市场监督管理局2023年工作计划5篇
工作计划可以帮助领导更好地监督工作进度,及时调整策略,工作计划可以帮助我们的目标一致性,确保方向正确,85报告网小编今天就为您带来了市场监督管理局2023年工作计划5篇,相信一定会对你有所帮助。
市场监督管理局2023年工作计划篇1
2021年以来,xx市场监管局紧紧围绕区委、区政府各项决策部署及上级局工作要求,把规范与提升放到更加突出的位置,强监督、优服务、保民生、抗疫情,全面落实责任,狠抓工作落实,市场监管各项工作取得明显成效。一、今年以来的主要工作(一)探索监管模式创新,提高执法效能。进一步强化食品安全监管责任,夯实基层监管网格,构建横向到边、纵向到底、责任清晰的安全监管网、责任网,为人民群众食品安全保驾护航。以双随机抽查为基础,通过安徽省事中事后监管平台对纳入监管对象库的单位开展双随机定向监督抽查。(二)优化行政审批,严守食品安全准入门槛。2021年1-6月新设立内资企业13户,外资企业1户,私营企业326户,个体工商户325户,农民专业合作社10户。简易注销22户,一般注销25户。发放食品经营许可证102户,小作坊登记许可证5户,小餐饮备案登记11户。(三)强化全程监管,实施食品安全精准打击。上半年完成对食品生产经营单位60%的检查,对检查发现的问题,下达整改通知,并跟踪整改情况。落实新冠疫情防控要求,加强对餐饮行业复工复产指引,实施特殊食品专柜提升工作,规范特殊食品经营,进行复学验收,实施学校食堂提升工程。开展重点时段检查,抽检各类节日热销食品,健全食品安全民生工程体系。(四)依托职能优势,优化营商环境。通过动产抵押、商标质押、股权出质、股权出资等融资平台,共为7户企业融资2858.01万元。协助企业开展地理标志申报工作。消费维权构建放心消费示范环境。2021年5月开展第四届郊区区长质量奖的预申报工作。(五)提升农贸市场环境,助推文明创建。制定了《2021年全区文明创建市场环境提升行动实施方案》,对农贸市场环境集中开展提升整治行动,明确责任主体,分解落实各项创建任务,加强各部门之间的协调联动机制。(六)重视隐患排查,强化特种设备安全工作。重点开展了岁末年初期间、疫情期间、两会期间等特种设备安全生产隐患集中排查治理专项行动。检查使用单位110余家,检查各类特种设备240余台(套),发现隐患5个,已整改5个。发现重大安全隐患1个,查封设备3台,办理特种设备案件2起,罚款1万元。(七)以案件为利器,规范市场监管环境。2019年12月至2021年2月底,以双打为契机,对辖区内各类主体的经营行为进行全面摸排,共查办案件46件,罚没款合计18.786万元。截止2021年6月,共立案59件,以食品类案件为主,以处罚一批、教育一批、规范一批为目的,有力推动我区食品安全示范区创建。(八)加强质量监管,抗疫情惠民生。全面摸排防疫物资,掌握辖区生产企业新增、转产口罩以及熔喷布等信息。做好宣传指导。要求企业做好现场卫生管理、原材料进厂把控、工艺管理、产品检验、产品标识等工作。开展风险监测,对辖区内在生产口罩企业进行现场抽样送检,并依据抽检结果对不合格产品进行召回处理,压实企业质量安全主体责任,要求企业开展全链条自查,保证产品质量。组织开展农资、食品相关产品等产品的监督抽检工作,共抽查企业17家、产品27个批次。二、下一步工作计划(一)推进校园食品安全守护行动和餐饮质量安全提升行动加强日常监管,实行翻箱倒柜式检查。开展学校食堂、校园周边餐饮门店整治,督促学校(幼儿园)严格落实主体责任。加大夏季高风险食品经营单位监督检查力度。督促网络订餐实体店落实相关制度。积极争创安徽省餐饮质量安全街区,幼儿园和小学互联网+明厨亮灶全覆盖。开展食品小作坊整治提升行动,创建3户市级小作坊示范户、4户区级小作坊示范户。(二)全面完成食品安全抽检监测工作、实施食品安全民生工程11月底前,完成980批次食品监督抽检任务。有序实施食品安全民生工程。积极开展2021年市级食品安全民生工程项目建设,确保今年9月新建3个食品安全快检室投入使用。(三)从严查处食品安全违法违规行为成立以青年所长为主力的巡查队伍,组织开展食品安全专项执法行动,以农村、城乡结合部、农贸市场等为重点,严厉查处无证经营食品和超范围超限量使用食品添加剂、非法添加非食用物质、销售过期劣质食品等违法行为。加大督查督办工作力度,对交办案件对账销号,闭环管理。强化行刑衔接。以最严厉处罚规范食品安全经营行为。(四)强化特种设备监管及质量监管持续开展特种设备安全生产隐患集中排查治理专项行动,同时计划开展特种设备应急演练工作,完成特种设备应急预案修订等工作。继续开展防疫物资监管工作,做好目前因市场调节停产的口罩、熔喷布企业后续监管工作,加大产品质量抽检力度,保障辖区质量安全。(五)探索推进个体工商户简易注销试点工作。坚持依法合理、由易到难、简便快捷、风险可控、分类处置的原则,在前期工作基础上,全面推进个体工商户简易注销试点。做好工作措施的宣传解读,对工作中发现的新问题、好举措、新方式等,做好经验总结,不断完善简易注销登记程序和措施,实现个体工商户退出便利化,有效服务地方经持续健康发展。
:
市场监督管理局2023年工作计划篇2
xx年1至6月份,××区安监局认真发挥区安委办及部门双项职能作用,在××区委、区政府的正确领导下,在市安监局及市安委办的悉心指导下,以xxxx重要思想为指导,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,按照标本兼治、重在治本的原则和政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的工作格局,认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》和有关法律法规,以遏制重特大事故发生、减少一般事故为目标,紧紧围绕继续深入开展安全生产年各项工作任务,围绕市人民政府下达的各项安全生产控制指标,在认真总结上年度工作成效的基础上,继续认真开展安全生产执法、治理、宣传教育三项行动,努力提升省市区乡四级监管网络职能作用,严格推行事故考核,进一步夯实监管基础。通过各部门齐抓共管共同努力,全区安全生产工作保持基本平稳状态。
一、xx年1至5月份全区安全生产基本情况
xx年1月至5月,全区共发生各类事故20起,与上年16起同比上升25%;死亡5人,与上年6人同比上升16%;受伤10人,与上年5人同比上升100%;直接经济损失71.52万元,与上年166.16万元同比下降56%。发生一次性死亡1至2人的事故4起,与上年6起同比下降33%,未发生一次性死亡3人以上的较大安全生产事故。其中:工矿商贸发生事故1起,同比上升100%,死亡1人,无人员受伤,直接经济损失40万元。消防火灾12起,与上年7起同比上升71.43%;死伤0人,与上年同期持平;直接经济损失21.87万元,与上年163.74万元同比下降86.64%。道路交通事故7起,与上年9起同比下降22.22%;死亡4人,与上年6人同比下降33.33%;受伤10人,与上年5人同比上升100%;直接经济损失9.65万元,与上年2.42万元同比上升298.76%。未发生煤矿类、危险化学品类安全生产事故,与上年同期持平。xx年,市政府下达我区全年各类事故死亡控制考核指标数为14人,截止xx年5月31日死亡5人,死亡指标仍在控制指标中。
二、xx年1至6月份安全生产工作基本方法
(一)狠抓安全生产一岗双责,进一步实落安全生产责任制
xx年,××区安监局积极发挥安委会职能作用,全面落实全区各级领导干部安全生产一岗双责责任制,进一步提高安全生产责任意识,落实安全生产责任,强化安全生产综合治理措施,形成各司其职、各负其责、齐抓共管的安全生产监管格局。区委、区政府于2月1日召开xx年度全区安全生产工作会议,10个乡(镇、街道)人民政府(办事处)主要领导、分管领导及安监员、22个成员单位和53家重点企业负责人参加了会议。会议认真分析了xx年安全生产形式,周密安排部署了今年工作任务,并与乡(镇、街道)、成员单位签订《xx年安全生产责任书》。同时,督促各乡(镇、街道)、各成员单位与各村、企业、学校、各行业领域签订《xx年安全生产责任书》。其中,区安监局组织签订非煤矿山企业责任书19份,签订危险化学品企业责任书26份,签订民爆器材企业责任书1份,签订烟花爆竹二级批发企业责任书1份,签订烟花爆竹零售企业责任书85份。进一步完善层层抓安全、层层联动和横向到边、纵向到底的安全生产责任制体系。
(二)狠抓安全生产三项行动,进一步落实继续开展安全生产年工作任务
1至6月份,全区共开展各类执法行动342起(次),检查各类企业466家(次),监管覆盖率100%;排查各类隐患490项(次),挂牌督办企业2户(即临沧国银家居广场和太平洋娱乐会所重大火灾隐患,责成8月10日前完成整改),完成隐患整改462项(次),隐患整改率达94%以上;开展各类宣传教育活动62场(次),受益群众达10xx人(次);投入经费xx0余元,制作播出安全生产各类新闻、公益广告107条,发表安全生产各类信息简报上百条。执法行动、宣传行动次数、人数比上年明显增加,排查得出隐患数比上年有所下降,源头关堵截能力增强。其中,××区安监局开展各类执法行动15起(次),检查各类企业135家(次)监管覆盖率100%;排查各类隐患70项(次),完成隐患整改68项(次),隐患整改率达97%;开展各类宣传教育活动5场(次),受益群众达1780人(次),参加省市局专家安全专项讲座3次,上报各类安全信息48条。
(三)狠抓非煤露天矿山专项整治,进一步深化三项经济政策
按照《临沧市安全生产委员会关于印发临沧市xx年非煤露天矿山安全生产专项整治工作方案的通知》要求,××区安监局充分发挥综合整治牵头作用,对辖区11户非煤露天矿山进行专项整治。一是合法生产五有方面,目前全区共有5户露天采石场完成延期办证手续,1户正在办理(水淌田石厂),1户即大柏树小箐桥石厂(安全条件不达标,被区国土资源分局吊销采矿许可证),区安监局已于5月6日以《关于对不具备安全生产条件的非煤矿山企业实施关闭的请示》(临安监字〔xx〕14号)报请区政府予以关闭;6户采石场涉及签订开采设计(含安全专篇),已有5户签订,有1户(李生平采石场涉及迁出)需重新选址,大柏树小箐桥石厂已报请关闭故不再签订。二是安全管理五落实方面,以上除大柏树小箐桥石厂外,其余11户非煤露天矿山均有专职安全管理人员,从业人员均持证上岗;相关台帐基本建立,相关制度上墙,相关档案已逐步走向规范化;目前,除5户砖厂退还风险期押金外,其余露天采石场均按要求缴存风险抵押金共10万元,剩余金额也将按要求按期缴存,并购买人身意外伤害保险。三是现场安全十达标方面,各非煤露天矿山均能够按照规定要求开展工作。
(四)狠抓安全生产专项大检查,进一步消除隐患保证一线安全
制定印发了《临沧市××区安全生产大检查实施方案》(临安委发〔xx〕6号),区人民政府及时召开会议对工作进行安排部署,遵循普遍与重点相结合原则,检查的范围涵盖全区各生产行业、领域,并突出工矿商贸、道路交通、水上运输、人员密集场所等四大类重点行业和领域;遵循自查与督查相结合的原则,分为自检自查、重点检查、全面检查、重点督查4个阶段进行。各乡(镇、街道)、各单位、各企业自检自查的同时,区政府组建由安监、交通、建设、质监、经济、水利、交警、消防等部门牵头组成的8个联合专项检查组,分别深入辖区各层面(领域)开展专项督查。其中,各乡(镇、街道)、各部门共开展各类检查212场次,检查各类企业(单位)420户次,查处各类隐患130条,目前整改完毕114条,整改率87%;各企业开展自检自查55场次,发现隐患33条,整改33条,整改率100%,累计投入整改资金6.3万元。其中,××区安监局直接监管的危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等行业领域安全生产大检查情况如下。
1.危险化学品检查方面:1至6月份,对全区23个加油站、2个松香厂、1个糖厂共26户危险化学品生产经营企业进行检查。期间共填写现场检查记录47份,发现隐患问题6条,下发责令整改指令书2份,并按期进行复查,下发整改复查意见书4份(含上年度整改的),整改情况良好。其中,4月13日开始安全生产大检查,填写现场检查记录23份。
2.非煤矿山检查方面:1至6月份,对全区29户非煤矿山企业(不含地热水企业,同时部分企业已于上年度停止生产)进行检查。期间共填写现场检查记录12份,发现隐患问题34条,下发责令整改指令书11份,并按期进行复查,下发整改复查意见书10份,整改情况良好。同时,针对××区大柏树小箐桥石厂、××区水淌田石厂、××区大田河锑矿厂、邦东牛泥塘铜矿、邦东荒田铜矿、邦东二台坡铜矿、蚂蚁堆遮奈锑矿《安全生产许可证》到期情况,及时下发行政处罚告知书,责令停止生产。
xx年至xx年,全区共有新农村建设临时采石场11个,其中圈内片区5个(均属国道323线临时采石场)、博尚片区3个(其中勐准采石场和完贤采石场为国道214线临时采石场)、章驮片区3个。目前,临时采石到期石场4个,5月中旬至下旬到期3个,8月份到期2个,10月份到期2个。以上涉及的新农村临时采石场,均到××区安监局进行登记备案,并与当地政府签订安全石场责任书。
3.烟花爆竹检查方面:xx年,全区共有烟花爆竹零售经营户85户,春节安全生产检查期间共检查销售点158个次,查出各类问题46条,查处3家无证销售点,存在的问题主要有:主管人员和安全管理人员未佩证上岗以及未经培训上岗,部分经营零售点的储存量超过了规定,部分经营点未建立安全管理制度,营业员不会使用灭火器,经营场所管理不善,部分经营点无醒目的安全警示标志。针对发现的问题,全都下达了整改指令书,责令立即和限期改正,现已整改完毕。4月安全生产大检查期间,检查烟花爆竹二级批发企业1户,填写现场检查记录1份。
4.同时,××区安监局于xx年底对存在较大安全隐患的××南华晶鑫糖业有限公司加油站和旗山农资日杂公司仓库作出选址搬迁重建决定。今年,重点是强化对两个公司隐患整改督促指导工作,目前搬迁工作正在有序开展中。
(五)狠抓安全生产月活动,进一步营造全民安全氛围
突出六月安全生产月活动,全区上下以电视、电台、报刊、简讯、横幅、标语、黑板报等为载体,广泛开展安全生产的宣传教育活动,普及安全生产知识。按照优化软环境工作安排,今年各单位、部门、宾馆及旅游景点、各乡(镇、街道)人民政府(办事处)办公楼周围和集市上共悬挂30余条横幅标语。同时,全区广大企业和职工在安监等监管部门的指导下,积极投入安全生产月活动,主动在本单位的生产经营场所、职工聚集场所和周边地区悬挂安全宣传标语、彩旗、气球、挂图等,营造了全民参与安全建设的良好氛围。另外,市区两级于6月13日共同开展现场咨询日活动。现场咨询日当天,在沧江园会场累计展出各类宣传教育展板70余块,累计粘贴宣传挂图、标语上百幅(条),播放宣传片3场次,累计分发各类宣传资料6000余份,受教育人数数千人次。活动期间,××区电视台制作播出安全生产月电视讲话(重播一周),电台、电视台共播出相关新闻、公益广告(标语)20多条,为安全生产提供了强大的精神动力和舆论支持,推动全区安全生产形势进一步稳定好转。
(六)狠抓责任追究,进一步深化事故查处
按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《云南省安全生产条例》的要求,加大对安全事故查处力度,加大对安全事故责任追究。严格按照四不放过原则,严肃追究事故责任单位、责任人的责任,对事故发生的企业负责人、业主,依法严肃追究责任。xx年,全区共发生各类事故34起,其中煤矿事故2起,均由大理煤监分局调查处理并按时结案。全区各类安全生产事故查处率、结案率均为100%。在加强事故查处力度的同时,也不松懈对日常监管过程中发现问题的处罚,从严落实事故处罚及监督监管处罚双项惩处制度,以此强化企业安全生产意识。xx年,对××南华晶鑫糖业有限公司4?11车辆伤害事故,组建事故调查组认真开展调查,目前,已完成事故调查工作。
(七)狠抓从业人员培训,进一步提升各类从业人员安全生产意识技能
1.按照一年新训两年复训的原则,xx年企业一线从业人员(包括非煤矿山、危险化学品、建筑、水电、运输、冶炼行业的固有员工,以及临时工、农民工)培训工作,目前已进入报名准备阶段。2.积极与市安监局联系,及时认真开展辖区内企业第一责任人、安全负责人、安全管理人员联合培训工作。截止目前共培训两期,其中培训非煤矿山及冶炼类人员90人,危险化学品类人员121人,以上人员均通过考试,实现全员持证上岗。3.积极参加市安监局组织的理论中心组学习,认真组织全局党员领导干部职工学习非煤矿山达标、监察、管理等专业知识培训。
三、存在问题困难及下步工作打算
xx年1至5月份,××区安全生产状况较为平稳,未发生一次性死亡3人以上较大事故,未发生煤矿、危险化学品等重点行业、领域生产安全事故,事故指标控制较好。在取得一定成效的同时,也存在一些问题与不足:
一是全民安全意识仍相对淡薄。时时讲安全,处处提安全的意识尚未广泛深入人心,安全保护意识和法制观念缺乏导致违章违法行为屡禁不止,甚至一些从业人员缺乏基本的安全常识和安全知识技能,既成为各类事故的肇事者,同时又是受害者。二是不少企业安全生产主体责任仍未落实到位。不少中小企业对安全生产工作的重视仍停留在口头上,企业法定代表人没有切实履行安全生产第一责任人的职责,没有更多的财力、物力投入安全生产工作,重效益、轻安全,重制度、轻管理,重形式、轻落实的现象仍普遍存在。三是一些单位安全生产隐患排查治理工作不扎实。一些部门、乡镇和企业对隐患排查治理工作的重要性认识不到位,存在应付思想,以日常安全检查代替隐患排查治理工作,安排部署不够具体,排查整治不够深入,安全隐患仍不同程度存在。四是基层安全监管力量仍不能满足实际需求。虽然目前全县10个乡(镇、街道)已建立安监站,但是所有安监工作人员都是身兼数职,一定程度上牵扯了安监工作的精力。同时,基层安监机构装备和经费无法落实,难以集中精力开展工作。五是安全生产执法监督权威仍需进一步提高。安监部门由于成立时间尚短,对企业的影响和制约还有限,部分企业对新出台的安全生产法律法规缺乏系统全面的了解,在执法过程中有时存在抵触情绪,增加了执法的难度。同时,安监部门仍存在人员少、任务重、经费紧缺、装备不足兼落后等客观问题,很大程度上限制和制约安监工作的横向和纵向。
针对以上情况,××区安监局将在今后的工作中,严格按照中央、省、市、区的要求,按照年初制定的工作计划,坚持安全发展理念,继续深入开展安全生产年活动,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,深化安全生产三项行动和三项建设各项工作措施,有效防范和坚决遏制重特大事故,继续降低事故总量和伤亡人数,进一步促进全区安全生产形势的持续稳定好转。将着重抓好以下几方面的工作:
(1)狠抓全区安全生产工作目标任务责任的落实。上半年,我区安全生产工作在全区上下的共同努力下,安全生产状况总体趋于平稳,但形势仍然不容乐观。因此,我们必须始终保持清醒的头脑,充分认清当前我区安全生产形势的复杂性、艰巨性和紧迫性。严格按照市、区安全生产工作会议的总体部署和工作要求,紧紧围绕三个一百的工作目标,结合工作实际,再进行一次认真研究和全面分析,理清思路,突出重点,细化强化措施,狠抓工作落实。
(2)继续深入开展安全生产年活动。以继续深入安全生产年活动为主线,精心组织,确保活动不断取得实效。集中力量、突出重点,继续深入开展隐患排查治理。建立健全企业事故隐患治理和建档监控等制度,落实企业事故隐患排查治理和防控主体责任。进一步加大隐患治理力度,健全和完善隐患排查治理制度,逐步构建隐患整治长效机制。严厉打击三非、三违和三超行为,坚决遏制重特大安全事故,积极预防一般事故,进一步压减全区事故总量。
(3)大力加强安全生产宣传教育培训。坚持开展安全生产教育五进活动,宣传安全发展科学理念和安全生产法律法规、方针政策,普及安全知识,增强全民安全意识。同时,加大工作力度,全面推进各类安全生产教育培训,重点抓好企业第一责任人、安全责任人、安全管理人员、从业人员,也别是临时工、农民工的教育培训,深入推进全员安全教育培训,营造全民安全氛围。
(4)强化落实企业安全生产主体责任。按照国务院、省市区关于进一步强化落实企业安全生产主体责任工作的安排部署,加大加强企业法人安全意识教育培训工作,促进企业进一步自发、自动、自觉的落实自身安全生产主体责任。加强督促检查,实施综合治理,整顿和规范企业安全生产行为,促使企业按照规定设置安全管理机构,配备安全管理人员,保证安全生产投入,开展全员安全教育培训,夯实企业安全生产一线基础。
(5)进一步加强基层安全监管机构和队伍建设。落实基层安全监管机构和人员是抓好安全生产工作的前提和保障。加强安全监管队伍建设,尤其是党风廉政和安全文化建设,提高监管队伍人员素质、业务水平和履职能力,增强责任感、使命感和紧迫感。
(6)切实抓好重点行业(领域)安全监管和专项整治。积极探索安全监管的科学方式和有效途径,进一步理顺综合监管与部门监管、行业管理的关系,健全完善协调配合机制,牵头抓好非煤露天矿山和危险化学品专项整治,督促有关部门切实抓好煤矿、道路交通、消防、建筑施工等重点行业(领域)安全监管和专项整治。
市场监督管理局2023年工作计划篇3
为切实加强教育系统安全工作,保障广大师生的生命财产安全,营造良好的教育教学环境,构建安全文明校园,特制定xx县教育局2022年度安全工作计划。
一、指导思想
认真贯彻中央、省、市、县有关文件精神,继续坚持安全第一,预防为主的方针,立足防范、强化监管、突出重点、深化整治,以强化安全管理为基础,以安全目标管理考核为手段,以排查整治安全隐患为重点,以杜绝安全责任事故为目标,切实做好中小学、幼儿园安全管理工作,确保我县各级各类学校安全稳定。
二、工作目标
1.各级各类学校全年无安全责任事故,师生意外伤亡事故得到有效遏制。
2.全面贯彻落实学校安全管理责任,进一步完善党政同责、一岗双责责任机制,修订完善安全目标管理考核细则,建立安全目标管理考核制度。
3.进一步健全隐患排查整治和重大危险源监控机制,建立较为完善的学校安全工作体系及突发性的传染病防控体系,健全安全工作各项规章制度,进一步推动学校安全教育与管理工作规范化、科学化、体系化,增强安全教育与管理的实效性。
4.每季度至少开展一次由负责人带队的安全检查督查。
5.各级各类学校每年至少开展一次防震、消防等安全演练;寄宿制学校开展住宿生晚间应急疏散演练不少于一次;县教育局组织指导应急演练不少于一次。
6.县教育局组织安全工作培训1—2次;各校组织教职工安全教育和培训不少于2次。
7.创建市级平安校园学校8所以上,市级疾病预防控制工作先进单位2所以上,市级禁毒示范校1所以上。鼓励各校参与市、县级其他有关安全卫生方面的示范学校、先进单位创建活动。
8.力争政府扩大学校安全工作投入。为全县公办中小学、幼儿园配齐专职保安;民办中小学、幼儿园按规定配齐专职保安;加强对庐城、柯坦、金牛三镇校车运营的监管;3月31日前完成过渡期校车更换或强制淘汰工作。
三、工作措施
(一)进一步强化安全工作责任
1.县教育局主要负责人与各完职中、镇中心学校校长签订学校安全目标管理责任书。实行安全目标管理考核制度,实行一票否决制。
2.各校要成立安全工作领导组,领导组分工明确,管理机构明确,人员配备合理。各校根据教育部《中小学校岗位安全工作指南》,制定党政同责、一岗双责责任制,落实校领导班子成员、各处室负责人、班主任、授课教师及各类工作人员的安全工作责任,做到人人有安全工作职责和任务,人人知晓自己的安全工作职责和任务。校长要与各处室负责人、班主任签订安全工作管理目标责任书,落实处室、班级安全工作管理责任。班主任要与学生及家长或监护人签订学生安全协议书。各校要配备法制副校长或辅导员,并定期开展法制宣传教育活动。
3.建立健全各项安全管理制度,完善安全工作应急预案。学校要有校领导带班,门卫、专职保安和教师值班巡查,外来人员入校登记、验证等安全保卫制度;防踩踏、社会实践、学生外出活动、理化生实验、体育课、晚自习等教学安全制度;消防安全、交通安全、校车安全、预防溺水、环境卫生、食堂管理、食品卫生、疾病预防、用水用电用气安全、重点场所安全、重大事项社会稳定风险评估、安全形势研判、责任追究、信息报送等安全管理制度。突发事件应急预案齐全、实用、有效,并及时修订。
4.制订教职工安全法制教育培训计划,通过多种途径和方法,使教职工熟悉法律法规和安全规章制度,掌握安全救护常识,学会指导学生预防事故、自救逃生、紧急避险。
(二)加大校园及周边安全隐患排查整治和打非治违工作力度
1.开展安全隐患集中排查整治活动。3月份是隐患集中排查月,要组织力量集中排查教室、宿舍、餐厅等人员密集场所和围墙、实验室、锅炉房等重点部位;强化消防安全、周边治安、文化环境等重点内容;突出安全工作责任和制度的落实。按照责任、措施、资金、时限、预警五到位的要求整治隐患,实行隐患治理闭合管理。学校自身难以整治到位的安全隐患及时上报县局,由县局整理汇总,提请县政府及有关职能部门研究落实。
2.开展日常排查治理工作。各校要坚持一月一排查制度,每月组织一次全校性的安全检查,及时发现隐患,及时整改,并建立安全检查记录、隐患排查登记、整改情况记录等安全检查工作台账,并于每月25日前向局体卫安全科上报学校安全隐患一月一排查月报表。
3.组织开展打非治违活动。县教育局将联合有关职能部门,组织开展以消防安全、校车(包括社会接送车辆)安全为重点,覆盖校舍安全、食品安全、危险化学品安全、特种设备安全等内容的打非治违整治工作,及时纠正非法违规行为,对排查出的问题逐一登记,建档立案,督促整改,力争消除各种安全隐患。
4.学校要积极主动与当地政府、公安、交通、市场监管、文化、卫生、城管等部门联系,加强校园及周边环境的综合治理,加强校园警务室和护学岗建设。
(三)加强学校日常安全管理
1.校领导班子每学期召开不少于2次安全专题会议,研判安全形势,部署安全工作。
2.各级各类学校要实行门卫值班制度,严格外来人员登记管理,实行教学时段封闭管理。门卫或专职保安值班、交接班记录保存完整,防御性器械和相关器具配备到位。
3.加强对学生宿舍、学校食堂、实验室等重点部位的安全保卫;加强校园安全巡查工作,建立以校领导带班、教职工值日为主体的安全巡查工作机制。
4.要重视学生管制刀具的收缴和清理,外防侵害学生事件,内防学生之间暴力行为的发生。
5.各校要切实抓好住宿生的安全管理,准确掌握校内外住宿生的有关信息,建立校内外住宿生安全管理台账,特别是对经学校批准的在外租房住宿生,学校要与家长、学生、房东签订安全承诺协议,并报当地派出所备案。
6.建立学生缺课登记追踪制度。做好学生日常缺勤管理,及时了解缺勤原因,并第一时间通知或联系家长。因病缺勤要追查病因,疑似传染病的要立即报教育主管部门和当地卫生部门。
(四)加强学校安全专项管理
1.交通安全管理:校园主要出入口要设置禁鸣、限速提示标志,校内划定停车场地,校内车辆停放、行驶有序,不影响教学、不妨碍通行、不构成隐患。各校要经常开展文明交通行动计划活动教育,教育师生文明行走、骑车、乘车。县教育局将组织开展校车和接送学生上下学车辆的安全专项检查活动,举办校车管理人、驾驶人培训班,与拥有校车的学校签订安全管理责任书。加强对过渡期校车的管理,20xx年3月31日前所有过渡期校车必须全部更换为国标校车或强制淘汰。严格审批更换或新增国标校车,凡需新增或更换国标校车的学校、幼儿园,必须报经所在地中心学校批准后方可购买。
2.消防安全管理:校内人员密集场所杜绝用电用火隐患,校内消防通道、疏散通道、安全出口全天候畅通,落实学校消防安全管理工作规范,加强四个能力建设,消防设施器材齐全、有效,消防警示标语醒目,设置合理,适时重点开展消防安全教育和应急演练。
3.公共卫生安全管理:要加强学校食堂食品卫生和学生饮用水卫生管理,预防学生发生中毒事故;食堂餐饮许可证有效,从业人员健康证齐全有效,饭菜留样方法正确、品种齐全,食品采购渠道合法、坚持索证索票,仓库管理、餐厨具消毒、防鼠防蝇措施到位。
4.预防拥挤踩踏:在事故易发时段和部位,安排足够人员值守、巡查、疏导;在事故易发部位,张贴警示标语,楼梯设置靠右上下的'提示标线或图案;教学楼、学生宿舍等校内人员密集场所通道、楼梯间紧急疏散指示标志及应急疏散示意图醒目、数量充足、布局合理。
市场监督管理局2023年工作计划篇4
一、勇于担当,强化统筹,打好三大年度攻坚战。
(一)打好疫情防控持久战。
迅速成立局新冠肺炎防控领导小组,全体公务人员于1月26日提前取消休假,局领导亲自挂帅,机关科室下沉一线,与基层所并肩作战,全力开展农贸市场、餐馆、药店、冷库疫情防控工作,查处野生动物交易、哄抬物价、防疫物品质量等案件,累计出动91285人次,检查各类单位440627家次,其中农贸市场29569家次,餐饮单位83188家次,药店医疗器械相关单位36590家次。
一是四项率先行动提高预警防范水平。1月23日,提前介入叫停东环街龙美村十乡会景巡游活动及2万人聚餐活动;1月23日晚,叫停餐馆提供蛇类等野生动物产品并要求停止宣传;1月25日,在全市率先叫停辖区各农贸市场及临摆点经营野生动物及其产品,全面落实疫情防控要求;2月7日,发布区疫情防控1号通告,在全市率先暂停餐饮单位经营堂食、禁止一切聚集性用餐活动;2月8日起,叫停所有活禽交易,并要求在休市期间全面做好活禽交易市场清洗消毒工作。
二是三大重点领域凸显风险防控能力。在75个农贸市场建立党员先锋突击队,建立多项防控措施标准,包括:在全市率先落实围蔽多余出入口、所有入场人员体温检测、出入口设置消毒地毯、建立一个党员示范岗、张贴发热干预流程图(及时处置发热病人)、安装大功率排气装置(保持市场通风)等措施;创新推出药店大店开小门、小店开窗口、无接触式收款等措施,建立药店、市场监管所、镇街、三人小组四方联动机制,实现辖内1015家药店全覆盖管控等。有序推动谢村综合市场3月19日复市;成立区市场疫情防控工作专班、大罗塘驻点团队,严防进口冷冻肉制品和水产品污染输入疫情,累计采样检测核酸23163批次,其中人员7641批次,产品6201批次,环境9321批次,检测结果均为阴性。
三是五项暖企措施助力企业复工复产。强化防控用品管控,助力疫情防控物资供应,全区医用口罩每日产能从年初约2万只提升至目前约1400万只;驻点口罩生产企业,强化产品质量安全监管,协助做好应急医疗器械快审快批快检;推出促进复工复产证照办理九条举措,共为51家企业生产防疫物资开辟绿色通道,容缺受理业务近千宗,指引欲转产且条件较成熟的26家企业转型生产医用口罩、38家企业转型生产非医用口罩;帮助减轻企业负担,为区复工复产企业或个体工商户提供计量检定校准服务1261家次,减免费用25.5万元,为疫情防控提供免费红外体温计校准服务,共校准9508台/件,减免费用190万元;组织开展擦亮番禺制造品牌提升产品质量走访活动,共走访重点企业580家,解决企业问题196个;推动专业市场稳定发展,协同推进棋牌、沐足等行业有序复工营业;对餐饮业实行包容审慎监管措施,维护餐饮市场稳定。
(二)打赢创文阵地战。
一是实施辖内农贸市场一人一场驻场值守制度,从机关各科室分两批抽调人员支援部分市场监管所,建立逐级负责制,全面精准对标对表落实创建责任,驻场人员约490人次。二是成立局创文期间农贸市场督导小组,由党组成员带队,联合全体局领导,带领分管科室,采取随机抽查的方式分片区到辖区开展全国文明城市创建工作督导检查,开展督导30余次,及时发现并整改问题400余个。三是开展清洁行动,发挥宣传带动作用。由局领导带队成立农贸市场创建突击队,利用农贸市场夜晚休息时间,到市场一线开展清扫环境、清查无证照、清理广告等。四是立即整改市、区创建办及市局发来交办函中反映的问题90余个,并就该类问题开展自查,确保同类问题不在同一区域内重复出现,圆满完成创建任务。
(三)打响创安大会战。
一是完善创建日常工作报告制度,每月定期通报,持续推进国家食品安全示范城市创建工作;二是全力做好国家食品安全示范城市创建省级评价验收迎检,我区作为两个备检区之一,及时印发迎检工作方案,部署创建迎检工作,并邀请相关专家到我区现场指导迎检;明确责任分工,共创建265份创建迎评台账;强化备检点及周边经营单位联合督导检查,落实问题整改;制作和张贴宣传海报4000张、宣传栏画报105块、制度宣传牌17件、食品安全宣传动画2部,全面铺开宣传;组建8个迎评工作小组,及时落实存在问题后续整改,顺利完成迎检任务。
二、聚焦发展,迎难而上,用好四大经济保温剂。
20-年,全区新登记各类市场主体4.18万户,同比增长13.28%。全区实有各类市场主体达30.02万户,同比增长10.53%。
(一)坚持改革思维,激发市场活力。制定六稳六保二十七项措施、扶持个体工商户发展十条措施等,促进市场主体健康快速发展;深化企业开业便利化制度改革,推广开办企业线上一网通办,完善开办企业线下一窗通取,为新开办企业提供免费刻制印章服务,每宗业务设立登记平均办理时间压缩至5分钟内;通过企业登记提前介入、登记注册全程帮办、企业发展跟踪指导全程服务,积极做好招商服务工作;先后协助广州千鲜电子商务有限公司(同程生活)、广州市百果园信息科技有限公司、富勤海洋工程公司、广州南站商务开发公司、小鹏汽车项目公司等重点企业破解登记难题;深度分析市场主体数据,服务全区整体经济发展决策;优化四品一械办理流程,全市首创定制化清单及多证联办业务。
(二)突出质量引领,提升发展品质。编制《20-年市民质量满意度调查报告》,发布《20-年番禺区质量状况分析报告》。着力推进广州番禺巨大汽车音响设备有限公司无线智能数字音响产业国家高新技术产业标准化试点项目建设(国家级试点)和广州市番禺区政务服务标准化试点项目建设(省试点)。率先在全国探索全域质量区域模式,率先在全国开展区域高质量发展指标评价体系研究,率先在全省探索标准+城市治理模式,城市管理运行标准体系通过专家评审。推动以广州大学城为主体申报中小城市可持续发展国际标准试点,为国际标准转化提供番禺样本。扎实开展第43个全国质量月活动,举办擦亮番禺制造之美化番禺产品展示会。协助广州市兴世电子机械有限公司、广州奇翔实业有限公司制定企业标准,强化质量管理。
(三)强化创新意识,打造番禺品牌。我区专利申请量为25048件,全市排名第二;专利授权量17728件,全市排名第二;商标注册申请量53955件,全市排名第三;有效商标注册量33509件,全市排名第三。广州市首个餐饮类集体商标味在番禺揭牌启用,我区现有集体商标9个,全市排名第一。落实知识产权促进政策,企业利用知识产权进行质押融资贷款3.85亿元,全市排名第四。推进市专利工作专项资金(发展资金)项目,首批18家优质企业获资金补助300万元。大力发展地理标志商标认定,推进海鸥岛胭脂红番石榴沙湾水牛奶地理标志培育工作。指导61家企业参加首届网上广交会,采取线上+线下、展前排查、网上培训、专业支持等方式做好知识产权保护工作。成立全区首个重点产业知识产权维权援助和保护工作站、个私协新业态知识产权保护工作站,产业园区知识产权保障体系进一步完善。依法及时处理知识产权侵权线索,大力推进商标代理蓝天行动,查处知识产权侵权违法行为。
(四)增强信用意识,规范市场秩序。全力以赴做好企业年报公示工作,年报公示率为97.36%。严格经营异常名录管理,全区列入经营异常名录企业3752户,移出企业经营异常名录2278条。严惩失信,共修复严重违法失信企业51家。100%提前完成市局下发的本部门随机抽查任务4256户和重点监管企业定向抽查任务626户;统筹开展全区双随机、一公开监管工作,按期完成全区跨部门联合抽查任务37个、抽查对象327个,均位列全市第一。组织2246家守合同重信用公示申报,共完成2124家企业申报工作的初审。
三、狠抓重点,强化监管,守牢六大安全基本线。
(一)重点推进,保障餐饮环节安全。搭建番禺教育食安软件平台,全区516家学校食堂及6家为学生供餐的集体用餐配送单位全面实现互联网+明厨亮灶;强化涉校食品安全监管;推动餐饮业质量安全水平提升,全年新增50家餐饮单位通过a级评审,全区8个高考考点共12家考生供餐食堂100%达到a级;圆满完成中国国际互联网+大学生创新创业大赛、世卫组织专家组考察活动、中国肿瘤学大会、南站商务区国际招商推介会等重大活动和节假日食品安全保障。组织开展凉茶经营、网络订餐、建筑工地食堂等专项整治行动;推进《农村集体聚餐管理规范》地方标准制定,全面加强农村集体聚餐食品安全管理,积极创建健康餐厅和健康食堂。
(二)精准施治,保障食品生产安全。深入开展食品生产领域食品安全检查,落实两个100%全覆盖检查(现场检查覆盖率100%和检查频次到位率100%),开展重点领域、重点对象、重点时节、重点消费品专项整治,共出动执法人员2000余人次,完成食品生产单位监督检查1000家次;共抽检食品生产企业及获证食品小作坊798批次;开展食品小作坊专项治理,推进小作坊集中加工区建设;关注民生焦点,深入开展固体饮料、湿米粉、食用油、肉制品、面制品、食醋行业专项整治;开展食品安全体系检查回头查,消除风险隐患;通过专项行动共清理实地查无企业28家,构建食品生产许可可进可出长效监管机制。
(三)多措并举,保障食品销售安全。一是强化重点领域风险防控,聚焦突出问题,开展食用农产品非法添加、校园周边食品、固体饮料、婴幼儿配方乳粉、保健食品、进口冷链食品、禽畜肉和水产品、食盐等专项整治行动。二是完成对全区82.59%食品销售者的风险分级动态管理,实现全区中小学校周边食品销售单位100%纳入动态风险分级管理。三是推广广东省冷藏冷冻食品安全追溯系统和食用农产品溯源平台,落实企业主体责任,实现对进口冷链食品和食用农产品的靶向精准监管。四是信息化手段远程排查市场活禽经营隐患,通过监控系统和208个监控摄像头远程监控农贸市场家禽经营档口,及时制止违规经营活禽行为。五是精心部署食品质量抽检工作,全年完成销售环节区级食品质量抽检1670批次,委托第三方快检机构开展食品快速检测29547批次;组织各监管所开展食用农产品快检,累计完成24353批次;督促我区9家大中型超市和67间农贸市场落实天天快检,每日发布监测结果。
(四)结合防疫,保障药械化妆品安全。一是加强高风险药品疫苗企业监管力度,建立不良反应(事件)监测及两品一械风险分级分类监管机制。二是开展药品零售企业执业药师挂证行为、中药饮片质量、高风险化妆品生产经营企业及第二类精神药品生产、经营企业专项整治工作。三是持续开展防疫医疗器械专项检查,共检查生产、经营及使用单位2044家次、医疗器械经营企业1200家,抽检49批次。四是强化两品一械日常监管,日常巡查全过程数据化,共检查药品生产企业8家次,药品批发企业27家次,连锁总部4家次,药品零售企业1999家次;医疗机构198家次;医疗器械生产企业50家次,医疗器械经营企业851家;化妆品生产企业75家次,经营企业302家次;开展国产非特殊用途化妆品备案后检查804次,检查产品6801款;全年查处药品类案件29宗,医疗器械类案件17宗,化妆品类案件74宗。
(五)从严规范,保障产品质量安全。强化食品相关产品证后监管,共开展后置现场审查28家次,年度审核企业142家,双随机检查食品相关企业10家,开展奶瓶奶嘴、筷子、食品塑料袋、电线电缆等五大类产品专项整治。落实不合格后处理整改、风险评价后处理等工作。以开展防疫用品领域认证活动专项整治、双随机认证监督检查等为契机,强化认证监管。通过强化民用口罩等防疫用品企业监管、音视频、信息技术设备等产品质量提升、重点产品专项整治、落实问诊治病不合格后处理整改等,提升工业产品质量。
(六)点面结合,保障特种设备安全。一是共检查特种设备1523台(套),处理各类投诉293宗,排查安全隐患290个,受理特种设备使用登记3148台,告知3193台,变更5579台。二是以疫情防控安全保障和复工复产隐患排查为重点,积极开展公众聚集场所、隔离酒店、工业园区、涉危承压类特种设备、快开门式压力容器等专项检查整治行动。三是推进创建国家安全示范城市工作,实现辖区超期未检电梯数据每月清零,电梯定检率100%。四是推进电梯事务社区治理,大力推广电梯事务社区治理app平台使用,发挥电梯事务专员作用,及时化解涉梯矛盾。五是积极参与电梯、大型游乐设施等各类特种设备标准制定,形成面向全省乃至全国可复制推广的特种设备监管经验。
四、立足职能,精准发力,推进市场秩序规范化。
(一)保护消费合法权益。共受理咨询、举报投诉等各类型线索78966?件,同比增长40.43%,其中投诉41638件,调解成功率83.15%,受理举报26477件、咨询10851件,挽回损失3874.31万元,收到市民表扬50余次。及时发布诉请预警64次,迅速处置应急事件,妥善化解消费纠纷。深化放心消费联席会议、消费维权服务站与odr企业建设,推进消费维权社会共治。强化消费纠纷人民调解机制建设,成功调解消费纠纷3829宗,为消费者挽回经济损失1549.8万元。创新宣传方式,利用各大商超led屏幕及两微一端媒体开展消费维权宣传活动19次,发布专题信息11篇次,发布消费警示5则,播放公益宣传视频2.1万条次、派发宣传手册4400本,为消费者提供法规解释和维权指引4600余次。
(二)全力促进市场公平。一是完成公平竞争政策措施清理,以疫情防控物资为重点打击哄抬物价,以传导降价红利优惠政策为宗旨开展转供电价格专项检查,多措并举规范垃圾清运处理收费、口岸收费、殡葬收费等。二是针对预付式消费维权难题,在全市率先开展预付卡消费整治工作,开展专题法规宣贯培训4次,立案查处首宗预付卡违法案件,相关投诉减少40%。三是坚决查处网络刷单、商业混淆、虚假宣传等不正当竞争案件。四是以专项整治为契机,抓好机动车安检机构等重点行业监管,联合公安、环保等部门对生态环境和建筑建材等检测企业开展联合检查。五是紧抓集贸市场强制检定电子秤闭环监管、百姓健康强化医疗计量监管、定量包装商品计量抽查等工作,服务群众生活;在加油站、商场超市和眼镜行业等领域开展诚信计量示范单位申报。
(三)开展网络及广告监管。一是探索开展大数据定向监测,助力硅胶充气娃娃成人体验馆等案件调查和网络餐饮违法违规行为监测工作;对网络违法违规经营行为进行监测,累计监测网店12261家,网站14577家。二是开展网上野生动物交易行为定向监测,累计监测辖区内各类平台、网店940个次。三是落实两台一报、四本医学杂志广告发布全过程监测,监测户外广告1323条次;深入推进互联网广告、房地产广告等多项专项整治;严厉打击虚假违法广告。
(四)依法开展案件办理。一是进一步加大案件查办力度,营造公平竞争市场环境。二是组织开展打击涉及疫情防控用医疗器械违法犯罪等专项行动27个;组织开展打击凉茶非法添加联合执法行动,立案查处涉嫌添加药物凉茶案10宗,均达涉刑标准移送公安机关。三是执法办案亮点频出,23个自然日办结的广州某公司药店哄抬口罩价格案,入选全省价格领域典型案例;打响防疫物资认证领域案件查处第一枪——办理全国首宗防疫用品认证领域违法案件。四是联合区公安分局出台打击整治食品、药品、野生动物违法犯罪联合工作机制,不断强化联合执法能力。
(五)有序推进综合治理。一是建立健全信息共享、情况通报、联合执法、案件移送机制,推进无证无照经营清理整治,发现无证无照业户2618户,引导办理证照1038户,关停1580户。二是加强城中村综合治理,核实实有市场主体分布、数量等基础信息,共检查城中村内市场主体总数9488户次。推进大山村综合治理,不定期开展散乱污清理整治。三是持续开展扫黑除恶。先后组织召开党组会、工作推进会各4次,先后开展市场监管领域行业清源和市场流通行业专项整治行动;复核61宗线索并做到一线索一档案,办结三书一函10宗,建立市场领域长效机制,张贴派发宣传资料3500份。四是扎实开展散乱污场所、校园及周边和重点公共场所安全、乡村振兴、物流园区整治、专业批发转型疏解、3岁以下托育机构监管、烟花爆竹安全监管等综合治理工作。
(六)全力推进打传、双打工作。一是开展打击传销整治行动,检查出租屋165016间次,共接收涉嫌传销举报线索100宗。二是开展疫情防控医疗物资、知识产权保护、食品药品安全和网络文化领域等11类重点产品打击侵权假冒专项整治行动,检查企业、单位15642家,全区侵权假冒案件涉案货值、各类违法犯罪人员数量同比下降60%。三是打造联合治理新格局,积极开展知识产权、食品市场、疫情防控医疗物资打击侵权假冒违法行为等专项行动;进一步落实举报奖励制度。
五、从严治党,锤炼作风,凝聚干事创业战斗力。
(二)打出干部培养组合拳。开展干部轮岗交流,优化各单位人才架构。理顺执法科室职责,建设梯次合理的监管执法队伍。严格执行干部选任工作程序,完成四级调研员、一二三四级主任科员职级晋升和正、副科级领导职务选拔任用,用好用足职级职数,优化干部队伍职务职级结构,激发干部队伍干事创业的积极性和主动性。
(四)跑出扶贫脱困加速度。增派1名局领导赴五华一线实地指导扶贫工作,增派1名同志参加梅州市五华县龙村镇先河村对口帮扶工作,督促先河村驻村干部建立问题清零长效机制,紧盯2户未脱贫户,采取依户施策办法,确保按时摘帽。稳步开展各项帮扶措施,继续在南口村推进生猪养殖基地和扶贫车间项目落地,在先河村推进益肾子种植项目落地。积极响应区内推进消费扶贫号召,累计采购17.5万元扶贫物资。
(五)树立市场监管新形象。充分借助传统媒体和新媒体平台,创新学习强国宣传模式,线上线下积极开展宣传工作,共在各级媒体发表新闻稿件301篇,其中被学习强国推选发布信息43篇、《人民日报》客户端采用2篇,不断提升市场监管形象。在区政府及局官方网站刊载信息275篇;在市委办公厅、市防控简报、番禺信息及各类行业刊物上刊登我局工作信息,推广工作经验,树立我局敢担责、能干事的新时代形象。
20-年工作计划
一、结合疫情防控,保障五大安全
(一)加强食品安全监管整治。一是持续开展食品安全风险隐患大排查,加强对农贸市场、商场超市、冷库冻库等场所的全覆盖排查,落实疫情防控常态化监管。二是围绕突出问题,继续实施食品销售风险分级监管,持续开展校园食品安全监管、农村假冒伪劣食品治理、保健食品行业专项清理等整治行动。三是落实企业主体责任,继续加强农产品、冷链食品溯源体系的推进工作。四是完善问题导向的抽检监测机制,提高监管的靶向性。
(二)提升餐饮质量安全水平。探索进一步运用学校食堂互联网+明厨亮灶进行监管,组织春秋两季学校食堂食品安全专项检查,落实常态化疫情防控措施,做好国际美食节等重大活动食品安全保障,完成《农村集体聚餐管理规范》标准制定。引导餐饮单位配备食品安全管理员,落实食品经营者主体责任。开展食物中毒事件应急处置演练,不断提升监管能力和执法水平。科学确定抽检品种和检验项目,进一步提高抽检针对性和靶向性。充分利用食品经营许可、日常监管、量化分级等系统,完善餐饮单位电子信用档案。
(三)严惩药械经营违法行为。严密排查两品一械安全风险隐患,逐步构建统一完善的两品一械安全立体风险防控体系。加强基层专业化安全监管队伍建设,充分发挥基层协管员两品一械安全前线哨兵作用。推进两品一械安全社会共治,加强宣传力度,提高群众对两品一械安全科普知识知晓率和安全状况满意率。
(四)继续强化产品质量监管。继续抓好食品质量安全、口罩防疫用品质量监管和认证监管等工作。继续落实擦亮番禺制造品牌提升产品质量活动,对音视频、电视机等行业开展问诊治病、业务培训、专项抽查,不断总结质量提升活动经验。有序推进证后监管、双随机一公开、专项整治、监督抽查后处理等各项工作。组织开展法规标准培训,加大宣传力度。
(五)扎实开展特种设备监察。全力做好创建国家安全发展示范城市中有关特种设备安全监管工作,开展元旦、春节、国庆等重要时段的特种设备监督检查,有重点地开展各类专项检查。推进电梯事务社区治理与托管管家相结合的模式,切实解决老旧电梯和既有住宅加装电梯等带来的监管问题,做好《电梯无纸化维保规范》的广州市地方标准起草工作。
二、服务经济大局,提升发展质量
(一)在优化服务中抓改革。培育壮大市场主体,促进市场主体健康发展,深化行政许可制度改革,简化市场主体住所(经营场所)登记,实行企业名称和住所全面自主申报,推进电子营业执照和全程电子化登记管理,实现企业开业设立、变更、注销一网通办;开发网络自主查询系统,推行证明事项和涉企经营事项告知承诺制,进一步优化营商环境,激发市场主体发展活力和社会创造力。
(二)在质量强区中求实效。统筹协调各职能部门、各镇街,合力迎接国家总局和省局对我区创建全国质量强区示范城区的考核验收以及广州市对区的20-年质量工作考核;深入实施质量强区战略,扎实开展广州大学城中小城市可持续发展国际标准试点,推行先进质量管理模式,积极帮扶辖区名优企业申报广州市市长质量奖,推动产品质量全面提升,推动产品供给向产品+服务转变、向中高端迈进;组织编制《番禺区20-年质量状况分析报告》《番禺区20-年市民质量满意度调查报告》等,切实掌握质量创建工作成效。举办质量月活动,营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的浓厚氛围。
(三)在品牌建设中谋突破。以快速维权工作站建设为依托,推动促进知识产权创新发展,引导企业完善知识产权管理体系,开展专利导航、专利布局及高价值专利挖掘,进一步提升企业专利申请质量;出台我区知识产权资助政策;规范企业品牌管理和使用,推进集体商标、地理标志商标注册,修订知识产权发展资金管理办法;完善知识产权服务体系,促进知识产权转化运用,引导并协助园区服务机构与专业知识产权服务机构合作,继续推进与金融机构、行业协会的合作;加大知识产权保护力度,加强知识产权宣传培训。
三、严格日常监管,规范市场秩序
(一)重点抓信用监管。落实番禺区双随机、一公开监管工作联席会议制度,督促区内各部门开展双随机、一公开监管,跟进区跨部门联合抽查工作计划的具体实施和抽查。做好企业信息公示的扫尾工作,推进清理长期停业未经营企业。做好企业经营异常名录管理和严重违法失信企业名单管理,确保企业信用监管工作到位。
(二)常态抓市场公平。做好防疫用品、重要农副产品和农资产品价格监测工作,突出抓好转供电价格优惠落实、政府定价(指导价)监管、打击价格欺诈、反不正当竞争、商务行政执法、公平竞争审查等。推进集贸市场示范点建设,推行短斤缺两惩罚性赔偿和先行赔付制度。抓好诚信计量示范单位建设,引导和培育示范单位申报。
(三)严格抓广告监管。完善广告监测监管机制,推进门户网站、搜索引擎、电子商务平台、移动客户端和新媒体账户等互联网媒介广告整治。强化虚假违法广告治理,落实食品、药品、房地产等重点领域广告的监管工作。创新广告普法宣传模式,压实广告企业主体责任,指导提高媒介企业广告发布水平。
(四)持续抓双打、打传工作。充分发挥番禺区双打领导小组的组织协调作用,形成监管执法合力。对重点区域、重点市场、重点产品、重点环节开展专项整治,突出保障防疫用品质量安全,严格落实工作责任制。强化涉传线索核查处置,保持以出租屋监管为核心的基层防控。坚持对区内直销企业的经营及会议培训情况进行严格监管和严格报备审查,继续巩固创建无传销社区(村)成果,保持全区100%无传销区域。
四、突出问题导向,维护群众利益
(一)多措施保护消费权益。提高线索处置效率,加大统计、预警、督办力度,对临近超期线索重点督办,切实提高队伍执行力。严格依法依规开展投诉举报处置,强化舆情应对机制,积极做好预警提示,开展专项清查行动。拓宽消费维权网络,深化消费维权服务站、odr企业与消费纠纷人民调解机制建设,推进消费维权社会共治。以放心消费环境建设为重点,大力开展多种形式的消费维权法律法规宣传活动,及时针对典型问题发布消费警示,加强防范消费陷阱、抵御消费风险。
(二)创新性强化网络交易。学习先进管理经验,积极探索网络交易监管新理念和新做法,深化大数据定向监测监管,解决日常监管难题。以互联网抽查及涉网线索办理指标为抓手,进一步摸清我区网络经济户口底数、掌握网络及有关商品交易现状,科学制定监管策略。理顺工作关系,强化业务指导,提升基层所网络监管和执法水平。
(三)全方位开展综合治理。继续发挥区查无工作机制,跟进无证无照整治工作进度,结合当前疫情防控和复工复产的工作部署,突出分类整治,促进无证无照经营向持证持照合法经营转变。继续做好市场主体核查和打击制售假冒伪劣违法行为统筹工作,落实大山村产业提升和招商服务相关工作任务,加强城中村综合治理工作督导检查。建立综治工作联动机制,积极配合开展专项整治、宣传咨询、执法行动;落实五类车、寄递物流、乡村振兴、散乱污、打非治违等各项综合性整治工作任务。
五、强化思想建设,提升干事水平
(二)严格干部管理,提升队伍战斗力。做好公务员轮岗、转任、任用等工作,巩固公务员职务与职级并行制度实施成果。深入落实上级激励干部担当作为的具体举措,优化配备领导班子和领导干部。打通干部轮岗交流的双向通道,形成规范化的干部轮岗交流办法。
(三)深化廉政建设,构筑监督防火墙。完善廉政风险排查,探索制定预防规范措施,力争从岗位制度设计上尽量减少廉政风险。围绕执法办案、人事、财务等重点,完善相关制度规范。强化队伍建设,把落实党风廉政教育作为一项基础性、经常性工作常抓不懈。
市场监督管理局2023年工作计划篇5
商事制度改革走在全区前列。企业开办一网通、住所申报承诺制改革等商事制度改革工作在全区率先试行,极大激发了企业发展活力。截至xx月xx日,xx市共有市场主体xx.xx万户,同比增长xx.xx %。其中xxxx年新登记市场主体xx.xx万户,同比增长xx.xx%。存量和增量均排全区首位,始终保持领跑全区的快速增长态势。
获批成为全区首个国家知识产权示范城市。国家知识产权局批准xx市成为国家知识产权示范城市,国家知识产权局副局长何志敏亲自为周红波市长颁发国家知识产权示范城市牌匾。
商标数量位居全区首位。截至xxxx年x月,xx市商标拥有量突破x.x万件,占全区近xx%,高居全区首位。
三个国家级标准化试点项目成功创建。邕宁区国家级美丽乡村标准化试点、青秀区国家肉牛养殖标准化示范区、宾阳县国家牛大力种植标准化示范区等x个国家级标准化示范试点项目顺利通过国家标准委考核验收。
成功承办第九届x发明创造成果展览交易会。以创新驱动发展,发明创造未来为主题的第九届x发明创造成果展览交易会于xx月xx-xx日在xx国际会展中心举办。展会紧扣助推经济高质量发展重点任务,通过x个板块xx个特色主题展区,全面展示了近年来我区涌现出的专利、商标、地理标志成果xxxx多项,为广大市民和参展客商搭建了一个集知识产权成果宣传、展示、转化和交易的平台。期间共有x.x万余人次参观,现场销售产品xxx余万元,签约项目x个,金额达xxxx万元。
三大安全得到有力保障。加强监管,圆满完成第xx届中国一东盟博览会和商务与投资峰会、新中国成立xx周年x等重要会议、重大活动期间食品药品、产品质量、特种设备安全保障任务。
一、xxxx年主要工作完成情况
(一)全盘优化营商环境,不断释放市场活力
持续改善企业开办流程。全市企业开办环节缩减为企业登记、印章刻制、发票申领三个环节;办理时限在确保x个工作日完成的基础上,进一步优化流程,全面整合和规范市场监管、税务、公安等部门的企业开办相关文书,归集同类材料,减少材料数量。目前,全市企业开办已基本实现一个窗口、一套材料、一张网络、x.x个工作日的工作目标。
大力推行登记注册全程电子化。依托商事登记全程电子化业务系统,在确保线下一套材料的基础上,在线上大力引导新设立企业通过全程电子化系统办理登记,设置办理专窗,配备专门人员提供保姆式服务,指导帮助新设企业走全程电子化办理流程,实现企业开办零材料。目前,全市通过全程电子化登记的企业达xxxxx户,办理量居全区第一。
全面开通企业名称网上自主申报服务。在全市推行企业名称网上自主申报,帮助企业解决起名难问题,提高名称登记效率。同时稳步推进企业名称预先核准与设立登记合并办理,减少企业开办环节,压缩企业开办时间。目前,我市各县、各城区市场监督管理部门均已全面开通了企业名称网上自主申报服务。
率先在全区推行企业开办一网通。依托全程电子化登记系统,与公安、税务部门联合开发涵盖企业登记、印章刻制、发票申领等业务的一网通一体化平台。x月xx日,我市企业开办一网通平台业务系统在全区率先投入使用。
率先在全区推行住所申报承诺制改革。作为x开展市场主体住所承诺制改革试点地区,xx经开区于xxxx年x月xx日,在全区率先试点实行市场主体住所申报承诺制改革。目前已有xxxx户市场主体享受到住所承诺制改革的便利。
(二)全面履行监管职责,有力维护市场秩序
市场主体信息公示圆满完成。采取广泛宣传、检查督导、典型引路、情况通报、领导约谈、清理僵尸户等多项措施,打好年报工作主动仗、进攻仗,圆满完成市场主体年报工作目标。全市xxxx年度企业年报率xx.xx%,个体工商户年报率xx.xx%,农民专业合作社xx.xx%,实现年报率逐年攀升。
双随机、一公开扎实有效。牵头调整全市纳入双随机抽查的市级监管执法单位共xx个,对xx市政府部门随机抽查事项清单进行更新调整,调整后共涵盖事项xxx项。今年以来开展抽查任务xx项,随机抽取检查对象xxxxx户;全市各级部门开展单部门双随机抽查共xxx次,共抽查检查对象xxxxx户,开展跨部门联合抽查xx次,抽查市场主体xxx户,我市跨部门双随机、一公开联合抽查逐渐常态化、规范化。近三年来,共有xxxxx户(次)市场主体完成检查并通过全国企业信用信息公示系统和市政府门户网站进行公示,双随机抽查检查后被列异市场主体xxxxx户,为相关单位提供企业信用评价协助x万余次,协助法院在登记注册环节查封股权、强制划转股权等xxxx余次,被有关部门或金融机构联动实施限制市场主体xxxxx户(次),法院通过向市场监管部门推送失信被执行人信息,在公司登记环节拦截失信被执行人任职申请xxxx人次。
涉企信息归集继续领跑。牵头全市xx个部门对《目录》进行动态调整,印发《xx市政府部门涉企信息归集公示目录(第二版)》,涵盖xx个部门xxxx个事项,确保涉企信息归集目录事项无遗漏。截至xx月xx日,xx市共归集行政许可信息xxxxxx条,行政处罚信息xxxxx条,抽查检查信息xxxxxx条,信息归集数位居全区第一。
商品房价格监管行之有效。一方面,与市住房和城乡建设局、市城管综合执法局、市税务局联合开展商品房销售专项整治。重点打击捂盘惜售、炒买炒卖、暗中加价收费、违规预售等违法违规行为。共检查房地产项目xxx个,纠正明码标价不规范问题xx起、商品房销售电子信息平台未正常使用问题x起、未公示购房提示项目x起。另一方面,针对房地产市场违法格式合同、不正当竞争、价格欺诈等违法违规行为开展专项整治。共出动执法人员xxx人次,检查房地产企业xxx家,检查房地产中介机构xxx个,开展行政指导、行政约谈xx次,受理消费者申诉举报xx次,协调退款xx.xxx万元,行政处罚xx.xx万元。
市场经营秩序整治展现好成效。共出动检查人员xxxx人次,检查各类商品交易市场xxx个次,检查市场内经营户xxxxx户次,行政指导(告诫)市场xx家,行政指导(告诫)市场经营户xxx户,查处违法违规案件xxx件,查处短斤缺两案件xx件,没收不合格计量器具xx台,发放宣传资料xxxxx份,开展扫黑除恶专项斗争应知应会知识培训xxx次,悬挂宣传横幅xxx条,led显示屏宣传标语xxx条,张贴宣传海报xxx张,设置宣传板报xxx块。经整治,我市各类商品交易市场扫黑除恶氛围浓厚,营造了良好的首府诚信守法经营氛围,维护了公平有序的市场交易秩序。
网络市场监管迈上新台阶。于x月份与苏宁易购、京东到家、美团点评、饿了么等电商平台企业签署网络市场治理战略合作备忘,聚焦各自优势,实现线上线下一体化监管,努力营造规范有序的互联网平台经济秩序。今年x-xx月,共查处网络交易违法案件xx件。
消费维权水平实现再提升。完成xxxxx、xxxxx、xxxxx、xxxxx、xxxxx五条市场监管热线和信息化平台整合,基本实现一号对外、多线并号、集中接听、各级承办、部门依责办理的工作目标。消费者只需打一个电话或最多跑一趟,就能解决市场监管领域有关的问题和困难,投诉举报渠道更畅通、流程更顺畅,服务更专业,有力地保护了消费者的合法权益。xxxx年x—xx月,通过各类来电、来函、来访、语音留言、微信等多种形式受理消费咨询投诉举报共计xxxxxx件,共为消费者挽回经济损失xxxx.x万元。
传销攻坚战役取得好战果。一是找准问题重点,提升打击力度。紧盯当前打击传销工作面临的重点难点问题,按照全市打击传销攻坚战大会的统一部署,全力参与烈焰系列打击行动。全市市场监管部门共出动执法人员xxxx余人,查获涉传人员xxxxx余人,清理出租屋xxxx余间,立案处罚涉传人员xxxx人,罚款xx万元;立案处罚涉传酒店x间,罚款x万元;立案处罚涉传一日游x件,罚款xx万元。二是紧盯源头问题,抓好出租屋整治。强化出租屋链式治理工作模式,在整治过程中坚决以三停一封为抓手(停水、停电、停气、查封),对xxx间不配合调查的出租屋采取了停水、停电、停气的强制措施。截止xx月xx日,全市市场监管系统共立案查处涉传出租屋xxx件,结案xxx件,罚款xxx万元。,全市涉传出租屋治理和管控取得明显成效。
(三)全力保障民生安全,坚决守住安全底线
全面落实食品安全属地责任。制定出台《xxxx年xx市食品安全重点工作安排》、《xx市食品安全委员会工作规则》,根据机构改革情况调整了各成员单位食品安全工作职责,组织签订《xxxx年食品安全工作责任书》。认真落实四个最严要求,强化从农田到餐桌全链条全过程监管,今年以来全市未发生区域性、系统性重大食品安全事件。
有效防控非洲猪瘟。认真贯彻落实国家、自治区和市委、市政府关于非洲猪瘟防控工作部署及要求,生产环节把好原料关、流通环节把好查验关、餐饮环节把好质量关、检测环节把好抽样关,确保防控工作落到实处。截至目前,共排查全市食品猪肉制品(含速冻肉制品)生产企业xx家,农贸市场xxx个,冻库xxx家,餐饮服务单位xxxxx家,开展生猪产品及其制品监督抽检及风险监测xxx批次,查处各类问题猪肉及其制品作无害化处理xx.xx吨,立案查处肉类经营中的违法行为xx起。
大力推进学校食堂明厨亮灶建设。细化工作任务,明确时间节点,建立督导检查和日常跟踪机制,扎实推进学校食堂明厨亮灶建设各项任务落实。目前,我市校园明厨亮灶建设工作现已进入全面实施阶段,校园食堂网络摄像头安装工作有序进行,并陆续接入xx市食品安全智能服务平台,建设施工方已专项安排x家线路实施单位共xx支施工队伍,开展光缆设备施工及摄像头安装工作。截止目前,xx市食品安全智能服务平台上线校园食堂xxxx家,基本实现食堂网络明厨亮灶向社会开放公示。
大力整治保健市场乱象。开展保健市场百日行动、保健食品质量提升行动和整治食品安全问题联合行动,大力整治和规范全市保健市场经营秩序。共出动执法人员x万余人次,检查企业x万余家,查处广告、虚假宣传和质量安全等违法案件xx起,涉案金额xx万余元,有效震摄违法违规行为,保障人民群众健康安全。
全面推进为民办实事项目实施。会同市农业农村局、市卫健委及各县区、开发区在全市范围内开展配套食品安全抽检xxxxx份以上,确保食品检验量达到每年x份/千人,保障人民群众舌尖上的安全。将食品安全监督抽检从源头覆盖到食品生产企业、农贸市场、超市、单位食堂等各环节,并加大对重点品种、重点场所、上年度抽检不合格企业的抽检力度。截至目前,全市共完成食品抽检xxxxx批次。
坚定捍卫药品安全。截至xxxx年xx月,xx市药店数为xxxx家,同比增长x.x%,检查药店xxxx次,责令改正xxx次。医疗机构数为xxxx家,同比增长x.x%,检查医疗机构xxxx次,责令改正xx次。稽查方面,立案数xx起,同比下降xx.x%;结案数xx起,同比下降xx.x%;罚没金额xx万元,同比下降xx%。上报自治区局执业药师挂证行为xx件。采取监管与服务并进、加强风险防控、勇于亮剑严打等举措,捍卫了我市药品安全。
全力保障特种设备安全。截至目前,xx市(含x县、x城区、x开发区)在用的特种设备已达xxxxx台(套)、各类气瓶xxx万余只、各类压力管道xxx千米。通过项目服务到位、人员培训到位、安全监察到位、监管模式创新到位等措施,确保了xxxx年以来全市特种设备安全形势总体平稳。
坚决守好产品质量安全。对我市生产领域xx大类xxx批次产品质量开展监督抽查工作,加大重点工业产品质量抽检不合格后处理力度。选取电线电缆行业作为我市质量提升重点行业,引导企业走优质发展、以质取胜之路,xxxx年电线电缆产品监督抽查合格率为xxx%。突出重点监管,全面开展重点工业产品隐患排查治理,以易燃易爆危险化学品和危险化学品包装物等产品为重点,对全市xx家获得工业产品生产许可的企业进行全覆盖实地检查,对过去长期停产、季节性停产的企业全面进行巡查,防止出现监管死角。
(四)全程服务中心大局,为经济高质量发展注入动能
扎实推进质量强市战略。一是加大中国质量奖、自治区主席质量奖、市长质量奖的培育,推荐我市xx家具有自主品牌、生产经营良好、导入卓越绩效管理标准的企业列入自治区主席质量奖重点培育组织库,组织xx家企业参加由自治区强桂办举办的自治区政府质量奖培训班。二是举办高质量大讲堂,邀请全国质量奖高级评审员以《卓越绩效管理在优秀企业中的最佳实践》为题,对xx市大中型企业负责人和业务骨干约xxx人进行培训。三是联合国家市场监管总局发展研究中心、xx学院等单位共同开展xx市质量强市示范城市内涵与特色建设项目及xx市高质量发展评价体系构建与应用项目的研究,探索大市场监管体系下创建质量强市新要求。
大力实施商标品牌战略。全市现有地理标志商标x件,驰名商标x件,xxxx年新增地理标志商标马山黑山羊x件。xx商标窗口实现全程电子化,业务办理提档升级,窗口至今累计受理商标注册申请xxxx件,受理商标后续业务申请xxxx件,受理商标专用权质权登记x件,涉及出质注册商标xxx件,担保债权数额x.xx亿元,业务量名列x前茅。组织x家品牌企业参加在xx举办的中华品牌商标博览会,获得中华品牌商标博览会贡献奖。x-x月,办理商标侵权案件xxx件,案值xxx.xx万元,罚没款合计xx.xx万元,全力保护商标权利人特别是外地来邕投资者合法权益,为提升xx投资创业形象,优化营商环境加油助力。
积极发挥标准引领作用。围绕我市现代农业、高端铝材、安全生产、旅游文化、生态环保等重点和新兴产业发展需求,鼓励企业与高校、科研院所联合,推动创新成果向标准转化,在全市范围内征集x地方标准制定项目xx项,已获自治区市场监管局批准发布实施xx项;联合市公安局反恐支队、市社科院,组织我市交通、安监、卫生、发改等xx个重点行业主管部门共同制定反恐怖系列管理工作规范,推动标准化在社会公共安全领域的普及应用和深度融合;组织辖区内企业主动向社会公开产品标准和服务标准。截至目前,全市共有xxx家企业公开声明标准xxxx项,其中国家标准xxx项、行业标准xxx项、地方标准x项、企业标准xxxx项,公开企业和标准数量均居全区首位。
不断加强消费环境建设。在市政府的主导下,发改、商务、工信、市场监管、住建、教育等xx个单位和部门各司其责,全面开展促消费、保权益、强经济工作。市场监管部门以问题为导向,通过委托第三方市场调查机构开展xxxx年xx市区域消费者满意度调查和重点行业满意度调查,组织开展专项督查,掌握消费者对xx市消费环境的满意程度,找出当地消费环境的薄弱环节,找准改善消费环境的着力点,有针对性地提高消费者满意度水平,促进当地消费升级,创建良好消费环境。
积极协调质检服务机构服务经济发展。认真落实、协调推进东盟信息港重点建设任务,协助建成中国-东盟检验检测认证高技术服务集聚区,形成xx市与东盟检验检测认证服务与信息衔接枢纽。依托x—x(stc)检验检测认证中心cepa先行先试示范基地,xx市xx家企业的xx种特色产品获得x优质正印认证证书、x安全标志认证证书,顺利走进x和国际市场。横县的x金花茶业自今年x月利用x优质正印国际标准,从零开始逐一敲开国际市场大门,已拿下xxxx多万元的海外订单。
(五)全面推进党的建设,为市场监管事业改革发展提供坚强保证
在工作推进过程中,我们也遇到一些困难和问题,比如打击传销工作方面,一是法则弱。打击传销的法律头重脚轻,严重传销犯罪才用刑法规范,但目前多数传销活动达不到立案条件,导致传销活动实际上违法成本低,被解救和遣送了的传销人员很容易被重新组织起来,重入陷阱,这正是传销活动屡禁不止的根本原因之一。二是协同弱。经调查统计,从传销人员的流出地看,我市的传销人员主要来自x、x、x、x、x、x等省。省际之间目前缺乏顶层推动、信息沟通、协同防控的机制,区域协同合力没有形成。我市与区内周边城市虽有通气机制,但只是松散的联盟,传销分子仍然在xx、x、x、x、x这几个城市流窜,往往还是x打了来xx,xx打了去x,等风声过去再伺机回流,传销毒瘤根治难。在提升消费者满意度工作方面,个别城区和部门重视不够,一些前期工作部署没有完全落到实处,思想意识仍停留在以文件落实文件、以会议贯彻会议的层面,没有一竿子插到底,区域内、行业内创建氛围明显不够,全市尚未完全形成齐头并进、合力共建的良好局面。这些工作需要进一步统一思想、压实责任,集中力量打好这两场攻坚战
二、xxxx年重点工作计划
xxxx年,我们将继续围绕全面落实强首府战略,以三项推进四个抓、一个保持一落实为重点,统筹推进各项工作。
(一)进一步推进企业开办工作
坚持目标导向,联合行政审批、公安、税务等部门,主动对标先进发达地区营商环境评价指标,进一步优化我市营商环境,持续推进商事登记制度改革向纵深发展,拓展企业开办延伸服务,降低企业开办成本,提升企业开办效能,健全市场主体退出机制,切实解决企业开办中存在的薄弱环节。督促各县(区)、开发区完善窗口软硬件设施建设,提高后台信息化服务保障能力,配强配足窗口工作人员,加强业务培训和指导,提高一线人员业务素质,增强服务意识,提升窗口服务效能。
(二)深入推进部门联合抽查
全力推进部门联合抽查工作,实现进一次门,查多项事,尽可能减少对企业正常生产经营活动的干扰。年内组织至少x次市级跨部门联合抽查,科学合理地确定抽查比例,以确保一定的监管覆盖面和震慑力,不断提高部门联合抽查在日常检查中运用的比例。
(三)持续推进消费者满意度提升
一是继续加强与中消协、市场调查公司的沟通联系,随时把握工作动态。二是持续深入开展各项工作,推动建立提升消费者满意度示范单位,通过示范带动,营造全市共创共建的良好氛围。三是加强部门协作,将市消费环境建设办公室今年开展的督查情况和测评情况进行通报,督促成员单位各司其职,推动建立共建共治的良好格局。四是继续深入开展宣传引导,将营造良好消费环境的理念深入人心,创建人人放心消费、满意消费的氛围。
(四)抓好食品安全监管
发挥食品安全办统筹协调作用,落实食品安全党政同责,坚决守住不发生系统性、区域性和重大食品安全事故的底线。深入宣传贯彻《x壮族自治区食品安全条例》,全面落实生产经营者主体责任,规范小作坊、小餐饮、小食杂店和食品摊贩经营行为。坚持问题导向,加大力度打击整治无证经营、食品非法添加和滥用食品添加剂等违法行为。重点开展乳制品、肉制品、包装饮用水、鲜湿米粉、保健食品、校园食品、网络餐饮服务、农村市场食品监管和风险隐患排查,实施年度抽检监测计划。持续开展国家食品安全示范城市创建活动,深入推进明厨亮灶、食品安全提升、重大活动食品安全保障等工作。全面推进应用餐饮服务食品安全电子监管系统,着力提升全市日常监管使用系统覆盖率。继续开展保健食品质量安全提升行动,对保健食品包装标签、虚假广告夸大宣传等进行专项整治。
(五)抓牢药品安全监管
加大新的药品管理法、疫苗管理法、进口药材管理办法的宣传力度,增强企业质量安全及安全生产责任主体意识。加大对县(区)、开发区及基层所监管人员的培训,完成基本药物日常监督、特殊管理药品、含麻黄碱制剂及计生用药品的监管工作。开展药品零售企业飞行(按双随机一公开的原则)检查,加强对辖区疫苗配送企业、疾病预防控制中心及预防接种点的监督检查。
(六)抓实特种设备安全监管
重点落实企业安全主体责任,通过对电梯维保、气瓶充装等重点行业,商场、医院、学校等重点区域,电梯、锅炉等重点设备组织开展安全专项风险自查和整治,有针对性地加大对事故多发点的执法检查力度,推动和督促重点企业切实落实主体责任,有效防范安全事故发生,守好安全底线。推广特种设备网格化监管机制,进一步摸清设备家底、理清监管对象,守好安全底线。进一步加强特种设备安全监察基础建设,提高基层安全保障能力。
(七)抓紧产品质量安全监管
一是监督抽查与风险监测相结合,强化监管与帮扶。完善产品质量监督抽查、跟踪监测和风险研判机制,加大重点工业产品质量监督抽查力度。按照双随机、一公开要求,加强重点产品生产企业监督,对电线电缆、危险化学品及其包装物等高风险产品开展隐患排查治理,引入技术专家与监督人员共同对企业开展检查,切实督促企业落实产品质量安全责任。加强风险信息采集和分析,有针对性开展风险监测,形成区域和行业质量安全监测预警机制,防范化解产品服务的质量安全风险。二是动态监管与现场核查相结合,强化整改与落实。坚决打击无证生产行为,对无证生产列入生产许可证发证目录产品的企业,以及获证企业违法违规生产的行为坚决予以惩处。
(八)保持打击传销高压态势
一是坚持以打开路,始终保持高压态势,持续开展打击和清查整治传销专项行动,形成强大震慑,坚决遏制传销活动猖獗势头。二是不断压紧压实各城区、开发区市场监管局属地责任,强化各城区之间市场监管部门全方位联合,形成打击合力。特别是指导、督促有重点整治任务的xxx区市场监管局,采取果断措施,加大打击力度,对涉传人员及涉传出租屋业主实施严厉处罚。三是坚持教育转化,稳固脱销成果,积极研究建立专门针对各类传销人员的矫治模式,全面提高矫治水平。
(九)落实党的建设工作和党风廉政建设工作