县委常委会：

一、履职工作情况

(四)狠抓公安队伍自身建设。一是加大队伍的管理力度，扎实推进队伍管理长效机制建设。继续抓好“五条禁令”的贯彻执行。多年来，我局没有民警违反“五条禁令”现象;二是加强党风廉政建设工作。局党委成立了党风廉政建设目标管理责任制领导小组，确保党风廉政建设工作落到实处;三是狠抓《内务条令》的贯彻落实，认真解决公安机关的内部管理等问题。四是进一步健全完善思想政治工作制度。建立和落实《定期分析民警思想状况制度》、《领导与民警定期谈心制度》等规章制度，各单位每月分析上报一次民警思想状况，及时掌握民警的思想动态，有针对性地解决民警思想问题。五是认真开展“四风”突出问题专项整治活动。以“立警为公，执法为民”为核心，结合公安工作实际，采取切实有效措施，认真开展“四风”突出问题专项整治活动，取得了良好效果。

(五)全力维护社会治安稳定。根据上级公安机关的工作部署，局党委认真开展各项专项行动，有力地打击了各种违法犯罪活动，确保一方平安。今年来，全县共立各类刑事案件295起，破194起，破案率为65.8%。与去年同期相比，刑事案件立案数下降43%，破案率上升8.4%。抓获犯罪嫌疑人152人,刑事拘留117人，逮捕85人。连续10年命案全破。全市共发现受理治安案件145起，查处142起，查处率达96.6%，查处违法人员237人。一年来，我县公安机关在各种安全保卫工作、治安管理、打击犯罪等工作中，涌现出一批忠于职守、秉公执法的先进单位和先进个人，有两个集体荣立集体三等功，有5名民警荣立个人三等功。两名民警被评选为昭通市首届“最美警察”。

二、存在问题及原因分析

(二)工作方法创新不够。对有的对党员心理特点了解不够深入，对新媒体传播运用不够熟练，习惯于采用传统说理、灌输的方式，组织学习教育内容枯燥、方法单一，针对性和实效性不强。

三、下步思路及主要措施

(三)强化作风整改。认真贯彻中央和省、市、县委各项要求，严格贯彻“八项规定”，增强服务意识，改进工作作风，转变服务态度。要逐步树立党员民警“亲民、爱民、为民”的良好形象，增强基层党组织的凝聚力。同时要完善各项制度，健全纪律作风建设的长效机制

(四)强化廉政建设。通过组织民警学习《领导干部廉洁从政若干准则》、《廉洁从业十不准》等相关规定，严格要求党员领导干部遵守中央八项规定。通过组织警示、个人自省、群众监督三结合的廉政措施，教育党员干部践行“廉洁自律”，以求真务实的作风推进各项工作，积极营造风正、气顺、劲足的良好工作气氛。

尊敬的各位领导、同志们：

1、强化学习，锤炼队伍，打造一流基层党组织班子

二、完善制度，配全设施，建设一流基层党组织阵地

2、以完善的规章制度促进组织建设。坚持“三会一课” 制度，进一步完善党务公开制，增强党组织工作透明度。建立和完善了党内民主选举、党员评议党组织干部制度等，切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。层层签订了党风廉政建设责任书。

进一步完善阵地，强化工作保障，积极推进学习型党组织建设，造就高素质的基层党组织带头人队伍;以开展党员承诺等活动增强党员队伍活力，不断创新活动方式，推动中心工作。认真落实党务公开工作。我局制作了“党务公开栏”，依照党章和党内法规，对党组织重大问题决策、班子成员分工等情况及时向党员或群众逐一公开。组织广大党员、积极分子参加十八大精神学习活动与深入学习实践科学发展观活动，模范践行社会主义核心价值体系，倡导文明新风，通过党员的榜样作用，推动形成良好社会风气;

一是组织领导到位。局机关成立了以曹立同志为组长的党风廉政建设领导小组。二是分工落实到位。党组成员在抓好分管工作的基础上，对党风廉政建设都能认真负起责任，按照一岗双责的要求大胆管理。三是部署落实到位。我局把党风廉政建设与本局的各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。四是宣传教育到位。我们注重思想政治教育，要求党员干部自重、自省、自警、自励，将理论学习作为改善工作作风，树立良好形象的基础工作来抓，自觉加强党性锻炼，努力改造世界观。五是制度保障到位。我局制定《党风廉政建设责任制》等多项规章制度，用制度管理队伍，规范行为。六是加强重点岗位监督。一方面强化班子内部权力运行程序的监督和制约，班子成员互相尊重，紧密配合，遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用，都经过集体讨论做出决定，另一方面加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的监督。

1、我们在党员教育管理中，重点抓好党员经常性教育这一环节，每季度组织党员，入党积极分子学习一次。认真上报流动党员统计表，党员信息统计表，按上级要求，完成党费、心边心基金收缴工作。

2、做好发展党员工作。 加强对入党积极分子的培养教育，结合学习十八大和党章等活动、联系我局工作的实际进行正面引导，关心他们的工作、学习、生活，积极创造有利于入党积极分子健康成长的良好环境，今年6月，我局为1名预备党员进行了转正活动。

5、我们要求每名党员努力做到“五带头”：一是带头服务群众。牢记党的宗旨，心系人民群众，自觉增强责任意识和服务意识，解民忧、帮民困，自觉维护群众正当权益，主动接受群众监督二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩，先锋模范作用明显。三是带头学习提高。四是带头遵纪守法。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，牢固树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法作斗争。

街道党工委辖属党组织283个，其中党委12个(含社区综合党委10个，两新党委2个)，党总支部14个，党支部257个(含“两新”组织党支部125个)，共有党员3261名，党员教育中心、党群活动室等各类活动阵地184个，党员志愿者服务站157个，登记在册党员志愿者1977名，占党员总数的60.62%。

1、推动“五好”班子建设，努力打造一流领导团队。严格贯彻民主集中制原则，认真执行《重大事项议事规则》。结合班子成员工作经历、气质特长等因素，科学合理做好班子成员分工。我本人以身作则、带头示范，引领班子成员干事创业，班子成员之间经常谈心谈话、相互协作，形成了团结、紧张、严肃、活泼的良好氛围。同时把社区班子纳入“五好”班子(精神状态好、能力素质好、团结协作好、服务群众好、廉洁自律好)创建，通过抓各级班子和领导干部，起到示范带头作用。

3、加强党员志愿队伍建设，形成良好志愿服务氛围。建立1支党员志愿者服务大队、43支服务中队、85支服务分队，建成157个党员志愿者服务站，注册党员志愿者达1977人。一是领导带头引领志愿服务潮流。我们将处级领导、中层干部编入党员志愿者服务队，带头参加志愿服务，在街道形成“人人争当志愿者”的良好氛围。二是建章立制保障落实指标。开展“责任到支部、规划到个人”的党员志愿者“双到”服务，要求党支部及党员志愿者明确责任，详细规划服务内容、形式、活动安排和激励措施，严格落实“两个50小时”硬指标，保证每季有重点、月月有安排、重大节日有专题活动。三是特色服务彰显志愿精神。组织各级志愿队伍开展了丰富多彩的志愿活动，比如街道机关各服务中队开展就业指导、安全生产、计生服务、灾害应急预防等宣传活动，各社区依托社区服务中心、党员志愿者服务站等载体，推出“四点半”学校、法律讲堂、邻里纠纷调解等特色项目，积极服务基层群众。街道还涌现出了司法所“帮扶社矫人员、关爱残障儿童”、慈海医院“便民健康服务”、丰丽学校“青春舞台、志愿风采”、龙岗墟社区“为老人蒸一条鱼”等党员志愿服务“优秀项目”。在街道志愿服务浓厚氛围的影响下，刘观凤等一批高龄党员也积极参加志愿服务工作，“红马甲”频繁活跃在街头、社区及困难群众家里，充分彰显了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。

二、其他专项工作筹备情况

一是积极筹备，做好保障工作。街道组织部牵头开展党的群众路线第二批教育实践活动的筹备工作，配备专门的办公场所和办公设备，并抽调5名业务骨干专门负责该项工作。同时，街道从年度预算中预留出群众路线教育实践活动专项经费，为活动开展提供经费保障。

二是落实整改，营造良好环境。针对“三先”活动中查摆出的25宗主要问题，明确整改责任主体、划定整改时限、提出整改措施，并要求各责任主体集中进行整改，由街道纪工委跟踪督促落实。在整改过程中，我们始终坚持把群众是否满意作为检验工作成效的根本标准，请群众参与，让群众评判，受群众监督，以整改的效果取信于民，为第二批教育实践活动营造良好环境。

三是认真总结，提前谋划布局。结合“三先”活动开展情况，聚焦“四风”，积极发现问题并提炼总结，着力改进工作作风、完善管理体制，做好先期“热身”。结合年度党内统计等工作，对街道各级党组织、领导班子、领导干部、党员的详细情况进行核实，确保活动覆盖不缺不漏。

一是深入调研，掌握基层动态。组成社区“两委”班子换届调研组，逐个走访社区，详细了解班子运行情况、换届中可能遇到的问题、对班子配备的建议及群众最关切的民生问题。同时，街道处级干部每周2次定期前往包点联系社区检查平安创建、信访维稳、安全生产、产业转型升级、城市更新等工作，深入党员群众、了解社情民意，集中解决群众反映突出的热点难点问题，维护社区和谐稳定。

二是积极筹备，做好保障工作。抽调相关部门业务骨干，组建街道社区换届办，并配备专门的办公场所和办公设备，积极开展社区换届的各项准备工作。另外，按照区委组织部工作部署，8月底前完成了对社区“两委”换届的前期调研工作，12月20日前完成了对社区现任班子的民主评议工作。

三是精心部署，推进快速有序。按照区社区换届办相关要求，迅速出台街道的社区换届选举“1+3”文件;组织召开街道换届选举动员大会，对社区换届选举工作进行整体部署;开展社区“换届”选举业务骨干的培训;领会上级精神，严格工作程序，选优配强社区班子，集中全力做好社区换届选举工作。

自治区路政管理局下设18个驻地(州、市)路政局，57个驻县(市、区)路政局。自治区地方海事局下设15个驻地(州、市)海事局，13个驻县(市、区)海事局。全系统现有机关党委1个、基层党总支9个、党支部80个、在职党员778名，离退休党员167名。按照交通运输厅《转发自治区党委组织部〈关于做好党组清理规范工作的通知〉的通知》(新交党办发〔20xx〕37号)要求，我局原有18个地州局党组，57个县级局的党组。其余党组由当地党委重新审批设立，现已有16个地州局、34个县级局收到当地党委关于批准设立党组的通知文件，未完成重新审批设立工作的地州局有喀什路政海事局、叶城路政管理局。

(三)加强领导班子和干部队伍建设。一是围绕“四强三力三优”基层党组织、领导班子、党员、干部队伍建设的目标任务，坚持“三个不吃亏”和注重基层一线的选人用人导向，营造苦干实干的良好氛围，完成了局系统23名正科级干部试用期满考核;积极与公务员局、交通运输厅对接，完成了273名入闱新招录公务员资格审查和面试工作;坚持人员向一线倾斜，继续在局系统推行“小机关、大基层”的管理机制，坚决做到30%的临时用工人员必须用在超限检测站工作，使得基层人员短缺问题得到一定程度缓解。二是将党组织建设到各基层工作站点，根据路政海事部门工作地分散的特点，将党小组建到路政队、超限检测站上，以发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，强化一线党员干部思想教育、理想信念教育。

(五)加强意识形态主体责任，积极开展文明创建活动。局党委书记充分发挥第一责任人的带头作用，高度重视意识形态工作，积极开展精神文明创建活动，提高自身服务能力，提升公众服务形象。在局系统各级党组织中认真开展社会主义核心价值观教育和党史教育，抓好“道德讲堂”主题活动，加快文化活动阵地和离退休人员活动场地的建设，积极倡导干部职工利用闲暇之余进行乒乓球、羽毛球等大群众性文体健身运动，进一步丰富职工文化生活，全面深化文明窗口、文明单位创建，争创自治区文明行业。目前，自治区路政海事局已通过沙区“自治区文明单位”验收，正待自治区文明办“自治区文明单位零基启动”的最终验收。

(三)继续坚持严和实的作风，狠抓党风廉政建设。坚持把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置，狠抓各项制度的落实，强化执纪监督问责，针对上半年厅、局明察暗访发现的问题以及路政海事系统“四风”、干部不作为和损害群众利益方面的“三项治理”要求，下半年择机在南北疆召开片区现场工作会，进一步健全作风建设监督检查长效机制。抓好“三严三实”专题教育整改落实，紧扣廉政风险点，强化明察和暗访，加强对权力运行的有效制约和监督，努力构建风清气正的工作环境。

各位领导、同志们：大家好!

一、狠抓领导班子建设。

2、实行村干部开放式集中办公，着力解决人难找、事难办问题。坚持集中办公与轮流值班相结合，午收、秋收、防汛等重点时期、关键时期，实行24小时轮流值班。村两委班子适时研究处置相关问题，及时为群众提供信息、咨询、调处、办事等服务，切实解决好联系群众。

二、党员队伍建设。

1、加强党员学习培训。严格落实党的组织生活制度，认真开展三会一课等活动。

2、严格党员发展。按照把好第一关口、注重质量的原则，切实做好发展党员工作，培养和建立一支结构合理、素质较高的入党积极分子队伍。

3、是加强流动党员管理。对长期不能参加组织生活的流动党员按照相关规定予以理顺组织关系，确保了支部党员参学率。

4、是加强困难党员帮扶。定期走访困难党员家庭，建立困难党员帮扶机制，激发他们投身村工作的热情。

三、基层组织建设

3、以三会一课的参会率为基本依据，以考勤制度及考勤情况结合党员评议，严格党内组织生活。以开展一年一考评，探索建立党员队伍纯洁机制。

4、认真开展党的群众路线教育实践 活动，努力建设为民型党组织。

5、将村干部承诺事项完成情况与绩效工资挂钩。组织开展亮身份、讲奉献、比服务公开承诺活动。

四、抓党风廉政建设。

认真落实村干部廉政承诺制度。在党员、群众代表会议作出公开承诺，坚持定期召开座谈会。认真开展廉政教育，做到村党总支部每季度研究一次党风廉政建设工作，确保年内党员无违纪、违法现象发生。严格执行民主集中制原则做到公务财务公开，公开内容全面具体，程序规范，资料归档。抓好村干部学习教育，实行村干部每周集中学习制度，认真制定学习计划，做到有会议记录，有学习笔记。

五、存在的问题。

六、下一步工作思路和措施。

1、进一步加强学习，努力提高思想政治理论水平，特别要组织支部成员学习贯彻党在新时期的各项方针、政策。带头参与学习承担授课任务，立好标杆。

2、深入群众，注重调研，到群众中去多讲党的路线、方针、政策，倾听民声及时收集信息，准确掌握第一手资料，提高决策的科学性、准确性。认真研究新时期新形势下农村工作的新情况、新特点，把群众利益工作放在第一位，着力解决群众所关心的热点、难点问题。

3、总支部成员多交流、多沟通，掌握村形势的发展，维持稳定。对出现的一些新事物多调查、多研究、多思考，同时鼓励支部成员之间，与乡党委政府干部间多交流沟通，在工作中相互帮助、督促。

4、进一步拓宽发展思路 以上就是我的述职报告，不足之处敬请给予批评指正，谢谢!

三、积极谋划发展，着力整治软弱涣散党组织

根据市委群众路线领导小组下发的《关于在党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织专项行动的通知》精神，局党组制定了详细的工作方案，明确了目标任务、工作重点、整改标准、推进措施等相关内容，并选派专人参加白洋镇善溪冲村软弱涣散基层党组织整顿工作。本人先后多次参加村干部集体会议，与村干部商议发展集体经济工作思路。对存在的问题，通过“大家说，一起解决”的方式，切实把整顿工作落实到实处。

四、优化机关作风，加强基层服务型党组织建设

六、扎实开展“三万”活动，增进人民群众血肉联系

全市“万名干部进万村惠万民”活动开展以来，本人先后3次带领干部职工、工作队员，到驻点村百里洲镇建民村开展走访慰问活动，与驻点村党支部、村委会班子进行了座谈，对于村干部反映的村委会办公条件简陋，不方面老百姓办事等问题，加大支持与帮扶力度，通过积极筹措资金，目前已筹措资金1万元用于支持该村村委会办公楼维修的难题在开展群众路线教育实践活动期间，我局共发放调查问卷120份，走访农户200户，听取群众意见，了解农村实情，认真查找农村基层组织建设、农村软懒涣散组织等工作中的问题。共收集意见建议7条，其中班子成员2条，个人5条。

一、20xx年度抓基层服务型党组织建设情况

(一)强化核心建设，抓政治责任履职

(二)坚持民主集中，党组凝聚力不断增强

(三)强化服务功能，狠抓责任落实

(四)加强制度建设，发挥制度约束作用

(五)健全组织体系，搭建党员干部服务平台

(六)创新学习，强化党员干部队伍建设

进一步创新学习形式，把学习纳入干部年度考评之中，力求打造一支大局意识强、工作作风硬、综合素质高、业务技能精、奉献精神强的扶贫移民干部队伍。采取集中学习与自学相结合形式，领导干部每月确定一个课题进行集中研讨学习，使每一名干部掌握扶贫移民业务知识。积极开展“党员双报到”活动，支部21名党员全部在新华社区报到，走访慰问贫困户4户，开展了环境治理和就业咨询服务等活动，每位党员在各自居住地开展相关活动。加强对党员干部的培养力度，去年局党组把工作能力强，业务素质精、年轻的7名干部任中层干部，负责各股室工作。推荐了1名干部任总工程师进班子工作，推荐了2名干部分别任主任科员和副主任科员。

二、20xx年深化基层服务型党组织建设的思路和措施

( 一)总体思路

坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，继续围绕“突出项目，壮大产业，加快发展”的工作主基调，坚定不移地推进“三大目标”建设。结合开展群众路线教育活动契机，以服务型党组织建设为切入点，着力加强思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，全面提高机关党的建设科学化水平，扎实推进各类项目建设，为实现小康目标提供坚强政治动力和思想组织保证。

(二)工作目标及措施

3、扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照党的群众路线教育实践活动关于“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，在县委的统一部署下，深入扎实开展好各阶段活动，确保活动取得实效，建立党的群众路线教育实践活动长效机制。

4、加强机关精神文明建设。深入贯彻落实《公民道德实施纲要》，扎实推进局机关“道德讲堂”相关工作;省级文明单位和卫生单位成果不断巩固;加强机关文化建设，丰富机关文化生活，全体干部职工积极参与创国卫活动。

6、重点解决“最后一公里”问题，确保年度目标任务全面完成。一是切实解决特困村支撑产业薄弱和带头致富能力弱的问题;二是切实解决项目实施过程中监管不到位的问题;三是切实解决宝电库区交通等基础设施不完善，产业发展滞后等问题;四是切实解决2010年-2012年扶贫项目的整改落实;五是重点实施扶贫开发、移民后扶、浙江长效帮扶项目，全面完成年度各项目标任务。

三、存在的问题及整改措施

(一)存在的主要问题

通过深入查摆，我作为党组书记，在坚持“书记抓、抓书记”、履行“第一责任人”职责，推进基层服务型党组织建设中还存在以下问题：

一是思想觉悟有待加强，距县委、县政府的要求还有差距。其主要原因是：工作安排上不够全面合理，班子成员分工安排有与工作交叉重叠的情况，关心干部职工不够，与干部沟通少，交流不够，想到的事但有时没有做到，给困难职工帮助不够，工作中易出现急躁现象，对班子成员和干部批评言语过重，下来沟通不够。

二是学习政治理论的深度还不够，思想观念仍需进一步更新，党务工作水平需进一步改进和提高。其主要原因是：对党全面深化改革的措施、方针、政策学习抓的不够好，未能及时安排，及时研究，及时传达贯彻;局党组中心组学习制度不健全，学习安排不系统;自身抓学习的意识不强，只注重扶贫移民系统业务知识的学习，未能掌握全国扶贫形势;业务知识掌握不熟悉，只注重工作安排，基本交给分管领导去抓，去管，亲自过问的少，指导交流的少，对一些业务方面的问题掌握的不熟练，给班子其他成员压的担子较重。

(二)整改措施

1、进一步强化学习和政治思想教育。做到始终加强学习，把“总开关”问题解决好。不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作，不断提高个人和领导班子成员政策理论水平和工作水平。加强政治思想教育，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，健全监督约束机制，争做勤政廉洁的模范。进一步密切联系群众，把工作的重心转到服务发展、服务民生、服务基层、服务群众上来。

2、进一步加强班子和队伍建设。坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。努力打造“学习创新型、民主团结型、勤政为民型、清正廉洁型”的四好领导班子，建设具有“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质扶贫移民干部队伍。

3、加强机关效能建设和制度建设。认真落实中央“八项规定”、省委“十条规定”、市委“六个带头”、县委“八条要求”，进一步转变作风，完善制度，提升效能，强化服务，努力把扶贫移民部门建成为民解忧的窗口。

述职人：

20xx年xx月xx日