要有一定的超前意识。要注意坚持因地制宜,量力而行的原则,统一规划,分期实施,降低运输发展成本,讲究发展质量和效益,促进富余劳动力就业,引导合理流动。四要强化运输规划监督工作。加强对规划实施的行政监督、社会监督,建立规划实施责任追究机制,严肃查处违反运输规划的行为。
2.高标准搞好铁路专用线整合。对那些地理位置好,但维护保养不善、基础设施侵蚀严重、生产经营难以为继的企业,要按照“遵循自愿、立足市场”的原则,合理引导专用线产权人与其他专用线走合并联营的路子,建立新的专用线企业或合作联营公司,充分发挥专用线利用效能。对深入城市腹地、利用价值不大或地理位置偏僻、业务逐渐萎缩,又影响城市综合效能的专用线,可采取“政府收购,重新开发”的思路拆除铁路专用线,用于城市开发建设。对距离中心城区较远,经营业绩突出,有利于发展综合物流的专用线,政府要加大政策倾斜与支持力度,帮助企业加快建设步伐,打造多功能物流城。
3.高质量搞好铁路专用线管理。铁路专用线“三分在建,七分在管”。根据铁路专用线运输发展的需要,赋予铁路专线办在规划、经营和设施建设管理等方面的必要管理权限,解决“看得见、管得着”的问题。要建立和培养一支高素质、过得硬的铁路专用线综合管理执法队伍,从矛盾最突出的方面整治,认真处理好“繁荣”和“站容”的关系。搞好站场服务,体现人性化,为业务商创造良好的服务环境和社会环境。要依法行政,搞好铁路专用线社会综合治理,逐步建立法治化、社会化管理体制。同时,从源头上管起,规范专用线企业经营范围,实行铁路运价的透明统一,严厉打击恶性竞争,确保铁路专用线运输安全、健康发展。
(二)以推动产业建设为支撑点,增强铁路专用线发展动力
产业是运输业发展的原动力,是铁路专用线赖以生存的基础。要牢固树立“运输靠产业壮大”的理念,坚持统筹城乡经济发展,实行城乡互动,把产业建设作为推进运输繁荣,加速经济发展的“牛鼻子”来抓。一是发展装备制造等重工业。进一步加快先进装备制造业建设进程是振兴邵阳经济的重要途径。同时装备制造业具备重载荷、大运量的特点,对铁路专用线物流运输依赖大,更能发挥铁路物流的作用
?二是发展食品加工等传统产业。医药、食品等传统产业在全市占有较大的市场,如大米加工,目前有规模以上企业近10家,年加工稻谷150万吨左右,年产出大米在100万吨左右,除自销一部分外,大量销往广东等沿海省市。另外,每年还需从东北等外省运进约50万吨玉米、大豆、面粉等。三是发展能源电力和矿产业。能源、电力是我市又一个重要支柱产业。以煤为例,我市宝庆煤电公司一期工程年耗煤量在满负荷条件下达300多万吨,一般情况下年耗煤量200多万吨,且年供煤量三分之二由外省、市购进,也就是说每年需购进燃煤100-200多万吨。二期建成后,年耗煤量将达到500-700万吨,这无疑将大大促进铁路专用线运输发展。
(三)以落实科学发展为着眼点,提升铁路专用线可持续发展能力
可持续发展是统筹铁路专用线运输发展的重要内容,立足当前,放眼长远,铁路运输业发展必须坚持以良好的经营环境为中心,正确处理好业务商、其他运输行业和资源分配的关系,合理布局,努力打造全市优质运输服务企业。一是创新服务方式。积极引导专用线企业与产业园等相关企业开展对接服务,帮助专用线企业寻找出路,鼓励专用线企业与产业园区企业对接联营,拓宽铁路专用线的业务渠道,做大做强铁路物流产业。二是扩大服务渠道。在现有的专用线基础上建设发展各类现代物流中心和配送中心,利用现代信息网络平台,开展各种形式的仓储、包装、流通加工及配送服务,利用现有的人力资源和信息资源,为企业提供物流解决方案和一体化供应链管理咨询服务等等。
指导专用线企业建立各种服务站点,为工、农产业企业和各类大小集散批发市场服务,并建立长期稳定的合作伙伴关系。三是注重全面建设。现代物流是一个基于信息化和网络化的高技术产业,它所要求的物流管理信息交流和共享系统、微电子技术、自动化仓库和装卸系统、联运化和标准化,全球卫星定位系统(gps)、通讯系统、条形数码、电子数据交换系统等技术,将极大地推动铁路运输尤其是货运组织工作的进步。因此铁路专用线企业必须加强人员素质培养,定期开展各种培训与技能学习。同时,下大力搞好各种硬件设施建设,努力实现我市铁路物流现代化。
微调研报告交通篇7
(一)主要成效
近年来,__交通大队在贯彻实施《道路交通安全法》中做了大量工作:
一、大力开展宣传教育。一是在主干道、主要路口通过设立宣传点、展板、横幅、发放宣传资料等形式积极开展宣传。二是成立交通法规宣讲团,采取“进单位、进社区、进学校、进家庭、进农户”五进的方式,开展讲法、征文、知识竞赛等活动,广泛宣传《道路交通安全法》。三是聘请法学专家,举办培训班,及时对全大队260余名民警进行《道路交通安全法》及配套知识的轮训考试,并实行考核上岗等。通过以上多形式多渠道的宣传教育,为《道路交通安全法》的贯彻实施奠定了良好的基础。
二、加强执法制度建设。为保证《道路交通安全法》的准确贯彻落实,__交通大队依据新颁布的法律以及上级公安部门的有关规定和要求,及时地修改、制定和完善了《关于进一步完善执法程序的规定》、《关于强制措施管理和使用的补充规定》、《进一步规范执法行为的工作意见》以及《绩效管理考核实施细则》等规章制度,有效地保障了《道路交通安全法》的正确执行。
三、完善执法监督制约机制。明确执法责任,认真落实执法责任制;在制定《执法过错责任追究实施办法》的基础上,成立了大队执法过错责任追究委员会;实行了警务公开,建立了执法档案、案件审批层级把关等制度,促进了执法监督制约机制的落实。《道路交通安全法》实施以来,__交通大队执法案件行政诉讼败诉率为零,执法的准确率达99%。
四、加大投入,科技强警。针对交通管理面积大、点多、线长,警力不足的问题,__交通大队。先后配置了数码相机、摄相机、雷达测速仪、酒精检测仪、笔记本电脑、录音笔等技术设备,充分利用网络优势,建立了网上执法办案系统,既解决了执法中取证难的问题,也在一定程度上缓解了当前警力不足的矛盾。通过网络比对的技术手段,在近年来专项打击盗抢机动车犯罪活动中取得了显著的成绩。
五、严格执法,力保交通畅通。__大队本着依法管理、方便群众的原则,严肃查处了严重违反《道路交通安全法》行为。为保障道路交通有序、安全和畅通做出了积极地努力。仅20__年__大队就依法拘留严重交通违法人员近500余名,有效地遏止了因严重违法行为而引起的重大交通事故的产生。针对当前城市建设快速发展而由此引起的复杂交通环境,科学安排警力,合理增设交通标志和护栏,优化施工路段上的公交车及长途客车的发车频率和间隔等,较好地改善了道路交通环境。
(二)道路交通管理中需要解决的问题
一是对《道路交通安全法》以及相关的法律法规宣传还不够。《道路交通安全法》颁布实施以来,__大队虽然在法律宣传和教育上做了大量的工作。但是,仍有不少市民对该部法律及相关法规的了解和认识还不够。以至于在日常生活中违反《道路交通安全法》的行为还时有发生。
二是部分路段的交通信号灯、标识及护栏的设置有待进一步完善。有的道路交通信号灯、交通标识及护栏的设置不够规范,在一定程度上也影响了车辆和行人的通行。如__街沿街的文华、__中学门前红绿灯的设置,虽然保障了学生出行的安全,但在学生上课期间,不时亮出的红灯不利于车辆的通行;有的路面较宽,绿灯时
间设置只有15秒,经常在斑马线上出现行人与机动车抢道的现象;有的路口信号灯不亮或被车辆撞损、有的车辆通行标识不够清晰或设置位置不合理,不同程度的影响了交通的畅通;再者,泊车矛盾较为突出;隔离护拦高度太低,容易发生因行人翻越护拦而出现的交通事故。
三是少数公交巴士闯红灯、争道抢行、越线超车等违规行为影响了道路交通秩序,群众时有反映,意见比较大。
四是“套牌车、麻木、黑的”的非法营运现象依然存在。在市区的小街小巷不时有运营的麻木从身边穿行而过;在行人较多的车站、码头和路口,经常有黑的招揽生意;套牌车辆违法上路现象依然存在。
五是在少数交警中仍然存在着执法用语不够规范、执法态度不够文明等现象。
(三)几点建议和意见
1、区政府、各职能部门和单位以及社会团体要多形式、多渠道加强对《道路交通安全法》及相关的法律法规的宣传,教育行政部门和学校应当将道路交通安全纳入法制课的教育内容,不断提高人民群众和青少年道路交通安全意识。
2、加强调查研究,广泛征求群众意见,科学合理地设置交通信号灯、交通标识及交通设施,妥善解决好泊车难的问题,在以人为本的同时,进一步确保道路交通的畅通。
3、加大对套牌车、麻木、黑的等车辆违法行为的查处和打击力度,进一步保障人民群众的人身财产安全以及道路交通有序和畅通。
4、建议区政府应根据《道路交通安全法》的相关要求,尽早设立我区“道路交通事故社会救助基金”,以利于交通事故中受伤人员的救治,促进社会的和谐。
5、按照公安部“严格、公正、文明、规范”的执法要求,加强执法检查,进一步落实内部执法监督制约机制,不断提高干警的素质和管理道路交通的水平,使交通执法工作在人民群众心目中得到进一步的认可。