给领导做调研报告5篇
为切实有效地开展调查研究,需要结合实际写调研报告,调研报告是调研任务的书面表达,是执行一项计划的文字参考,下面是85报告网小编为您分享的给领导做调研报告5篇,感谢您的参阅。
给领导做调研报告篇1
4月13日上午,集团公司董事长、总经理带领经理层领导及有关部室负责人莅临我矿进行调研,在汇报会上,集团公司董事长结合我矿的各项工作提出了“九点要求”;总经理针对我矿生产经营现状,提出了“三差”:市场意识差、成本意识差、质量意识差。针对董事长、总经理的讲话与要求,4月14日,我矿召开了全矿中层干部会议,主要针对董事长的“九点要求”、总经理提出的“三差”,结合自身实际,在全矿范围内开展了“查、摆、整”活动,主要查不足、找差距、摆问题、找对策、整作风、强管理、增效益、促发展。我具体分管安全质量标准化工作,下面我结合铁生沟矿接收四年来的实际情况谈一下自身分管工作的现状、问题、打算,以便于下一步更好的工作。
一、矿井安全质量标准化工作现状
安全质量标准化工作是矿井的基础性工作,安全牵系着全矿职工的生命安全、生活的幸福;质量标准化关系着改善井下生产环境和井上生活环境,提高职工的生活质量,接收四年来,我矿一直把安全质量标准化工作作为煤矿安全生产的“重头戏”,矿井的第一重要工作。铁生沟矿自12月接收经营以来,在集团公司的正确领导下,经过全矿干部职工的共同努力和辛勤劳动,安全工作取得了一定的成绩,全矿杜绝了重伤以上人身伤害事故;质量标准化工作纳入到集团公司的轨道,实现了从不重视到重视,从被动到主动的思想和行动上转变,从而促进了矿井质量标准化工作的正常开展;目前,矿井安全质量标准化正在集团公司的领导下,按照年初制定的整体规划、总体思路开展工作,呈现出平稳发展的态势。
二、安全质量标准化工作存在的主要问题
虽然矿井在安全质量标准化工作取得了一定的成绩,但是从矿井科学安全发展的角度来看,存在着以下问题。
(一)安全意识淡薄,思想不能引起高度重视,没有把安全工作放在“第一重要”位置。
1、安全生产责任制落实不力,各项规章制度落实不严,存在个别领导干部下井带班不认真履行职责,早上晚下,工作主动性不强,推推动动,自觉性差,工作效率低;个别职工安全意识淡薄,个别班组长为赶任务、抢时间,违章指挥、违章作业,把人身安全、工程质量抛到九霄云外,意识上不能得到大幅度的提高。
2、按章操作意识差,存在违章作业现象。个别职工及部分领导干部不能按照“三大规程”要求进行操作,存在有“按照规定操作就无法正常生产”的想法,作业过程中图省事、盲目、急噪作业,造成作业现场违章作业,造成人身伤害,导致事故的发生。
3、作业人员安全知识不够,标准化标准不清。有的职工对某项操作根本不知道如何按章操作,标准是如何规定的;职工应知应会、安全口诀不会背,平时安全知识学习不够,区队安全教育学习走过场、图形式,得过且过。
(二)标准化工作压力大,工作被动,没有把标准化工作放在基础性工作的位置。
从接收四年来,我矿从标准化工作开展不正常到纳入日常管理,可以说向前迈了一大步,促使在、,我矿质量标准化工作得到了跨越式发展、阶梯式进步,井下电缆规范吊挂、轨道硬化、水沟的整理工作都逐步进行,也推出了中央变电所等一批精品工程项目,使矿井井上下面貌焕然一新。取得了不小的进步,但是在日常管理中也突出了一些矛盾:
1、机构不健全,人员配备不足,目前,矿没有质量标准化办公室,没有专职质量验收员,验收时只是由业务科室有关人员参加验收,专业性不强,造成验收打分时不专业、不认真等现象,日常管理跟不上,使标准化验收走了过场,用打分促进标准化工作发展的力度不够,不能更好更快的提升我矿的质量标准化工作水平。
2、质量标准化工作不深不细,存在满足现状意识。我矿从纵向比较取得了成绩,但是横向比较却相差很远;井下大的方面,比如设备上架、电缆吊挂等都进行了整理,但是文明卫生方面仍存在薄弱环节,如工作场所煤尘厚、杂物多等现象仍得不到及时有效的处理;井下大巷、轨道上山等地点进行了标准化整理改造,但是没有延伸到工作面的两巷,工作面的上下巷高度、断面、卫生仍然存在差距,远远达不到标准化的要求。
3、标准化工作与生产任务之间矛盾不能妥善处理。个别区队在标准化工作方面口号多、行动少,干的没有说的多,特别在隐患处理方面,有的一而再、再而三的推,不能及时进行整改落实;总认为工作面缺一根腿、少一根梁不妨碍出煤,早点晚会处理都无关紧要。
4、精品意识差,个别单位在干一项工程时,私自降低标准,没有出精品的意识,有的造成翻工,推倒重来,导致人、财、物的浪费。
三、安全质量标准化工作
今后打算针对我矿安全质量标准化工作现状和存在的问题,在今后的工作中,重点抓好以下几个方面的工作:
1、强化管理,提高规章的威严,增强制度严肃性。
首先,转变领导的工作作风,从领导抓起,杜绝违章指挥现象,出现违反规章制度的严肃进行处理,不讲情面,时时处处规范干部的言行,下井班数达不到班数的按照规定进行处罚,该扣的扣,该罚的罚,决不能姑息迁就;
其次,要强化现场安全管理,工作现场必须时刻把安全放在第一重要位置,不安全绝对不能生产,安全没有把握不能生产,隐患不彻底排除不能生产,正确发挥班组长的作用,切实做到各负其责,各尽其职。
再次,增强职工的安全意识,提高职工的自身保护意识,职工由“要我安全”转变为“我要安全”,确保在作业过程中自身安全得到保证。
2、加强培训,提高职工的安全技能水平。
一是在矿组织人员进行安全培训的同时,各区队要充分发挥每周的三次学习培训机会,切实使职工学到应该学的知识,学会必会的知识,提高自身的操作技能水平,不能图形式、走过场;
二是在必要时可到工作现场进行现场实际操作,手把手的教,提高职工应急处理能力,确保职工知道该怎么做,在什么情况下该如何保证安全。
三是学习标准化标准,知道如何做,才能做到标准化,使职工上标准岗,干标准活,人人争做标准化人。
3、加快发展,缩小差距,全面推动质量标准化工作向前发展。
(1)克服自满情绪,认识到矿井存在的差距,把差距作为我们标准化工作的动力,迎头赶上,克服畏难思想,从大处着眼,从矿井的长远发展的角度考虑,把矿井质量标准化工作作为矿井的基础工作抓好抓牢,推动矿井质量标准化工作的稳定有序开展。
(2)提高标准,树立精品意识。把标准化工作标准渗透到日常检查中,严格按照标准进行要求,把精品工程作为推动标准化工作向前发展的“助力器”,切实起到“领头羊”的作用,拔高我矿标准化的档次,努力缩小与其他矿井之间的差距。
(3)加大奖罚力度,提高标准化工作主动性。按照年初制定的年度奖罚办法和有关规章制度,严格在日常的工作中进行执行落实,确保年度质量标准化工作目标的顺利实现。
给领导做调研报告篇2
建设好基层领导班子直接关系到党和国家的路线方针政策能否在基层有效落实,关系基层的改革、发展和稳定,关系党和政府在人民群众中的威信和形象。为进一步加强基层领导班子建设,探索新形势下加强领导班子建设的有效途径,我部进行了专题调研,并重点围绕干部选拔、培养、监督、激励等方面,提出了相应的对策建议。
一、基本情况
苏尼特左旗高度重视领导班子建设,坚持抓好思想建设、选拔任用、教育培训、监督管理等重点环节,努力选配一支善于科学发展的领导班子。
(一)抓根本,强化理论武装。用三个代表重要思想和科学发展观武装党员干部,提高广大党员干部的政治素质,是加强领导班子建设的首要任务。一是教育引导干部增强学习自觉性。每年由组织、人事部门对干部的学习作出科学规划,采取党校集中培训、中心组学习、举办各类学习培训班、公务员更新知识培训、挂职锻炼、安排专题自学等形式,组织干部特别是领导干部学习党的路线方针政策和中国特色社会主义理论体系,突出抓好政治理论学习,全面提高干部思想政治素质、政策理论水平,不断坚定理想信念,增强政治意识。二是坚持和完善领导干部中心组学习制度。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,对各级领导班子和领导干部的学习作出统一安排,提出具体的要求。作为全旗的领导核心,旗委充分发挥示范带头作用,修订完善了《旗委中心组学习制度》,坚持每个月集中学习1次,全年集中学习不少于8天,中心组成员坚持每年撰写1-2篇理论调研文章,有效地带动了各级班子的学习热情。旗委在学习中注重把理论学习同发展县域经济实践相结合,同分管的工作实际相结合,学以致用,指导实践,推进了思想解放,理清了发展思路,坚定了工作信心,使旗党政领导班子成员的理论素质,业务素质不断提高,政治敏锐性、政治鉴别力和政治坚定性不断增强,抓项目、促发展和科学决策、民主决策的能力进一步提高。
(二)抓核心,提高执政能力。以强化教育培训为重点,不断提高领导班子的执政能力和执政水平。一是对干部教育培训工作进行科学规划,明确了今后干部培训的工作措施、目标。二是采取各种形式加大领导干部教育培训力度,采取多种渠道、多种方式进行培训,先后举办了公务员更新知识培训班,处级、科级领导干部初任培训班,同时采取请进来的方式,邀请专家、教授和有关领导同志,就区域经济发展与新农村牧区建设、学习xx大精神等方面对全旗干部职工进行了集中培训。三是坚持正确的培训导向。坚持培训与使用相结合和先培训后上岗制度,把干部学习培训情况作为党政领导干部选拔任用的重要依据之一,逐步建立了培训考核并重,以考核促培训的干部教育培训工作新机制。全年共举办干部培训班19期,2385人次。同时,协助上级积极选派旗党政班子成员到沿海发达地区挂职锻炼,到中央党校、自治区党校培训学习,努力提高党政班子抓大事,谋全局,超前考虑,全盘规划的能力。通过多种渠道加强培训,使领导干部的思想观念得到更新,谋发展、保稳定的自觉性、主动性有了明显增强。
(三)抓关键,规范用人导向。坚持党管干部原则,认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按照《条例》规定的原则和程序办事,不断改革和完善干部人事制度,健全选人用人的机制。一是严格执行民主推荐程序,实行群众性举贤荐能制度,严把推荐关。规范了基层党组织和干部个人署名向旗委推荐领导干部的程序,避免了由少数人选人,在少数人中选人的现象。今年,按照干部选拔任用工作程序对部分科级干部进行交流调整。共调整干部116人,其中:提任72人,岗位交流44人。二是坚持组织部门与执法执纪部门联席会议制度,严把征求意见关。在对领导干部进行酝酿阶段,广泛征求纪检监察、检察、公安、信访部门对推荐提名或考察任用干部在廉政建设、遵纪守法、来信来访等方面的情况,力求全面准确地掌握选任干部的情况,为旗委决策提供依据。三是严格执行干部举报责任制、任免干部预告制、提任试用期制、全委会投票表决制、干部考察责任制和追究制,增强选人用人的公正性、平等性和准确性,杜绝了带病干部走上领导岗位。四是进一步深化干部人事制度改革,拓宽选人用人视野和选人用人公信度,优化干部队伍结构,坚持从全旗范围内选拔优秀年轻干部。上半年,开展一次双推双考公开选拔考试,根据《苏尼特左旗公开选拔科级领导干部备用人选工作方案》要求,经过认真组织报名、资格审查,通过笔试、面试、考察等各个环节,有18名综合素质高、专业技术水平强的优秀年轻干部充实到科级领导后备干部库里,并最终走上科级干部岗位。
二、存在的问题
从总体上看,近年来我旗领导班子建设工作得到了进一步的加强,领导班子比较注重自身建设,切实采取措施改进工作作风,理清了加快发展的思路、凝聚了加快发展的合力,形成了谋发展、求发展、快发展的工作机制,全旗各项事业呈现出前所未有的良好发展态势。但是,我旗领导班子建设方面还存在一些问题,如少数领导干部的政治理论素质与高举伟大旗帜的要求不相适应,部分干部立党为公,执政为民的意识还不强,一些领导干部思想解放的程度不够,缺乏加快发展的紧迫感,少数领导班子解决自身问题的能力与贯彻民主集中制原则的要求不相适应,思想政治责任制的落实与新形势下建设高素质领导干部队伍的迫切要求不相适应等等。
三、加强领导班子建设工作思路和对策措施
(一)明确责任,齐抓共管,建立领导班子建设的责任制。要实行上级班子抓下级班子的思想政治建设责任制,确立一把手在领导班子建设的领导责任,做到一级抓一级,层层有责任。建立健全由基层党委参加的思想政治工作联席会议制度,继续完善定期分析领导班子建设的形势、存在的问题,有针对性的提出改进措施。发挥旗委总揽全局、协调各方的作用,定期对领导班子建设进行督导,对实施效果进行评估。纪委、组织、宣传等相关部门发挥各自职能,强化责任,齐抓共管,推进领导班子建设。
(二)规范管理,完善机制,确保领导班子建设落到实处。一是健全教育机制。围绕学习贯彻科学发展观这一主线,完善中心组学习制度,建立中心组学习一把手参与、组织、检查、总结的一把手规则。创新教育载体,发挥好党校、党员电教和新闻媒体三大阵地的作用。完善学习管理考核制度,力求学习内容、时间、对象、效果四落实。二是创新管理机制。根据形势任务发展变化,进一步建立健全加强领导班子建设的管理制度,保证制度具有较强的可行性和系统性,以规范领导班子和领导干部的行为。三是强化监督机制。加强对权力的制约机制,充分发挥人大、政协、纪检监察等机关的职能作用,加强对领导干部依法行政的监督机制,督促领导干部严格执行党的路线方针政策,严格执行政治纪律,严格执行党委的集体决议,及时纠正工作中的失误和偏差,保证各项决策、措施、任务的落实。
(三)突出重点,创新方法,提高领导班子建设的实效。一是全面贯彻落实科学发展观,切实提高领导班子的执政能力。把提高领导水平和执政能力作为领导班子建设的核心,着力提高领导班子和领导干部驾驭全局的能力,应对复杂局面的能力,科学决策的能力,依法行政的能力,做群众工作的能力,抓发展、抓项目、抓落实的能力。教育和引导干部进一步解放思想,加快发展,全面贯彻科学发展观,牢固树立全面、协调、可持续的发展观,坚持一切从实际出发,根据实际,科学制定发展思路和目标,不断提高领导班子执政能力和水平。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确的用人导向,切实把那些开拓创新意识强、攻坚克难本领大、工作作风过得硬、人民群众信得过、加快发展实绩好的干部选拔到党政领导岗位上来,使领导班子成为带领群众脱贫致富奔小康的排头兵和主心骨。二是提高驾驭市场经济的能力。把领导班子建设的根本点体现到推动经济发展上。按照加强党的执政能力建设的基本要求,重点抓好领导班子驾驭市场经济和应对复杂局面的能力,用发展是硬道理统一班子成员的思想,以敢于开拓的精神,勇于创新的魄力,永不放弃的精神,写好发展与稳定这篇文章。三是坚持常抓不懈,积极探索建立领导班子建设的长效机制。深入研究新形势下加强领导班子建设的特点和规律,积极探索符合本地区实际的新思路、新方法,把班子建设与组织建设、作风建设、制度建设结合起来,形成相互联动、相互促进的新格局。
给领导做调研报告篇3
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,坚持和健全民主集中制,是加强和改进新形势下党的建设的重要任务,也是领导班子思想政治建设常抓常新的重要课题。利通区委组织部在全区12个乡镇和5个区直单位党委836名在职干部中开展了以坚持和健全民主集中制与加强领导班子思想建设为主题的问题调查,对如何坚持和落实民主集中制与加强领导班子思想政治建设进行了专题研究,并形成了相关调研报告。
一、主要做法
给领导做调研报告篇4
为深入贯彻落实党员创先争优活动有关文件要求,进一步牢固树立立党为公,执政为民,群众利益无小事的观念,我结合福建风电公司实际情况,深入基层,认真开展了针对在新形势条件下,基层员工想什么、盼什么、愿什么、难什么的调研活动。
在调研活动中,我本着"下基层、察民情、听民声、解民忧、励民劲、保稳定"的工作目标,真实了解公司各部门、各单位的基本情况,实实在在帮助基层员工解决生产生活中的实际困难和问题,鼓舞激励员工顺利完成公司各阶段任务目标。为切实掌握第一手详实、鲜活的调研资料,我做了以下工作:
一是及时召开座谈会。在召开座谈会中,特别邀请基层党员干部、技术骨干能手、基层员工代表参加,围绕公司党群建设、项目发展、安全生产、经营管理、生活后勤等诸多方面问题与我进行面对面沟通、心贴心交流。大家结合自身工作实际畅所欲言、谏言献策。我认真听取了每一位参会人员的发言,对大家所反映的问题逐一给予耐心、细致地解答,特别记录了党员干部作风建设和思想观念中仍需完善和改进的地方。这使我更广泛、更全面地听取到一线员工的意见和建议,有效提高了解决公司各类实际问题的及时性。
二是针对公司年度工作会议精神要求实质,结合公司实际情况,我下到部门、下到班组,以管理提升活动为契机,热烈号召公司全体员工增强紧迫感和责任感,统一思想,坚定信心,强化责任,狠抓落实,拧成一股绳,扎实做好安全生产,确保完成全年各项工作任务目标。
三是为全面落实党的"__大"保电工作,保障员工在"__大"期间的思想稳定,我坚持与现场员工保持沟通交流,鼓舞他们咬紧牙关、卯足干劲,定目标、忙部署、抓落实,要求全体员工统一思想、提高认识,严格执行各项规章制度,严肃值班纪律,杜绝违章作业,加强现场安全生产管理,加强监督检查,继续深入开展现场反违章和隐患排查工作,落实各级人员责任,维持安全生产态势平稳,确保"__大"保电工作万无一失。
四是参加公司工会组织开展的"送清凉"活动,慰问炎炎夏日里坚守在生产一线的员工。活动期间,我深入所属工程项目建设工地,为冒高温战酷暑,坚守战斗在生产一线的干部员工送去清凉饮料。在风电场,我围绕员工的工作环境,饮食卫生,高温劳动保护等,对生产一线、项目建设工地、高温作业地点等作业场所进行走访慰问,极大的鼓舞了员工的工作热情。
通过与公司基层员工面对面交流谈心以及深入部门、班组,以实际行动为员工解决困难,零距离为他们服务,真心实意为员工办实事、办好事,激励员工做好本职工作,鼓舞员工实现各阶段目标,做个员工信赖的公仆。总之,通过下基层走访,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基层的实际情况,为党员领导干部扎实地上了一堂非常好的党课,这将激励党员干部今后以更好地精神状态、更加高涨的工作热情和更加务实的责任意识,认真做好本职工作,做一名合格的共产党员。
给领导做调研报告篇5
7月9日至7月13日,根据镇党政联席会议讨论的意见,由张某某、沈某某、丁某某、秦某某、陆某某组成5人调研小组,在组长张某某率领下,深入村组,深入群众,就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中,我们重点走访了某某村、某某村和某某村三个村。本次调研活动在具体实施上做到了既身入,又心入,在具体方式上,我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式,听取意见、建议,了解情况。
一、走访单位概况。
某某村:位于某某镇南北中轴线的最南端,南靠长江,有7只自然埭,37个村民组,总耕地5298亩,人口4273人,其中党员108名,6个村干部。20xx年全村蔬菜种植面积5287亩(复种面积),占总耕地的99.8%,农民人均纯收入4800元。
某某村:位于某某镇的东北部,紧临336省道,有6只自然埭,32个村民组,总耕地3845亩,有1400户,人口3218人,其中全员劳力1410人,党员116名,5个村干部。20xx年全村蔬菜种植面积2418亩(复种面积),占总耕地的62.9%,农民人均纯收入4500元。
某某村:位于某某镇的东南部,南靠长江,有4.5只自然埭,26个村民组,总耕地3286亩,有931户,人口2156人,其中全员劳力1068人,党员65人,4个村干部。20xx年全村蔬菜种植面积2615亩(复种面积),占总耕地的79.6%,农民人均纯收入4700元。
二、调研基本情况。
1、走访三类对象。这一次下基层调研,我们走访慰问了三类对象,一是种养殖大户;二是慰问特困户;三是慰问村干部家属。
我们调研小组在走访示范户和慰问特困户的基础上,又慰问了这三个村的村干部家属,对他(她)们默默的支持好村干部工作表示感谢,希望他(她)们一如既往的当好村干部的贤内助,取得了很好的反响。
2、推动落实秋播会议精神。根据镇下达的指标,某某村秋播任务2240亩,某某村秋播任务1040亩,某某村秋播任务1000亩,目前这三个村根据茬口,正在落实规划,分解到农户。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落实有点吃紧,可能难以完成,某某村反映,连片方有点困难,需要加大力度进行宣传。
3、村级财务运行情况。通过这次调研,我们发现,某某村财务运转的比较好,村积累帐面余额有十多万,在去年的安息堂工程建设、联防经费收缴中都能顺利完成,没有留下尾巴,只是大病医疗费收缴中,集体垫支5000多元。今年夏季税费收缴任务已超额完成。某某村积累帐面余额有5.6万余元,去年安息堂工程建设,受某某镇的影响,收到的款资仅1000多元,远远不够工程建设款(工程建设款7.3万元),目前村集体垫付工程款近2万,尚有5万元无法解决。还有在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中,集体也垫付了5、6千元。今年的夏季税费收缴,农业税任务已完成,费的收缴任务尚缺全年任务的20%。某某村帐面负债5万余元,去年安息堂工程建设,和某某村情况相似,也受某某镇的影响,收到的款资只有6000多元,但安息堂工程建设款有5.6万元,其余的也暂时由村集体垫付,待群众想通了,逐渐搬迁,逐渐回收。在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中,集体垫付了7千余元。今年的夏季税费收缴,该村税费任务21.6万,已完成21.9万,但农业税夏季任务还有缺口1.7万左右。
4、四群两争、三级帮扶活动的落实情况。这三个村的村干部,都能根据镇党委、政府的要求,制订富民帮扶工程计划,经常上门开展活动,通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路,与农民接对交朋友,切实为群众办实事、解难题,以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大。
5、村级班子、村干部总体情况。通过调研我们发现,这三个村村干部的配置比较合理,班子运作情况正常,村干部之间能团结协作,工作积极主动,能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作,但也有不尽人意的地方,例如,有个别村干部,组织纪律性不强,有时候在群众中乱表态,擅自透露内部掌握的事项,造成工作被动,还有个别村干部遇到重大问题,信心不足,缺乏战斗力。
三、暴露的问题。
1、土地方面的矛盾。近两年,中央直至地方为了减轻农民负担,农业税逐年减免,但用地上的矛盾随之暴露。有些农户子女,划田时因在校学习而无田,但年纪到了法定年龄后,有了人头负担,又因为上缴农业税金额较少,因此这部分农户急于需要土地,造成用地紧张矛盾。另外,在本次调研中,涉及沿江公路用地的农户向我们调研组反映,被征用的土地只有当年的赔青费,而没有土地补偿费、劳力安置费等,因此这部分农户要求重新进行土地调整。仅某某村,涉及沿江公路的农户就有六七十户,其中基本没有地皮的有二十户左右。分析其中的原因,一方面,由于农业税收政策的调整造成这种现象,另一方面,上级政府部门工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示,目前村干部认为最难做的工作排序如下:(1)税费收缴(2)土地调整(3 )完成上级中心任务(4)发展民营经济(5)计划生育(6)处理村民纠纷。大多数村干部认为收费是农村第一难做的工作,村干部反映,除农业税费外,大防控经费、大病合作医疗费、五小车辆养路费等等费用都需基层干部去收取,工作量和工作难度较大,加之目前减负声一浪高过一浪,许多农民把本应该交纳的费也视为乱收费,出现拒交现象。究其原因,一是农民法律意识比较淡薄,加上宣传力度不够,增加了干部的收费难度。二是收费主体不明确,造成收费被动。三是对村干部而言,没有有效的制约机制,农户如果一直不交,村干部也没办法。在面对拒交应交纳费用的村民时,大多数村干部选择了软骗硬磨感情投入、做思想工作的解决方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收费中,可到头来,还因收费得罪了不少人。
3、机关干部作风问题。通过座谈会,群众向我们反映,现在政府机关干部下基层次数比较少,和群众直接面对面的机会更少,无形中拉远了与群众的距离,不利于干群关系,对这一次党政领导班子成员下基层调研,他们认为这种形式比较好,希望以后经常有类似的活动。同时又提出,现在广播里农业科技方面的指导和以前相比,次数比较少,尤其是目前棉花栽培的关键时期更需要有关部门经常下村调查了解情况,掌握第一手资料,充分利用镇自办广播节目进行指导宣传。他们建议在某某镇设立一个农技站门市部,出售种子、农药等农用物质。
4、农户负担尤其是隐性负担加重,降低了农户实际收入。农户负担是农村经济发展中的一个比较突出的问题。虽然农户每年税费上缴金额比前几年有大幅降低,但农户的其他费用却在增加,主要表现在:一是农村中小学收费,个别学校仍变相强制学生暑期补课、购买校服及课外读物;二是有关部门向村集体摊派订阅报刊,这一问题反映较为强烈,从调研情况看,一般村集体订阅刊物人均在400元左右;三是教育负担过重,一个普通大学生的学费、生活费用等年均在1万元左右,初中生、高中生的消费也在3000—5000元之间,如此昂贵的教育开支,对目前农民收入状况而言,的确是沉重负担;四是农民隐性负担过重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重,每户大约在500——20xx元之间。
5、村干部报酬分配不合理。调研中,某某村村干部提出,目前,全镇村干部报酬是统筹的,其中存在不合理现象。像他们某某村村干部缺编,因为人手少,工作起来相对吃力,因此对于镇下达的任务,完成情况不突出,导致年终考核成绩不显著,相应地村干部报酬也少,而村干部人数充裕的村,工作起来既省力,任务指标又完成的好,村干部考核得分高,报酬也相应的高。建议:村干部报酬分配时,是否以村为单位,根据各村考核得分情况,把报酬分配到各村,然后在村内部再根据各人工作业绩具体细分。
6、村务公开有时流于形式。村务公开,农民最想了解什么?在本次调研中,我们也有侧重点的向群众进行了了解,调研结果显示:被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是:通过公开村务,增强了村务管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生,同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。但群众也反映,他们关心的一些内容,如:村集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容在村务公开拦中还没能真正体现。从调研可以发现,村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的